Вопросы к социальной защите пенсионеров

Краткое содержание:

• Что входит в социальную помощь
• Какие услуги полагаются пенсионерам
• Кто заботится о пенсионерах
• Порядок предоставления
• Кому услуги предоставляются
• Кому откажут
• Особые случаи
• Правила оформления социального контракта
• Условия
• Нужно ли платить за услуги
• Перечень документов
• Обсуждение

Одна из важнейших функций государственной системы — это поддержка людей, не способных решить свои проблемы самостоятельно. Такая нужна одиноким престарелым гражданам, малоимущим семействам, сиротам и другим. В законе № 178-ФЗ от 17.07.1999 закреплено право любого человека обратиться в госорганы соцзащиты за помощью.

В зависимости от ситуации и доходов, она будет оказана на платной или безвозмездной основе. Так, социальная помощь на дому пожилым людям в большинстве случаев оказывается без взимания денег.

Чтобы стать получателем социальных услуг, гражданин обязан самостоятельно обратиться в госорган и предоставить документы, подтверждающие статус.

Что входит в социальную помощь

Лицам пожилого возраста оказывается поддержка через специализированные учреждения — территориальные центры. Размер и вид услуг зависит от нуждаемости заявителя. В частности, малоимущие люди могут рассчитывать на такие безмездные услуги:

-стационарное обслуживание в пансионатах, домах-интернатах и других специализированных учреждениях;

-срочные меры поддержки разового характера;

Новые методы государственной соцполитики построены на принципе комплексного обслуживания. На практике это означает, что клиент соццентра должен получить все возможные виды поддержки от специалиста:

-бытовые (при необходимости);

-по взаимодействию с госорганами;

-по медицинскому обслуживанию;

-по решению проблем психологического характера.

Причем взаимодействовать обслуживаемый на первом этапе должен только с соцработником. Последний становится для пожилого гражданина личным помощником в решении различных проблем. Для организации такой большой работы необходимо:

-создать мощные центры поддержки (проблемы у обслуживаемых лиц бывают самыми разнообразными);

-наладить взаимодействие соцработников с иными госслужбами и учреждениями.

На местном уровне территориальные центры плотно взаимодействуют с местной администрацией и органами самоуправления.

Какие услуги полагаются пенсионерам

Объем помощи нуждающемуся человеку определяется, исходя из потребностей. Например, если одинокий человек сильно болеет, то ему нужно продукты принести, уборку сделать, сопроводить в клинику и другое.

Получатель может рассчитывать на такой максимальный объем помощи:

-поддержка в бытовых вопросах:

-закупка продуктов и товаров первой необходимости (лекарств в том числе);

-уборка жилого помещения;

-проведение косметического ремонта;

-топка печи (если нет центрального отопления);

-подвоз питьевой воды при отсутствии водопровода;

-оплата коммунальных услуг и иных счетов;

-сопровождение к местам отдыха;

Важно: соцработник делает закупки и оплачивает счета за счет обслуживаемого лица.
Инвалидам уделяется особое внимание. Ведь эти люди зачастую не в состоянии самостоятельно провести гигиенические процедуры. Их поддерживает соцработник.

В его обязанности входит следующее:

-сопровождение подопечного в медучреждение;

-проведение гигиенических и иных процедур;

-поддержка при прохождении медико-социальной экспертизы, в том числе, по сбору и подаче необходимых документов;

Кто заботится о пенсионерах

В муниципальные образованиях работают центры социального обслуживания. Их может быть несколько, в том числе:

Согласно новым правилам, функция по заботе о престарелых людях может быть передана специализированному предприятию или индивидуальному предпринимателю. Таковые структуры финансируются из бюджета. Поэтому их деятельность должна быть лицензирована. Как правило, перечень структур, оказывающих поддержку нуждающимся, размещается на официальном портале муниципального образования.

Законодательством обязанность по организации поддержки нуждающихся лиц передана региональным властям. Следовательно, каждый субъект федерации по-своему решает организационные вопросы.

Для сведения: получить необходимую информацию нуждающийся гражданин может в:
- соцзащите;
- многофункциональном центре.

Порядок предоставления

Порядок оформления сотрудничества с целью предоставления/получения соцпомощи описан в статье 8.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999. Между сторонами заключается контракт. В документе описываются такие важные моменты:

-время действия (от трех месяцев до года);

-перечень услуг и их объем;

-права и обязанности сторон;

-основания прекращения действия.

Инициатива по оформлению договоренности принадлежит гражданину. Претендент на соцпомощь должен самостоятельно заявить об этом в письменной форме. Госоргану дано десять дней на принятие решения. В случае если необходимо дополнительное обследование условий проживания претендента, ответ предоставляется через месяц.

Ответ на заявку придет:

-в общем случае через 10 дней;

-в некоторых ситуациях — через месяц.

Кому услуги предоставляются

Предприятию, оказывающее соцуслуги, законом дано право выбирать претендентов. Так, в обязательно порядке обслуживанию подлежат люди пенсионного возраста:

-женщины, отметившие 55-летний юбилей;

-мужчины после 60-летия;

-инвалиды любого возраста.

Для сведения: претендовать на соцсопровождение могут также сироты, малоимущие семейства, оказавшиеся в сложной ситуации, опекаемые и опекуны, иные категории граждан.

Кому откажут

Законом разрешено не предоставлять соцсопровождение потенциально опасным для здоровья окружающих лицам. К таковым в общем случае относятся:

-психические больные, склонные к агрессивному поведению;

-люди, страдающие: заразными заболеваниями, в том числе венерическими; туберкулезом открытой формы; имеющие зависимость: алкогольную и наркотическую.

В случае отсутствия свободных сотрудников предприятие также может отказать претенденту в соцсопровождении.

Особые случаи

В законе № 122 приведена норма, позволяющая поместить пожилого человека в стационарное учреждения. Процедура принятия такового решения следующая:

-если человек одинок, то требуется:

-его письменное согласие;

-либо решение суда;

-если имеет родственников, то с последних берется согласие.

В стационар помещают лиц, не способных самостоятельно передвигаться и ухаживать за собой.

Правила оформления социального контракта

В законе предусмотрено составление договора между соцслужбой и получателем услуг.

Алгоритм выработки условий документа таков:

1. Человек пишет заявку и предоставляет документы, подтверждающие необходимость сторонней заботы.

2. Пакет передается в соответствующее учреждение (зависит от региональных правил):

-территориальный или районный комплексный центр.

3. Документы рассматриваются комиссией. Орган вправе:

-затребовать дополнительную информацию у гражданина;

-провести обследование условий проживания;

-принять решение о заключении контракта или отказе.

4. Комиссия обязана:

-разработать программу решения заявленной проблемы;

-определить объем необходимой помощи;

-подготовить проект договора.

Условия

Контракт составляется между двумя сторонами:

-предприятием, предоставляющим подобные услуги;

-получателем: непосредственно пожилым человеком или его близкими лицами.

По законным нормам, договор действует до конца года. Потом следует принимать новое решение. Однако в случае с пенсионерами действие документа продлевается автоматически. Ведь проблемы получателя соцпомощи не исчезнут в течение одного периода.

Решение о продлении действия социального контракта принимает комиссия. Пенсионеру не нужно писать новое заявление и собирать справки.

Нужно ли платить за услуги

В законе определено, что получателями безвозмездной соцпомощи могут стать лица, имеющие маленький ежемесячный доход. Поступления семейства или одинокого пенсионера сравнивают с показателем прожиточного минимума, установленного для региона проживания. Если пенсия меньше, то денег с пожилого человека не возьмут.

Справка: пенсионное пособие большинства получателей доведено до показателя прожиточного минимума в регионе. Таковым лицам полагается соцсопровождение без взимания платы.

Кроме того, соцслужба не имеет права брать денег с других льготников. Полный перечень определяется региональными властями.

Как правило, в него включают:

-участников Великой Отечественной войны;

-лиц, перешагнувших 80-летний порог.

Остальные получатели соцпомощи обязаны платить за нее. При этом величина оплаты прописывается в контракте. Как правило, сумма не превышает 250,0 рублей в месяц.

Перечень документов

Претендент на соцпомощь должен подать заявление (составляется на бланке с помощью соцработника) и такие документы:

-паспорт и его копию;

-справку из Федеральной миграционной службы о месте прописки (или документ о собственности на жилье);

-справку о доходах (кроме пенсии);

-документ, подтверждающий льготы:

-удостоверение участника или инвалида ВОВ;

-справку об инвалидности;

-сведения из больницы о необходимости реабилитации (для инвалидов).

Представитель пенсионера обязан предоставить первый экземпляр доверенности. Кроме того, необходим документ, подтверждающий родственные связи. К примеру, ребенок пенсионера предоставляет свое свидетельство о рождении.

Подсказка: пенсионеры подают документ о дополнительных доходах. Информацию о размере пенсии госорган возьмет самостоятельно. К иным видам поступления могут относиться:

-доход от аренды собственности;

-авторские гонорары и другое.

Различные категории граждан имеют право на получение социальной помощи, их перечень определен нормами Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ (далее - Закон № 178-ФЗ). Пенсионерам она предоставляется по различным направлениям в виде денежной выплаты или натуральной помощи. В нашей статье рассмотрим, как получить социальную помощь пенсионерам, и на основании каких критериев определяется нуждаемость в таких видах поддержки.

Какая социальная помощь положена пенсионеру?

По правилам ст. 7 Закона № 178-ФЗ получение социальной помощи осуществляется по следующим критериям:

• наличие статуса малоимущей семьи у пенсионера;
• одиноко проживающий гражданин, которому подтвержден малоимущий статус;
• иные категории лиц, имеющие доход ниже показателя прожиточного минимума по региону.

Таким образом, закон связывает возможность получения различных видов помощи с малоимущим статусом. Этот показатель зависит от сравнения получаемого дохода с показателем прожиточного минимума в регионе, в котором проживает гражданин. Его определение происходит путем обращения в местный отдел соцзащиты, куда представляются справки о размере пенсии и иных доходах пенсионера.

Законодательством установлены следующие направления поддержки:

• различные формы денежных выплат - компенсационные пособия, субсидии и т.д.;
• социальные услуги;
• помощь в натуральных формах - выдача лекарственных средств, продуктов питания, одежды и обуви, и т.д.

Она осуществляется по линии органов соцзащиты и пенсионных учреждений.

Как получить соцпомощь пенсионерам?

При получении помощи по федеральной линии право на поддержку возникает после оформления единовременной денежной выплаты (ЕДВ). Это компенсационное пособие оформляется через территориальный отдел Пенсионного фонда (ПФР), после чего гражданин имеет право подать заявление о предоставлении соцуслуг. Существует возможность выбора - получать помощь в натуральной форме или заменить их на денежную стоимость. Целесообразность выбора определяет каждый пенсионер самостоятельно, для этого нужно заблаговременно уточнить перечень услуг, включенных в набор социальных услуг.

Инвалидам

Помимо норм Закона № 178-ФЗ, социальная помощь пенсионерам-инвалидам осуществляется в рамках Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ. При отказе от получения денежной стоимости набора соцуслуг, гражданин сможет воспользоваться следующими видами поддержки:

• обеспечение лекарственными средствами и медицинскими изделиями;
• выделение путевок для санаторно-курортного лечения или реабилитации по основному заболеванию;
• бесплатный проезд на пригородном ж/д транспорте, а при поездке к месту лечения - на всех видах транспорта в пределах страны.

На региональном уровне перечень видов социальной помощи инвалидам, вышедшим на пенсию, может быть существенно расширен. Например, используется предоставление различных видов льгот по налоговым обязательствам, полное или частичное финансирование отдыха и реабилитации, и т.д.

В каждом регионе созданы и функционируют центры комплексной социальной помощи пенсионерам, нуждающимся в посторонней помощи. Указанные учреждения предоставляют услуги по доставке пенсий и продуктов, обеспечению лекарствами и доставкой к месту проведения лечения, и т.д. Финансирование осуществляется за счет региональных бюджетов, либо на равных началах с гражданами.

Также на региональном уровне устанавливаются различные формы адресной социальной помощи одиноким пенсионерам-инвалидам. Как правило, размер выплат устанавливается кратно показателю прожиточного минимума по региону, а критерии для их получения утверждаются актом исполнительной власти субъекта РФ.

Неработающим

Помимо стандартных видов федеральной социальной поддержки неработающие пенсионеры могут рассчитывать на меры региональной помощи. Указанная поддержка оказывается гражданам, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации. В перечень ее видов входит:

• разовая материальная помощь, если заявитель соответствует региональным критериям нуждаемости;
• выделение продуктового набора или талонов на льготное приобретение продуктов питания;
• натуральная помощь в виде предоставления одежды и обуви.

Социальная помощь неработающим пенсионерам осуществляется на принципах адресности, т.е. заявитель должен подтвердить нуждаемость в денежной выплате или поддержке в натуральной форме.

Использование мер соцподдержки на региональном уровне не лишает права получить федеральный набор услуг или соответствующую денежную выплату.

Лежачим

Пожилым гражданам, которые лишены возможности самостоятельно передвигаться и обеспечивать себя минимально необходимым, предоставляется помощь на дому. Для этого в регионах функционируют комплексные центры социального обслуживания.

Среди направлений социальной помощи лежачим пенсионерам можно выделить:

• бытовые услуги на дому - устанавливается на безвозмездной основе на срок до 6 месяцев, включает в себя выполнение неотложных поручений, приобретение лекарств и продуктов, и т.д.;
• оказание доврачебной медицинской помощи;
• медико-социальная помощь.

Указанные учреждения предоставляют множество дополнительных услуг на льготных условиях оплаты, при которой большую часть средств возмещает региональный бюджет. Социальная помощь пенсионерам после 80 лет будет осуществляться полностью на безвозмездной основе.

Порядок оформления

Порядок оформления соцпомощи проводится путем обращения в следующие органы:

• в территориальный отдел ПФР - для выплаты денежной стоимости набора соцуслуг;
• через отдел соцзащиты населения - при оформлении услуг в натуральной форме, а также для реализации региональных видов помощи;
• через Многофункциональный центр (МФЦ) - при подаче заявления о выборе денежной доплаты к пенсии вместо набора предоставляемых государством услуг.

Для подтверждения малоимущего статуса нужно обратиться в отдел соцзащиты и представить справки о доходах. Если единственным видом дохода является пенсия, указанные данные учреждение соцзащиты запросит в ПФР самостоятельно.

Для большинства видов поддержки требуется ежегодно подтверждать свое право, либо указывать на способ ее предоставления (в денежной или натуральной форме). Такое заявление следует подать не позднее 1 октября года, предшествующего периоду оказания социальной помощи.

Как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов РФ пенсионерам полагаются различные меры поддержки. Это доплаты к пенсии, социальные выплаты и существенный список льгот. Однако зачастую не все пенсионеры знают, что им положено, а также не понимают, где получить подробную информацию по существующим мерам поддержки. В связи с этим не обращаются за государственной помощью, на которую они имеют законное право.

В этой статье подробно расскажем о выплатах и льготах, про которые пенсионеры могут просто не знать. Среди них налоговые и социальные льготы, доплаты к пенсии, выплаты от соцзащиты и материальная помощь для граждан, находящихся в сложной жизненной ситуации.

Выплата средств пенсионных накоплений

У ряда граждан на лицевом счете в Пенсионном фонде или негосударственном пенсионном фонде (НПФ) сформированы пенсионные накопления. Они имеются у:

• женщин 1957-1966 гг. рождения и мужчин 1953-1966 гг. рождения, официально работавших в период с 2002 по 2004 г.;
• женщин и мужчин 1967 года рождения и младше;
• участников программы государственного софинансирования пенсионных накоплений (она завершилась 31 декабря 2014 г.);
• граждан, направивших в счет накоплений средства материнского капитала.

Оформить выплату средств пенсионных накоплений можно при достижении нормативов «старого» пенсионного возраста — с 55 лет женщинам и с 60 лет мужчинам.

Сформированные на лицевом счете гражданина пенсионные накопления можно получить одним из трех способов:

1. В виде единовременной выплаты, то есть забрать сразу всю накопленную сумму.
2. В виде срочной выплаты, то есть равными частями в течение определенного срока (в течение 10 лет и более).
3. В виде накопительной части пенсии (в виде ежемесячной доплаты на протяжении всей жизни пенсионера).

Для оформления выплат необходимо обращаться в тот фонд, в котором формируются пенсионные накопления — в ПФР или в НПФ.

Социальная доплата к пенсии

Неработающие граждане, у которых пенсия меньше, чем величина прожиточного минимума, установленная в регионе проживания для пенсионеров, имеют право на социальную доплату. Ее размер определяется как разница между материальным обеспечением пенсионера и величиной ПМП в регионе. При этом под материальным обеспечением пенсионера понимают не только саму пенсию, но и различные выплаты и денежные компенсации (ЕДВ, накопительная часть пенсии, компенсации по оплате ЖКУ и так далее).

Предусмотрены два вида социальных доплат до ПМП:

1. Региональная (РСД). Она выплачивается в тех регионах, где величина прожиточного минимума превышает общероссийский (в 2020 году это 9311 руб.). За ее оформлением необходимо обращаться в учреждения социальной защиты населения.
2. Федеральная (ФСД). Ее выплачивают в тех субъектах РФ, где установленная величина ПМП ниже или равна федеральной. За получением необходимо обращаться в отделение Пенсионного фонда.

Доплата пенсионерам за нетрудоспособных членов семьи

Пенсионер, получающий страховую пенсию по старости или по инвалидности, может оформить ежемесячную доплату за нетрудоспособных членов семьи, находящихся на его обеспечении. Размер такой доплаты составляет одну треть от величины фиксированной выплаты к страховой пенсии, и получать ее можно за каждого иждивенца, но не более трех.

Получать ежемесячную выплату можно за следующих членов семьи:

• За несовершеннолетних детей, а также за детей-студентов до 23 лет.
• За сестер, братьев, внуков до 18 лет, а если они являются студентами — до 23 лет. При этом доплату можно получать при условии, что у этих членов семьи нет трудоспособных родителей.
• За родителей, дедушек, бабушек, супруга пенсионера. Оформить доплату можно при условии, что эти члены семьи достигли пенсионного возраста или являются инвалидами.

Оформление доплаты происходит в Пенсионном фонде РФ. К заявлению необходимо будет приложить документы, подтверждающие нахождение родственника на иждивении пенсионера.

Налоговые льготы для пенсионеров

Пенсионеры, а также женщины с 55 лет и мужчины с 60 лет (они относятся к категории предпенсионеров) имеют право на налоговые льготы. Они предусмотрены как на федеральном уровне, то есть распространяются на всех пенсионеров, так и на региональном уровне.

Среди федеральных льгот можно отметить следующие:

Налоговый вычет на 6 соток земли. Это означает, что 600 кв. м. имеющегося в собственности пенсионера земельного участка не будут облагаться налогом. А если пенсионер владеет участком до 6 соток, то он вовсе не платит земельный налог.

Льготы по налогу на имущество. Пенсионеры освобождаются от уплаты налога на один объект недвижимости из каждой группы: на одну квартиру, на один гараж, на один дом и так далее.

Помимо этого, для пенсионеров действуют льготы, установленные на уровне субъектов РФ. К примеру:

• В Краснодарском крае пенсионеры платят только 50% от начисленного транспортного налога на легковой автомобиль мощностью до 150 л.с.;
• В Белгородской области пенсионеры не платят транспортный налог в отношении автомобиля мощностью до 100 л.с.
• В Курске пенсионерам по старости предоставляют 50% скидку по земельному налогу, причем независимо от площади участка.

Полный перечень предусмотренных льгот можно узнать в отделении Федеральной налоговой службы, а также на сайте ФНС, воспользовавшись специальным сервисом. В нем необходимо выбрать субъект РФ и вид налога — земельный, транспортный или на имущество. Оформить налоговые льготы можно непосредственно в ФНС или через Личный кабинет на их официальном сайте.

Какую помощь можно получить в соцзащите пенсионеру

Органы соцзащиты населения оказывают гражданам адресную социальную поддержку. Помощь может быть предоставлена в виде:

• Продовольственной и вещевой помощи — выдачи продуктовых наборов, одежды, сертификатов на покупку продуктов и одежды;
• Денежных выплат;
• Помощи в натуральном виде, которую соцработники оказывают пенсионерам, неспособным к самообслуживанию.

Для получения адресной социальной поддержки необходимо обратиться в соцзащиту по месту жительства или в МФЦ. При подаче заявления потребуется:

• Паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства.
• Справка о доходах семьи. Для одиноких пенсионеров необходима только справка о размере пенсии и других назначенных социальных выплат.
• Пенсионное удостоверение или справка о назначении пенсии.
• Документы, подтверждающие нахождение в сложной жизненной ситуации. Это могут быть чеки на покупку лекарств или квитанции об оплате дорогостоящей медицинской помощи, документы, подтверждающие покупку или ремонт предметов длительного пользования (например, бытовой техники).

Специальная комиссия учреждения социального обслуживания населения рассмотрит принятые документы и примет решение об оказании материальной помощи пенсионеру. Размер выплаты будет установлен в индивидуальном порядке.

Льготный проезд в общественном транспорте

Льготы на проезд пенсионеров в общественном транспорте устанавливаются на уровне субъектов РФ. В зависимости от региона это может быть:

• право на оформление льготного проездного, то есть с существенной скидкой относительно базовой стоимости;
• получение денежной компенсации расходов на проезд;
• либо право бесплатного проезда в общественном транспорте.

К примеру, пенсионерам из Нижегородской области положена ежеквартальная денежная компенсация в размере 600 рублей. Ее можно оформить тем, у кого среднемесячный доход меньше 2 прожиточных минимумов, то есть менее 22266,40 руб.

В Самарской области пенсионеры могут приобрести льготный проездной билет за 270 рублей. Он позволяет совершать 90 поездок в месяц.

В Москве пенсионеры могут бесплатно совершать поездки в метро, МЦК, пригородных электричках и на наземном городском транспорте, предъявляя карту москвича. Такая же система действует в Екатеринбурге, где пенсионеры имеют право бесплатного проезда при предъявлении социальной транспортной карты.

В Москве суммы пенсионных выплат больше, чем в других городах. И когда денежная сумма, получаемая гражданином на пенсии, не доходит до законодательно установленного минимума, его следует обеспечить надбавками. Существуют особые льготы и привилегии специально для пенсионеров – все это призвано повысить уровень жизни и помочь человеку следить за своим здоровьем.

Социальная помощь пенсионерам

Выплаты в Москве

Любой пенсионер имеет право на пенсию, сумма которой как минимум доходит до прожиточного минимума. Как трудящиеся, так и безработные люди могут быть претендентами на получение доплат. Безработные граждане могут получать страховые пенсионные выплаты, если они жили в столице как минимум десять лет. Средняя сумма данной разновидности пенсии составляет 14 тысяч рублей в Москве и 14 тысяч 200 рублей в области.

Когда гражданин не прожил в столице нужное количество лет, ему будут выплачивать около 11 тысяч 428 рублей.

Важно! Если данная сумма не совпадает с установленным прожиточным минимумом, недостаток оплачивается из средств городского бюджета.

Если пенсия меньше прожиточного минимума, гражданину положены доплаты

Работающие пенсионеры в Москве – льготники, у которых имеется право на индексацию предоставляемых выплат. Все проценты в данном случае тоже обеспечиваются из денег региона. Если говорить о накопительной пенсии – зачисления данного характера основываются на тарификации.

Категории пенсионеров, имеющих право на комплексный набор социальных услуг

Список категорий граждан, которым предоставляется комплекс социальных услуг, прописан в Федеральном Законе номер 178 от 17 июля 99-го года. Перечислим эти категории:

• участники и ветераны ВОВ;
• инвалиды и ветераны боевых действий;
• военнослужащие, которых награждали орденами либо медалями, служившие с момента 22 июля 41-го года по 3 сентября 45-го в воинских частях, не имевших статуса действующей армии;
• участники Великой Отечественной Войны, имеющие почетный знак «Жителю блокадного Ленинграда»;
• участники Великой Отечественной Войны, служившие на объектах противовоздушной обороны, принимавшие участие в постройке оборонительных заграждений и сооружений для морских баз войск и аэродромов, располагавшихся неподалеку от границ тыла;
• члены семей умершего инвалида ВОВ, ветеранов из числа граждан, состоявших в особые группы самозащиты команд, занимавшихся противовоздушной обороной, а также члены семей погибших участников ВОВ, занимавшихся выполнением профессиональных обязанностей в больницах Ленинграда;
• граждане с инвалидностью.

Выдержка из статьи 6.1 ФЗ №178

Разновидности материальной социальной помощи

Государство предоставляет несколько основных разновидностей материальной поддержки.

Государственная адресная единовременная материальная социальная помощь

Данная разновидность помощи предоставляется местной соцзащитой. Она обеспечивается безработным одиноким гражданам пенсионного возраста, когда они живут с неработающими близкими родственниками, и общие доходы семьи – максимум 15 тысяч рублей.

Данная поддержка предоставляется максимум раз в год и выдается на выполнение каких-то конкретных целей. К примеру, для оплаты дорогого лечения, отопления, ремонта квартиры, если произошла чрезвычайная ситуация. Необходимо учитывать, что для вычисления суммы на оплату ремонтных работ и дальнейшей поддержки требуется предоставление акта осмотра и оценки жилья, оформление сметы и прикрепление документации, свидетельствующей о понесенных затратах.

Важно! Материальная поддержка предоставляется только при соблюдении всех указанных критериев.

Пенсионеры имеют право на получение единовременной материальной социальной помощи

Материальная поддержка бывшего работника, вышедшего на заслуженный отдых раньше срока по выслуге лет либо в связи с достижением определенного возраста

Стоит сказать, что эта разновидность помощи весьма неопределенная, потому что решение об оформлении дополнительных пенсионных выплат либо предоставлении материальной помощи регулируется коллективным трудовым договором фирмы, где выполнял свои трудовые обязанности гражданин. Поддержка может быть оказана пенсионерам для оплаты лечения, в связи с выходом на пенсию по старости или инвалидности.

Чтобы получить эту разновидность помощи, нужно оформить заявление на имя начальника, прописав причины такой просьбы.

Важно! Независимо от принятого решения выдают приказ, содержащий сведения об оказании материальной поддержки гражданину либо об отказе – при этом обязательно должна быть прописана причина.

Эта разновидность поддержки не облагается налогами на доходы, если она не относится к трудовой дисциплине или трудовым условиям, однако призвана поддержать в непростой жизненной ситуации. Иными словами, выплата должна быть отнесена к расходам. Страховые отчисления не требуются, если размер поддержки не превышал четыре тысячи и касается случаев выплат, связанных со стихийными бедствиями, усыновлением, рождением ребенка или смертью близкого родственника.

Работодатель может обеспечить сотрудника, который выходит на пенсию, материальной поддержкой

Целевые контракты

Подобная разновидность помощи призвана адаптировать и помочь устроить на работу граждан пенсионного возраста и инвалидов. С таким человеком, социальной службой, образовательным заведением оформляют трехстороннее соглашение на обучение и сопровождение при устройстве их на рабочее место. Социальную группу данных граждан отправляют на переквалификацию или обучение по специальностям, имеющим актуальность на трудовом рынке.

Важно! Таким образом, государство организовывает досуг людей и гарантирует им трудоустройство.

Пенсионер может быть отправлен на переквалификацию

Комплексный пакет социальной помощи: из чего состоит и кому предоставляется

Комплексная социальная помощь предполагает оказание поддержки одиноким и семейным гражданам пенсионного возраста с инвалидностью, участникам боевых действий, у которых уже имеется пенсия.

Из чего состоит эта помощь — можете увидеть в таблице ниже.

Выдержка из статьи 6.2 ФЗ №178

Из чего состоит социальная помощь нуждающимся пенсионерам в столице?

Льготы социального плана обеспечиваются пенсионерам, проживающим в Москве, чтобы улучшить качество их жизни.

У пенсионеров, проживающих в Москве, есть дополнительные льготы

Компенсации, предоставляемые ежемесячно

Ежемесячные компенсационные выплаты, или компенсационные выплаты регулярного характера – разновидность денежной поддержки для работающих граждан пенсионного возраста. Полагаться на нее имеют права люди, чей доход не доходит до 20 тысяч рублей. Перечень граждан, чаще всего нуждающихся в подобной прибавке, состоит из библиотекарей, дворников, медицинских сестер, фармацевтов, водителей и воспитателей.

Важно! Список относящихся сюда специальностей утвержден в законном порядке.

Объемы денежных выплат выставляются в индивидуальном порядке, они связаны с суммой основных выплат по пенсии и компенсаций.

Пенсионеры могут получать ежемесячные компенсационные выплаты

Обратите внимание! Для инвалидов первой и второй группы, участников Великой Отечественной Войны прибавки производят вне зависимости от рода их трудовой деятельности.

Льготы на квартплату

Граждане пенсионного возраста аналогично с другими нуждающимися людьми имеют право на субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг. Когда сумма «коммуналки» превышает сумму, эквивалентную десяти процентам общих доходов семьи, пенсионер может использовать данную привилегию. Разумность обеспечения подобной субсидии каждый месяц рассматривается заново, требует утверждения при помощи справки о доходах.

Важно! Она сразу прекращает предоставляться в момент повышения доходов.

Тем гражданам, чья жизненная ситуация подходит под приведенные выше критерии, предоставляют скидку в полцены на оплату долгов за электричество, воду, отопление. Помимо этого, пенсионеры Москвы платят лишь половину цены за предоставление им кабельного телевидения. Привилегия распространяется на одиноких граждан пенсионного возраста и их семьи при оформлении субсидии.

Каждый месяц пенсионеру обеспечивают выплату 230 рублей, призванную компенсировать плату за стационарный телефон.

Гражданин пенсионного возраста может получать субсидии на оплату услуг ЖКХ

Льготы медицинского характера

На основе социальной программы граждане пенсионного возраста, живущие в столице, имеют право на следующие услуги медицинского плана:

• посещение медицинских заведений без оплаты и без очереди в районе регистрации;
• бесплатные путевки в санаторные учреждения по направлению врача;
• скидки на лекарственные средства, действующие по всем розничным аптекам в городе;
• частичная компенсация трат на приспособления для технической реабилитации по рекомендации лечащего врача;
• бесплатное предоставление зубных протезов, исключая сложные и дорогие конструкции (в государственных заведениях);
• вызов медицинского специалиста на дом по действующей социальной программе.

Существуют также льготы медицинского характера

Налоговые привилегии

Вычеты налогового плана обеспечиваются гражданам пенсионного возраста в Москве на тех же основаниях, что распространяются и на прочих граждан нашей страны. Они имеют право на льготы при выплате налога на имущество, землю или транспорт.

Важно! Таким образом, для пенсионера упраздняется налог на одно транспортное средство.

Помимо этого, ему предоставляют скидки на погашение сборов по налогам на один земельный участок, если заявление будет предоставлено до первого ноября.

Если говорить о вычетах налогового плана, московским пенсионерам обеспечивают:

• имущественный вычет при покупке имущественного объекта;
• базовый вычет для категории работающих граждан;
• профессиональный вычет;
• вычет в сумме 120 тысяч рублей на собственное образование и в сумме 50 тысяч рублей при плату за обучение близкого родственника – ребенок или внук;
• вычет на процедуры медицинского характера, стоящих очень дорого.

Выдержка из статьи 220 НК РФ

Процесс предоставления льгот

Давайте выясним, как получить какую-либо разновидность льготы. Поясняем, как вам следует поступить:

1. Обратиться в заведение соцзащиты населения своего района.
2. Сбор бумаг: для любой разновидности льготы предписан свой пакет документации. Чтобы выяснить, что именно вам нужно собрать, позвоните в социальную защиту или обратитесь в местный орган соц. Службы.
3. Ждите ответа. Вам придет решение по окончании сроков, установленных в законодательном порядке. Сотрудники выяснят, допустимо ли назначить вам льготу. Если решение не в вашу пользу, то отказ придет в письменной форме в рамках указанного срока. А если соцзащита приняла положительное решение, то на законных основаниях оформляется льгота.

Нужно предоставить пакет документов для получения определенных льгот

Важно! Если гражданин думает, что ему неправомерно отказали в прошении о льготе, у него есть право на оформление жалобы в вышестоящие органы.

Из этой статьи вы узнаете:

Как исторически решался вопрос о защите пожилых людей в России

На чем основывается система социальной защиты пожилых людей

Как строится защита пожилых людей за границей

Когда наступает старость, тем более отягощенная инвалидностью, взаимоотношения с окружающим миром коренным образом меняются. Появляется необходимость адаптироваться к новым условиям на психологическом и бытовом уровнях. Поэтому сегодня защита пожилых людей требует специальных технологий и новых методов решения возникающих задач. Подготовка общества к неуклонному росту среднего возраста может быть реализована только путем последовательной работы по совершенствованию социальных служб, развития способов избавления от всего спектра злободневных для стариков проблем – от психологических до бытовых.

Защита пожилых людей: из истории

Современная правовая система социальной защиты пожилых людей в России

Сегодня правовая система Российской Федерации – это комплекс законов с подзаконными актами, которые обеспечивают и гарантируют защиту интересов граждан страны. Система нормативных документов охватывает все сферы жизни и деятельности населения. Учтены все социальные и возрастные категории жителей государства. Значительная часть законодательной базы посвящена пенсионерам.

Защита прав пожилого человека в России обеспечена его правами, которые закреплены в трех условных группах правовых документов:

Общие права граждан, в том числе права, имеющие для стариков повышенное значение. Основной документ этой группы – Конституция РФ.

Документы, устанавливающие права граждан пенсионного возраста и инвалидов, а также обязанности государства и общества. В эту группу входит Закон о защите прав пожилых людей.

Документы, устанавливающие права особых категорий представителей пенсионного возраста: ветеранов, стариков, имеющих звание Героя, и т. д.

Конституция РФ – основной закон государства, на основании которого и в соответствии с которым должны разрабатываться все регламентирующие акты. В ней перечислены и описаны все права граждан. Также она содержит правовые нормы, предусмотренные специально для защиты интересов пожилых людей. Статья 7 устанавливает для граждан пенсионного возраста нашей страны нормы по поддержке и гарантии социальных условий, обеспеченные государством. Предусмотрены пенсии, служба защиты пожилых людей и многое другое. Особо важны для стариков закрепленные в Конституции РФ права на жилище, на частную собственность, на медицинское обслуживание. Как основа законодательства, документ по определению не подразумевает активных изменений. Но мировая практика свидетельствует о необходимости внесения поправок, дополнений и в этот нормативно-правовой акт. Дальнейшее развитие защиты граждан преклонного возраста нашей страны может заключаться в декларации приоритета прав этих слоев населения. На сегодняшний день данный вопрос в Конституции РФ не отражен.

Рекомендуемые к прочтению статьи:

Для реализации указанных норм по защите социальных прав предусмотрено три группы законов: общие нормы, в том числе имеющие повышенное значение для возрастного населения; законы, непосредственно влияющие на жизнь пожилых граждан; законы, прописывающие особый статус ветеранов, стариков, имеющих звание Героя и т. д.

В условиях снижающейся дееспособности старшее поколение в первую очередь волнуют вопросы: где жить, на что, как обустроить свой быт. Поэтому законодательные нормы, регулирующие жилищные, финансовые и семейные моменты, имеют для представителей преклонного возраста особое значение. К сожалению, масса печальных примеров отсутствия своевременной защиты пенсионеров подтверждает эту актуальность: конфликты с непорядочными родственниками из-за наследства; ставшие кошмаром для одиноких стариков систематические махинации с жильем, в результате которых на склоне лет превращаешься в бездомного. Но на сегодняшний день нет законодательных норм, ограждающих наиболее уязвимую часть населения от этой угрозы. Такая ситуация, во-первых, предоставляет широкое поле деятельности для мошенников, а во-вторых, благодаря несовершенству законов создает конфликтные ситуации там, где их быть не должно.
Отдельного упоминания заслуживает охрана здоровья. В законодательстве РФ закреплено право на медицинское обслуживание для всех граждан и выделено право пожилых людей на этот вид социальной защиты, а именно: право на медицинскую помощь, в том числе на дому, что порой имеет критическое значение для больных данной категории. Также закреплено право на льготное или бесплатное обеспечение лекарствами, что при ограниченных материальных возможностях и сложностях при перемещении пожилых людей крайне важно. Но указанные нормы в значительном числе случаев недостаточно разъяснены, что приводит к снижению эффективности оказания медицинских услуг престарелым гражданам вплоть до отсутствия таковой.
В этом плане пенсионное законодательство имеет гораздо меньше изъянов. Соответствующие права и нормы были достаточно подробно описаны и разобраны, и, что особо важно, хорошо известны пожилым людям. Но процесс замены предусмотренных ранее льгот на денежный эквивалент вновь добавил путаницы и противоречий в эту сферу. В частности, снизился уровень гарантии в получении причитающихся благ. Например, право на бесплатный проезд. Если до монетизации пенсионер мог воспользоваться общественным транспортом в любом случае, независимо от того, есть у него деньги или нет, то сейчас он не сможет доехать, например, до больницы, если не рассчитал, потратил все средства или забыл дома кошелек. А такая ситуация для представителей преклонного возраста весьма реальна. Особый статус в социальной защите ветеранов Великой Отечественной войны, Героев труда и других людей, имеющих особые заслуги перед страной, – это уважение, выраженное в виде льгот и привилегий.

Социальная защита пожилых людей в странах Западной Европы

Различные процедуры преждевременного ухода на пенсию существуют с 80-х годов XX века и уже применяются в большинстве стран Евросоюза.

Реализация принципа «Пенсия раньше» пошла по двум направлениям:

Человек после выхода на пенсию имеет право работать.

Человек после выхода на пенсию не имеет права работать.

Наибольшего успеха в этом вопросе добились Бельгия, Германия и Франция.

Граждане Бельгии могут воспользоваться пенсией уже в 50 лет. А если ранний уход совершен в интересах работодателя, ежемесячные выплаты составят 80 % зарплаты. При этом большая часть пенсии идет из средств фонда страхования от безработицы, и пенсионеру разрешено ограниченно подрабатывать. На освободившиеся места бельгийского работодателя обязали принимать только молодых людей. В результате ожидается существенное омоложение трудящихся. Французские граждане по принципу «Пенсия раньше» могут получить 70 % зарплаты при условии, что на освободившееся место принят человек не старше 26 лет. Финансирование осуществляется из фонда страхования от безработицы, а также из бюджета. В Германии можно выйти на пенсию по своему желанию в 57 лет при условии наличия достаточных накоплений. Выплаты составят 65 %. Если на освободившееся место принят безработный, то наниматель может рассчитывать на специальный грант.
Перечисленные меры дали ожидаемые результаты: на пенсию стали уходить раньше, освободились рабочие места. Подобная практика стала применяться и в других странах. Но эффект от внедрения принципа «Пенсия раньше» оказался неоднозначным. Наряду с улучшением ситуации имеет место и негативная тенденция для работодателей. Одно из отрицательных последствий – снижение общего уровня квалификации сотрудников. Специалисты, обладающие требуемым опытом и знаниями, оказались не у дел. Для «ранних» пенсионеров тоже не все хорошо: резкое уменьшение круга общения, изменение образа жизни отрицательно сказались на моральном состоянии большого количества еще достаточно активных людей. Это в целом ухудшило социальный климат государств, идущих по пути реализации данного принципа. Возможно, поэтому наметился обратный процесс – возвращение к прежнему возрасту выхода на заслуженный отдых. Пенсионные реформы последних лет в развитых странах допускают увеличение возраста, позволяющего получить выплаты. В сфере социальной защиты пожилого человека дискуссии ведутся также по сопутствующим направлениям. В частности, о правах на пенсию супруга. Здесь мнения разделились. В Германии ввели эту процедуру, в Дании отменили.
Но есть и единые для всех стран тенденции: оптимизация пенсионных выплат. Для этого изменяют методики расчета пенсий, порядок взносов и т. п. Например, в 1986 году Великобритания сократила пенсию на 5 %, в Люксембурге был увеличен период взносов.

Выводы

Чтобы получить подробную информацию по всем
интересующим вопросам, Вы можете оставить свой телефон или
позвонить по номеру: +7-495-021-85-54

Читайте также:

  
• Пенсии домохозяйкам в ссср
  
• Опросы граждан пенсионного и предпенсионного возраста
  
• В каком регионе выдан снилс
  
• Развитие государственного социального и пенсионного страхования
  
• В августе пенсионный фонд выплатил деньги за что