Пенсионный возраст учителей в узбекистане
С 1996 года и по настоящее время живу и работаю в российской школе. Родила двух дочерей. Вопрос: войдут ли годы работы в Узбекистане в льготный пенсионный стаж?
Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Вместе с тем, письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 13 января 1994 года разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывших в Россию из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств участников Соглашения. На основании изложенного, стаж работы в Узбекистане должны войти в льготный пенсионный стаж.
С уважением, А.Д.Руслан.
Пенсионный фонд никогда не включает подобные периоды трудовой деятельности в льготный стаж. В некоторых случаях вопрос можно решить в судебном порядке, но нужно смотреть подробности каждого дела индивидуально. В целом положительная судебная практика по таким вопросам имеется.
пенсионный фонд отказывает во включении указанного Вами периода в стаж, дающий право на досрочное получение пенсии. Однако, существует обширная судебная практика позволяющая включить стаж работы вожатой в школе в педагогический стаж. Вам следует обратиться в суд с исковыми требованиями.
Я работаю врачом в сельской местности с февраля 1996 года. Сколько лет мне осталось до льготной пенсии?
для назначения досрочной пенсии вам требуется 25 лет стажа медицинской работы в сельской местности, считайте.
Работаю в школе учителем с 1992 года, но стаж прервался на 8 месяцев. Имею ли я право на льготную пенсию.
Главным условием, когда назначается досрочная пенсия педагогам, является наличие обязательного 25-го летнего педагогического стажа в образовательных учреждениях. Однако, имеются и исключения. Действующее пенсионное законодательство упоминает о том, что право льготной педагогической пенсии имеется не у каждого работника и связано оно не с любой работой в образовательных учреждениях. Учитывается только стаж работы, который непосредственно связан с работой с детьми, то есть, при назначении пенсии обязательно будет учитываться наименование должности в трудовой книжке, характер и условия работы, тип образовательного учреждения, образование самого работника. Следовательно, чтобы определить имеет ли право педагогический работник досрочно выйти на пенсию, необходимо в первую очередь принять во внимание Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 и Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", которые определяют стаж работы педагогов, позволяющий досрочно выйти на пенсию, а также перечень должностей.
Я работаю учителем с 1992 года. По уходу за ребенком сидела 9 месяцев в 1995-1996 годах. Войдет ли этот период в льготную пенсию?
Пенсионное законодательство Узбекистана предоставляет некоторым категориям граждан право на льготную пенсию. К ним, в частности, относятся учителя. Об особенностях оформления и выплаты им пенсий рассказывает начальник отдела методологии назначения пенсий исполнительного аппарата внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Узбекистана Зафаржон ХУЖАЕВ.
– Учителя каких образовательных учреждений могут рассчитывать на льготную пенсию?
– Согласно пункту «к» статьи 12 Закона «О государственном пенсионном обеспечении граждан» (от 3.09.1993г. №938-XII) право на пенсию с уменьшением возраста на 5 лет (мужчины – в 55 лет и женщины – в 50 лет) независимо от места последней работы имеют только те учителя, которые проработали не менее 25 лет в специализированных образовательных учреждениях (ч.VII Списка №3, утв. ПКМ от 12.05.1994г. №250):
школах, школах-интернатах для детей с отклонениями в физическом или психическом развитии;
школах, школах-интернатах санаторного типа;
профессиональных колледжах для лиц с ограниченными возможностями;
военных академических лицеях;
– Проще говоря, учителя имеют право на льготное пенсионное обеспечение при условии, что учреждение, в котором они работали, предназначено для детей-инвалидов. Поэтому для оформления льготной пенсии, наряду со стажем работы, необходимо иметь и документы, подтверждающие соответствие учреждения и выполнение требований, связанных со спецификой работы?
– Да, это так. Положением о государственных специализированных образовательных учреждениях (школах, школах-интернатах) для детей с отклонениями в физическом или психическом развитии (прил. №1 к ПКМ от 13.09.2011г. №256) определены 8 видов направлений образования и категории классов, а также установлен минимум их наполняемости.
ПРИМЕР. Для учителя, работающего в специализированной школе для глухих (неслышащих) детей (I вид), в начальных классах должно быть не менее 8 учеников, в старших – 10 ребят. Если это требование не соблюдается, то данный учебный год не будет включен в специальный стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение.
Поэтому для приобретения права на льготную пенсию учитель должен работать по одному из видов образования специализированных школ-интернатов с соблюдением минимального требования наполняемости детей в классах.
– Какие еще дополнительные условия должны соблюдать учителя-льготники?
– Не надо забывать и о нормах продолжительности рабочего времени (педагогической нагрузке). Они регулируются Инструкцией о порядке применения списков производств, учреждений, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию на льготных условиях (рег. МЮ №2337 от 12.03.2012г.). Согласно документу учителя (в том числе логопеды, дефектологи), работавшие не менее 25 лет при соблюдении требований к нормам продолжительности рабочего времени (педагогической нагрузке), предусмотренным для этих работников законодательством, действовавшим в период трудовой деятельности, за период работы в специализированных образовательных учреждениях (ч.VII Списка №3) пользуются правом на пенсию по возрасту на льготных условиях.
Согласно списку работников с особым характером труда, которым устанавливается сокращенный рабочий день (прил. №4 к ПКМ от 11.03.1997г. №133), продолжительность рабочего времени установлена для:
учителей 1–4 классов, учителей-логопедов, учителей-дефектологов школ, школ-интернатов всех типов и наименований; гимназий, лицеев; заведующих логопедическими пунктами – 18 часов в неделю;
учителей 5–11 (12) классов школ и школ-интернатов всех типов и наименований; гимназий, лицеев – 20 часов в неделю;
преподавателей всех специальностей средних специальных учебных заведений; колледжей, техникумов – 800 часов в год.
ПРИМЕР. Учитель 5–11 классов проработал 25 лет в специализированном образовательном учреждении для детей-инвалидов. Из них 15 лет продолжительность рабочего времени составляла 20 и более часов в неделю, а 10 лет – менее 20 часов в неделю.
Специальный стаж работы, дающий право на пенсию на льготных условиях, составляет только 15 лет (период работы по 20 часов и более в неделю). Поэтому право на льготное пенсионное обеспечение отсутствует.
Подводя итоги беседы, напомню, что учителям при обращении за назначением пенсии на льготных условиях, помимо общеустановленных, необходимо представить документы, подтверждающие:
соответствие типа образовательного учреждения, где проходила трудовая деятельность, перечню образовательных учреждений, предусмотренных в части VII Списка №3;
соблюдение требований к нормам продолжительности рабочего времени (педагогической нагрузке).
Добрый день! Я проработала учителем музыки более 25 лет. Могу ли я уйти на пенсию в 50 лет, или существует какое-то новое положение и льготы пересмотрены? Об этом стали поговаривать с декабря месяца прошлого года, но никаких документов я в интернете не нашла.
С уважением, Ирина Леонидовна.
[ Сообщено Шварц Ирина Леонидовна]
Добрый день, Ирина Леонидовна!
На основании ст.12 Закона Республики Узбекистан № 938-XII от 03.09.1993 г. «О государственном пенсионном обеспечении граждан» Вы приравниваетесь к работникам, которые были заняты полный рабочий день на работах с вредными и тяжелыми условиями труда (Список № 3, часть 1), являясь женщиной, у которой стаж общей работы не менее 20 лет, и из них не менее 10 лет на указанных работах. Список № 3 включает в себя преподавателей, педагогов и педагогов-воспитателей средних музыкальных и художественных школ, музыкальных школ-семилеток, школ музыкантских воспитанников. Из вышесказанного следует, что Вы имеете право на оформление пенсии на пять лет раньше общеустановленного возраста. Ниже приведены выдержки, касающиеся Вашего вопроса, из нормативных документов. С полными текстами этих нормативных документов Вы можете ознакомиться, пройдя по ссылкам: Закон «О государственном пенсионном обеспечении граждан» и Список №3 производств, учреждений, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию с уменьшением общеустановленного возраста на 5 лет.
Статья 12. Право на льготную пенсию с уменьшением общеустановленного возраста на 5 лет
Право на пенсию с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, на 5 лет независимо от места последней работы имеют:
а) инвалиды войны и приравненные к ним лица;
б) работники, которые были заняты полный рабочий день на работах с вредными и тяжелыми условиями труда (Список N 3, часть I);
мужчины - при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев на указанных работах;
женщины - при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанных работах.
Работникам, имеющим стаж на подземных работах не менее 10 лет у мужчин и не менее 7 лет 6 месяцев у женщин, за каждый полный год этих работ пенсионный возраст, предусмотренный статьей 7 настоящего Закона, снижается на 1 год.
Работникам, проработавшим - мужчины не менее 6 лет 3 месяцев, женщины - не менее 5 лет на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, пенсии назначаются с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Закона, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
в) отдельные категории работников сельского хозяйства (Список N 3, часть II).
мужчины - при общем стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 20 лет на указанных работах;
женщины - при общем стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 15 лет на указанных работах;
г) женщины, работавшие в качестве трактористов-машинистов, машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин, смонтированных на базе тракторов и экскаваторов, - при общем стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 15 лет на указанных работах (Список N 3, часть III);
д) работники инженерно-технического состава авиации (Список N 3, часть IV):;
мужчины - при общем стаже работы в авиации не менее 25 лет, из них не менее 20 лет в указанных должностях;
женщины - при общем стаже работы в авиации не менее 20 лет, из них не менее 15 лет в указанных должностях;
е) работницы текстильного производства, занятые на станках и машинах, - при стаже указанной работы не менее 20 лет (Список N 3, часть V);
ж) водители городского пассажирского транспорта (Список N 3, часть VI):
мужчины - при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 20 лет на указанной работе;
женщины - при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 15 лет на указанной работе;
з) женщины, родившие пять и более детей и воспитавшие их до восьмилетнего возраста, и матери инвалидов с детства, воспитавшие их до этого возраста, - при стаже работы не менее 20 лет с зачетом в стаж времени ухода за детьми (пункты ”д” и ”ж” статьи 37) или при стаже работы не менее 15 лет без зачета в стаж указанного времени ухода за детьми.
При назначении пенсии наравне с родными детьми учитываются пасынки и падчерицы, если женщина воспитывала их не менее 5 лет до достижения ими возраста 8 лет;
и) граждане, работавшие в зоне экологического бедствия;
мужчины - при общем стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 20 лет в указанной зоне;
женщины - при общем стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 15 лет в указанной зоне;
к) учителя и другие работники просвещения при наличии специального стажа работы не менее 25 лет (Список N 3, часть VII);
л) врачи и другие медицинские работники при наличии специального стажа работы не менее 25 лет в сельской местности и не менее 30 лет в городах (Список N 3, часть VIII);
м) работники системы социального обеспечения, которые были непосредственно заняты обслуживанием престарелых, инвалидов и одиноких граждан (Список N 3, часть IX):
мужчины - при наличии специального стажа работы не менее 25 лет;
женщины - при наличии специального стажа работы не менее 20 лет;
.
1.1. Общеобразовательные школы (независимо от их наименования); школы-интернаты и школьные интернаты (всех наименований); школы для глухонемых, слепых, нервных и других больных детей (всех типов); санаторные школы, школы и учебные группы при детских санаториях; школы рабочей и сельской молодежи, школы для переростков и взрослых, средние общеобразовательные трудовые политехнические школы; средние музыкальные и художественные школы, музыкальные школы-семилетки, школы музыкантских воспитанников; военные специальные средние школы и училища
Воспитатели (воспитатели-руководители)
Заведующие, их заместители по учебно-воспитательной, учебно-производственной части или работе, по производственному обучению
Заведующие учебной и учебно-воспитательной частью
Заведующие и инструкторы слуховых кабинетов
Логопеды
Преподаватели
Педагоги
Педагоги-воспитатели
Сурдопедагоги
Тифлопедагоги
Учителя
Учителя-логопеды
.
В связи с реформами в социальной жизни Узбекистана, стала актуальной тема повышения пенсионного возраста. Сегодняшняя наша статья направлена на разъяснение приводящихся реформ в сфере пенсионного обеспечения, а также действующего законодательства в данной отрасли права.
Для того что бы дать вам разъяснение предложенным со стороны пенсионного фонда реформам мы дадим вам общие понятия о действующем пенсионном законодательстве Республике Узбекистан.
Основным нормативно-правовым актом в сфере пенсионного обеспечения является Закон Республики Узбекистан №938-XII от 3 сентября 1993 года «О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ГРАЖДАН» .
В первую очередь стоит разобраться с видами пенсий. В Республике Узбекистан существует 3 вида пений:
- по случаю потери кормильца.
Гражданин имеющий право на несколько видов пений, может выбрать только один вид.
Самым распространённым видом пенсии является: пенсия по возрасту. С неё и начнём.
Пенсия по возрасту.
Право на пенсию по возрасту имеют:
мужчины — по достижении 60 лет и при стаже работы не менее 25 лет;
женщины — по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 20 лет.
Лицам, которые не имеют достаточного стажа работы, пенсии по возрасту назначаются в размере, пропорциональном имеющемуся стажу, при наличии не менее 7 лет стажа работы.
Пенсии при неполном стаже не могут быть ниже: 50 % (180 230 сум) минимальной пенсии по возрасту (360 460 сум [1] ) — для пенсий по возрасту.
Право на пенсию с уменьшением возраста на 10 лет независимо от места последней работы имеют:
- работники, которые были заняты полный рабочий день на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда [2] :
мужчины — при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанных работах;
женщины — при стаже работы не менее 15 лет, из них не менее 7 лет 6 месяцев на указанных работах.
Работникам, имеющим стаж на подземных работах менее 10 лет у мужчин и менее 7 лет и 6 месяцев у женщин, за каждый полный год этих работ пенсионный возраст снижается на 1 год.
Работникам, проработавшим — мужчины не менее 5 лет, женщины не менее 3 лет 9 месяцев — на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, пенсии назначаются с уменьшением возраста на 1 год за каждый полный год такой работы;
- отдельные категории артистов цирков и концертных организаций при стаже творческой работы не менее 20 лет.
Право на пенсию с уменьшением возраста на 5 лет независимо от места последней работы имеют:
- инвалиды войны и приравненные к ним лица;
- работники, которые были заняты полный рабочий день на работах с вредными и тяжелыми условиями труда:
мужчины — при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев на указанных работах;
женщины — при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанных работах.
Работникам, проработавшим — мужчины не менее 6 лет 3 месяцев, женщины — не менее 5 лет на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, пенсии назначаются с уменьшением возраста на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
- матери инвалидов с детства, воспитавшие их до восьмилетнего возраста, — при стаже работы не менее 20 лет. При назначении пенсии наравне с родными детьми учитываются пасынки и падчерицы, если женщина воспитывала их не менее 5 лет до достижения ими возраста 8 лет;
- учителя специализированных образовательных учреждений для детей — инвалидов, домов «Меҳрибонлик», военных академических лицеев, воспитательных колоний при наличии специального стажа работы не менее 25 лет;
- врачи и средний медицинский персонал специализированных медицинских учреждений при наличии специального стажа работы не менее 25 лет в сельской местности и не менее 30 лет в городах;
- социальные работники, которые были непосредственно заняты обслуживанием престарелых, инвалидов и одиноких граждан :
мужчины — при наличии специального стажа работы не менее 25 лет;
женщины — при наличии специального стажа работы не менее 20 лет.
Женщины , имеющие стаж работы не менее 20 лет, приобретают право на пенсию по достижении 54 лет.
Право на пенсию с уменьшением возраста на 15 лет имеют больные гипофизарным нанизмом (лилипуты) и диспропорциональные карлики:
мужчины — при стаже работы не менее 20 лет;
женщины — при стаже работы не менее 15 лет.
Обратите внимание! Лица, высвобожденные в связи с изменениями в технологии, организации производства и труда, сокращением объемов работ, повлекших изменение численности (штата) работников или изменение характера работ, либо ликвидацией предприятия и признанные безработными, имеют право на пенсию:
мужчины — по достижении возраста 58 лет и при стаже работы не менее 25 лет;
женщины — по достижении возраста 53 лет и при стаже работы не менее 20 лет.
Пенсия исчисляется в следующим порядке:
Размер пенсии складывается из:
базового размера пенсии: для пенсий по возрасту — 55 процентов среднемесячного заработка, принимаемого для исчисления пенсии, но не менее 100 % официально установленной минимальной пенсии по возрасту (360 460 сум);
повышения пенсии за стаж работы : пенсии по возрасту — на 1 процент среднемесячного заработка, принимаемого для исчисления пенсии;
надбавок к пенсии :
а) инвалидам войны I группы — 150 процентов минимальной заработной платы (276 450 сум [3] );
б) инвалидам войны II группы — 125 процентов минимальной заработной платы (230 375сум [4] );
г) инвалидам I группы по зрению — 100 процентов минимальной заработной платы(184 300 сум [5] );
д) инвалидам I группы — 75 процентов минимальной заработной платы (138 225 сум [6] );
е) одиноким инвалидам II группы — 50 процентов минимальной заработной платы (92 150 сум [7] );
ж) участникам войны и приравненным к ним лицам — 50 процентов минимальной заработной платы (92 150 сум [8] );
з) лицам, работавшим и выполнявшим воинские обязанности в тылу в период войны 1941 — 1945 годов, — 30 процентов минимальной заработной платы (55 290 сум [9] );
и) родителям и не вступившим в новый брак вдовам (вдовцам) военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, смерть которых связана с исполнением обязанностей военной службы или службы в органах внутренних дел, — 30 процентов минимальной заработной платы (55 290 сум [10] );
к) лицам, имеющим особые заслуги перед Республикой Узбекистан, — от 100 до 150 процентов минимальной заработной платы в зависимости от заслуг(от 184 300 до сум [11] ).
л) артистам, имеющим право на льготную пенсию, независимо от возраста, — 75 процентов минимальной заработной платы (138 225 сум [12] );
м) артистическому и художественному персоналу театрально-концертных организаций, профессорско-преподавательскому составу и концертмейстерам учебных заведений, занятых подготовкой творческих работников театрального и музыкального искусства — 50 процентов минимальной заработной платы (92 150 сум [13] );
В стаж работы засчитываются:
а) любая работа, на которой работник подлежал государственному социальному страхованию, независимо от вида деятельности, форм собственности и хозяйствования при условии уплаты страховых взносов во внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан.
При исчислении стажа работы в колхозе за период после 1965 года, если член колхоза не выполнял без уважительных причин установленного минимума трудового участия в общественном хозяйстве, учитывается время работы по фактической продолжительности.
Работникам, занятым творческой деятельностью, стаж работы устанавливается правлениями творческих союзов, начиная со дня опубликования или первого публичного исполнения или публичного показа произведения данного автора, при условии уплаты страховых взносов во внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан;
б) военная служба и пребывание в партизанских отрядах и соединениях, служба в органах государственной безопасности и в органах внутренних дел;
в) служба в военизированной охране, в органах специальной связи и в горноспасательных частях независимо от ведомственной подчиненности;
г) индивидуальная трудовая деятельность, в том числе на условиях индивидуальной (групповой) аренды или в личном подсобном, дехканском (фермерском) хозяйстве, при условии уплаты страховых взносов во внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан;
д) время ухода за инвалидом I группы или ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет, а также за престарелым, достигшим 80-летнего возраста, нуждающимся в постороннем уходе (по заключению лечебного учреждения);
е) очное обучение в высших образовательных учреждениях, аспирантуре, институте стажеров-исследователей-соискателей, институте старших научных сотрудников-соискателей, базовой докторантуре, докторантуре и клинической ординатуре, в том числе за границей;
ж) время нахождения в отпусках по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, но не более 3 лет в общей сложности;
з) период проживания жен лиц офицерского состава, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы с мужьями в местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства, но не более 10 лет;
Порядок назначения пенсии:
Пенсии назначаются районными (городскими) отделами внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан (далее ПФ).
Заявление о назначении пенсии подается работникам через администрацию предприятия, учреждения, организации по месту последней работы.
Администрация в 10-дневный срок со дня поступления заявления оформляет необходимые документы о стаже и заработке и вместе с поданным заявлением и своим представлением направляет их в районный (городской) отдел ПФ по месту жительства заявителя. Если работнику, обратившемуся за назначением пенсии, отказано в представлении к назначению пенсии, ему сообщается об этом в письменной форме с указанием причин отказа.
В тех случаях, когда обратившийся за пенсией не согласен с решением администрации об отказе в представлении его к назначению пенсии, он может подать заявление о назначении пенсии непосредственно в районный (городской) отдел ПФ.
Отделы ПФ обязаны давать разъяснения и справки по вопросам назначения пенсий, а также содействовать заявителю в получении необходимых документов.
Отделы ПФ имеют право требовать соответствующие документы от предприятий, организаций и отдельных лиц, а в необходимых случаях проверять обоснованность их выдачи.
Предприятия и организации несут установленную законодательством ответственность перед пенсионером за ущерб, причиненный ему вследствие несвоевременного представления документов к пенсии (перерасчету пенсии) или представления документов, содержащих недостоверные сведения.
Документы о назначении пенсии рассматриваются не позднее 10 дней со дня их поступления.
Пенсия назначается со дня достижения пенсионного возраста, если обращение за пенсией последовало не позднее шестидесяти дней со дня возникновения права на нее. Пенсия назначается пожизненно;
Перерасчет пенсий производится в случаях:
представления пенсионером дополнительных документов, влияющих на размер пенсии (о стаже работы и заработке до назначения пенсии и другие);
изменения группы инвалидности;
изменения числа членов семьи, получающих пенсию по случаю потери кормильца;
изменения размеров минимальной заработной платы;
Пенсионеры могут обращаться за перерасчетом пенсии в любое время после возникновения права на нее.
Пенсии налогом не облагаются.
В Апреле 2018 года на сайте Внебюджетного пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан был опубликован проект Концепции реформирования системы государственного пенсионного обеспечения .
В начале проекта приводится статистические данные.
После чего, предлагается внедрение следующих изменений:
- Разработать и утвердить Закон Республики Узбекистан «О государственном пенсионном обеспечении граждан» в новой редакции.
- Внедрение программного комплекса «Пенсия», позволяющего исключения стереотипов бумажного документооборота.
- Предоставить право на получение всеми работающими пенсионерами пенсий в полном размере.
- Увеличить размер выплачиваемой пенсии одиноким пенсионерам, проживающим в интернатах (пансионатах) для престарелых и инвалидов.
- В вести пособия в фиксированных размерах лицам с инвалидностью III группы.
- Предусмотреть увеличение размера пенсии за каждый полный год стажа работы сверх 35 лет на 2 % от среднемесячного заработка.
- Установить надбавки к пенсиям женщин, имеющих право выхода на пенсию в 54 года, но оформивших пенсию позже общеустановленного возраста.
- Увеличить размер среднемесячного заработка, принимаемого для исчисления пенсии с 8-кратного до 12-кратного минимального размера заработной платы, установленной законодательством на дату, с которой назначается пенсия.
- Предоставить право гражданам, достигшим пенсионного возраста, но не имеющим необходимого трудового стажа, уплаты в разовом порядке сумму страховых взносов в Пенсионный фонд за каждый недостающий месяц стажа при расчете государственных пенсий.
- Предоставить право работающим супругам уплаты из доходов в виде оплаты труда дополнительные страховые взносы в Пенсионный фонд за неработающих жен (мужей) на добровольной основе.
- Увеличить минимальный требуемый стаж (7 лет) для назначения пенсии по возрасту до 10-15 лет.
- Поэтапно повысить пенсионный возраст с доведением до среднемирового уровня (для мужчин и женщин составляет 62 года).
Мужчины и женщины выходят на пенсию в возрасте 60/55 лет. Средняя выплата в 2020 году стала около 100 $. Минимальная сумма обеспечения составляет 29 2940 узбекских сумов. В среднем в год размер пенсии возрастает на 15%.
Возраст выхода на пенсию
В Узбекистане, как и во многих правовых государствах, существует специальные выплаты для определенной категории населения. Особое внимание уделяется пенсионерам, которые были официально трудоустроены и достигли определенного возраста выхода на пенсию.
Пенсия в Узбекистане является необходимой поддержкой слабозащищенной категории людей. Различают несколько видов пенсионного обеспечения:
- Выход на пенсию по возрасту;
- Выплаты по потере кормильца;
- Пенсия по состоянию здоровья;
- Пенсионное обеспечение для военнослужащих.
Если человек попадает под несколько категорий, то Пенсионный фонд дает право выбрать только 1 вид пенсии.
При достижении пенсионного возраста мужчины и женщины получают социальную поддержку от государства. Количество пенсионеров в Узбекистане соответствует количеству трудоспособного населения.
Когда получают пенсионное пособие:
- Пенсионное обеспечение положено гражданам по определенным критериям. Мужчины должны иметь трудовой стаж от 25 лет, женщины от 20;
- Самое главное условие – это пенсионный возраст в Узбекистане. Возрастная категория граждан, которым исполнилось 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.
«Еще одним основным критерием, предоставляющим право выхода на пенсию, является требуемый трудовой стаж работы, который при достижении пенсионного возраста должен составлять 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Однако за 10 месяцев текущего года порядка 56% вновь назначенных пенсий приходится на пенсии с неполным стажем работы, то есть им назначены неполные пенсии, поскольку у них не имеется необходимого стажа работы», – сообщил исполнительный директор Внебюджетного пенсионного фонда Еркин Турсунов.
Пенсионная система принята в 1993 году и за это время была сильно изменена. Было много поправок. К концу 2022 планируется модернизировать и разработать новые реформы.
Общая сумма выплат
Начисление пенсии в Узбекистане производится в несколько сложных манипуляций:
- Сначала устанавливают общий стаж трудовой деятельности. При подсчете общих лет не важно, какой деятельностью занимался человек, и какие социальные гарантии были оказаны работнику;
- Устанавливают общий заработок и все отчисления за весь трудовой стаж;
- Рассчитывают индивидуальный коэффициент. Эти расчеты производятся по формуле. Для хорошего показателя, пенсионер вправе предоставить в пенсионный фонд любой стаж за 6 месяцев. Это может повысить размер пенсионных выплат.
Будущий пенсионер должен собрать все необходимые документы для начисления пенсионного обеспечения.
Минимальная и средняя пенсия
Формирование пенсий производится на основе индивидуального подхода к конкретному случаю. В настоящий момент в министерстве принято множество реформ и поправок для улучшения финансового положения граждан. Так, пенсии в Узбекистане в 2020 году были проиндексированы, и средняя выплата составила около 100 долларов. Минимальная сумма выплат 30 2950 узбекских сумов.
Накопительная пенсия
Накопительная пенсия выплачивается одним платежом по заявлению пенсионера. Государство дает стопроцентные гарантии, что вся сумма будет выплачена в полном объеме. Таким образом, человек, в ходе своей жизнедеятельности, формирует свои пенсионные отчисления самостоятельно.
В 2018 году в Ташкенте и области на накопительные счета граждан поступило более 60 млрд. сумов. Для многих это вызвало ряд вопросов, так как ИНПС (измененный порядок постановки на учет) вырос с 1 до 2-х процентов. В министерстве Республики Узбекистан поспешили успокоить своих граждан заявлением: «Увеличение размера взноса до 2% не снижает размер заработной платы. Ежемесячные обязательные взносы на ИНПС вычитываются с налога на доходы физических лиц, которым и так облагается доход работника. В результате размер выданной на руки заработной платы гражданина не уменьшается».
Для того чтобы получать накопительную пенсию, нужно оформить книжку ИНПС. Её можно оформить, написав заявление в Центр гос. услуг. Выдается накопительная книжка сотруднику через Народный банк.
Когда выплачивается накопительная пенсия:
- Выплата производится по заявлению человека, достигшего пенсионный возраст;
- Расчет производится в пенсионном фонде по заявлению владельца счета;
- Выплату можно получить досрочно, если человек, независимо от возраста навсегда переезжает жить в другую страну;
- После смерти владельца ИНПС, все финансовые средства передаются наследникам в полноценное распоряжение.
Пенсия по инвалидности
В республике Узбекистан предусмотрена поддержка граждан, которые по причине увечья или получения инвалидности не могут себя обеспечивать. Чтобы получить право на пенсионное обеспечение, нужно пройти комиссию в медицинском учреждении.
Различают 2 группы инвалидности. Первая дается по состоянию здоровья. Определяют степень инвалидности и размер пенсионных выплат, положенные в данной ситуации. Вторая группа по стажу работы. Для получения пенсии важно проработать официально несколько лет. Также льгота по инвалидности может быть установлена, если работающий человек получил на предприятии увечье, не позволяющее дальнейшую трудовую деятельность.
Выплаты по инвалидности из — за заболевания назначается, если у человека имеется достаточный трудовой стаж: до 23 лет 2 года трудового стажа; от 23 до 31 года – 3-5 лет; от 31 до 41 – 5-9 лет. Если заболевание настигло от 41, то необходимо официально проработать более 10 лет.
Пенсии работающим пенсионерам
Шавкат Мирзиев в начале января 2019 года подписал указ, где говорится о необходимости выплачивать работающим пенсионерам пенсионные выплаты в полном объеме. До этого из фонда выплачивали 50 % от начислений. Это привело к масштабным эмиграциям взрослого населения в зарубежные страны. Чтобы предотвратить отток квалифицированных кадров все обязанности по повышению начислений были на внебюджетном пенсионном фонде. Разница с предыдущими годами составила 501, 6 млрд. сумов в год. По статистике 2019 года в республике Узбекистан насчитывается 3,087 миллиона пенсионеров, из них 118736 работающие пенсионеры.
Для получения пенсии необходимо собрать документы:
- Заявление на получение пенсионных выплат;
- Трудовая книжка, где прописан весь трудовой стаж;
- Документы, подтверждающие военную службу;
- Справка о доходах;
- Документы об уплате налогов;
- Медицинское заключение. Необходимо, если нужно установить инвалидность человека. Выдается в медицинском учреждении;
- Ксерокопии документов об образовании;
- Паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о рождении детей.
За более точной информацией необходимо позвонить на горячую линию фонда и уточнить все вопросы.
Повышение пенсии – реформа
В республике Узбекистан разрабатывают проект Концепции по реформированию системы пенсионного обеспечения граждан. Реформирование проводится для стимулирования населения к участию в трудовой деятельности и возможности получения достойной пенсии. Предполагается внести ряд изменений:
- Повысить пенсионный возраст. Для мужчин с 60 до 63, женщины с 55 до 58. Повышение планируется начать с 2022 года и постепенно увеличивать выход на пенсию каждые полгода. Эта реформа связана со средней продолжительностью жизни населения, ведь по статистике Узбекистан стоит на первом месте среди долгожителей в Центральной Азии;
- Для обеспечения финансовой устойчивости будут повышать минимальный трудовой стаж. На данный момент это 7 лет. Продолжительность среднего трудового стажа у мужчин 24 года, у женщин 18 лет. Согласно Конвенции Международной организации труда, минимальный требуемый стаж для назначения пенсии по возрасту должен быть 15 лет.
Внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов Узбекистана
Важным направлением ВПФ (внебюджетного пенсионного фонда) является социальное обеспечение граждан. Существуют разные меры поддержки: пособия, выплаты и пенсии. Главная задача фонда — это рациональное распределение денежных средств, проконтролировать целевое использование и консультировать по всем возникающим вопросам.
Правительственные программы в сфере деятельности ВПФ:
- Указ Президента Республики Узбекистан от 30 декабря 2009 года No УП-4161 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы пенсионного обеспечения граждан»;
- Постановление Президента Республики Узбекистан от 30 декабря 2009 года No ПП-1252«О мерах по формированию организационной структуры внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан».
Задачи и функции ВПФ:
- Обеспечение граждан положенными пенсиями и пособиями;
- Организация выплат;
- Финансирование;
- Ведение отчетности по выплатам;
- Анализ и мониторинг перерасчета пенсии, обеспечение правильного использования;
- Взыскание с виновных юридических лиц по искам. Сюда относятся пенсии по инвалидности, по потере кормильца.
Изменения в 2020 году
Представители внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов сообщили, что к 1 апреля 2020 года планируется разработать новую концепцию пенсионной реформы. Намечается:
- Поэтапное увеличение общего стажа, необходимого для выхода на пенсию. Сейчас 7 лет, планируется 15;
- Рассматривается переход на уровни. Первый уровень предполагает минимальные выплаты. Второй уровень предназначен для накопительной пенсии (все выплаты в результате трудовой деятельности). Третий уровень – это добровольные взносы;
- Планируется внести новый закон о пенсионном обеспечении;
- Модернизация и усовершенствование всех систем пенсионного регулирования, расширение и внедрение онлайн – услуг.
Сколько пенсионеров в стране
За 2020 год в Узбекистане было около 3,087 пенсионеров. Это всего 7% от общего населения республики. Из них 120 тыс. являются работающими пенсионерами. В Ташкенте проживает 2 571 700 человек.
В Узбекистане пенсионеры не могут себя прокормить на эти деньги. Поэтому семьи сплочены и живут несколькими поколениями.
Сколько стоят коммунальные услуги:
- Горячая вода-3500 сумов;
- Холодная вода 390 за куб;
- Отопление 1300 сумов за квадратный километр;
- Газ 2226 за 10 кубометров;
- Электроэнергия 182 сума на 1 квт.
Сколько стоят продукты:
- Морковь – 2000-3500 сум. за кг;
- Помидоры-огурцы — от 2000 до 3500 сум. за кг в сезон;
- Кабачки, баклажаны – 5000 сум. за кг;
- Черешня, вишня – 9000-17000 сум. за кг;
- Урюк – 2500-5000 сум;
- Абрикосы – 6500-8500 сум. за кг в начале сезона;
- Разные виды риса – 7000-11000 сум;
- Курица – 36000 сум. за кг;
- Мясо баранины – 40000 сум. за кг;
- Говядина – 41900 сум. за кг;
- Самса – 3000-4500 сум;
- Дыня сушёная – 8-10 тысяч сум.
Чтобы оплатить квартиру, нужно потратить половину пенсии. Для нормального существования достаточно зарабатывать на семью 2969250 сумов.
Заключение
На данный момент пенсионная реформа подверглась многим изменениям. В Министерстве финансов были проиндексированы выплаты для пенсионеров. Государство до 2019 года выполняло свои обязательства лишь наполовину. Нынешний президент Шавкат Мирзиев специальным указом вернул пенсии к их законной полной выплате. При оформлении пенсионного обеспечения нужно вовремя собрать все документы. Начисления выплачиваются от даты подачи заявления.
Читайте также: