Прожиточный минимум пенсионера по тюм области
Работающих граждан уже в начале 2020 года ждут изменения в сфере зарплат. Федеральный минимальный размер оплаты труда (МРОТ) увеличился до 12 130 рублей. Узнаем, как изменится МРОТ в Тюменской области с 01.01.2020 с районным коэффициентом.
Еще один важный показатель уровня жизни населения — прожиточный минимум (ПМ). В статье расскажем, какой установлен прожиточный минимум в Тюменской области на 2020 год (с 1 января продолжит действовать величина за 3 квартал 2019 года).
Что такое ПМ и МРОТ
ПМ рассчитывают каждый квартал на основании статистических данных о стоимости наиболее необходимых продуктов питания и услуг (так называемая потребительская корзина). Кроме того, в минимум включены и налоги для физических лиц.
ПМ утверждают в стране в целом и в каждом субъекте РФ. Прожиточный минимум в Тюмени и области на человека утверждается областным правительством.
МРОТ — одна из основных государственных гарантий. Все работодатели, без различия, частная это компания или государственное учреждение, обязаны платить зарплату работникам не ниже МРОТ.
Для чего устанавливаются и на что влияют МРОТ и ПМ
МРОТ по России утверждают ежегодно, иногда и чаще. «Минималка» не может быть ниже, чем ПМ трудоспособной части населения за второй квартал предыдущего года. В соответствии с Приказом от 09.08.2019 № 561н, ПМ за 2-й квартал 2019 г. равен 12 130 руб., соответственно, общероссийский МРОТ на 2020 год установлен в таком же размере.
Как правило, если в семье зарабатывают на каждого человека меньше, чем ПМ, то семья считается малоимущей и получает социальную поддержку.
Получение такого статуса в Тюменской области, согласно местному закону от 28.12.2004 года № 331, дает основание для:
- назначения пособия малоимущим;
- постановки малоимущих граждан на учет для получения жилья;
- пособий на обеспечение полноценным питанием по медицинским показаниям беременных женщин, кормящих матерей, детей в возрасте до 3 лет;
- частичной оплаты питания детей, обучающихся в общеобразовательных школах;
- адресной социальной помощи.
На основании МРОТ определяют предел, меньше которого нельзя платить зарплату, а также рассчитывают пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам, когда за предыдущие два года у работника не было заработка (не работал, был в отпуске по уходу за ребенком и т. п.).
Величина ПМ в Тюмени и области на 2020 год
ПМ в регионе за 4 квартал 2019 г. определят в феврале 2020 г., а за 1 квартал 2020 г. — во 2-м квартале.
Размер ПМ в Тюменской области за 3 квартал 2019 года (утвержденный Постановлением регионального Правительства от 21 октября 2019 г. № 390-п) будет действовать и в следующем году, пока не установят новый:
- в расчете на каждого человека — 11 447 руб.;
- для работающих граждан — 12 075 руб.;
- для пенсионеров — 9 174 руб.;
- для несовершеннолетних — 11 633 руб.
С 1 января 2020 г. женщины, у которых родился первый или второй ребенок (либо появился приемный), могут получать денежную выплату, пока малышу не исполнится 3 года. Для получения пособия на ребенка до 3 лет доход на каждого человека в семье не должен превысить 2-х кратной величины ПМ для трудоспособных граждан за 2 квартал 2019 г. В Тюменской области он определен в размере 12 069 руб. Постановлением Правительства от 19 июля 2019 г. № 246-п.
Новое «детское» пособие назначается в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ. Его размер в Тюменской области будет составлять 11 632 рубля. Именно такой прожиточный минимум для детей во 2 квартале 2019 года установлен в регионе.
ПМ в целях доплаты к пенсии
Пожилые люди получают федеральную социальную доплату к пенсии, когда в месяц их доход меньше «пенсионного» ПМ в субъекте, но не выше «пенсионного» ПМ по стране.
Размер показателя для этих целей устанавливается законом РФ о федеральном бюджете каждый год, а в регионах — законом этого субъекта (ст. 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ).
Прожиточный минимум для пенсионеров в Тюменской области в 2020 году утвержден областным законом от 12 сентября 2019 г. № 51 в размере 9 250 рублей. Он не превышает ПМ по России, составляющий 9 311 руб. (Федеральный закон от 02.12.2019 № 380-ФЗ).
Величина МРОТ в Тюменской области на 2020 год
В этом субъекте (в соответствии с Региональным соглашением от 30.04.2014 года) с 1 января 2019 года применяется минимальная зарплата в размере 11 342 рубля для работников внебюджетной сферы. Действие соглашения — до 30 апреля 2020 года. Значит, МРОТ в Тюменской области с 1 января 2020 года на региональном уровне пока не повышен.
Так как региональная «минималка» не может быть меньше федеральной, то минимальный размер оплаты труда в Тюменской области на 2020 год будет равен 12 130 руб., пока не будет принято новое региональное соглашение.
На минимальную заработную плату начисляются районные коэффициенты и процентная надбавка за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями. В регионе разные земли относятся к разным климатическим зонам.
К районам Крайнего Севера причислен Уватский район. Для работников здесь действуют процентные надбавки:
- по окончании первого года работы — 10 %, за каждый последующий год работы добавляется по 10 %, пока надбавка не достигнет 50 % заработка (Указ Президиума ВС СССР от 26.09.1967 № 1908-VII);
- работникам до 30 лет, прожившим в этой области не менее одного года, установлена особая набавка: 10 % за каждые шесть месяцев работы до достижения надбавки 50 % заработка (Постановление Совмина РСФСР от 22.10.1990 № 458).
Кроме того, в регионе применяются и районные коэффициенты:
- В Уватском районе для всех рабочих и служащих — 1,5 (Постановление Правительства РФ от 11.08.1992 № 574).
- Для работников рыбной промышленности Тобольского, Уватского, Вагайского, Дубровинского, Байкаловского, Ярковского и Нижнетавдинского районов — 1,15 (Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.03.1960 № 470/9).
- Для работников железнодорожного транспорта, лесозаготовительных предприятий, организаций электроэнергетической, торфяной, газовой, нефтяной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности, строительных организаций, на всей остальной территории области — 1,15 (Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 03.11.1960 № 1251/28 и другие).
Прожиточный минимум пенсионера, который в конце года устанавливают власти каждого региона, по сути, представляет собой минимальный размер пенсии неработающих пенсионеров (с некоторой оговоркой).
Кому платят
Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, устанавливается федеральная (ФСД) или региональная (РСД) социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.
То есть, социальную доплату назначат если пенсионер:
- неработающий;
- малоимущий;
- проживает в РФ.
ФСД или РСД
Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ.
То есть ФСД платят, когда региональный ПМП ниже федерального (жить в регионе дешевле, чем в среднем в России).
Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.
То есть РСД платят, когда региональный ПМП выше федерального (жить в регионе дороже, чем в среднем в России).
Как считают доход
При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:
- пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
- срочной пенсионной выплаты;
- дополнительного материального (социального) обеспечения;
- ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
- иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).
Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
Индексация
С 1 января 2020 года страховые пенсии по старости проиндексированы на 6,6 %.
Раньше процесс назначения социальной доплаты происходил так: пенсию индексировали. и если она не дотягивала до ПМП, давали доплату.
С 2019 года правила поменялись. Теперь сначала рассчитывают доплату (до индексации), а потом уже индексируют пенсию и прибавляют к ней рассчитанную доплату. То есть теперь минимальная пенсия всегда будет превышать ПМП. На сколько – зависит от размера пенсии.
В этой статье мы не будем подробно останавливаться на вопросе новой системы доплат. Расскажем об этом подробно в следующем материале.
Сколько платят
Мы подготовили для вас таблицу, в которой представлен размер прожиточного минимума пенсионера за 2020 год, а также (для сравнения) его прошлогодний и позапрошлогодний размер.
Из таблицы вы увидите, на сколько вырос прожиточный минимум пенсионера в вашем регионе за 1 год (с 2019 до 2020) и за 2 года (с 2018 до 2020).
вашем регионе за 1 год (с 2019 до 2020) и за 2 года (с 2018 до 2020).
Наименование субъекта РФ
Величина ПМП в субъекте РФ в 2020 году
Величина ПМП в субъекте РФ в 2019 году
Величина ПМП в субъекте РФ в 2018 году
Прирост ПМП за 1 год (с 2019 до 2020)
Прирост ПМП за 2 года (с 2018 до 2020)
В целом по Российской Федерации
9 311
8 846
8 726
465
585
Центральный федеральный округ
8 016
0
9 120
597
9 077
551
8 750
0
8 978
402
9 303
595
8 967
337
8 600
0
8 620
0
8 744
14
8 694
126
9 460
635
8 241
430
9 302
456
9 310
652
8 646
483
12 578
464
9 908
0
Северо-Западный федеральный округ
11 840
2 994
11 534
792
10 955
697
17 956
0
9 572
726
9 658
812
9 514
668
9 247
401
14 354
1 680
9 423
577
9 529
723
Северо-Кавказский федеральный округ
8 680
0
8 846
0
9 598
752
8 846
0
Республика Северная Осетия-Алания
8 455
0
9 035
300
8 297
0
Южный федеральный округ
8 138
0
8 242
161
9 258
601
8 969
617
8 569
0
8 736
248
8 912
542
9 597
755
Приволжский федеральный округ
8 645
0
Республика Марий Эл
8 380
189
8 522
0
8 232
0
8 502
0
7 953
0
8 511
37
8 689
587
8 252
0
8 404
0
8 777
238
8 690
277
8 278
0
8 574
100
Уральский федеральный округ
8 750
0
9 311
465
9 250
404
8 691
0
12 730
554
13 510
85
Сибирский федеральный округ
8 753
41
9 207
361
8 846
0
8 975
193
8 894
225
10 039
1 193
9 497
656
8 387
0
9 487
673
8 480
0
9 546
751
9 829
983
Дальневосточный федеральный округ
Республика Саха (Якутия)
14 076
125
17 011
0
13 720
144
10 775
767
11 799
904
10 018
1 172
16 756
33
15 943
483
12 333
0
11 709
2 543
19 000
0
9 311
465
Кому сколько прибавили
Как видно из таблицы, во многих регионах малоимущие пенсионеры не получат никакой прибавки, По мнению региональных властей, за год жизнь не подорожала и прожиточный минимум пенсионера в 2020 году установлен на уровне прошлого года.
Более того, в некоторых регионах ПМП не повышался уже 2 года. При этом есть регионы, в которых прожиточный уровень пенсионера стоит на месте уже 3 – 4 года.
Так, например, в Татарстане последний раз рост ПМП наблюдался в 2017 году. А в таких регионах как Белгородская область, Адыгея, Удмуртия, Чукотский округ ПМП не растет с 2016 года.
То есть за 4 года жизнь для пенсионеров там ни йоту не подорожала?
Самую большую доплату к пенсии в 2020 году получат малоимущие пенсионеры Республики Карелия. В 2020 году ПМП там вырос сразу почти на 3 000 рублей. Большой рост также зафиксирован в Еврейской АО - на 2,5 тыс. рублей.
Отметим, что эти регионы ранее были названы в числе тех, где пенсионерам недоплачивают из-за того, что власти устанавливали ПМП ниже фактической среднегодовой величины.
Только еще несколько дней мы даем вам полгода доступа к нашей подписке бесплатно. Кроме 107 записей экспресс-семинаров, вам бесплатно будут доступны 15 онлайн-курсов (некоторые дают сертификат ИПБ России) и несколько инструментов для бухгалтеров. Оставляйте свои контакты ниже, менеджер свяжется, чтобы предоставить доступ:
Согласно Постановлению Правительства Тюменской области № 531-п от 18.08.2020 года за II квартал 2020 года величина прожиточного минимума составляет:
- на душу населения - 11593 рублей в месяц;
- для трудоспособного населения - 12196 рублей в месяц;
- для пенсионеров - 9238 рублей в месяц;
- для детей - 11956 рублей в месяц.
Таблица значений прожиточного минимума по кварталам
Период | Величина в руб./мес. | Постановление Правительства Тюменской области | |||
---|---|---|---|---|---|
На душу населения | Для трудоспособного населения | Для пенсионеров | Для детей | ||
II квартал 2020 | 11593 | 12196 | 9238 | 11956 | № 531-п от 18.08.2020 |
I квартал 2020 | 11220 | 11798 | 11511 | 9011 | № 232-п от 24.04.2020 |
IV квартал 2019 | 11019 | 11609 | 11223 | 8857 | № 40-п от 30.01.2020 |
III квартал 2019 | 11447 | 12075 | 9174 | 11633 | № 390-п от 21.10.2019 |
II квартал 2019 | 11449 | 12069 | 9204 | 11632 | № 246-п от 19.07.2019 |
I квартал 2019 | 10949 | 11528 | 8808 | 11168 | № 133-п от 26.04.2019 |
IV квартал 2018 | 10450 | 11015 | 8411 | 10611 | № 24-п от 28.01.2019 |
III квартал 2018 | 10887 | 11467 | 8708 | 11139 | № 416-п от 26.10.2018 |
II квартал 2018 | 10789 | 11342 | РФ | 11100 | № 293-п от 27.07.2018 |
I квартал 2018 | 10468 | 11009 | 8408 | 10739 | № 158-п от 27.04.2018 |
IV квартал 2017 | 10197 | 10744 | 8193 | 10390 | № 20-п от 30.01.2018 |
III квартал 2017 | 10900 | 11487 | 8711 | 11140 | № 523-п от 23.10.2017 |
II квартал 2017 | 10638 | 11212 | 8533 | 10832 | № 382-п от 31.07.2017 |
I квартал 2017 | 10147 | 10674 | 8166 | 10385 | № 151-п от 21.04.2017 |
IV квартал 2016 | 9855 | 10378 | 7933 | 10031 | № 38-п от 27.01.2017 |
III квартал 2016 | 10203 | 10749 | 8176 | 10414 | № 470-п от 27.10.2016 |
II квартал 2016 | 10285 | 10803 | 8229 | 10630 | № 316-п от 26.07.2016 |
I квартал 2016 | 10061 | 10559 | 8052 | 10423 | № 181-п от 04.05.2016 |
IV квартал 2015 | 9692 | 10203 | 7777 | 9912 | № 35-п от 03.02.2016 |
III квартал 2015 | 9935 | 10488 | 7969 | 10058 | № 520-п от 17.11.2015 |
II квартал 2015 | 10027 | 10570 | 8050 | 10195 | № 355-пг от 27.07.2015 |
I квартал 2015 | 9605 | 10118 | 7709 | 9799 | № 175-п от 30.04.2015 |
IV квартал 2014 | 8470 | 8942 | 6814 | 8559 | № 24-п от 02.02.2015 |
III квартал 2014 | 8451 | 8934 | 6784 | 8514 | № 542-п от 22.10.2014 |
II квартал 2014 | 7861 | 8305 | 6054 | 7919 | № 121-п от 31.03.2014 |
I квартал 2014 | 7716 | 8220 | 5945 | 7917 | № 563-п от 20.12.2013 |
Примечание к таблице: приведены поквартальные значения на 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 года. Данные значения величины прожиточного минимума применяются в городах: Тюмень, Тобольск, Ишим, Ялуторовск, Заводоуковск и других населенных пунктах Тюменской области.
О прожиточном минимуме в регионе
Прожиточный минимум (ПМ) – минимальная (необходимая) стоимость месяца жизни в РФ, устанавливается раз в квартал Постановлением Правительства РФ.
Кроме того, ПМ регулируется:
- ФЗ от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ»;
- Постановление федерального Правительства от 29.01.2013 г. за № 56 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ на человека и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ».
Сведения об объёмах потребления и ценах анализируются Росстатом. Итоговые цифры учитывают разницу активности и нужд для трёх групп граждан: пенсионеров, детей и работающего населения. Величины ПМ для них различны.
ПМ состоит из стоимости потребительской корзины (ПК) и обязательного платежа государству.
В ПК заложено минимальное количество продовольствия, товаров и услуг, которого по расчётам специалистов по статистике хватит для сохранения здоровья.
По Правилам расчёта в ПМ входит только 1 обязательный платёж – НДФЛ. Остальные взносы в Фонды расходами физлица не признаются.
В Тюменской области ПМ устанавливается раз в 3 месяца Правительством и регулируется, кроме того, областным Законом от 06 июля 2005 года N 393 «Об установлении ПМ».
Область успешно входит в 10-ку самых развитых регионов страны. Главная статья дохода субъекта – топливно-энергетический сектор, он даёт бюджету налоги, а населению рабочие места. Чуть повышенный уровень ПМ по сравнению с федеральным объясняется транспортной удаленностью области, в связи с чем цены на товары первой необходимости, а с ними и ПК дороже.
Российское правительство довольно часто называет среднюю по стране сумму пенсии по старости. В 2018 году это более 14 тысяч рублей, а в 2019-м будет уже более 15 тысяч. При этом почему-то забывают о тех пожилых гражданах, которые получают минимальную выплату. Хотя именно им прежде всего нужна поддержка государства и рост пенсий до более достойного уровня. К сожалению, в 2019 году положение таких пенсионеров не особенно улучшится, несмотря на обещания чиновников о росте пенсий в стране на тысячу рублей в месяц. Какой будет минимальная пенсия по старости в Тюменской области с 1 января 2019 года для неработающих пенсионеров, насколько она вырастет в сравнении с 2018 годом. Узнаем о жизни российских пенсионеров на конкретном примере этого региона.
Как рассчитывают минимальную пенсию по возрасту
Строго говоря, такое понятие, как минимально гарантированная пенсия, российское законодательство не содержит. Однако на практике минимальная пенсия по старости всё же существует, и она определяется косвенным образом через другие нормы закона.
Главная из этих норм говорит о том, что пенсия по возрасту в России не может быть ниже, чем прожиточный минимум пенсионера.
Такой прожиточный минимум определяется каждым регионом самостоятельно. Что характерно, единой методики его определения нет. Регионы берут в качестве ориентира реальную статистику стоимости потребительской корзины для пенсионеров. Затем какие-то области и республики закладывают в данные Росстата будущий рост цен, какие-то – нет.
Этот материал был украден с сайта NEWSMENT.RU. Так бывает. Скорее всего, в украденной версии не хватает множества нужной вам информации. Например, полезных ссылок в статье. Заходите на www.newsment.ru, чтобы ознакомиться с оригинальной статьёй и найти множество другой полезной информации!
Как бы то ни было, каждый регион России обязан до начала очередного года установить на своей территории собственный прожиточный минимум пенсионера.
Затем вступает в силу вторая важная норма закона. Она говорит о том, что тем пенсионерам, которым Пенсионный фонд насчитал сумму пенсионной выплаты ниже прожиточного минимума, положена специальная доплата.
Эта доплата называется социальной, она может финансироваться как общероссийским бюджетом, так и бюджетом самого региона. Всё зависит от того, на каком уровне власти региона установили величину прожиточного минимума пенсионера. Если он ниже или равен общероссийскому – финансирование идёт только из федеральной казны. Если региональный показатель превышает средний по стране – финансирование идёт из местного бюджета.
В целом по России прожиточный минимум пенсионера на 2019 год – 8 846 рублей.
Минимальная пенсия по старости в Тюмени и области с 1 января 2019 года
Областные власти Тюмени установили прожиточный минимум пенсионера в области на 2019 год на общероссийском уровне, то есть – 8 846 рублей. Привязку регионального ПМП к федеральному закрепил областной закон от 25 октября 2018 года № 101 . Такое значение и будет являться суммой минимальной пенсии по старости в регионе в 2019 году.
В 2018 году уровень минимальной пенсии в Тюменской области – 8 726 рублей (это также общероссийская величина). Рост пенсии для получателей минимального пособия составляет, таким образом, 120 рублей.
Указанная сумма – 8 846 рублей – будет являться минимальным размером пенсии только для неработающих пенсионеров. Закон исходит из того, что если пенсионер работает или получает какие-то ещё доходы помимо пенсии, то ему социальная доплата не положена. Даже если пенсия ниже прожиточного минимума, человек в целом получает доход выше этой величины и без доплаты.
А как же обещанная государством тысяча рублей прибавки?
Агитируя россиян за повышение пенсионного возраста, чиновники очень часто говорили о том, что пенсии действующих пенсионеров благодаря этой мере значительно вырастут в 2019 году. В целом за год пенсионеры получат на 12 тысяч рублей больше, а значит, прибавка в месяц составит сразу тысячу рублей.
К сожалению, эти слова оказались довольны лукавыми и не вполне достоверными.
Речь шла о средней по стране пенсии. Как считается, в 2018 году она равна 14,1 тысячам рублей (иногда называют сумму 14,4 тысячи – чиновники сами путаются). В январе 2019 года произойдёт индексация пенсий в России на 7,05%. После увеличения средней пенсии на этот процент она действительно вырастет на тысячу рублей.
Однако, проблема в том, что для тех, кто получает пенсию ниже средней, эти семь процентов прибавки будет означать вовсе не тысячу рублей, а гораздо более скромную величину.
К сожалению, ничего или практически ничего не получат от этой прибавки получатели минимальных пенсий. Для большинства из них после индексации на 7,05% сумма пенсии по-прежнему будет находиться на уровне ниже прожиточного минимума. Единственное, что приведёт к небольшому росту выплаты – увеличение этого уровня в том регионе, где проживает получатель минимальной пенсии по старости.
В Тюменской области, как мы только что выяснили, прибавка составит скромные 120 рублей.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Тюменская область является одним из активно развивающихся регионов, характеризующихся высоким уровнем качества жизни.
+7 (812) 317-60-09 (Санкт-Петербург)
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Это быстро и БЕСПЛАТНО!
В ней также, как и в других субъектах федерации, обязательно ежеквартально устанавливается величина прожиточного минимума по региону.
Этот показатель играет важную роль при разработке различных социальных программ, а также для жителей области получающих или еще только рассчитывающих, оформить социальную помощь.
Что нужно знать
Прожиточный минимум является стоимостной оценкой потребительской корзины (ПК).
В нее входит минимальный набор товаров и услуг, которые требуются человеку для жизни на уровне, ведения своей деятельности и т. д.
Важно! Прожиточный минимум — это не один, а целая группа показателей. Существует 2 основных классификации видов ПМ — по территории и по группам населения.
Разделяют прожиточный минимум на 2 категории по территориальному признаку:
Общероссийский | Он определятся для всей страны в целом |
Региональный (областной) | Данный вид ПМ определяется для конкретного региона (в данном случае – Тюменской области) |
ПМ устанавливается раздельно для каждой социально-демографической группы населения.
Согласно законодательству, раздельно прожиточный минимум устанавливается для следующих категорий граждан:
Трудоспособное население | В эту категорию попадают все совершеннолетние жители Тюменской области, которые еще не стали пенсионерами. Наличие или отсутствие работы на включение человека в данную групп никакой роли не играет |
Дети | В данной категории находятся все жители региона в возрасте до 18 лет. При этом уровень ПМ отдельно для разных возрастных категорий детей в России не определяется в отличии от некоторых других государств постсоветского пространства |
Пенсионеры | В эту категорию населения попадают все жители Тюменской области, которые достигли пенсионного возраста. Продолжает человек трудовую деятельность или нет, в настоящее время, не имеет значения для определения включается ли он в группу пенсионеров или нет |
Отдельного внимания заслуживает прожиточный минимум на душу населения. Фактически это усредненное значение всех показателей для различных возрастных групп населения.
Тюменская область является очень большим регионам и по территории (вместе с ХМАО и ЯНАО) занимает III место в РФ.
Но прожиточный минимум определяется для Тюменской области без автономных округов.
Это связано с тем, что каждый АО имеет право самостоятельно принимать необходимые документы для установления значения данного показателя на своей территории с учетом особенностей климата, традиций и экономики.
Правительственные постановления
Оно было принято в соответствии с Законами Тюменской области №393 от 06.07.2005 и №4 от 02.04.2013. Значения ПМ с 1 апреля и с 1 июля будут установлены позднее.
Обычно соответствующее постановление выпускают в течение 3 месяцев после окончания квартала, за который должен быть установлен ПМ.
Методы определения
Фактически прожиточный минимум — это стоимость минимальной потребительской корзины.
ПК включает в себя 3 основных составляющих и порядок расчета их стоимости несколько отличается.
Приведем подробную информацию об этом вопросе в следующей таблице:
Что влияет на подсчет
Основным фактором, влияющим на изменение размера прожиточного минимума, является колебание цен на продукты питания.
Чаще всего в России они дорожают, но некоторые продукты из потребительской корзины могут и дешеветь.
Например, овощи и картофель в период сезона сбора урожая обычно стоят значительно меньше, чем в другое время года.
Учитываются при его расчете, также следующие особенности региона:
Климатические | В районах с холодным климатом потребление продуктов питания обычно несколько больше, чем в южных. Человеку требуется дополнительная энергия для компенсации потерь тепла |
Традиции | В каждом регионе существуют определенные традиции потребления продуктов и использования некоторых товаров и этот момент также учитывается при разработке потребительской корзины |
Практически не оказывает влияние на размер прожиточного минимума по Тюменской области колебание цен на услуги и непродовольственные товары.
Их стоимость определяется соотношением к цене продуктового набора из ПК. Этот подход вызывает много критики, т. к. не дает четкого индикатор и учета изменения реальных расходов жителей. Услуги обычно никогда в России не становятся дешевле, а только дорожают.
Какие цифры
Если доход на 1 члена семьи (включая всех несовершеннолетних и нетрудоспособных) не превышает значение ПМ на душу населения в Тюменской области, то она будет считаться малообеспеченной и сможет претендовать на социальную помощь за счет областного бюджета.
В настоящее время ПМ на душу населения установлен за I квартал 2020 года (применяется с 1 января 2020 г.). Его размер составляет в Тюменской области 10468 р. в месяц.
Для пенсионеров
Пенсионеры наиболее часто вынуждены обращаться за социальной помощью, т. к. редко размеры пенсионных выплат достигают нормальных значений.
Прожиточный минимум по Тюменской области для данной категории жителей, рассчитанный по общим правилам, составляет 8408 р.
Если доходы пенсионера меньше ПМ, то он имеет право на социальную доплату к пенсии до уровня ПМ.
Для определения необходимости и размера доплаты используется не общее значение показателя, а отдельное.
В 2020 году власти Тюменской области приравняли его к общероссийскому показателю (8703 р./мес.).
Для трудоспособного населения
Прожиточный минимум для трудоспособного населения учитывает потребности взрослого человека не только на продукты питания, но и на непродовольственные товары (в основном одежду), а также коммунальные платежи и проезд на общественном транспорте.
В Тюменской области по данным за I квартал 2020 года данный показатель установлен на уровне 11009 рублей в месяц.
На ребенка
Расходы на ребенка несут его родители. Но для детей отдельно рассчитывают потребительскую корзину, ведь количество их в семье может существенно различаться, а значит и расходы будут разными.
Детский прожиточный минимум в Тюменской области за I квартал 2020 года составляет 10739 рублей в месяц.
Сравнительная таблица изменений
Прожиточный минимум по Тюменской области — величина, постоянно меняющаяся вслед за изменением цен на продукты питания, входящие в потребительскую корзину. Нужно понимать, что ПМ может как увеличиваться, так и уменьшаться.
Для наглядности приведем в таблице данные об изменении этого показателя за 2017-2018 года:
Прожиточный минимум | I кв. 2020 г. | IV кв. 2017 г. | III кв. 2017 г. | II кв. 2017 г. | I кв. 2017 г. |
Пенсионера | 8408 | 8193 | 8711 | 8533 | 8166 |
Трудоспособного жителя | 11009 | 10744 | 11487 | 11212 | 10674 |
Ребенка | 10739 | 10390 | 11140 | 10832 | 10385 |
На душу населения | 10468 | 10197 | 10900 | 10638 | 10147 |
Соотношение ПМ и МРОТ
Довольно долгое время в Тюменской области действовало трехстороннее соглашение о повышение уровня МРОТ во внебюджетных организациях.
Но его уровень все же был ниже прожиточного минимума. Ситуация изменилась с 1 мая 2020 года, когда на федеральном уровне МРОТ стал равен общероссийскому ПМ для трудоспособного населения за II квартал 2017 года.
В настоящее время МРОТ составляет по Тюменской области 11163 р. для всех видов организаций.
Прожиточный минимум в Тюмени на 2020 год с 1 мая не менялся. Данные за II квартал ожидаются в июле-августе 2020 года. А за III квартал и вовсе в ноябре.
Доход ниже ПМ
Размер и виды доступных пособий, выплат, компенсаций, льгот устанавливаются индивидуально с учетом ситуации конкретной семьи.
Например, многодетные родители смогу получить больше субсидий и льгот, чем семьи с 1-2 детьми.
Видео: увеличение МРОТ
Прожиточный минимум по Тюменской области является важнейшим показателем как для руководства региона и страны, так и для жителей.
Особенно полезно его знать тем людям, кто планирует обратиться за социальной помощью или уже является ее получателем.
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
- Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
- Позвоните на горячую линию:
- Москва и Область - +7 (499) 110-43-85
- Санкт-Петербург и область - +7 (812) 317-60-09
- Регионы - 8 (800) 222-69-48
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
В статье говорится о прожиточном минимуме в Тюменской области с 1 июля 2020 года. Также даются таблицы с архивными данными за предыдущие периоды.
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Это быстро и БЕСПЛАТНО!
Прожиточный минимум (далее – ПМ) устанавливается на общефедеральном и региональном уровнях для оценивания качества жизни населения, определения размеров социальных дотаций для малоимущих граждан и в иных установленных законодательством целях.
Как и в остальных субъектах РФ, в Тюменской области (далее – ТО) ПМ устанавливается каждый квартал.
Общая информация
Вся информация об общефедеральном ПМ представлена в 134-ФЗ от 24 октября 1997 “О прожиточном…” (далее – ФЗ № 134).
Там даны основные определения:
ПМ | Это ценовое выражение потребительской корзины + обязательные сборы |
Потребительская корзина | Минимальный список продовольственных и товаров (услуг) непродовольственного характера, необходимых для поддержания нормальной жизнедеятельности человека |
Для различных категорий граждан количество необходимых для поддержания жизни продуктов и услуг отличается. Например, пенсионеры тратят меньше, чем дети, а последние меньше, чем трудоспособные граждане.
Поэтому ПМ как на общефедеральном, так и региональном уровнях, устанавливается в отношении основных демографических категорий, а именно:
- пенсионеров;
- детей;
- трудоспособных граждан.
Правовые особенности
На основании ч. 2 ст. 4 ФЗ № 134, ПМ с 1 января 2020 года на федеральном уровне устанавливается правовым документом Минтруда России после одобрения Минэкономразвития и Минфина, о чем гласит Постановление Правительства № 1702 от 30 декабря 2017 года “О порядке…”.
Последние известные данные об общефедеральном ПМ – за 3-й квартал 2017 года. За 4-й пока что существует только проект, созданный 30 января 2020 года. В субъектах РФ, в том числе, и в ТО, ПМ определяется на основании локальных правовых актов.
Такими локальными актами являются:
Закон ТО № 393 от 6 июля 2005 года | “О порядке…” (далее – Закон № 393) |
Закон ТО № 4 от 2 апреля 2013 года “О потребительской…” | Говорится о количестве продовольственных и непродовольственных товаров, необходимых для жизни пенсионера, ребенка и трудоспособного гражданина в этом регионе |
Важно, что потребительская корзина устанавливается сроком на 5 лет. Действие корзины, утвержденной 2 апреля 2013 года, было продлено до 31 декабря 2020 года Законом ТО № 116 от 20 декабря 2017 года “О продлении…”, который вступил в правовую силу с 1 января 2020 года.
На каждый квартал ПМ в ТО утверждается разным нормативным актом, их реквизиты см. ниже.
Таблица величины ПМ по кварталам
Согласно ч. 2 ст. 2 Закона № 393, ПМ на душу населения и по демографическим группам в ТО устанавливается до 30-го числа мес., который следует за истекшим кварталом.
Соответственно, ПМ за 1-й квартал 2020 года должен был быть определен до 30 апреля 2020 года. Так и произошло – соответствующий нормативный документ был издан 27 апреля 2020 года (Постановление Правительства ТО № 158-п “Об установлении…”).
Согласно данному правовому акту, за 1-й квартал 2020 года в данном регионе были установлены следующие показатели:
Демографическая категория | Размер ПМ, рублей |
Трудоспособные граждане | 11009 |
Пенсионеры | 8408 |
Дети | 10739 |
На душу населения | 10468 |
Для пенсионеров существует отдельный ПМ, определяемый в целях осуществления доплаты к пенсии. Правом на такую льготу обладают пенсионеры, чей уровень материального обеспечения не дотягивает до ПМ. Подробнее см. в ст. 12.1. ФЗ № 178 от 17 июля 1999 года “О государственной…”.
Так и произошло – 27 октября 2017 года был принят Закон ТО № 84 “О величине…”, ст. 1 которого гласит о региональном ПМ в целях установления социальной доплаты, равным общефедеральному ПМ в этих целях.
ПМ для пенсионеров в целом по РФ для этих целей утвержден ч. 5 ст. 8 ФЗ № 362 от 5 декабря 2017 года “О федеральном…” на отметке 8726 рублей, значит, и региональный равен этому же значению.
Та же самая ситуация была и в прошлом году, когда был издан Закон ТО № 98 от 8 ноября 2016 года “О величине…”.
Указанный нормативный акт также устанавливал региональный ПМ в целях определения социальной доплаты равным общефедеральному, то есть 8540 рублей (см. ч. 5 ст. 8 ФЗ № 415 от 19 декабря 2016 года “О федеральном…”).
Для трудоспособного населения
Если осуществлять сравнение с 4-м кварталом 2017 года, ПМ для трудоспособных граждан в 1-м квартале 2020 увеличился на 265 рублей – с 10744 до 11009 рублей. Наибольший ПМ за все время для данной демографической категории был зафиксирован на отметке 11487 рублей за 3-й квартал 2017 года.
Приведем архивные данные о ПМ для этой демографической группы, начиная с 1-го квартала 2013 года и по 2-й квартал 2017:
Год/Квартал | Размер ПМ, рублей | Нормативный акт (во всех нижеуказанных случаях – Постановление Правительства ТО) |
2013/1-й | 7205 | 487-п от 30 ноября 2012 года |
2013/2-й | 7428 | 84-п от 18 марта 2013 года |
2013/3-й | 7970 | 220-п от 26 июня 2013 года |
2013/4-й | 8209 | 391-п от 16 сентября 2013 года |
2014/1-й | 8220 | 563-п от 20 декабря 2013 года |
2014/2-й | 8305 | 121-п от 31 марта 2014 года |
2014/3-й | 8934 | 542-п от 22 октября 2014 года |
2014/4-й | 8942 | 24-п от 2 февраля 2015 года |
2015/1-й | 10118 | 175-п от 30 апреля 2015 года |
2015/2-й | 10570 | 355-пг от 27 июля 2015 года |
2015/3-й | 10488 | 520-п от 17 ноября 2015 года |
2015/4-й | 10203 | 35-п от 3 февраля 2016 года |
2016/1-й | 10559 | 181-п от 4 мая 2016 года |
2016/2-й | 10803 | 316-п от 26 июля 2016 года |
2016/3-й | 10749 | 470-п от 27 октября 2016 года |
2016/4-й | 10378 | 38-п от 27 января 2017 года |
2017/1 | 10674 | 151-п от 21 апреля 2017 года |
2017/2 | 11212 | 382-п от 31 июля 2017 года |
Для пенсионеров
Как и для трудоспособных граждан, ПМ для пенсионеров увеличился за 1-й квартал 2020 года по сравнению с 4-м 2017 года на 215 рублей (с 8193 до 8408 рублей). Максимальный ПМ для данной категории, так же, как и для трудоспособных граждан, был зафиксирован в 3-м квартале 2017 года на отметке 8711 рублей.
Архивные данные за период с начала 2013 года по 2-й квартал 2017 года (нормативные акты см. в таблице выше для соответствующего периода):
Год/Квартал | ПМ для пенсионеров, рублей |
2013/Первый | 5035 |
2013/Второй | 5121 |
2013/Третий | 5630 |
2013/Четвертый | 5774 |
2014/Первый | 5945 |
2014/Второй | 6054 |
2014/Третий | 6784 |
2014/Четвертый | 6814 |
2015/Первый | 7709 |
2015/Второй | 8050 |
2015/Третий | 7969 |
2015/Четвертый | 7777 |
2016/Первый | 8052 |
2016/Второй | 8229 |
2016/Третий | 8176 |
2016/Четвертый | 7933 |
2017/Первый | 8166 |
2017/Второй | 8533 |
Для детей
Увеличение ПМ для детей в 1-м квартале 2020 года по сравнению с 4-м 2017 года было самым большим среди всех демографических групп – на 349 рублей (с 10390 до 10739 рублей). Наибольший ПМ для детей был так же в 3-м квартале 2017 года и составлял 11140 рублей.
Архивные данные с 1-го квартала 2013 года по 2-й квартал 2017 года для данной демографической категории:
Год/Квартал | Размер ПМ для детей, рублей |
2013/1-й | 6251 |
2013/2-й | 6407 |
2013/3-й | 7784 |
2013/4-й | 7915 |
2014/1-й | 7917 |
2014/2-й | 7919 |
2014/3-й | 8514 |
2014/4-й | 8559 |
2015/1-й | 9799 |
2015/2-й | 10195 |
2015/3-й | 10058 |
2015/4-й | 9912 |
2016/1-й | 10423 |
2016/2-й | 10630 |
2016/3-й | 10414 |
2016/4-й | 10031 |
2017/1 | 10385 |
2017/2 | 10832 |
ПМ на душу в 1-м квартале 2020 года вырос на 271 рубль по сравнению с 4-м кварталом 2017 года, судя по калькулятору (было 10197, стало 10468 рублей). Наибольшее значение традиционно было в 3-м квартале 2017 года – 10900 рублей.
Архивные данные за период с 1-го квартала 2013 по 2-й квартал 2017 года:
Год/Квартал | Размер ПМ на душу населения, рублей |
2013/1-й | 6623 |
2013/2-й | 6809 |
2013/3-й | 7494 |
2013/4-й | 7696 |
2014/1-й | 7716 |
2014/2-й | 7861 |
2014/3-й | 8451 |
2014/4-й | 8470 |
2015/1-й | 9605 |
2015/2-й | 10027 |
2015/3-й | 9935 |
2015/4-й | 9692 |
2016/1-й | 10061 |
2016/2-й | 10285 |
2016/3-й | 10203 |
2016/4-й | 9855 |
2017/1 | 10147 |
2017/2 | 10638 |
Догнал ли в Тюменской области региональный МРОТ величину прожиточного минимума
МРОТ устанавливается на общефедеральном и региональном уровнях. Если субъект РФ не определил региональный МРОТ, для работников всех организаций будет применяться общефедеральный.
Действие договора распространяется на тружеников всех организаций ТО, кроме тех, которые получают финансирование из бюджета страны.
Работники компаний, финансируемых из госбюджета, будут получать не меньше общефедерального МРОТ, то есть как минимум 11163 рублей с 1 мая 2020 (41-ФЗ от 7 марта 2020 года “О внесении…”).
Для работников, осуществляющих деятельность во всех остальных компаниях, МРОТ в субъекте установлен на отметке 11212 рублей, что больше общефедерального МРОТа. Региональный МРОТ в ТО был выше общефедерального и в период с 1 января по 30 апреля 2020.
В этот период общефедеральный МРОТ был установлен на отметке 9489 рублей (см. ст. 3 ФЗ № 421 от 28 декабря 2017 года “О внесении…”), региональный же зависел от организационно-правовой формы работодателя (теперь не зависит):
9530 рублей | Региональный МРОТ в вышеуказанный период для работников бюджетных, казенных, автономных предприятий и автономных некоммерческих, которые были созданы ТО или муниципальными образованиями |
11212 рублей | Для всех остальных работников (кроме тех, которые работают на предприятиях, получающих финансовую поддержку из госбюджета – для них 9489 рублей) |
Итак, ПМ в ТО, как и общефедеральный ПМ, каждый квартал устанавливается региональным Правительством на основании данных о потребительской корзине и об уровне цен, по сведениям Росстата. Региональный МРОТ практически всегда превышал общефедеральный (за период с 2014 года).
Видео: как изменился ПМ
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
- Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
- Позвоните на горячую линию:
- 8 (800) 700 95 53
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Читайте также: