Северная пенсия на пол ставки




Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.


Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Засчитывается ли работа на условиях неполного рабочего дня в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы для определения размера "северной" надбавки?


Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Работа на условиях неполного рабочего времени, осуществляемая в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, включается в стаж работы, учитываемый при исчислении указанной надбавки.

Обоснование вывода:
В соответствии с частью первой ст. 93 ТК РФ по соглашению сторон трудового договора работнику как при приеме на работу, так и впоследствии может устанавливаться неполное рабочее время (неполный рабочий день (смена) и (или) неполная рабочая неделя, в том числе с разделением рабочего дня на части). Неполное рабочее время может устанавливаться как без ограничения срока, так и на любой согласованный сторонами трудового договора срок.
Согласно части первой ст. 313, части первой ст. 317 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях (смотрите также ст.ст. 10 и 11 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-I "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"; далее - Закон N 4520-I). Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом ст. 316 ТК РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения, который, в свою очередь, должен быть установлен Правительством РФ (часть первая ст. 316 ТК РФ). Однако на сегодняшний день соответствующий нормативный правовой акт не принят. В связи с этим Роструд в своем письме от 13.09.2006 N 1597-6-0, сославшись на ст. 423 ТК РФ, указал, что при таких обстоятельствах следует применять действующие нормативные акты СССР и РСФСР в части, не противоречащей ТК РФ.
При этом ни ТК РФ, ни Закон N 4520-1, устанавливающие лицам, трудящимся в районах Крайнего Севера и местностях, к ним приравненным, такие гарантии, как районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, не содержат каких-либо ограничений в их предоставлении тем, кто работает в соответствующих районах на условиях неполного рабочего времени. Не предусмотрено в отношении указанных лиц и каких-либо особенностей или ограничений при определении им стажа, дающего право на получение "северных" выплат.
Анализ законодательства позволяет прийти к выводу, что для применения к заработной плате районного коэффициента и выплаты процентной надбавки к заработной плате за стаж работы имеет значение только то, работают ли фактически работники в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (смотрите также п. 1 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.02.2014), определение Верховного Суда РФ от 06.05.2011 N 78-В11-16).
Отметим также, что частью третьей ст. 285 ТК РФ прямо предусмотрено, что оплата труда совместителей производится с учетом районных коэффициентов и надбавок, если они трудятся в районах, где они установлены. При этом работа совместителей может осуществляться только на условиях неполного рабочего времени (ст. 284 ТК РФ).
Из названного следует, что лица, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в режиме неполного рабочего времени (по основному месту работы) или по совместительству, имеют право на выплату процентной надбавки, и, соответственно, периоды такой работы учитываются при определении их "северного" стажа (смотрите разъяснения представителей Роструда в вопросе-ответе с информационного портал "Онлайнинспекция.РФ", а также апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 01.03.2017 по делу N 33-2444/2017).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Панова Наталья

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Кудряшов Максим

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.


© ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания "Гарант" и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС". Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected].

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected]

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), [email protected]. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Думаю, мало у кого возникнут возражения против того, чтобы жители северных регионов нашей страны получали дополнительные льготы — ведь хорошо известно, как тяжело жить в тех климатических условиях.

Предлагаю разобрать, какие привилегии дает работа на Севере в плане пенсионного обеспечения.

1. Досрочная пенсия

К сожалению, пенсионная реформа не обошла стороной «северян», и возраст выхода на пенсию им повысили — хотя все же и не так, как основной массе населения.

Начиная с 2028 года те, кто выработали требуемый стаж (15 лет в районах Крайнего Севера или 20 лет в приравненных местностях), будут выходить на пенсию по старости на 5 лет позже — т. е. мужчины с 60 лет, а женщины с 55 лет.

Частичное снижение пенсионного возраста допускается при минимальном стаже от 7,5 лет на Крайнем Севере (при этом 1 год работы в местности, приравненной к Крайнему Северу, учитывается в стаж как 9 месяцев на Крайнем Севере).

Прежний возраст выхода на пенсию (50 лет) сохранили лишь для женщин, которые родили не менее 2-х детей при стаже 12 лет в районах Крайнего Севера или 17 лет в приравненных местностях (причем страхового стажа должно быть не менее 20 лет).

Но у них нет возможности для частичного снижения пенсионного возраста: если северного стажа окажется меньше хотя бы на один день, то досрочная пенсия не предоставляется.

2. Повышенный коэффициент по зарплате для расчета пенсии

В расчете пенсии за периоды стажа до 2002 года учитывается коэффициент соотношения заработков пенсионера.

Максимальное его значение по закону составляет 1,2. Но для северян в этом плане сделано исключение — они получают право на повышенный коэффициент, если:

- проживали по состоянию на начало 2002 года в северном регионе (независимо от стажа),

- или полностью выработали северный стаж (15 лет на Крайнем Севере или 20 лет на приравненных территориях) по состоянию на 1 января 2002 года .

В этих случаях коэффициент по заработку может быть увеличен от 1,2 до 1,9 (в зависимости от того, какой районный коэффициент действовал в регионе проживания пенсионера).

Но обратите внимание, что районный коэффициент при этом учитывается для зарплаты рабочих и служащих непроизводственных отраслей — т. е. наименьший из тех, что утверждены для северного региона.

Важно, что право на повышенное соотношение заработков для расчета пенсии сохраняется у пенсионера, даже если он уезжает с Севера.

3. Доплата к пенсии за «северный» стаж

Действующий Закон «О страховых пенсиях» (статья 17) предусматривает, что пенсионеры с северным стажем имеют право на доплату к пенсии:

- это повышение фиксированной выплаты к пенсии на коэффициент 1,5 (50%) за 15 лет стажа в районах Крайнего Севера или на 1,3 (30%) за 20 лет стажа в приравненных к Северу местностях.

С учетом текущего размера фиксированной выплаты 5 686 рублей 25 копеек величина таких доплат составляет в 2020 году 2 843,13 рублей (для Крайнего Севера) и 1 705,88 рублей (для приравненных местностей).

Право на такую доплату сохраняется за пенсионером независимо от места проживания, в т.ч. при переезде в «не северный» регион.

А если пенсионер живет в северном регионе, он может воспользоваться другой доплатой: фиксированная выплата повышается на районный коэффициент, который утвержден для территории его проживания.

В том случае, когда пенсионер проживает на Севере и при этом стаж позволяет ему получать упомянутую надбавку на 1,5 (или 1,3) к фиксированной выплате, он может выбрать только одну из этих возможных доплат (либо районный коэффициент, либо 1,5 или 1,3 к фиксированной выплате за стаж).

Но после переезда с Севера у него гарантированно остается только повышенная фиксированная выплата за стаж (1,5 или 1,3) — районный коэффициент в «не северных» регионах не выплачивается.

4. Компенсация стоимости проезда к месту отдыха и обратно

Один раз в два года Пенсионный фонд РФ выплачивает неработающим пенсионерам, которые живут на Севере, компенсацию расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно.

При этом в закон до сих пор не внесены поправки, но судебная практика уже давно сложилась таким образом, что взыскивают компенсацию с ПФР, даже если пенсионер ездил на отдых за границу.

Суды считают, что должна оплачиваться стоимость проезда по территории России, до места пересечения границы (например, решение мирового судьи Ленинского района г. Мурманска, судебный участок № 2 по делу № 2-764/2015).

В одном из ближайших выпусков я подробнее расскажу о том, какие денежные потери могут грозить пенсионеру при переезде из северного региона.

Россияне, работавшие в условиях жесткого климата, могут использовать льготные условия при расчете пенсионного обеспечения и определении сроков выхода на пенсию. При этом северную пенсию могут получать как те, кто всю жизнь проработал на Крайнем Севере, так и люди, отработавшие там несколько лет.

Северная пенсия — что это

Бесплатно по России

За трудовую деятельность в северных регионах государство предоставляет россиянам специальную северную пенсию, размер которой больше, чем у обычной. К Крайнему Северу причисляются следующие регионы (в скобках указаны города и республики, в области/на территории которых находятся нижеперечисленные районы России):

  • Ненецкий автономный округ (Архангельск);
  • Катангский район (Иркутск);
  • Камчатка;
  • Беломорский, Калевальский, Кемский районы (Карелия);
  • Ижемский, Печорский, Усть-Цилемский районы (Коми);
  • Туруханский, Эвенкийский районы (Красноярск);
  • Магадан;
  • Мурманск;
  • Курильский и Охинский районы (Сахалин);
  • Тоджинский район (Тува);
  • Белоярский район (Тюмень);
  • Охотский район (Хабаровск);
  • Чукотка;
  • Якутия.

Также к Крайнему Северу приравнены некоторые другие регионы России.


Особенности выплаты для жителей или работников Крайнего Севера

Трудовая деятельность в северных регионах сопровождается множеством сложностей. По этой причине в законодательной базе России предусматриваются льготные условия для лиц, проработавших на Крайнем Севере установленный срок.

Размер пенсии

к страховому пенсионному обеспечению для «северян» увеличилась в 2019 г. на 7.05 процентов. Следовательно, текущий размер фиксированной надбавки к пенсионному обеспечению «северян» равен 5334.19 руб. (выплата увеличилась на 351.29 руб.).

Как рассчитывается пенсия в регионах

Расчет северной пенсии выполняется при учете того, каково значение повышающего коэффициента. В каждом регионе установлен свой коэффициент. Базовая пенсия умножается на него, полученный результат и будет характеризовать сумму, которую станет ежемесячно получать «северянин».

В Югре (Ханты-Мансийский округ) коэффициент равен 1.5. На Ямале он равен 1.8, а в Якутии – 1.7 (2 в некоторых областях). Полный список региональных коэффициентов можно найти в Трудовом кодексе России.

Правила начисления районного коэффициента в 2019 году

Для начисления районного коэффициента требуется доказать, что вы зарегистрированы в населенном пункте, расположенном на Крайнем Севере. Если вы переедете с севера в другое место, фиксированная надбавка к пенсионному обеспечению будет пересчитана. Например, если вы переедете из Якутии в Омск, то к вашим пенсионным выплатам перестанет применяться коэффициент 1.7. А вот если вы переедете на Ямал, то коэффициент, наоборот, увеличится (станет 1.8).

Более подробно о Северной пенсии при переезде смотрите в видео:

Требования для получения северной пенсии

Северная пенсия предоставляется гражданам, которые соответствуют установленным законодательно требованиям. Нужно наработать определенный стаж, а также достигнуть пенсионного возраста, предусмотренного для «северян».


Чтобы начать получать северную пенсию, требуется наработать 20 лет трудового стажа. Трудовой стаж в северных регионах должен составлять минимум 12 лет. Если речь идет о районах, которые приравнены к северным регионам, необходимый стаж увеличивается до 25 лет. При этом 17 из них должны быть наработаны именно в таких местностях.

Установленный стаж одинаковый и для женщин, и для мужчин. Если у гражданки есть минимум 2 ребенка, необходимый стаж для нее уменьшается на 3 года.

Возраст

Если гражданин наработал необходимый для получения северной пенсии стаж, он может стать пенсионером в 55, 50 лет (для мужчин и женщин соответственно). Если есть минимум 50 процентов обязательного стажа, возраст выхода на пенсию снижается в зависимости от имеющегося стажа.

За каждые 12 месяцев трудовой деятельности на Крайнем Севере пенсионный возраст уменьшается на 4 месяца. Для регионов, которые приравнены к северным, осуществляется перерасчет.

Изменение в возрасте выхода в 2019 году

Глава Российской Федерации Владимир Путин 05.10.2018 утвердил ФЗ, который направлен на то, чтобы сбалансировать пенсионную систему и повысить ее финансовую устойчивость. Соответственно с данным законодательным актом, возраст выхода на пенсию «северян» увеличивается до 60 и 55 лет (для мужчин и женщин). Женщины, которые наработали северный стаж и родили минимум 2 ребенка, могут стать пенсионерками в 50 лет.

Повышение возраст выхода на пенсию будет постепенно, в течение 10 лет, вплоть до 2028 г.


Тонкости оформления выплаты для северян

Пенсионные выплаты оформляются в стандартном порядке. Размер пенсии, установленный ПФР, увеличивается на районный коэффициент (если получатель живет в субъекте РФ, где применяется такой коэффициент). Рассмотрение заявления длится до 10 суток.

Потребуется подготовить следующие документы:

  • документ, который удостоверяет личность;
  • ходатайство;
  • трудовая книжка (либо иные бумаги, которые подтверждают стаж);
  • выписки, полученные у нанимателя, и акты с места проживания, которые подтверждают, что гражданин трудился на Крайнем Севере.

При расчете стажа не учитываются периоды, в течение которых гражданин стоял на учете в службе занятости либо вел трудовую деятельность по неполной ставке. Однако если гражданин работал по неполной ставке в 2 и более фирмах, он может получить льготы. Для этого ему нужно подготовить бумаги, служащие подтверждением трудовой деятельности. По этой причине нужно внимательно следить за правильностью оформления трудовых книжек.

Какие северные льготы, надбавки, компенсации существуют

Люди, проживающие на Крайнем Севере, вправе получать доплаты к зарплате. Величина доплаты зависима от продолжительности работы на Крайнем Севере. Порядок подсчета доплаты был разработан еще в 1990 г. и утвержден инструкцией Минтруда РСФСР.

Доплата начисляется лишь на зарплату в процентах от оклада. Северный коэффициент не учитывается, как и:

  • командировочные;
  • отпускные;
  • матпомощь;
  • другие единоразовые выплаты.

Для нетрудоустроенных пенсионеров, живущих в северных регионах или районах, которые приравнены к ним, а также получающих пенсионное обеспечение по старости/инвалидности, предусматриваются компенсационные выплаты. Они направлены на то, чтобы возместить затраты на оплату проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно раз в 24 месяца, соответственно со ст. 34 ФЗ РФ от 19 февраля 1993 г. номер 4520. Данная льгота была введена 1 января 2005 г.

Если гражданин не наработал нужного стажа, он не может оформить северную пенсию. При этом может случиться так, что у него не хватает стажа и пенсионных баллов (ПБ) даже для оформления обычной страховой пенсии. Это не означает, что гражданин останется без средств к существованию в пожилом возрасте. Он может оформить социальную пенсию.

Социальная пенсия предоставляется в 65 и 60 лет (для мужчин и женщин соответственно). Однако есть категории граждан, которые могут оформить ее досрочно. Для досрочного оформления требуется проживать на Крайнем Севере, а также причисляться к одной из малочисленных народностей:

  • алеуты;
  • ительмены;
  • ненцы;
  • чукчи;
  • эвенки.

Возможность получить дополнительный отпуск есть у людей, которые работают на Крайнем Севере хотя бы полгода. Также в ТК России написано, что «северянам» полагается 2 недели отпуска на сопровождение ребенка, который поступает в техникум либо институт. Ребенок должен быть несовершеннолетним, а образовательное учреждение должно располагаться в другом субъекте РФ. Отпуск предоставляется по заявлению одного из трудоустроенных родителей.

Раз в 24 месяца работникам Крайнего Севера предоставляется компенсация транспортных затрат на проезд к месту отпуска и назад. Данная выплата предоставляется сотрудникам как государственных, так и частных организаций.

Правила назначения компенсации должны быть зафиксированы в коллективном договоре, локальных нормативных актах. Проезд к месту отпуска оплачивается не только для самого работника, но и для его близких родственников, которые едут вместе с ним.

Российское правительство предусмотрело для «северян» жилищные субсидии. Жители Крайнего Севера могут использовать их, чтобы переехать в места с более благоприятными климатическими условиями. Условия назначения субсидии таковы:

  • гражданин начал проживать на Крайнем Севере до 1992 г.;
  • гражданин проработал на Крайнем Севере минимум 15 лет;
  • у гражданина нет жилплощади за пределами текущего места проживания.

Возможность получения подобной субсидии есть и у лиц с инвалидностью. Она передается наследникам. Если кандидат на получение выплаты скончался, члены его семьи могут ее получить.

Размер выплаты зависим от имеющегося стажа:

  • 10-15 лет – 75 процентов от среднерыночной цены жилплощади;
  • 15-20 лет – 80 процентов;
  • 20-25 лет – 85 процентов;
  • 25-30 лет – 90 процентов;
  • 30-35 лет – 95 процентов;
  • более 35 лет – 100 процентов.

Субсидия выдается на покупку жилья, соответствующего следующим условиям:

  • располагается в Российской Федерации;
  • одиноким людям полагается 33 квадрата жилплощади, семейным парам – 42;
  • семья из 3 и более членов получает 18 квадратов на каждого человека;
  • жилье должно быть пригодно для постоянного проживания.

Для оформления субсидии требуется осуществить постановку на учет. Для этого нужно подготовить ходатайство (обычно оно оформляется прямо перед подачей документов) и комплект таких бумаг:

  • выписка из домовой книги, ксерокопия лицевого счета;
  • бумаги, которые подтверждают, что заявитель стал жить в северном регионе до 1992 г.;
  • ксерокопии бумаг, которые подтверждают наличие необходимого стажа;
  • справка из учреждения по учету россиян, которые имеют возможность получить жилищную субсидию;
  • выписка из акта медико-социальной экспертизы, подтверждающая наличие у заявителя статуса «инвалид» (для лиц с инвалидностью 1 и 2 группы, а также для инвалидов с детства);
  • ксерокопии бумаг, которые удостоверяют личность каждого члена семьи.

Подается заявление в учреждение, относящееся к Министерству территориального развития.

Популярные вопросы по северной пенсии

Как начисляется северная пенсия матерям с 2 детьми?

Чтобы гражданке, которая имеет 2 детей, получить право на досрочный уход на пенсию, ей требуется отработать минимум 20 лет (необязательно на Крайнем Севере). При этом 12, 17 лет стажа должны быть наработаны именно в северных регионах, приравненных к ним местностях соответственно.

Сохранится ли северная пенсия при переезде в другое место?

Если россиянин переезжает за пределы северных регионов и имеет трудовой и «северный» стаж, то фиксированная надбавка будет ему выплачиваться, как и раньше. Будут ли применяться районные коэффициенты – зависит от того, в какой именно субъект РФ переехал гражданин.

Какой должна быть командировка в северный регион, чтобы пенсионное обеспечение увеличилось?

Если вы отправлены в командировочную поездку, то она окажет влияние на расчет пенсии только в том случае, если сопряжена непосредственно с исполнением рабочих обязанностей, а не с посещением обучающих мероприятий. Проработать в северном регионе нужно минимум сутки, лишь в таком случае пенсия будет увеличена.

Северная пенсия служит материальным поощрением для тех россиян, которые вели трудовую деятельность в условиях сурового климата. Она считается неотъемлемым элементом пенсионной системы Российской Федерации, и вряд ли будет отменена когда-либо.

Предлагают работу с неполным рабочим днем, т.к. нет необходимости держать магазин открытым весь день. Это в принципе устраивает обе стороны, но слышал мнение, что стаж для выхода на пенсию по п.6 ч.1 ст. закона N 173-ФЗ будет не полный (с 55 Крайний север).

Но это мнение (о неполном стаже) не имеет ссылок на закон. Бухгалтера ссылаются на расчет РСВ п.6.8. (отменен с 2017). Какие сведения будут сдаваться в ПФР (по стажу) и будут ли сдаваться не знают.

"Полный рабочий день" а что это такое? А если у магазина (ИП) полный рабочий день 4 часа в день?

В трудовом кодексе есть "нормальная" продолжительность "не более", вот у него и не более - 22 часа в неделю.

Если на п.4 смотреть (имея 40 часовую неделю), то все у кого сокращенное время: дети, инвалиды, женщины - все без стажа останутся?

Не могу согласиться, что пример с судом по "схожим" обстоятельствам - близко ничего похожего.

Согласен, что в вопросе термин "сокращенный" употребил неточно для ситуации.

Если работодатель установил время работы магазина 22 часа в неделю - 3 часа в день. Это в его компетенции? Будет ли это означать что он (своим приказом) установил "нормальную продолжительность рабочего времени"? Будет ли его продавец в этих условиях считаться занятым постоянно, на условиях полного рабочего дня?

Ответы юристов ( 3 )


Указанные Вами условия будут влиять на назначение Вам досрочной трудовой пенсии. Вам может быть отказано в назначении досрочной трудовой пенсии.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

(утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516)

6. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 — 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

Пример решения суда по схожим обстоятельствам.

Согласно п.6 ч.1 ст.28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, трудовая пенсия по старости ранее достижения 55-летнего возраста (для женщин) назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если она проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В соответствии с пп.4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется — стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Истица, предъявляя исковые требования к своему бывшему работодателю, настаивает на признании стажа ее работы на 0,5 ставки уборщицы с ДД.ММ.ГГГГ подлежащим включению в стаж для досрочного назначения пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.28 Закона РФ № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, работодатель не наделен полномочиями на принятие решения о включении тех либо иных периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости, его обязанности в соответствии с Законом РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и законом РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, сводятся к предоставлению в Пенсионный фонд сведений о застрахованных лицах в соответствии с установленными перечнями.

Решение вопросов о включении того либо иного периода работы в качестве застрахованного лица, а также подсчет страхового стажа, относится к компетенции Пенсионного фонда при обращении гражданина за назначением пенсии.

Кроме того, истица также не настаивает, что она фактически работала у ответчика на условиях полного рабочего дня, обоснование заявленных ею требований, по сути, сводится к формальному оспариванию законности ее перевода на 0,5 ставки. Однако, судом установлено, что нарушений порядка такого перевода ответчиком допущено не было и данный перевод был произведен с согласия самой ФИО1

При таких обстоятельствах суд не усматривает какого-либо факта нарушения ответчиком – Управлением социальной защиты населения ее прав.

Поэтому, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных ФИО1 требований и необходимости полного отказа в их удовлетворении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ,


неполный рабочий день

Страховой и трудовой стаж формируются за счет трудовой и иной деятельности гражданина. Иногда работник может трудиться по графику работы с сокращенным рабочим временем. И неудивительно, если он ставит вопрос: как такая работа отразится на его трудовом стаже, пенсионном стаже, на ежегодном оплачиваемом отпуске, а также на пособиях по временной нетрудоспособности.

Трудовой кодекс о работе при неполном рабочем времени и при сокращенном рабочем времени

Трудовое законодательство РФ определило продолжительность нормальной трудовой недели в 40 рабочих часов.
Для некоторых категорий работников продолжительность трудовой недели сокращена законодательно, а для остальных работников, в отдельных случаях, трудовой график может устанавливаться с неполным рабочем временем.
Работник, по согласованию с работодателем, может изменять продолжительность своего трудового дня, переходя на удобный для него график работы, при этом продолжительность трудового стажа работника не ущемляется.

Сокращенное рабочее время

Сокращенное рабочее время устанавливается законодательно для следующих групп работников (в неделю):
— в возрасте до 16 лет — 24 часа;
— в возрасте от 16 до 18 лет и инвалидам 1 и 2 групп — 35 часов;
— работники, работающие во вредных условиях труда 3 и 4 степени — 36 часов.

Для учителей, врачей и некоторых других работников сокращенная продолжительность работы устанавливается федеральными законами.
Сокращенная продолжительность рабочего времени каждого работника прописывается в его трудовом договоре с работодателем.

Неполное рабочее время

Работник, по согласованию с работодателем, может перейти с нормальной трудовой недели на график работы с неполным рабочим временем, как при приеме на работу, так и в период трудовой деятельности. Причем такой переход может устанавливаться бессрочно или на любой срок, но не дольше, чем на время, в котором существуют обстоятельства, ставшие причиной для перехода на работу с сокращенным рабочим временем.

Кроме того, работодатель обязан переводить на неполное рабочее время следующих работников, по их заявлению:

— беременных женщин;
— лиц, ухаживающих за ребенком до 1,5 лет;
— родителя, воспитывающего ребенка в возрасте до 14 лет;
— родителя, воспитывающего ребенка-инвалида до 18 лет;
— работника, ухаживающего за больным членом семьи.

При этом время начала (окончания) работы, перерыва в работе и отдыха такого работника устанавливаются с учетом его пожеланий и в соответствии с условиями предприятия.

Как влияет неполная работа на трудовой отпуск и период временной нетрудоспособности

Работа в режиме неполного рабочего дня не ущемляет общие трудовые права и гарантии работника, предоставляемые ему трудовым кодексом, в том числе по продолжительности оплачиваемого ежегодного отпуска.
Ущерб появится только в размере ежемесячной зарплаты и размере отпускных, а также пособия по нетрудоспособности, пособия по беременности и родам и пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет. Так как при таком трудовом графике оплата труда производится пропорционально отработанному времени или выполненному объёму работы, а все выплаты и социальные пособия зависят от размера зарплаты.

Если у работника, работающего в режиме неполного рабочего времени, среднемесячный заработок меньше минимального размера оплаты труда (МРОТ), то в случае установления ему пособий по линии ФСС (по нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком до 1,5 лет), такие пособия во всех случаях рассчитываются на основании размера одного МРОТ.

Как исчисляется пенсионный стаж при сокращенной рабочей неделе или неполного рабочего времени

Пенсионные права у работника возникают в соответствии Закона о страховых пенсиях №400-ФЗ. В его соответствии страховой стаж для пенсии формируется за счет периодов трудовой деятельности и иной деятельности работников, выполняемой ими на территории России, при условии, если в эти периоды в отношении них уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Для пенсионного фонда не важно, по какому трудовому графику трудится работник на работах с нормальными условиями труда . Даже если он за месяц отработает всего 1 час, но за этот час в его отношении будут уплачены страховые взносы, то этот месяц будет учтен в страховом стаже гражданина. Другое дело, что работнику для назначения страховой пенсии кроме страхового стажа требуется иметь еще и установленное количество пенсионных баллов. Количество этих баллов у работника рассчитывается из суммы страховых взносов уплаченных в ПФР в каждом календарном году, а размер взноса исчисляется из размера месячного заработка работника. То есть, в следствии низкой зарплаты количество пенсионных балов возможно будет недостаточно для установления пенсии.

Если работник трудится на работах с вредными или опасными условиями труда , работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, то в таком случае в льготный стаж будут зачитываться в календарном порядке только периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего времени. То есть, периоды работы в режиме сокращенной недели или неполного рабочего дня не будут включены в льготный стаж, они будут учтены только в страховом стаже.

Но из этого правила имеются и исключения — если такая работа выполнялась в режиме полного рабочего дня, но неполной рабочей недели в связи сокращением производства или если работа не могла выполняться постоянно по условиям организации труда, то такие периоды включаются в льготный стаж по фактически отработанному времени.
В льготный стаж также включаются периоды временной нетрудоспособности (в том числе отпуск по беременности и родам) и периоды основного и дополнительного отпусков.

Северные регионы России характеризуются суровым климатом, включая экстремальные морозы и обильные снегопады в течение большей части года, полярную ночь, метели и прочие сложные условия. Это приводит к серьезному дискомфорту для проживания и работы, а также негативно сказывается на здоровье.

В связи с этим действующим трудовым и пенсионным законодательством России предусмотрен специальный компенсационный механизм в виде доплат к заработкам и пенсиям жителей дальних регионов, а также предоставления им права на льготное пенсионное обеспечение.

Особенности северных пенсий и законодательная основа

Государство стремится стимулировать граждан к тому, чтобы они приезжали на работу в северные регионы страны. Это позволяет закрывать потребности в трудовых ресурсах, поскольку местного населения для этого недостаточно ввиду его малочисленности или отсутствия (на Севере есть места, где живут и работают только приезжие граждане).


Одним из таких стимулов является выплата так называемых северных пенсий, которые отличаются от стандартных пенсионных выплат:

  • увеличенной суммой;
  • более ранними сроками назначения (северянин выходит на пенсию на 5 лет раньше остальных граждан, или на меньший период – в зависимости от длительности стажа).

Северный стаж является разновидностью специального стажа, рассчитываемого в соответствии с особыми правилами.

Законодательной основой для его исчисления, а также для последующего расчета северной пенсии являются федеральные Законы «О государственном пенсионном обеспечении», «О трудовых пенсиях» и «О страховых пенсиях» (соответственно №№ № 166-ФЗ, 173-ФЗ и 400-ФЗ).

К Крайнему Северу причисляются следующие регионы:

  • Ненецкий автономный округ (Архангельск);
  • Катангский район (Иркутск);
  • Курильский и Охинский районы (Сахалин);
  • Тоджинский район (Тува);
  • Белоярский район (Тюмень);
  • Охотский район (Хабаровск);
  • Беломорский, Калевальский, Кемский районы (Карелия);
  • Ижемский, Печорский, Усть-Цилемский районы (Коми);
  • Туруханский, Эвенкийский районы (Красноярск);
  • Камчатка;
  • Магадан;
  • Мурманск;
  • Чукотка;
  • Якутия;
  • и частично другие.

Причины назначения северных пенсий

  1. Суровый климат, негативно воздействующий на здоровье. По имеющимся оценкам, продолжительность жизни на Крайнем Севере в среднем на 5 лет меньше, чем в других регионах страны.
  2. Острая нехватка кадров. Местные жители уезжают в более комфортные южные регионы, приезжие не желают оставаться на постоянное место жительства.
  3. Высокая стоимость жизни. Необходимо покупать теплую одежду почти на весь год, а также витамины, лекарства, средства против обморожения и т. п. Цены на продукты выше по сравнению с другими регионами, что обусловлено дальностью и дороговизной доставки.
  4. Бытовой и социальный дискомфорт. Не во всех поселках хватает развлекательных заведений, культурных учреждений. Сюда почти не приезжают с выступлениями популярные артисты, театральные труппы и музыкальные коллективы, здесь практически не бывает интересных спортивных соревнований. Ощущается нехватка пунктов бытового обслуживания и прочих объектов социальной инфраструктуры.

Условия получения северной пенсии для мужчин и женщин

Для льготного выхода на пенсию нужно наработать определенный стаж:

Крайний север Приравненные к нему районы Общий трудовой стаж мужчины Общий трудовой стаж женщины
15 лет 20 лет 20 лет 25 лет

Получать северную пенсию можно только при одновременном соблюдении следующих условий:

  1. Наличие достаточного стажа – 15 лет на Крайнем Севере или 20 лет в приравненных к ним местностях.
  2. Наличие достаточного страхового стажа – 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.
  3. Достижение пенсионного возраста. Северяне, отработавшие полный северный стаж и имеющие достаточный страховой стаж, выходят на пенсию на 5 лет раньше остальных граждан. Для лиц, отработавших на Крайнем Севере меньше 15 лет, но не менее 7,5 лет, возраст получения страховой части пенсии снижается на 4 месяца от общеустановленного срока за каждый отработанный на Крайнем Севере полный календарный год.

Женщинам, воспитавшим двух и более детей, достаточно иметь 12 лет северного стажа в районах Крайнего Севера или 17 лет – в местностях, которые к нему приравнены. При этом сохраняется обязательное условие иметь как минимум 20-летний страховой стаж.

При расчете стажа применяется общее правило: один год в местностях, приравненных к Крайнему Северу, учитывается как 9 месяцев на Крайнем Севере.

Кому назначают северную пенсию раньше остальных северян

Некоторым категориям граждан северную пенсию начинают выплачивать на 5 лет раньше, чем остальным северянам (соответственно, на 10 лет раньше по сравнению с обычными пенсионерами). Таковыми являются:

  • граждане, постоянно проживающие на Крайнем Севере или на приравненных к ним территориях, и отработавшие не менее 25 лет (мужчины) и 20 лет (женщины) рыбаком, оленеводом или охотником-промысловиком.
  • граждане, имеющие северный стаж 15 лет на Крайнем Севере или 20 лет в приравненных к ним регионах при условии, что они имеют достаточный для досрочного выхода на пенсию стаж на опасных, вредных и прочих подобных видах работ, а также минимально необходимый страховой стаж.

Какие дополнительные надбавки положены

Лицам, имеющим необходимый рабочий стаж (15 лет на Крайнем Севере), фиксированная пенсионная выплата увеличивается на 50 процентов. Гражданам, отработавшим 20 лет в регионах, приравненных к Крайнему Северу, эта надбавка выплачивается в размере 30%.


Также пенсии всех граждан, проживающих в северных регионах, индексируются с учетом повышающего районного коэффициента. Данная компенсация полагается только за дискомфорт, связанный с проживанием на Крайнем Севере, и не имеет отношения к северному стажу. Поэтому районный коэффициент применяется не только к пенсиям, но и к зарплатам, а также к ряду социальных выплат.

Важно понимать, что пенсионер, получающий северную пенсию, может выбрать только одну из этих льгот. Он самостоятельно решает, за счет чего повышать свою пенсию – увеличенной фиксированной части или районного коэффициента.

При переезде с севера изменится ли пенсия

Специального понижения северной пенсии гражданам, решившим переехать в более комфортные южные регионы, не предусмотрено. Но это может произойти автоматически – в зависимости от того, какой вариант повышения северной пенсии выбрал ее получатель.

В этой связи следует помнить, что заработанный ранее северный стаж никуда не исчезает даже при смене места жительства, а вот повышающий районный коэффициент применяется только при проживании в соответствующем регионе.

Предположим, что северянин решил отказаться от фиксированной части пенсии в пользу районного коэффициента. Если впоследствии он сменит место жительство на один из южных регионов, то районный коэффициент с него снимут, а фиксированную часть – повысят за имеющийся северный стаж.

Если в данном случае районный коэффициент был высоким, то после переезда пенсия может уменьшиться.

Читайте также: