Подготовка и представление документов для назначения пенсии в рб

§ 19.2. Подготовка и представление документов для назначения пенсий

Порядок обращения за назначением пенсии регулируется За­коном «О пенсионном обеспечении». Заявление о назначении пен­сии работающие граждане и члены их семей (в случае потери кор­мильца) подают через работодателя по месту последней работы.

Работодатель в 10-дневный срок со дня поступления заявления оформляет необходимые для назначения пенсии документы и вме­сте с поданным заявлением и своим представлением направляет их в районное (городское) управление (отдел) по труду и социальной защите по месту жительства заявителя либо в порядке, определяе­мом Министерством труда и социальной защиты Республики Бела­русь, — в районное (городское) управление (отдел) по труду и со­циальной защите по месту нахождения работодателя. Если работни­ку, обратившемуся за назначением пенсии, отказано в представле­нии к назначению пенсии, ему сообщается об этом в письменной форме с указанием причины отказа.

В тех случаях, когда обратившийся за пенсией не согласен с решением работодателя об отказе в представлении его к назначе­нию пенсии, он может подать заявление о назначении пенсии непос­редственно в районное (городское) управление (отдел) по труду и социальной защите.

Заявление о назначении пенсии другим гражданам и членам их семей подается непосредственно в районное (городское) управление (отдел) по труду и социальной защите по месту жительства заявителя.

Районные (городские) управления (отделы) по труду и соци­альной защите обязаны давать разъяснения и справки по вопросам назначения пенсий, а также содействовать заявителю в получении необходимых документов. Они имеют право:

• требовать соответствующие документы от работодателей и отдельных лиц,
• проверять в необходимых случаях обоснованность их выдачи,
• запрашивать в органах государственной экспертизы условий труда заключения о качестве проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и правильности применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию за работу с особыми условиями труда, утверждаемых Со­ветом Министров Республики Беларусь.

В случае обнаружения в представленных документах недосто­верных сведений работодателем должны быть представлены новые документы. Требования органов о выдаче соответствующих доку­ментов и заключений являются обязательными для исполнения.

Работодатели обязаны своевременно оформлять документы о стаже работы, заработке и о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда, необходимые для назначения пенсии, и своев­ременно представлять их в районные (городские) управления (отде­лы) по труду и социальной защите. Они несут материальную ответ­ственность перед пенсионером за ущерб, причиненный несвоевре­менным и неполным оформлением документов, необходимых для назначения и перерасчета пенсии, а также представлением доку­ментов, содержащих недостоверные сведения, в порядке, установ­ленном законодательством.

Суммы пенсии, излишне выплаченные в связи с представлением работодателем документов, содержащих недостоверные сведения, взыскиваются в пользу органа, выплачивающего пенсию, по его рас­поряжению в бесспорном порядке с работодателей — юридических лиц и в судебном порядке с работодателей — физических лиц.

Назначение или перерасчет пенсии производятся районным (го­родским) управлением (отделом) по труду и социальной защите. Однако по требованию лица, обратившегося за назначением или перерасчетом: пенсии, работодателя и других заинтересованных лиц (в том числе при несогласии с решением районного (городского) управления (отдела) по труду и социальной защите) вопрос о назна­чении или о перерасчете пенсии решается комиссией по назначению пенсий, образуемой районным (городским) исполнительным и рас­порядительным органом.

Заявление о назначении пенсии рассматривается органом, на­значающим пенсии, не позднее 10 дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами либо со дня поступления недо­стающих документов для назначения пенсии.

Решение об отказе в назначении пенсии по мотивам несоответ­ствия условиям, предусмотренным Законом, во всех случаях прини­мается только комиссией по назначению пенсий. О дате заседания комиссии предварительно извещается работодатель или заявитель.

Районное (городское) управление (отдел) по труду и социаль­ной защите не позднее 5 дней после вынесения соответствующего решения выдает или посылает работодателю или заявителю извеще­ние об отказе в назначении пенсии с указанием причин отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает все документы.

Решение органа, осуществляющего назначение и перерасчет пенсий, может быть обжаловано в вышестоящий орган по труду и социальной защите. Если лицо, обратившееся за назначением или перерасчетом пенсии, работодатель и другие заинтересованные лица не согласны с принятым этим органом решением, спор разрешает­ся в судебном порядке.

Сроки назначения и перерасчета пенсий. Пенсии назначаются со дня обращения за пенсией, кроме следующих случаев, когда пенсии назначаются с более раннего срока:

• пенсии по инвалидности назначаются со дня установления инвалидности, если обращение за пенсией последовало не позднее 3 месяцев со дня установления инвалидности;
• пенсии по случаю потери кормильца назначаются со дня воз­никновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев перед обращением за пенсией.

Днем обращения за пенсией считается день приема заявления (представления) о назначении пенсии со всеми необходимыми доку­ментами районными (городскими) управлениями (отделами) по труду и социальной защите.

Если заявление (представление) о назначении пенсии пересы­лается по почте и при этом прилагаются все необходимые докумен­ты, то днем обращения за пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле места их отправления.

В тех случаях, когда к заявлению (представлению) приложены не все необходимые документы, районное (городское) управление (отдел) по труду и социальной защите сообщает работодателю или заявителю, какие документы должны быть представлены дополни­тельно. Если они будут представлены не позднее одного месяца со дня получения извещения о необходимости представления дополни­тельных документов, то днем обращения за пенсией считается день приема заявления (представления) о назначении пенсии или дата, указанная на почтовом штемпеле места их управления.

Перевод с одной пенсии на другую и возобновление выплаты ранее назначенной пенсии, кроме возобновления выплаты пенсии при перерывах в инвалидности, производятся со дня подачи соответ­ствующего заявления со всеми необходимыми документами (если их нет в пенсионном деле).

Правовое регулирование:

• Закон Республики Беларусь от 17.04.1992 № 1596-XII «О пенсионном обеспечении» (далее – Закон о пенсионном обеспечении);
• Закон Республики Беларусь от 05.01.2008 № 322-З «О профессиональном пенсионном страховании» (далее – Закон о профессиональном пенсионном страховании);
• Указ Президента Республики Беларусь от 25.09.2013 № 441 « некоторых вопросах профессионального пенсионного страхования и пенсионного обеспечения»;
• Методические рекомендации по организации на предприятиях, в учреждениях, организациях, колхозах, кооперативах и иных субъектах хозяйствования работы по оформлению и представлению документов к назначению пенсий, утвержденные приказом Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 14.03.1996 № 8 (далее – Методические рекомендации);
• Положение о порядке представления и оформления документов для назначения пенсий в соответствии с Законом Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении», утвержденное приказом Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 23.05.1997 № 44 (далее – Положение № 44);
• Инструкция о порядке оформления и ведения дел по назначению государственных пенсий, утвержденная приказом Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 29.09.1998 № 85 (далее – Инструкция № 85);
• Положение о порядке подтверждения и исчисления стажа работы для назначения пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.12.1992 № 777 (далее – Положение № 777).

Общие положения

Работники, как правило, реализуют свое право на следующие виды пенсий:

• трудовую пенсию по возрасту;
• трудовую пенсию за выслугу лет;
• профессиональную пенсию.

*Стажа работы с уплатой обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь согласно ст. 5 Закона о пенсионном обеспечении.

Примечание. Исключения в части необходимого страхового стажа установлено ст. 22-1 Закона о пенсионном обеспечении для двух категорий граждан, которым указанная пенсия назначается по достижении общеустановленного пенсионного возраста при наличии страхового стажа не менее 10 лет:

• граждан, имеющих стаж работы, предусмотренный ст. 51 Закона о пенсионном обеспечении, не менее 40 лет у мужчин и 35 лет у женщин;
• граждан, проходивших военную службу (службу в военизированных организациях) и имеющих стаж работы, предусмотренный ст. 51 Закона о пенсионном обеспечении, не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, включая не менее 10 календарных лет военной службы (службы в военизированных организациях).

Право на пенсию за выслугу лет согласно ст. 48 Закона о пенсионном обеспечении имеют отдельные категории медицинских и педагогических работников со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет:

• мужчины – при наличии специального стажа работы не менее 30 лет;
• женщины – при наличии специального стажа работы не менее 25 лет.

Заметим, что с 01.01.2009 в Республике Беларусь действует профессиональное пенсионное страхование, которое введено Законом о профессиональном пенсионном страховании. Этот вид страхования введен взамен системы досрочных пенсий (за работу в особых условиях труда и за выслугу лет), установленной Законом о пенсионном обеспечении.

Статьей 21 Закона о профессиональном пенсионном страховании предусмотрено, что застрахованным лицам, работавшим в особых условиях труда до введения профессионального пенсионного страхования (т.е. до 01.01.2009), не имеющим права на досрочную профессиональную пенсию, назначение и выплата трудовой пенсии за выслугу лет осуществляются в соответствии с Законом о пенсионном обеспечении. При этом при определении права застрахованного лица на такую пенсию в качестве недостающего специального стажа, предусмотренного Законом о пенсионном обеспечении, учитывается соответствующий профессиональный стаж.

Согласно ст. 46 Закона о пенсионном обеспечении пенсии за выслугу лет назначаются отдельным категориям работников, не имеющим права на досрочную профессиональную пенсию.

Перечень учреждений, организаций и должностей для целей профессионального пенсионного страхования медицинских и педагогических работников утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 09.10.2008 № 1490 «О некоторых вопросах профессионального пенсионного страхования» (далее – постановление № 1490).
Заметим, что законодательство обязывает нанимателя оформлять документы на пенсию в случаях, предусмотренных Законом о пенсионном обеспечении. В отношении профессиональной пенсии такой обязанности у нанимателя не предусмотрено. Например, Инструкцией о порядке назначения и выплаты профессиональных пенсий, утвержденной постановлением правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22.06.2011 № 9, предусмотрено личное обращение граждан за назначением и выплатой профессиональных пенсий. Ниже рассмотрен порядок действий по оформлению документов на трудовые пенсии по возрасту и за выслугу лет.

Шаг 1. Назначение ответственного лица

Согласно части первой ст. 76 Закона о пенсионном обеспечении наниматель обязан своевременно оформить документы о стаже работы, заработке и результатах аттестации рабочих мест по условиям труда, необходимые для назначения пенсии, а также в положенный срок представить их в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение (управления (отделы) по труду, занятости и социальной защите городских, районных исполнительных комитетов, управления (отделы) социальной защиты местных администраций районов в городах – согласно ст. 9 Закона о пенсионном обеспечении). В соответствии с п. 1.2 Методических рекомендаций непосредственное исполнение указанных обязанностей наниматель возлагает на должностное лицо (группу лиц).

Согласно части второй п. 27 Положения № 44, как правило, ответственным назначается работник, который по роду основной деятельности связан с оформлением документов о приеме на работу и об увольнении, учетом личного состава, ведением трудовых книжек. Соответствующая обязанность является одной из функций кадровой службы организации (подп. 3.17 Типового положения о кадровой службе предприятия (организации), утвержденного постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 18.12.1997 № 118), кроме того, она входит в круг должностных обязанностей работников кадровой службы организации (см. Выпуск 1 Единого квалификационного справочника должностей служащих (ЕКСД) «Должности служащих для всех видов деятельности», утвержденный постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 30.12.1999 № 159). Если в организации нет кадровой службы (специалиста (инспектора) по кадрам), то в такой ситуации можно назначить другого специалиста, непосредственно оформляющего документы о приеме на работу, об увольнении и т.д., либо включить (прописать) обязанности по оформлению документов для выхода работников на пенсии в должностных обязанностях руководителя организации. Издание приказа руководителем организации в отношении самого себя (о назначении ответственным), полагаем, излишним, т.к. в отсутствие отдельно выделенного ответственного лица таковым будет руководитель организации.

Пример оформления приказа о назначении ответственного лица

Шаг 2. Выявление работников, право на пенсию у которых наступит в текущем году

Согласно п. 2.1 Методических рекомендаций в начале каждого года необходимо просмотреть личные карточки и трудовые книжки работников и выявить работников, право на пенсию у которых наступит в текущем году. Эти работники заносятся в соответствующий список, форма которого утверждена Методическими рекомендациями. Список составляется в хронологическом порядке в зависимости от даты приобретения права на пенсию и содержит следующие сведения (п. 2.3 Методических рекомендаций):

• фамилию, имя, отчество работника;
• день, месяц и год его рождения. Точная дата рождения указывается исходя из данных, имеющихся в отделе кадров, или на основании паспорта работника (подп. 2.3.2 Методических рекомендаций);
• должность (профессию) и наименование структурного подразделения;
• вид пенсии и основания ее назначения;
• общий трудовой стаж и стаж, дающий право на пенсию за работу с особыми условиями труда.

Шаг 3. Сбор документов о стаже работы

Гражданин, оформляющий пенсию, состоит в трудовых отношениях, поэтому все действия по сбору и подаче документов совершает наниматель (его должностное лицо) (ст. 75, 76 Закона о пенсионном обеспечении). Несмотря на то что работник может и не воспользоваться правом на пенсию по достижении соответствующего возраста, полагаем необходимым документы все же собрать, т.к. работник может передумать.

По работникам, занесенным в список, наниматель предварительно подготавливает документы для назначения им пенсий, включая документы, подтверждающие право на пенсию за работу с особыми условиями труда и за выслугу лет (подп. 2.3.1 Методических рекомендаций). Список документов, необходимых для назначения пенсии, приведен в разделе II Положения № 44, главе 3 Методических рекомендаций (см. табл.).

Перечень документов для пенсии по возрасту

Перечень документов для пенсии за выслугу лет

Напомним, что согласно п. 2 Положения о порядке подтверждения и исчисления стажа работы для назначения пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.12.1992 № 777, данные о стаже работы после 1 января 2003 г. подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а до указанной даты – документами, выдаваемыми работодателями, архивными учреждениями и иными организациями, имеющими соответствующие сведения.

При отсутствии у нанимателя необходимых документов о стаже работы до 1 января 2003 г. должностным лицам нанимателя следует обращаться с соответствующим письменным запросом на предприятие, в учреждение, организацию, колхоз, кооператив и иной субъект хозяйствования, где работал работник (для получения справки о периоде работы, службы по форме согласно приложению 2 к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 05.10.2010 № 140 «Об установлении типовых форм справок и разрешения»). В случае реорганизации предприятия документы выдаются его правопреемником, а при полной ликвидации – территориальными (городскими или районными) архивами (ч. 6, 7 ст. 13 Закона Республики Беларусь от 25.11.2011 № 323-З «Об архивном деле и делопроизводстве в Республике Беларусь»). Именно в этих архивах хранятся документы Национального архивного фонда (в т.ч. по личному составу) реорганизованных, ликвидированных организаций, прекративших деятельность индивидуальных предпринимателей и представительств иностранных организаций.

Обращаем внимание, что узнать о том, действует ли сейчас та или иная организация или индивидуальный предприниматель, можно на сайте журнала «Юстыцыя Беларусi».

В запросе рекомендуется указывать, в частности, ФИО работника, период работы, период, за который требуются сведения о стаже, заработке. К запросам также рекомендуется прилагать заверенную копию трудовой книжки работника (выписку из нее).

Письменные запросы нанимателя рассматриваются по общему правилу в 15-дневный срок со дня регистрации организацией-получателем (ч. 1 п. 3 ст. 17 Закона Республики Беларусь от 18.07.2011 № 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц»). В ответ на запросы нанимателю направляются справки по установленной законодательством форме.

Иногда возникает необходимость истребовать надлежащие документы, а порой и разыскать свидетелей, которые, по мнению работника, могли бы подтвердить периоды его работы, и в других случаях (наличие в трудовых книжках подчисток, поправок, неоговоренных исправлений, наличие у работника иных документов, подтверждающих периоды работы, не отраженные в трудовой книжке, и т.д.) (п. 30 Положения № 44). При этом указанные действия совершает наниматель (его должностное лицо), если вывод о наличии таких периодов можно сделать, проанализировав документы (например, обнаружив подчистку в трудовой книжке и т.д.). В иных ситуациях (в частности, когда записи о периодах работы в трудовой книжке отсутствуют) наниматель должен разъяснить работнику порядок обращения за пенсией, и работник может самостоятельно собрать те или иные документы, найти свидетелей.

Шаг 4. Подготовка пакета документов

4.1. Извещение работника о приобретении права на пенсию.
Согласно п. 31 Положения № 44 за месяц до достижения работником пенсионного возраста и приобретения права на пенсию наниматель (его должностное лицо) извещает работника о порядке обращения за пенсией.

Поскольку способ и форма такого извещения не определены законодательством, на практике принято извещать (уведомлять) работника письменно, под расписку, ознакомив его с порядком обращения за пенсией и вручив извещение (уведомление).

Пример уведомления работника о порядке обращения за пенсией

4.2. Заполнение работником заявления о назначении пенсии.
Работник заполняет заявление о назначении пенсии, форма которого приведена в приложении 1 к Инструкции № 85.

Обратиться за оформлением пенсии работник может в любое время начиная с одного месяца до достижения им пенсионного возраста. Именно на этом этапе можно точно определить, когда будет оформляться выход на пенсию. Иными словами, как только работник напишет заявление, у нанимателя возникнет обязанность оформить все документы в 10-дневный срок и направить их в органы соцзащиты (п. 33 Положения № 44).
Заметим, что наниматель должен рассмотреть заявление работника о назначении пенсии независимо от того, работник продолжает трудиться или уволился после подачи заявления (ч. 1 п. 35 Положения № 44).

Шаг 5. Представление в орган соцзащиты формы ПУ-3

Согласно части пятой п. 16 Правил индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования, утвержденных постановлением Совмина от 08.07.1997 № 837 (далее – Правила № 837), форма ПУ-3 (тип формы – назначение пенсии) (форма приведена в приложении 3 к Правилам № 837) представляется в течение 5 рабочих дней со дня подачи застрахованным лицом заявления о назначении пенсии работодателю, в представительство (филиал) Белгосстраха, в орган по труду, занятости и социальной защите, в орган Фонда социальной защиты населения (ФСЗН).
Эта форма предназначена для оперативного ввода сведений о застрахованном лице в индивидуальный лицевой счет в период оформления документов для назначения пенсии (п. 24 Инструкции о порядке заполнения форм документов персонифицированного учета, утв. постановлением ФСЗН от 19.06.2014 № 7).

Шаг 6. Подготовка представления для назначение пенсии и иных документов, необходимых для передачи в орган соцзащиты

На основании собранных документов должностное лицо готовит представление для назначения пенсии (ч. 2 п. 30 Положения № 44) по установленной форме (приложение 2 к Инструкции № 85). С представлением работник должен быть ознакомлен под роспись (п. 33 Положения № 44).

Напомним, что представление к назначение пенсии установленной формы оформляется (заполняется) в течение 10 дней со дня регистрации заявления работника о назначении пенсии (п. 33 Положения № 44).

Как правило, к представлению прилагаются исходя из п. 8, части второй п. 25 Положения № 44:

• трудовая книжка, выписка из нее либо копия, надлежаще заверенная нанимателем;
• справка(и) о стаже, заработке (подлинник(и)), выданная(ые) нанимателем(ями), и др.

Представление к назначению пенсии подписывается руководителем организации, заверяется печатью, ему присваивается порядковый номер, а также в представлении указывается дата его регистрации у нанимателя в журнале.

Пример заполнения представления

Шаг 7. Подача документов в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение

Владимир Эдуардович Самосейко, юрист

Решение о назначении пенсии принимается на основе комплексной оценки документов, поданных органу по труду, занятости и социальной защите. Отсутствие хотя бы одного, на первый взгляд, ненужного, может существенно повлиять на размер пенсии.

Какие документы необходимы для назначения пенсии? Что делать, когда документы утеряны? И вообще, кто их должен собирать – орган по труду, занятости и социальной защите, наниматель или сам работник?

Ответы на эти и многие другие вопросы, связанные с подготовкой и представлением документов для назначения пенсий, вы можете получить в ходе online-конференции начальника главного управления пенсионного обеспечения Натальи Владимировны Мурашкевич, начальника отдела организации пенсионного обеспечения Нины Михайловны Лузиной, начальника отдела пенсионного законодательства Елены Васильевны Гоморовой и других специалистов этого управления.

ВОПРОСЫ КОНФЕРЕНЦИИ:

Согласно статье 75 Закона Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении" документы, необходимые для назначения пенсии оформляются работодателем по месту последней работы. Для назначения пенсии за выслугу лет необходимы документы о стаже, в том числе специальном (уточняющие справки работодателей) и профессиональном (данные Фонда социальной защиты населения). Также необходимы справки о заработке (до 2003 года). С учетом конкретной ситуации могут истребоваться дополнительные документы (например, документы о перемене фамилии, свидетельства о рождении детей). Исчерпывающий перечень документов, необходимых для назначения пенсии, законодательством не предусмотрен. Решение о назначении пенсии принимается органом по труду, занятости и социальной защите на основе представленных ему документов.

Право на пенсию за выслугу лет предоставлено фельдшерам выездных бригад станций скорой и неотложной медицинской помощи и фельдшерам выездных бригад отделений скорой и неотложной медицинской помощи при городских, центральных районных и других больницах.

Размер пенсии по возрасту зависит от стажа и заработка. Основным документом, подтверждающим стаж, является трудовая книжка. Если записи в трудовой книжке сделаны корректно, то дополнительные справки, подтверждающие работу в эти периоды, как правило, не требуются.

В 2014 г. пенсия будет исчисляться из заработка за любые 20 лет подряд из последних 30 лет работы или иной деятельности, которые включены в стаж. То есть необходимо представить документы о заработке минимум за 20 лет подряд, документы о заработке за все 30 лет - желательно. За содействием в поиске документов о заработке рекомендуем обратиться в орган по труду, занятости и социальной защите через работодателя.

Я собираю документы для назначения пенсии. В начале 90-х годов я работала в коммерческой организации, которой сейчас уже нет. В трудовой книжке записи о работе есть. Где взять справки о заработке?

При отсутствии возможности получить справку о заработной плате (это должно быть подтверждено документально) факт получения заработка за определенный период работы и в определенном размере может быть установлен в судебном порядке. При решении данного вопроса суд может принимать во внимание документы, косвенно свидетельствующие о фактическом заработке. Вступившее в законную силу решение суда принимается органами по труду, занятости и социальной защите.

В своё время я училась на дневном отделении института. После четвертого курса перевелась на заочное отделение. Будет ли мне засчитано время обучения в стаж и какие для этого нужны документы?

В стаж работы для назначения пенсии засчитывается время обучения в высшем учебном заведении в дневной форме получения образования (независимо от того, завершено обучение или нет). Если образование не завершено или имел место перевод на заочную или вечернюю форму, то периоды обучения в дневной форме подтверждаются соответствующими справками, выданными непосредственно учреждением образования или архивным учреждением (в зависимости от того, где находятся на хранении документы).

В декабре 2013 г. мне исполняется 60 лет. Из заработка за сколько лет будет исчисляться мне пенсия? Кто должен собирать справки о заработке я или организация, в которой я работаю?

В 2013 году пенсия исчисляется из заработка за любые 19 лет подряд (по выбору обратившегося за пенсией) из последних 29 лет стажа работы.

Согласно статье 75 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» заявление о назначении пенсии работающие граждане подают через работодателя по месту последней работы, который в 10-дневный срок со дня поступления заявления оформляет необходимые для назначения пенсии документы и вместе с поданным заявлением и своим представлением направляет их в органы по труду, занятости и социальной защите по месту жительства заявителя.

Подготовить документы, необходимые для назначения пенсии, в течение 10 дней невозможно. Поэтому законодательством на работодателя возложена обязанность по предварительной подготовке документов, в том числе о стаже и заработке, необходимых для назначения пенсии своим работникам. Такая работа по предварительной подготовке документов начинается, как правило, за год до приобретения работником права на пенсию.

Я гражданка Республики Беларусь, имею постоянную регистрацию в городе Минске. В настоящее время я не работаю, временно проживаю в Австралии. В октябре текущего года мне исполняется 55 лет, все документы, необходимые для назначения пенсии, уже собраны. Может ли моя дочь на основании нотариально удостоверенной доверенности обратиться за моей пенсией?

Да, может, если в числе действий, перечисленных в этой доверенности, указывается на возможность обращения с заявлением о назначении пенсии и необходимыми для этого документами; истребование недостающих для назначения пенсии документов, имеющихся в других органах и организациях; получение пенсионного удостоверения и иных документов, адресованных доверителю; выступать от имени доверителя при совершении иных действий, связанных с назначением пенсии. При этом при обращении за назначением пенсии органу по труду, занятости и социальной защите доверенным лицом должны быть представлены свой паспорт и паспорт лица, которому назначается пенсия.

Я ушла на досрочную пенсию по возрасту в 50 лет и продолжала работать. В этом году мне исполнилось 55 лет. Обратилась в управление социальной защиты по вопросу перерасчета пенсии с учетом стажа и заработка после назначения пенсии, однако в перерасчете мне отказали. Правильно ли это?

Перерасчет пенсии из заработка за работу после назначения пенсии по возрасту законодательством не предусмотрен. Что касается стажа, то согласно статье 51 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» периоды работы, имевшие место после назначения пенсии по возрасту или за выслугу лет, засчитываются в стаж работы, при условии если пенсионер не получал пенсию за эти периоды. Поэтому если Вы продолжали работать и получать пенсию, в стаж не может быть засчитано время работы после назначения досрочной пенсии.

Я находился в загранкомандировке в Монголии в 1986-1989 годах. Засчитают ли мне время этой работы в стаж и что будет с заработком в валюте?

Согласно законодательству Республики Беларусь работа граждан СССР по найму за границей до 1 января 1992 г. засчитывается в стаж для назначения пенсии на основании документов, содержащих сведения о периодах работы за границей. Такими документами может быть запись о работе в трудовой книжке или соответствующая справка о работе, содержащая необходимую информацию, в том числе ссылку на первичные документы, послужившие основанием ее выдачи.

Что касается заработка в валюте, то он не включается в расчет пенсии. В соответствии со статьями 58 и 61 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» лицам, выезжавшим на работу за границу, пенсии исчисляются из заработка, получаемого в Республике Беларусь, на который согласно законодательству начислялись и из которого уплачивались обязательные страховые взносы.

С апреля 2013 г. мне по достижении 50 лет назначена досрочная пенсия по возрасту за работу с особыми условиями труда. Я награждена знаком почета «Почетный донор Республики Беларусь», однако в повышении пенсии мне отказали. Правомерно ли это?

Да, правомерно. Право на повышение пенсии возникает при достижении общеустановленного пенсионного возраста (для женщин - 55 лет).

Три месяца назад я уволилась с работы, а через два месяца мне исполняется 55 лет. Кто должен представлять документы для назначения мне пенсии?

В соответствии с законодательством работающие граждане подают заявление о назначении пенсии через работодателя по месту последней работы.

Заявление о назначении пенсии другим гражданам подается непосредственно в районное (городское) управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите по месту жительства заявителя.

На органы по труду, занятости и социальной защите обязанность по сбору документов, необходимых для назначения пенсии, законодательством не возложена. При необходимости заявителю оказывается содействие в истребовании таких документов.

Для получения консультации по вопросам оформления пенсии и необходимых для этого документах Вы можете обратиться в органы по труду, занятости и социальной защите по месту жительства.

Подписчики этой рассылки получают уведомления о выходах новых номеров журнала, о новых запланированных прямых телефонных линиях, о выходе наших новых проектов и начале очередной подписной кампании. Средняя периодичность рассылки 2—3 раза в месяц.

• «Заработная плата»
• «Планово-экономический отдел»
• «Экология на предприятии»

Другие
наши издания

Рубрики в номере

Рубрика «Социальная защита»

Л.М. Яшкова, заместитель начальника главного управления пенсионного обеспечения и социального страхования Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

Порядок представления работающих граждан к назначению пенсий и оформления необходимых для этого документов установлен Законом Республики Беларусь от 17 апреля 1992 г. «О пенсионном обеспечении» с последующими изменениями и дополнениями (далее - Закон) и Положением о порядке представления и оформления документов для назначения пенсий в соответствии с Законом Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении»[1].

В соответствии со ст. 76 Закона работодатель обязан своевременно оформлять документы о стаже работы, заработке и результатах аттестации рабочих мест по условиям труда, необходимые для назначения пенсии, и своевременно представлять их в районные (городские) управления (отделы) по труду, занятости и социальной защите (далее - органы по труду, занятости и социальной защите).

Подготовка документов, необходимых для назначения пенсии, и представление к ее назначению осуществляются работодателем по месту последней работы заявителя. Перечень необходимых для назначения пенсии документов приведен в разделе II Положения. В зависимости от вида пенсии это может быть разный комплект документов. Однако обязательными для назначения любого вида трудовой пенсии являются документы:

Трудовыми пенсиями являются пенсии по возрасту, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет, за особые заслуги перед республикой. Все они назначаются лицам, подлежащим в период работы или занятия иными видами трудовой деятельности государственному социальному страхованию и уплачивающим обязательные страховые взносы, при соблюдении условий, установленных законодательством. При этом право на трудовую пенсию по возрасту предоставляется при условии уплаты страховых взносов не менее 5 лет.

В целях обеспечения в организации работы по оформлению и представлению документов для назначения пенсии работодатель должен определить ответственного работника (группу) (далее - представитель работодателя). Назначение такого работника закрепляется приказом или распоряжением работодателя. Как правило, выполнение такой работы возлагается на работника (может быть, нескольких), который по роду своей основной деятельности связан с оформлением документов о приеме на работу и увольнении, учетом личного состава, ведением трудовых книжек.

СПИСКИ УХОДЯЩИХ НА ПЕНСИЮ

Представитель работодателя ежегодно в начале каждого года на работников, которые в следующем году достигают пенсионного возраста и приобретают право на пенсию, на основании трудовых книжек и личных карточек составляет списки. В эти списки включаются работники, приобретающие право на пенсию:

Важно отметить, что для обеспечения своевременного представления таких работников к назначению пенсии работодатель должен проводить соответствующую работу по информированию работников об их правах и обязанностях в сфере пенсионного обеспечения. Такую работу выполняют органы по труду, занятости и социальной защите и средства массовой информации, которые доводят до всеобщего сведения нормативные правовые акты в области пенсионного обеспечения путем официального опубликования их в официальных изданиях, по телевидению и радио и посредством иных способов распространения информации. Вместе с тем должного эффекта от указанной работы можно достичь только совместными действиями работодателей, работников и органов по труду, занятости и социальной защите;

Списки формируются в хронологическим порядке в зависимости от даты приобретения права на пенсию по следующей форме:

С П И С О К

работников, у которых возраст, необходимый

для назначения пенсии, наступает

Читайте также:

  
• Соглашение от 24 декабря 1993 года о порядке пенсионного обеспечения
  
• Предпенсионный возраст в республике коми у мужчин
  
• Досрочное расторжение контракта с пенсионером по инициативе нанимателя
  
• Отечественный и зарубежный опыт функционирования пенсионных систем
  
• Выписка из пенсионного фонда для расчета декретных