Пенсии в средней азии

Уровень социальной поддержки граждан зависит непосредственно от экономической стабильности и благополучия государства. Пенсионная реформа в России, которая вызвала крайне неоднозначную реакцию в обществе, стала поводом для бурной дискуссии.

Многие граждане и эксперты видят ее причины в неблагоприятных процессах, происходящих в экономике в целом, и дают пессимистический прогноз в отношении всей системы социальной поддержки в нашей стране.

Бесплатно по России

Однако если ознакомиться с общемировой практикой по данному вопросу, то окажется, что Россия входит в число крепких «середнячков». Конечно, размер пенсий и общий уровень социального обеспечения в стране один из самых низких в Европе, однако на фоне многих других государств мира все выглядит вполне благополучно.

Пенсии в странах мира

Наиболее социально незащищенными по выплатам за рубежом оказываются жители государств Африки. Известно, что страны Черного континента являются наименее развитыми экономически. В связи с этим социальная политика там находится в плачевном состоянии или даже вовсе отсутствует.

Ситуация с пенсиями в Азии очень разная и зависит от конкретной страны. Так, наиболее развитые государства – Япония и Южная Корея разработали программы пенсионного обеспечения своих граждан (хотя последняя и относительно недавно). Однако в большинстве азиатских стран пожилые люди живут за чертой бедности.

Европейский континент – наилучшее место для проживания граждан преклонного возраста. Пенсионеры здесь могут рассчитывать на безбедную старость. Так,больше всего платят в странах Северной Европы – Дания, Норвегия, Финляндия. Средний размер пенсии здесь более 2 тысяч евро, и это не считая дополнительные социальные льготы.

В государствах Южной и Восточной Европы размер пенсионного обеспечения значительно скромнее, однако все же остается на довольно высоком уровне. Так, выплаты в Португалии, являющейся одним из самых бедных государств ЕС, составляют около 600 евро, а в бывшей социалистической Румынии около 300 евро, что ненамного превышает их средний уровень в России.

Развитая система пенсионного обеспечения существует и в США. Она довольно сложна, поскольку правила выхода на заслуженный отдых и размер материального обеспечения пожилых разнится от штата к штату. Однако в среднем размер пенсии в США составляет около 1100 долларов.

В каких странах нет пенсии по старости

В той или иной степени программы пенсионного обеспечения есть в каждой стране мира. Однако распространяются они далеко не на всех граждан, что обуславливает значительную степень социального расслоения в отдельных странах.

Арабское государство на берегу Персидского залива, имеющее колоссальные запасы нефти, является слаборазвитым экономически и не имеет возможности гарантировать своим пожилым гражданам достойную старость.

На государственное обеспечение в Ираке могут рассчитывать только бывшие работники властных структур. В среднем его размер составляет около 100 долларов. Большинство пожилых продолжает трудиться, а те, кто не в состоянии этого делать пользуются помощью родственников – детей и внуков.

Индия

Вторая по численности населения страна мира поражает вопиющей нищетой ее граждан и значительной степенью социального расслоения. На пенсии здесь могут рассчитывать только бывшие сотрудники государственного аппарата.

В то же время индийские власти пытаются сформировать пенсионную систему, основанную на добровольных отчислениях, однако к значимому улучшению ситуации это пока не привело.

Вьетнам

Это государство, расположенное в Юго-Восточной Азии, является относительно благополучным в плане внутренней социальной политики, но только по сравнению со своими соседями. Здесь пенсионеры могут рассчитывать на выплаты, размер которых составляет около 70 долларов.

Однако в 2019 году в стране стартовала пенсионная реформа, направленная на увеличение пенсионного возраста, что лишит пособий большинство граждан.

Таиланд

На пенсию могут рассчитывать меньше половины пожилых тайцев. Это касается бывших чиновников и работников крупных предприятий. Средний размер выплат у них составляет меньше 50 долларов, несмотря на то, что само Королевство позиционирует себя в качестве государства социального.

Пакистан

В Пакистане выплаты получают только вышедшие на пенсию государственные служащие. При этом предусмотрена возможность получения всей суммы единовременно, чем многие жители и пользуются. Большая часть населения на пенсию рассчитывать не может, поскольку внятная социальная политика в стране попросту отсутствует.

Китай

Систему пенсионного обеспечения в КНР отличает то, что работающие делятся на 2 категории:

• государственные служащие и квалифицированные городские работники – специалисты и высокооплачиваемые рабочие;
• проживающие в сельской местности и горожане, занятые трудом, не требующим высокой квалификации.

Первые получают приличную по меркам Китая пенсию, вторые же не имеют права претендовать на достойное пособие.

Нигер

Нигер – африканское государство, расположенное в зоне Сахеля – узкой полосы между пустыней Сахара и поясом саванн. Является одним из наиболее бедных и неразвитых государств мира. В легальном секторе экономики занято менее 3% населения, в связи с чем и на выплаты (менее 15 долларов в месяц) подавляющая часть населения страны рассчитывать не может.

Кения

В отличие от Нигера, Кения, напротив, является одним из наиболее развитых государств в Африке. В столице – Найроби расположены офисы крупнейших международных организаций континента. Однако ситуация с пенсионным обеспечением в стране сложная.

Соответствующими программами охвачено менее 20% населения. При этом в стране бушует эпидемия ВИЧ и других опасных болезней, в результате чего многие люди попросту не доживают до пенсионного возраста.

Нигерия

Нигерия входит в первую пятерку стран Африки по уровню жизни и социально-экономическому благополучию. Это связано с тем, что здесь обнаружены огромные запасы нефти. В то же время на пенсию в Нигерии могут рассчитывать далеко не все.

Выплаты от государства в преклонном возрасте получают только бывшие государственные служащие и работники компаний, занятых в сфере нефтедобычи. Остальных обязаны содержать родственники.

Суринам

Суринам представляет собой одно из самых маленьких государств мира, которое расположено в Южной Америке. Уровень жизни населения здесь крайне низкий, система пенсионного обеспечения находится в зачаточном состоянии, а соответствующие выплаты получают опять же только бывшие чиновники и военные.

За исключением экономически развитых государств Европы и Северной Америки, всеобщая пенсионная система, которая бы гарантировала материальную поддержку каждому гражданину преклонного возраста, отсутствует в большинстве стран мира.

Во многих частях Азии, Африки и Южной Америки на пенсию могут рассчитывать только бывшие госслужащие, в то время как большинство пожилых граждан продолжают трудиться или находятся на содержании у своих родственников.

Интересное видео

Еще больше информации по теме смотрите в видео:

Очень часто современные пенсионеры достаточно негативно отзываются о размере своих пособий, получаемых в рамках государственной пенсионной системы. Однако существует несколько стран, в которых выплата пенсий государством вовсе не предусмотрены, в связи с чем гражданам приходится рассчитывать исключительно на собственные силы.

Государства, не предполагающие пенсионных выплат

Разбираясь, в каких странах пенсии по старости не платят, надлежит отметить, что подобных государств совсем не много. Однако во многих странах лишь крайне ограниченное число людей вправе рассчитывать хотя бы на минимальное пособие после достижения определённого возраста.

Страны, где нет пенсии в 2020 году:

• Таиланд,
• Индия,
• Нигер,
• Кения,
• Суринам,
• Нигерия,
• Танзания,
• Гондурас,
• Ирак,
• Филиппины,
• Вьетнам,
• Пакистан,
• Китай.

Поскольку подобных стран в мире несколько, целесообразно разобрать лишь наиболее яркие примеры, иллюстрирующие местные пенсионные системы.

Государственные пенсионные отчисления от ВВП

Выплаты в Китае

Не смотря на то, что Поднебесная крайне ярко выделяется состоянием экономики и постоянно растущим бюджетом, к финансовой поддержке населения здесь относятся весьма халатно. Так, на пенсию здесь в праве рассчитывать лишь несколько категорий граждан, которые ранее работали в государственных органах, а также в крупных промышленных предприятиях, расположенных в городе.

В то же время, деревенские жители и резиденты небольших поселений не имеют права на какие-либо выплаты. Это несколько компенсирует тот факт, что городского населения в Китае сейчас более 40%. Для государства приоритетным направлением развития представляется урбанизация и уход от аграрного прошлого, что и объясняет избирательный пенсионный подход.

Пенсия в Китае выплачивают со стороны государства, в то время как частных пенсионных фондов здесь не существует. В ряде случаев выплаты производят сами предприятия, на которых проработали граждане, однако исключительно по собственной инициативе и только в случае внушительного стажа работника.


Пенсионной системе в Китае свойственны следующие особенности:

• наличие внушительных социальных льгот;
• размер выплачиваемой пенсии составляет около 400$;
• обязанности по заботе о пожилом гражданине возлагаются на родственников.

Несмотря на малый объём средств, которые выплачиваются гражданам, условия пенсионеров значительно улучшаются за счет льгот, реально помогающих им в повседневной жизни. Они касаются, в первую очередь, оплаты за коммунальные услуги, которая может быть вовсе отменена, и проезда в общественном транспорте. Пенсионера ждут и специальные скидки в магазинах.

Кроме того, китайское общество чтит традиции и не допускает непочтительного обращения к людям пожилого возраста. В результате, заботы о пенсионере ложатся на плечи его детей, внуков, а также прочих родственников, а забота о пенсиях отходит на второй план. Подобный подход привел к тому, что одиноких стариков в государстве практически нет.

Дополнительная информация о пенсии в Китае — на видео.

Вьетнам, Индия и Филиппины

Данные государства, несмотря на принадлежность к Азиатскому региону, разительно отличаются от Китая по части пенсионной системы. Во многих из этих государств пенсионные выплаты вовсе не предусмотрены, а в некоторых на пенсию могут рассчитывать исключительно государственные служащие.

Наиболее приемлемые условия для пенсионеров среди этих государств, наблюдаются во Вьетнаме.

Согласно местному законодательству, пенсионные выплаты составляют от 50 до 150$, причём в стране особенно ярко наблюдается старение населения. Ввиду этого государство планирует увеличить пенсионный возраст. На данный момент он составляет 60 лет для мужчин и 55 для женщин. В 2020 году планируется его повышение на 10 лет, что лишит пенсии большинство граждан.

У Филиппин, несмотря на громадное развитие инфраструктуры и экономики, ситуация с пенсионными выплатами также весьма негативная. Небольшой размер выплат, а также наличие у страны программ для иммиграции пенсионеров-иностранцев не отменяет проблем с выплатами. Чтобы устранить острую нехватку средств, президент Филиппин предложил продать свою яхту, чтобы продолжать выплачивать пенсии в условиях кризиса.

Индия выделяется еще более сложными условиями проживания для лиц пожилого возраста. Помимо того, что пенсии по старости здесь попросту не предусмотрены для всех граждан, кроме государственных служащих, пенсионная система Индии имеет ряд других интересных особенностей.


К ним целесообразно отнести:

• возраст выхода на пенсию представителей обоих полов — 60 лет;
• забота о пожилых людях возлагается на семьи, а также социальные программы и фонды;
• в качестве поддержки для малоимущих пенсионеров выступают фонды религиозной направленности.

На данный момент, каждый индус вынужден самостоятельно откладывать накопления себе на старость, иначе он рискует остаться вовсе без средств к существованию. Тем не менее, правительство страны желает радикально изменить сложившуюся ситуацию, в связи с чем активно ищет инвесторов для проведения необходимых реформ в пенсионной системе. Это позволит Индии платить гражданам необходимые средства и перестать быть одной из наименее привлекательных для пенсионеров стран мира.

Ирак, Нигерия, Пакистан, Нигер, Суринам, Кения

Ирак и Пакистан представляются слабо развитыми государствами Ближнего Востока, что отражается и на пенсионных системах. Прежде всего, получить пенсию могут исключительно государственные служащие, в то время как прочие граждане лишены каких-либо пособий.

При этом пакистанские выплаты выделяются возможностью получения всей накопленной суммы за один раз, что является неплохим вариантом, учитывая малый размер выплат и низкие цены в странах региона. В остальном обе системы идентичны, так как они подразумевают:

• возраст пенсионеров от 60 лет для женщин и 65 для мужчин;
• обязанность самостоятельного внесения взносов в течение 10 лет;
• пенсию в размере от 100$ до 150$ в месяц.

Как и в большинстве предыдущих случаев, право на подобного рода выплаты получают исключительно госслужащие, а также граждане, задействованные в ряде важных для государства сфер, вроде нефтедобычи. Остальные остаются без выплат, а их содержанием занимаются родственники и дети, а семьи здесь традиционно большие.

Таиланд, Танзания

Несмотря на многочисленные споры, пенсионные выплаты в Таиланде предусмотрены для подавляющего большинства населения. Выплаты по старости для граждан этой страны начинают выплачиваться по достижении 55-летнего возраста. Если пенсионер не может похвастаться наличием 15-летнего трудового стажа в государственных структурах, сумма ежемесячных выплат составит 700 бат.

Однако при соблюдении данного требования она значительно возрастает и достигает 15 000 бат, что представляется внушительной суммой, учитывая стоимость основных продуктов, коммунальных платежей и проживания.

Кроме того, пенсионная система этого государства предполагает наличие выплат для инвалидов, она аналогична пенсии неработающих пенсионеров.

В Танзании дела с содержанием людей пенсионного возраста обстоят значительно хуже. Прежде всего, пенсионной системы в этом государстве просто не существует, что и объясняет острую необходимость в работе со стороны пожилого населения страны. На данный момент, это одна из немногих стран, где пенсии по-настоящему отсутствуют.

О пенсии в разных странах мире читайте здесь и смотрите видеоролик, который мы для вас подобрали.

Индия

Только 12% индийцев могут официально считаться пенсионерами. Самая защищенная категория — госслужащие, которые уходят на заслуженный покой в 60 лет. Размер самой большой пенсии равняется двум тысячам рупий, что составляет чуть меньше, чем две тысячи рублей. С 2004 года индийские власти пытаются внедрить новую пенсионную реформу, которая снимет нагрузку с государственного бюджета.

Пенсионная реформа коснулась механизма формирования пенсии. Отныне она состоит из двух частей: налогов бизнеса и добровольных платежей сотрудников. Реформа охватывает лишь одни процент работающих индийцев. При этом далеко не все работники делают добровольные взносы, что, несомненно, скажется на размере их пенсий.

Таиланд

В Стране райских улыбок до 1998 года социальное обеспечение распространялось только на госслужащих. Затем власти Таиланда приняли закон, который обложил бизнес пенсионным налогом. Теперь 3% заработка перечисляется в пенсионный фонд. Еще 1% поступает из государственного бюджета. Проблема в том, что почти половина трудоспособного населения работает неофициально. Потому они получают минимальную пенсию в размере 700 бат, что приравнивается к 1400 рублям.

Гамбия

Граждане, достигшие 60-летнего возраста, получают пенсию. Однако, только работники госпредприятий и бюджетники могут рассчитывать на полноценную социальную поддержку. Горожане и работники производств также участвуют в пенсионной программе. Жители сельской местности лишены такой возможности и не получают пенсию. Как и те, кто работает неофициально. Таким образом, пенсионная программа Гамбии распространяется только 20% населения.

Кения

Лишь 15% работоспособных кенийцев могут претендовать на пенсию. Несмотря на невысокий порог пенсионного возраста, многие работники не доживают до 55 лет, став жертвой эпидемии ВИЧ.

Нигер

Официально в стране есть пенсионная система. Но на самом деле ее нет. Лишь три процента стариков получают пенсии. В Нигере пенсионный возраст наступает в 55 лет. Среднестатистическая продолжительность жизни равняется 52 годам. Так что многие жители не доживают до пенсионного возраста. К тому же подавляющее большинство работоспособного населения трудится неофициально, лишаясь права на официальную пенсию.

Пенсионная система страны делится на две ветви, одна из которых работает почти со всеми категориями работоспособных граждан. Другая ветвь системы распространяется на госслужащих, полицейских, военнослужащих. В результате только 10% работоспособного населения ожидает защищенная старость. Остальные 90% граждан лишены социальной поддержки в старости.

Ботсвана

Только в 1996 году власти Ботсваны приняли Закон о пенсиях. Государство совместно с работодателями наполняют казну пенсионного фонда. Организации вносят социальный налог каждые пять лет. На бумаге все выглядит хорошо. На самом деле работодатели полностью игнорируют требования властей. Потому 84% работников частного бизнеса ожидает минимальное пособие в размере 220 пул, что эквивалентно 1400 рублям. К слову, пенсионный возраст здесь на полгода больше средней продолжительности жизни. Многие жители Ботсваны не доживают до старости.

Список государств с недосягаемой пенсией не ограничивается перечисленными странами. Точно так же не видят пенсии вьетнамцы, филиппинцы, нигерийцы и пакистанцы. Хотя официально почти все жители планеты могут рассчитывать на защищенную старость, ожидания далеки от реальности. Конечно, пенсия — тяжелый груз для бюджета. Даже развитые страны наполняют казну пенсионного фонда совместно с работодателями и сотрудниками. Зачастую размер пенсии зависит от сознательности работника, его личных взносов.

Понравилось? Хотите быть в курсе обновлений? Подписывайтесь на наш Twitter, страницу в Facebook или канал в Telegram.

Содержание статьи:

От чего зависит размер пенсии

В большинстве развитых и цивилизованных странах мира у каждого гражданина есть право на получения пенсии, по достижении определенного возрастного порога или пенсионного возраста. Несмотря на наличие пенсии ее размер неодинаков и может отличаться как в разных странах мира, так и внутри одной конкретно страны. Основными факторами, которые влияют на размер пенсии и пенсионных выплат являются:

• Срок трудового стажа человека
• Средняя заработная плата
• Средний размер пенсии в стране и пенсионная система страны

Помимо размера пенсии важным параметром является пенсионный возраст. Возраст выхода на пенсию у мужчин и женщин может различаться в отдельных странах. Как правило женщины в таких странах выходят на пенсию несколько раньше чем мужчины.

Пенсия в России

Пенсионная система России не так давно претерпела изменения и теперь пенсионный возраст стал выше. Если еще пару лет назад возраст выхода на пенсию составлял для мужчин 60 лет и для женщин 65, то начиная с 2019 года начат переход к новому пенсионному возрасту — для мужчин с 65 лет, а для женщин с 60 лет.

В России существует три основных типа пенсий — страховая. социальная и накопительная. Помимо этого для определенных категорий граждан РФ может выплачиваться пенсия по инвалидности, на основании выслуги лет, в связи с утратой кормильца и за особые отличия перед отечеством.

По состоянию на 2020 год в России установлена средняя пенсия в размере около 15000 рублей. Ее размер помимо стажа и средней зарплаты также будет зависеть и от региона. Размер страховой пенсии в российской пенсионной системе производится на основе рассчета индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК). Размер пенсии ежегодно индексируется на размер инфляции. При этом важно понимать что размер МРОТ (минимального размера оплаты труда) напрямую на размер пенсии не влияет. Тем не менее пенсия не может быть ниже МРОТ. В противном случае пенсионеру выплачиваются дополнительные выплаты, чтобы довести уровень пенсии до МРОТ.

Таблица размеров пенсий и возраста выхода на пенсию в странах мира

Размер пенсии и пенсионный возраст в зависимости от страны может сильно различаться. Так наибольший размер пенсии наблюдается в развитых странах Европы, а также нефтедобывающих странах Ближнего Востока.

Пенсионный возраст в той или иной стране часто опирается на ожидаемую продолжительность жизни, однако в некоторых странах несмотря на рост продолжительности жизни не спешат повышать пенсионный возраст.

В таблице ниже я привел статистику для 60 стран мира по среднему размеру пенсии в долларах или евро, которые затем для удобства перевел в рублевый эквивалент по курсу на февраль 2020 года. Наиболее высокие и самые большие пенсии в рублевом выражении на данный момент в Дании (193 200 рублей), Кувейте (189 230 рублей) и ОАЭ (176 276 рублей). Самая маленькая средняя пенсия в Индии она составляет всего 10 долларов, или 635 рублей, а для большинства населения Индии она еще меньше.

Помимо фактического размера пенсии, важным показателем является отношение размера пенсии к средней зарплате. Так наиболее высокие пенсии по отношению к средней зарплате в Хорватии, Турции и Нидерландах. Во всех трех странах они превышают размер средней зарплаты по стране. В Нидерландах на 1%, в Турции на 2% а в Хорватии сразу на 29%. Наименьший размер пенсии по этому показателю в ЮАР (пенсия равняется 18% от зарплаты) и Великобритания, где пенсия составляет всего 29% от зарплаты в среднем. Что касается России то размер ее пенсии примерно составляет 39% и она находится в пятерке аутсайдеров из исследуемых стран на инфографике ниже.

Страны где отсутствуют пенсии по старости

К сожалению, пенсии по старости, к которым привыкли большинство жителей Земли, существуют до сих пор не везде. Той или иной вид пенсионного обеспечения есть в каждой стране мира. Однако, существует целый ряд стран где нет привычной пенсии по старости, это:

• Гондурас
• Вьетнам
• Индия
• Ирак
• Кения
• Китай
• Нигер
• Нигерия
• Пакистан
• Таиланд
• Танзания
• Суринам
• Филиппины

В этих странах нет пенсии по старости, но есть другие выплаты: пенсии по инвалидности и другие пособия.

А на этом сегодня все про размеры пенсий и пенсионный возраст в разных странах мира. Делитесь статьей с друзьями и подписывайтесь на новые статьи по e-mail. Успехов и до новых встреч на страницах проекта Тюлягин!

В четырех странах Центральной Азии проживают 65,6 миллионов человек, 7,8 миллионов из которых — пенсионеры. То есть каждый восьмой житель Центральной Азии находится на пенсии.

Подпишитесь на нашу страницу в Facebook!

В этом материале мы рассмотрим, как в среднем живут пенсионеры в Казахстане, Кыргызстане, Таджикистане и Узбекистане. Открытых данных по Туркменистану нет.

В Узбекистане больше всего пенсионеров — почти 3,5 миллионов человек. На втором месте — Казахстан с 2,8 миллионами. В Кыргызстане – 760 тысяч пенсионеров, то есть каждый восьмой житель республики. Меньше всего этот показатель в Таджикистане как по количеству — 665 тысяч человек, так и в соотношении к общему населению — только каждый тринадцатый человек на пенсии. Тогда как в Казахстане это соотношение почти в два раза больше — каждый шестой казахстанец получает пенсионные отчисления.

Меньше всего разница между возрастом выхода на пенсию и средней продолжительностью жизни у мужчин в Кыргызстане — всего четыре года , в Казахстане — шесть лет . Самая высокая продолжительность жизни среди мужчин — в Таджикистане, при том, что возраст выхода на пенсию такой же, как и в Кыргызстане и Казахстане. Так что получать пенсию таджикистанские мужчины-пенсионеры будут около десяти лет , а узбекистанские, за счет более раннего выхода на пенсию, — одиннадцать .

Более оптимистичная ситуация у женщин-пенсионерок. Здесь разница между выходом на пенсию и продолжительностью жизни колеблется от 17 лет до 21 года. И самый низкий показатель в этой категории у Кыргызстана, а самый высокий — у Узбекистана, ведь там женщины в среднем живут на год дольше, чем кыргызстанки, и выходят на пенсию на три года раньше.

При этом стоит учитывать, что средняя продолжительность жизни – понятие достаточно условное. Это не значит, что большинство мужчин в Центральной Азии умирают в возрасте 67-73 лет, а женщины — в 75-77. Средняя продолжительность жизни — это среднее арифметическое значение от количества лет, прожитых определенной группой людей. К примеру, если есть десять человек, которые прожили до 100 лет и десять — до 50 лет, то средняя продолжительность жизни этих двадцати человек — 75 лет.

Пенсионеры центральноазиатских стран находятся в уязвимом положении, потому что их пенсии зачастую хватает только на базовые нужды, а в Таджикистане и Узбекистане они и вовсе ниже прожиточного минимума.

После оплаты коммунальных платежей, пенсионеру в Таджикистане остается пять долларов , что в десять раз меньше прожиточного минимума. На пять долларов здесь можно купить килограмм говядины или покупать хлеб через день.

Чистый остаток пенсии в Узбекистане, после оплаты коммунальных услуг на 24% ниже прожиточного минимума , то есть узбекистанские пенсионеры вынуждены отказываться от части необходимого набора товаров и услуг.

В Кыргызстане пенсионерам остается 81 доллар, при прожиточном минимуме в 69 долларов, то есть на 12 долларов пенсионер может позволить себе купить лекарства , которые необходимы пожилым людям. К примеру, препарат «Кардиомагнил» (150 мг), препятствующий образованию тромбов и выступающий профилактикой инсультов, в аптеках Бишкека стоит в районе пяти долларов. Как правило, к пенсионному возрасту подобных препаратов людям выписывают по несколько наименований.

Лучше всего ситуация в Казахстане — после оплаты коммунальных расходов пенсионерам остается 116 долларов, при прожиточном минимуме в 76 долларов.

Несмотря на довольно грустную картину, есть и позитивные изменения. Так, например, в Кыргызстане ежегодно проводится индексация пенсий , и их размер увеличивается на 3,6-5 долларов.

В Узбекистане ежегодно подписываются указы о повышении размеров заработной платы, пенсий, стипендий и пособий.

В Казахстане c 2020 года также планируется повышение пенсии — министр труда и социальной защиты населения Биржан Нурымбетов в своем интервью МИА «Казинформ» отметил, что пенсионные выплаты ежегодно повышаются на 2% выше инфляции, а с 2020 года планируется повышение пенсионных отчислений всем группам пенсионеров.

Про повышение пенсий в ближайшее время в Таджикистане новостей, к сожалению, нет, кроме сообщения агентства TajikTA о повышении заработной платы бюджетников, пенсий и стипендий на 15-30% в 2018 году.

Данный материал подготовлен в рамках проекта IWPR «Giving Voice, Driving Change — from the Borderland to the Steppes Project».

Автор: Виктор Сухов, главный редактор. Экономист. Опыт работы в финансах более 15 лет. Дата: 26 августа 2018. Время чтения 8 мин.

Пенсионные программы действуют во всех странах мира: вопрос лишь в том, какая часть населения реально подпадает под их действие. Проблемы возникают из-за высокого уровня бедности, большой доли неофициальных зарплат и низкой продолжительности жизни. С конца 90-х годов во многих странах проводятся социальные реформы, призванные улучшить экономическое положение людей в старости.

Разговоры о том, в каких странах нет пенсии по старости, часто базируются на устаревших данных 90-х годов. Сегодня социальные выплаты для пожилых людей формально существуют во всех странах. Даже в государствах с самым низким ВВП на душу населения, таких как ЦАР и Бурунди, действуют обязательные пенсионные программы и выплачиваются пособия по инвалидности.

Найти государство, в котором совсем нет пенсий, сегодня просто невозможно.

Вопрос заключается в том, какая часть населения реально получает социальные выплаты в пожилом возрасте. В некоторых государствах Азии и Африки пенсии доступны всего 5-10% граждан. К странам с ограниченным пенсионным обеспечением относятся:

• Китай;
• Индия;
• Таиланд;
• Гамбия;
• Гана;
• Кения;
• Нигер;
• Ботсвана.

В своих исследованиях экономисты не только рассуждают о том, в каких странах людям не выплачивают пенсию, но и выделяют причины возникающего неравенства. Рассмотрим проблемы, с которыми сталкиваются пенсионные системы в каждой из перечисленных стран.

Китай

Рисунок 1. Флаг Китая.

В 1995 году власти Китая запустили масштабную пенсионную реформу. Если до середины 90-х на пенсию претендовали лишь 5,4% китайцев, то в 2016 году это число составило уже 60%. Однако 40% населения все еще не подпадают под действие полноценной социальной защиты. Проблема связана со структурой пенсионной системы Китая, которая делит граждан на 2 категории:

• Госслужащие и городские жители. Мужчины получают пенсию с 60 лет, женщины — с 55 или 50 лет в зависимости от тяжести труда. Для этой категории граждан пенсионный фонд формируется из двух источников: отчислений работодателей и собственных выплат сотрудников. Средний размер пенсии — 2,3 тыс. юаней (23 тыс. руб.).
• Сельские жители и городские рабочие с низким доходом. Они могут претендовать только на пособие по старости, которое выплачивает региональный бюджет. Минимальный размер пенсии — 127 юаней (1,26 тыс. руб.), которых не хватит даже на покупку еды.

При этом около 20% китайцев по-прежнему не могут рассчитывать ни на одну из пенсионных программ.

Индия

Рисунок 2. Флаг Индии.

Уровень социальной защиты в Индии остается одним из самых низких в Азии. На получение пенсии в этой стране могут рассчитывать лишь 12% населения. Самой защищенной категорией остаются госслужащие: большинство из них может оставить работу в 60 лет. При этом размер пенсии часто не превышает 2 тыс. рупий (курсы индийской валюты и рубля примерно равны).

С 2004 года в стране проводится масштабная социальная реформа. Она предполагает разделение пенсии на 2 части: добровольные отчисления и обязательные налоги для работодателей. Реформа не дала ожидаемых результатов: ее последствия пока затронули лишь 1% рабочей силы в Индии.

Прочитать о планах по проведению пенсионной реформы в России.

Таиланд

Рисунок 3. Флаг Таиланда.

До конца 90-х в Таиланде действовали только пенсии для чиновников. Ситуация изменилась в 1998 году, когда был принят Закон о социальном обеспечении. Правительство страны предложило двухуровневую систему выплат: отдельно для госслужащих и сотрудников частных компаний.

Каждая фирма в Таиланде обязана платить налоги за своих сотрудников. 3% заработной платы попадают в пенсионный фонд, а государство добавляет еще 1% из бюджета. При этом более 40% трудоспособных граждан не получают официальную зарплату. Эти люди смогут претендовать только на минимальное пособие, которое составляет 700 бат (1,4 тыс. руб.).

Хотя формально социальная поддержка распространяется на всех пожилых людей, примерно в 40% случаев она не покрывает даже базовые потребности.

Гамбия

Рисунок 4. Флаг Гамбии.

Пенсии в Гамбии выплачиваются с 60 лет. При этом претендовать на хорошую социальную поддержку в старости могут только 2 категории граждан:

• Сотрудники бюджетных организаций и коммерческих фирм с государственным участием.
• Военные и полиция.

На получение пенсий могут также рассчитывать некоторые рабочие, занятые на производствах или проживающие в городах. При этом для граждан, которые заняты в сельском хозяйстве, пособия по старости отсутствуют. С такой же проблемой сталкиваются люди, работающие нелегально. В результате пенсионная система охватывает только 20% граждан Гамбии.

Рисунок 5. Флаг Ганы.

Пенсионная система Ганы разделена на две ветви. Одну из них представляет Национальный фонд страхования и социальной защиты. Он работает с большинством категорий граждан, включая сотрудников частного и государственного сектора, фермеров, торговцев и владельцев малого бизнеса. Вторая ветвь под названием CAP 30 занимается выплатами для военных, полиции и некоторых чиновников.

Обе программы в сумме покрывают потребности 10% рабочей силы. Остальные 90% населения Ганы в старости не получают никакой поддержки от государства. Главная причина столь низкого уровня соцзащиты — высокая доля теневой экономики. Кроме того, из-за высокой инфляции деньги в государственных фондах быстро обесцениваются.

В 2004 году по стране прокатились массовые протесты рабочих. Власти Ганы были вынуждены пойти на реформу Национального фонда. По новым правилам, мужчины и женщины могут выходить на пенсию в 55 лет. Несмотря на некоторые подвижки, пенсионная система страны все еще находится в зачаточном состоянии.

Кения

Рисунок 6. Флаг Кении.

Пенсионная система в Кении охватывает только 15% рабочей силы. Средства распределяются с помощью 3 социальных программ:

• Выплаты Национального фонда социальной защиты. Формируется за счет выплат сотрудников и работодателей.
• Пенсии для госслужащих. Выплачиваются из бюджета страны.
• Индивидуальные накопления.

Даже в столь усеченном виде система социальной защиты Кении работает неэффективно. Многие рабочие, имеющие право на получение выплат по старости, просто не доживают до пенсионного возраста. Сегодня он закреплен на уровне 55 лет, но обсуждается возможность повышения этой планки до 60 лет. Из-за эпидемии ВИЧ средняя продолжительность жизни в стране составляет всего 59 лет, так что до пенсии доживает сравнительно небольшое число людей.

Нигер

Рисунок 7. Флаг Нигера.

Пенсионная система Нигера — скорее формальное понятие, нежели реальный механизм соцзащиты. Какие-либо выплаты в старости здесь получают только 3% населения. Государственный фонд социальной защиты создан еще в 1965 году, но даже спустя полвека его возможности недоступны подавляющему большинству граждан. Пенсионный возраст в стране закреплен на уровне 55 лет, в то время как средняя продолжительность жизни составляет всего 52 года.

Нигер находится на 2-м месте в списке беднейших стран: хуже дела обстоят только в Сьерра-Леоне. В этих условиях практически все жители Нигера предпочитают работать нелегально. Несмотря на столь сложную ситуацию, власти Нигера в последние годы проводят политику повышения пенсий.

Ботсвана

Рисунок 8. Флаг Ботсваны.

Пенсионная система Ботсваны возникла в 1996 году. В старости жители этой страны могут претендовать на 2 категории выплат:

• Фиксированные пенсии для всех граждан из государственного бюджета.
• Пенсии на основе выплат работодателя. Организации обязаны платить социальный налог за своих сотрудников 1 раз в 5 лет, но на практике редко выполняют это требование.

Несмотря на относительно высокий уровень экономического развития Ботсваны, пенсионная система страны работает неэффективно. 84% сотрудников частных организаций в старости могут рассчитывать только на минимальную выплату в 220 пул (1,4 тыс. руб.). При этом минимальный возраст выхода на пенсию на 6 месяцев выше, чем средняя продолжительность жизни.

Выводы

Проблема пенсионного обеспечения граждан характерна для многих развивающихся стран. При этом причины ее возникновения могут отличаться. В таблице кратко изложены основные параметры пенсионных систем, затронутых в статье.

Таблица 1. Выплаты по старости в развивающихся экономиках.

Общая черта всех перечисленных стран — высокий уровень бедности. При низкой оплате труда люди предпочитают работать в теневом секторе. Пенсионные фонды не получают достаточного финансирования и не могут обеспечить достаточный размер выплат для всех граждан.

Ситуацию усугубляет низкая продолжительность жизни. В африканских странах люди часто не доживают до пенсионного возраста из-за плохой медицины и тяжелых условий жизни.

В азиатских странах на первый план выходит проблема неравномерного развития городов и сельской местности. Городские жители Китая и Таиланда могут получать вполне достойную пенсию, в то время как их сограждане из деревни в лучшем случае претендуют на минимальное пособие.

Видео: как развивалась пенсионная система в Индии

Индия точно отражает тенденции и проблемы, с которыми сталкиваются органы соцзащиты в развивающихся странах. Видео рассказывает о результатах реформ, проводимых с конца 90-х годов.

Читайте также:

  
• Удержания с осужденных по исполнительным пенсия
  
• Заказан о досрочном оформлении пенсии
  
• Основные направления социальной защиты пенсионеров
  
• Пример письма о повторной выгрузке из пфр в ифнс
  
• Пособия пфр в связи