Заявление на отказ от пенсии на украине
Как бы странно не звучало, но есть несколько причин, почему гражданин России может задумываться над тем, как отказаться от пенсии в России. И на это у человека есть законное право, поскольку никто не имеет возможности ограничивать его права и свободы. И далее о том, как можно отказаться от пенсии по старости и что для этого необходимо сделать.
Немного фактов о российской пенсии
Если человек на протяжении своей жизни официально был трудоустроен и его работодатель исправно платил взносы в Пенсионный фонд, то в случае, когда такой человек уже не сможет объективно продолжать свою трудовую деятельность, он может надеяться на государство.
Конечно, пенсия по старости, а именно так называется пособие от государства, зависит от многих факторов:
- От страхового стажа самого работника;
- От уровня официальной заработной платы;
- От размера страховых отчислений , которые были уплачены в Пенсионный фонд РФ;
- От индивидуальных накоплений, которые также могут увеличивать размер пенсии.
Правда, не смотря, что пенсионная реформа позволяет брать во внимание множество факторов при расчете пенсии, уровень такой выплаты не так велик. Поэтому многие пенсионеры задумываются над тем, а выходить ли им на пенсию или продолжать свою трудовую деятельность для обеспечения нормальной жизнедеятельности?
Можно ли отказаться от пенсии в РФ?
Возникает тогда вопрос: может ли человек не выходить на пенсию по старости, а просто отказаться от нее на какой-то определенный период в связи с продолжением трудовой деятельности?
Ответ однозначный: такое возможно, и даже такой факт поощряется государством в виде некой надбавки за каждый лишне отработанный год.
Кроме того, за время официальной работы человек пенсионного возраста может увеличить свой страховой стаж, что позволит в свою очередь увеличить будущий размер пенсии.
Для того, чтобы отказаться от пенсионных выплат, необходимо сообщить о своем намерении в Пенсионный фонд. Там необходимо будет написать заявление о том, что Вы желаете продолжить свою трудовую деятельность. В таком случае ПФ сделает соответствующую пометку, и пенсия назначена не будет.
Если же пенсия уже начислена и человек просто желает прерывать ее получение, то тогда также необходимо обратиться в ПФ и написать заявление. Трудностей в возобновлении выплат возникнуть не должно. Когда человек пенсионного возраста пожелает прекратить свою трудовую деятельность, то он уволится с работы и сообщит об этом в ПФ. Выплаты будут сразу восстановлены.
Кстати, обращаем внимание на то , что работающий сотрудник пенсионного возраста имеет полное право выйти на пенсию без отработки положенных 14 дней. Необходимо просто сообщить о своих намерениях работодателю, который обязан сразу же подписать заявление и отпустить его на пенсию.
В случае отказа, необходимо написать письменную жалобу в Трудовую инспекцию. Главное – в трудовой книжке должны быть пометка, что «уволен в связи с выходом на пенсию». Другой причины не должно быть указано.
Если человек отработает после положенной даты на пенсию более 2 х месяцев, то ему автоматически, вне зависимости от срока работы, к пенсии будет добавлена надбавка в 1%. Если срок работы будет менее 2-х месяцев, то тогда набавки не будет.
Многих пенсионеров также волнует вопрос: можно ли получать сразу две пенсии, например, пенсию по выслуге лет или пенсию по старости? Конечно, нет. Гражданин должен выбрать, какую выплату он желает получать. Например, если субъект достиг пенсионного возраста, и он желает получить обеспечение в связи с наступлением старости, то тогда он должен обратиться в ПФ и написать отказ от выплаты по выслуге. Если такой отказ написан не будет, то тогда ПФ продолжит ему начислять пенсию по выслуге, но не по старости.
Возможность полностью отказаться от пенсии
Нет, не может. В законодательстве РФ четко определены права и обязанности каждого субъекта РФ. И среди них есть право на получение пенсии. С другой стороны, пенсия может назначаться тогда, когда для нее есть основание – наличие уплаченных взносов в ПФ от работодателя. А может ли сотрудник и работодатель пренебречь таким обязательным правом и не платить взносы в ПФ?
Нет, не может. Каждый работодатель обязан официально трудоустраивать всех своих сотрудников и за каждого из них платить взносы. В случае нарушения такой обязанности он будет нести административную и уголовную ответственность. Другое дело, что ситуация, когда работодатель не платит такие платежи, не такая и редкость. И тогда многие сотрудники реально остаются с минимальными пенсиями.
Кстати, именно с целью поощрить сотрудников, которые хотят официально работать и платить взносы, были введены не так давно новшества – вместо трудового стажа введено понятие страхового стажа. Чем отличаются эти два вида стажа? А вот чем:
- Трудовой стаж – это то количество лет, которые работник официально работал на предприятии. Такой факт подтвержден соответствующей записью в трудовой книжке, что еще не гарантирует наличие таких же сведений в ПФ РФ;
- Страховой стаж – это то количество лет официальной работы сотрудника, за который работодатель оплачивал взносы в Пенсионный фонд и другие социальные фонды государства. Чем больше величина таких взносов, тем лучше для работника. Размер таких отчислений зависит от размера официальной заработной платы.
Из определения таких понятий становится очевидным: фактически отказаться от уплаты взносов в ПФ нельзя, но вот попасть в такую ситуацию, когда за Вас такие платежи не были уплачены , вполне возможно. Именно поэтому, если пенсионный возраст настал, но страхового стажа не достаточно для начисления пенсии, то придется работать и дальше, пока такой минимум не будет достигнут. Правда, такая ситуация не будет считаться отказом от пенсии. Это будет тот случай, когда работник станет заложником ситуации.
Таким образом, отказаться самостоятельно от назначения пенсии по старости, будучи гражданином РФ, который соответствует всем требованиям предоставления выплаты, невозможно.
Случаи, когда пенсия будет прекращена
Как стало понятно из представленной ранее информации, то отказаться самостоятельно от пенсии не возможно. Но вот есть те случаи, которые позволяют Пенсионному фонду прекратить выплаты. И далее о таких случаях.
Случаи, которые позволяют прекратить выплату пенсии:
- Смерть получателя, а также признание субъекта мертвым или тем, кто пропал без вести.
- Приостановление пенсии на срок до 6-ти месяцев, после чего выплата автоматически возобновляется по требованию самого пенсионера. Если такое восстановление не произвести, то тогда выплата прекращается вообще на неопределенный срок.
Помимо таких фактов прекращения выплаты, пенсия может быть отменена по нескольким причинам.
Причины, которые позволяют ПФ прекратить выплаты:
- Если будет обнаружен факт того, что документы, предоставляющие право на выплату, являются поддельными;
- Если время, на которое была назначена выплата, истечет. Например, если инвалидность человека определена на год, то по истечению года без подтверждения инвалидности далее, пенсия продлена не будет;
- В случае если лицо, которому назначено было пособие по потере кормильца, становиться совершеннолетним или прекращает свое обучение в ВУЗе, или ему исполняется 23 года;
- В случае если само лицо отказывается на данный момент получать страховую пенсию.
Отказ от накопительной части пенсии
Все уже прекрасно знают, что пенсия будущих пенсионеров будет состоять из нескольких составляющих. И одной из таких составляющих будет накопительная. Это значит, что человек самостоятельно будет формировать размер выплаты в связи с наступлением старости.
И здесь возникает главный вопрос: может ли человек отказаться от накопительной части пенсии? Да, может. Для этого он должен написать соответствующее заявления работодателю, и тогда все отчисления будут направлены в ПФ на финансирование фиксированных выплат и страховой пенсии. Формирование накопительной части будет прекращено.
Как это будет выглядеть на практике:
- Каждый работодатель будет ежемесячно уплачивать в ПФ РФ фиксированные 22% отчислений;
- 6% из этих процентов будут ежемесячно направляться на формирование фондов государственного значения и осуществление текущих фиксированных выплат;
- Оставшиеся 16% будут направлены исключительно на формирование страховой пенсии.
Отказ от пенсии в других странах
Вопрос о получении пенсии гражданами России в других государствах очень актуальный, поскольку многие пожилые люди уезжают из страны по различным причинам. Что же им делать в таком случае? Могут ли они отказаться от пенсии, чтобы получить пенсию того государства, в котором проживают на данный момент?
Это очень сложный вопрос, и все зависит от того, какая пенсионная система работает в государстве проживания. Есть страны, которые оплачивают приехавшим пенсионерам разницу между минимальной пенсией, установленной в их государстве, и тем размером выплат, которые платит пенсионерам Россия. Например, такая система работает в Германии. При этом люди, которые уехали в эту страну давно, могут полностью претендовать на начисление пособия по немецкому законодательству. В таком случае они могут отказаться от выплат в России. Необходим лишь загранпаспорт, документы из Германии о том, что пенсия будет начислена там, и написанное заявление в ПФ.
Но, если честно, если внимательно почитать форумы и отзывы о переводе пенсий, об отказе от нее и т.д., то становится ясно: отказаться не просто, но возможно, особенно при продолжительном проживании в другой стране.
Какими правами в Украине обладают пенсионеры? На что они могут рассчитывать при обращении в Пенсионный фонд? Как пенсионеру защитить свои права и интересы? На эти и многие другие актуальные вопросы пенсионного обеспечения даст ответ данная статья.
Права и обязанности пенсионеров
Рано или поздно каждый человек достигает пенсионного возраста и у него возникает необходимость в обращении в Пенсионный фонд Украины для оформления и назначения пенсии. Обращение в органы Фонда осуществляется пенсионером лично или через представителя, полномочия которого оформлены в установленном законом порядке. Знание своих прав и обязанностей поможет избежать конфликтных ситуаций и защитить свои интересы.
Согласно «Положения об организации приема и обслуживания лиц, обращающихся в органы Пенсионного фонда Украины» пенсионеры пользуются правами, предусмотренными Законом Украины «Об обращении граждан», «О защите персональных данных», «О доступе к публичной информации», законодательством о пенсионном обеспечении, законодательными и другими нормативно-правовыми актами, регулирующими соответствующие отношения.
Можно ли получить информацию о своей пенсии?
Сотрудники Пенсионного фонда не имеют права препятствовать гражданам в получение всей необходимой информации об их пенсионном обеспечении. Более того, по требованию заявителя должна быть предоставлена любая информация о его обеспечении, которой владеют органы Фонда. Кроме того, пенсионеры имеют право:
- знакомиться с материалами своего пенсионного дела
- получать выписку из распоряжения о назначении (перерасчете) пенсии
- бесплатно получать информацию про других лиц (при наличии полномочий)
- требовать получения заверенных копий документов, содержащихся в пенсионном деле
- запрашивать информацию о периодах страхового стажа и заработной плате, которая была учтена во время расчета размера пенсии
- знакомиться в органах ПФ с нормативно-правовыми актами, на основании которых назначена пенсия, делать из них выписки и копии
Какими правами обладают граждане при обращении за пенсией?
Подача заявления для начисления пенсии (+ пакет необходимых документов) производится в любое время с момента возникновения права на пенсию, но не ранее чем за месяц до возникновения такого права. Будущий пенсионер может подать документы лично, через представителя предприятия, по почте или через представителя (по доверенности). Согласно действующему законодательству Украины во время оформления пенсионных выплат граждане имеют право:
- донести документы, необходимые для назначения пенсии (подтверждающие стаж, заработок, право на надбавки и повышения) в трехмесячный срок со дня подачи заявления
- требовать помощи от органов Фонда в получении или проверке оснований выдачи необходимых для назначения пенсии документов
- получить письменное извещение о назначении пенсии или об отказе в ее предоставлении
- получить расписку от ПФ о перечне принятых документов (по желанию заявителя)
- получить пенсионное удостоверение
Граждане, которым уже произведено назначение пенсии, могут самостоятельно выбирать организацию, которая будет осуществлять выплату и доставку пенсии: почтовые отделения или банковские учреждения. Законодательством установлено право пенсионеров на получение пенсионных выплат не позднее 25-го числа месяца, за который выплачивается пенсия. Если человек выбывает на постоянное место жительства за границей ему предоставляется возможность получения пенсии за 6 месяцев вперед перед отъездом (считая с месяца, следующего за месяцем снятия с учета по месту жительства). Дальнейшая выплата пенсии в Украине прекращается.
Право граждан на обращение в Пенсионный фонд с предложениями, заявлениями и за разъяснениями
Каждый гражданин, обратившийся в Пенсионный фонд Украины, имеет право на уважительное к себе отношение и беспрепятственную подачу заявлений, жалоб и предложений по вопросам, касающимся пенсионного обеспечения. Заявители могут требовать рассмотрения обращений в своем присутствии и с участием должностных лиц, принимающих решения по результатам рассмотрения обращения.
Срок рассмотрения заявлений, предложений и жалоб определен Законом «Об обращениях граждан», ответ о результатах рассмотрения обращения предоставляется выбранным заявителем способом: устно, письменно или в электронной форме. Дополнительно, пенсионеры могут рассчитывать на получение от сотрудников ПФ консультаций и разъяснений по применению законодательства об общеобязательном государственном пенсионном страховании, пенсионном обеспечении, в том числе о правах и обязанностях плательщика единого взноса и застрахованного лица.
Законодательством Украины предусмотрены дополнительные права для граждан с ограниченными физическими возможностями, в том числе право на беспрепятственный доступ в помещения Пенсионного фонда, которые должны быть оборудованы необходимыми для этого средствами. Если пенсионер с ограниченными физическими возможностями по состоянию здоровья не может посетить ПФ, он имеет право требовать личного приема на дому.
Что входит в обязанность пенсионера?
Как и в любой другой отрасли жизни, в сфере пенсионного обеспечения граждане обладают не только правами, но и обязанностями. При взаимодействии с органами ПФ пенсионер несет ряд обязательств:
- с уважением относиться к должностным лицам (не допускать неучтивого отношения)
- не нарушать законодательство и предоставлять только правдивые сведения (документы)
- производить своевременное информирование (в 10-дневный срок) органы ПФ о событиях, которые вызывают изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты (изменение количества иждивенцев, трудоустройство и прочее). При невыполнении данной обязанности и получении излишних сумм пенсии, пенсионеры должны возместить причиненный ущерб
Порядок обращения в Пенсионный фонд
В соответствии с Постановлением правления Пенсионного фонда Украины № 13-1 от 30 июля 2015 года, обслуживание лиц, обращающихся в органы ПФ, осуществляется стационарно, на выездном приеме или дистанционно.
Стационарный прием и обслуживание граждан осуществляется в рабочие часы Фонда. Информация о времени и месте приема размещается на входе в помещения органов Пенсионного фонда или на сайтах органов ПФ (при наличии). Более детальную информацию о графике приема, адресе веб-сайта и электронной почты, почтовом индексе и номере телефона «горячей» линии можно узнать непосредственно в помещении Фонда.
К тому же, в помещении, где проводится прием и обслуживание граждан, размещаются данные про:
- перечень услуг и условия их предоставления
- процедуру составления и подачи запроса на информацию
- формы и образцы документов, а также правила их оформления
- порядок обжалования решений Пенсионного фонда (его действий или бездействия)
- бланки заявлений на назначение (перерасчет, выплату) пенсии и образцы их заполнения
Про процедуру проведения выездного приема, дистанционное обслуживание пенсионеров и порядок предоставления услуг в электронной форме можно прочитать в Постановлении ПФУ «Про організацію прийому та обслуговування осіб, які звертаються до органів Пенсійного фонду України».
Обжалования решений Пенсионного фонда
Граждане, чьи интересы и права были нарушены действиями (бездействием) сотрудников Фонда или которых не удовлетворяет решение ПФ, имеют право обратиться с жалобой в вышестоящий орган Пенсионного фонда, а также в суд. Подача жалоб на решения территориальных органов Фонда о назначении, перерасчете, (отказе в назначении, перерасчете), переводе с одного вида пенсии на другой, выплате пенсий производится в соответствии с Порядком рассмотрения жалоб по пенсионному обеспечению, утвержденного постановлением правления ПФУ № 18-6 от 12 октября 2007 года.
10 online консультации по “ Права пенсионеров и порядок обращения в Пенсионный фонд ”
Постановлением Кабинета Министров Украины № 365 пенсия шахтерам устанавливается в размере 80 процентов средней заработной платы (независимо от места последней работы), но не меньше суммы трех прожиточных минимумов для лиц, утративших трудоспособность. Несмотря на увеличение прожиточного минимума, пенсию не пересчитали и не увеличили!
В 2010 году получил пенсию по инвалидности, на тот момент был страховой стаж 28 лет. В этом году исполнилось 60 лет и есть возможность перейти на пенсию по возрасту. На данный момент получаю инвалидскую пенсию по 2 группе, т. е 90% от пенсии по возрасту. Но в ПФ мне сказали, что пенсия будет 1400 гривен, надбавки которые были (индексация и т.п.) убирают. Для того чтобы получить более высокую пенсию по возрасту мне предлагают доработать 2 года страхового стажа. Но возникает вопрос, как можно работать, если я инвалид 2 группы пожизненно.
Добрый день. Подскажите, куда жаловаться на районный пенсионный фонд, если они неправильно посчитали мне пенсию и отказываются её пересчитывать. Дайте, пожалуйста, координаты главного Пенсионного фонда Украины. Благодарю вас за помощь.
Консультация юриста
Актуальный адрес ПФУ: 01601, г. Киев, ул. Бастионная, 9
Здравствуйте. Я уже на пенсии. Имею надбавку к пенсии за особые заслуги. В этом году повысилась минимальная заработная плата, будет ли увеличена в связи с этим пенсионная надбавка? Спасибо
Консультация юриста
Пенсия за особые заслуги перед Украиной — надбавка к размеру пенсии, рассчитываемая исходя из размера прожиточного минимума для нетрудоспособных. Перерасчет надбавки проводится при увеличении ПМ. Изменение суммы минимальной зарплаты не влияет на размер надбавки к пенсии.
Добрый вечер. Обратился в Пенсионный фонд за назначением пенсии, но сотрудники ПФУ отказались принимать у меня заявление, мотивируя это нехваткой всех необходимых документов. Правомерны ли действия работников или я имею право жаловаться на незаконность действий Пенсионного фонда?
Консультация юриста
Действующее законодательство Украины не предусматривает оснований для неприятия заявления о назначении пенсии и приложенных к нему документов (по любым причинам). Таким образом, при обращении гражданина с заявлением о назначении пенсии работник Пенсионного фонда должен в любом случае принять данное заявление, зарегистрировать его и выдать расписку с указанием даты приема заявления и перечень полученных и отсутствующих документов, которые необходимо будет подать дополнительно (абзац 3 п. 37 «Порядком подачи и оформления документов для назначения пенсий в соответствии с ЗУ «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании»).
Я вышла на пенсию и её размер составил 1228 гривен. Стаж для начисления пенсии — 37 лет и 5 месяцев. С таким расчетом стажа я была не согласна, потому что в него не были засчитаны еще 19 месяцев стажа работы. Якобы предприятие не платило налоги за этот период. Я обратилась в суд и выиграла дело — вынесли решение засчитать в страховой стаж определенные периоды (т.е. 19 месяцев). ПФ засчитал в стаж дополнительное время работы и пенсия немного увеличилась. Через несколько месяцев размер выплат опять уменьшился и стал равен 1197 грн. Пенсионный фонд объясняет уменьшение размера пенсии тем, что за этот период работы не были уплачены налоги, и «играет» с моим страховым стажем. На просьбу исполнить решение суда, которое вступило в законную силу, ПФ требует обращаться в суд с заявлением о зачислении заработной платы за нужные периоды.
Спасибо за полезный материал для пенсионера. Вы помогли мне разобраться с процедурой правильного общения с районным управлением ПФ.
Как объясняют в Пенсионном фонде Украины, законом «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» предусмотрена обязательная уплата страховых взносов в Пенсионный фонд. Это значит, что работающий человек не вправе отказаться платить страховые взносы в ПФУ - их отчисляют автоматически. А что касается получения пенсии, то все ра-счеты по начислению пенсионного пособия начинаются после того, как будущий пенсионер проявит собственную инициативу и напишет заявление. Так что для отказа от пенсии ничего делать не надо. Впрочем, если невозможно отказаться платить страховой взнос в Пенсионный фонд, то нет смысла и от пенсии отказываться. Пусть даже маленькой.
Также вам может быть интересно
На пенсию – за деньги
С пенсией по жизни
Буквы закона: как получить пенсию и землю
Пенсионный фонд требует от пенсионеров вернуть ему деньги
Пенсионный гамбит: кому можно совмещать работу и пенсию
Топ 5 читаемых
- Пенсии переселенцам: Ощадбанк рассказал о нюансах СМС-информирования
- КПВВ на Донбассе: когда ждать восстановления работы блокпостов
- Повышение пособий с 1 декабря: на сколько увеличились выплаты
- В Ощадбанке объяснили, как переселенцам снять пенсию, если нет карты
- Ученые установили связь между пьянством и пандемией коронавируса
Все права на материалы, опубликованные на данном ресурсе, принадлежат ООО «Издательский Дом УМХ». Какое-либо использование материалов без письменного разрешения ООО «Издательский Дом УМХ» запрещено. При правомерном использовании материалов с данного ресурса, прямая гиперссылка на www.aif.ua обязательна.
Материалы с пометками ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ, НОВОСТИ КОМПАНИЙ, КОМПАНИИ, БУДЬТЕ ЗДОРОВЫ, ПОЛЕЗНЫЙ ВЫБОР, ЛЮДИ ДЕЛА, МНЕНИЯ, ВЫБОРЫ, ПРЕСС-РЕЛИЗ, СМОТРИМ ЛУЧШЕЕ публикуются на коммерческой основе.
Редакция не несет ответственности за достоверность информации, содержащейся в рекламных объявлениях. Редакция не предоставляет справочной информации.
Адрес редакции: 04080, Киев, ул.Кирилловская, 104 телефон: (044) 205-43-04
Правила комментирования
Эти несложные правила помогут Вам получать удовольствие от общения на нашем сайте!
Для того, чтобы посещение нашего сайта и впредь оставалось для Вас приятным, просим неукоснительно соблюдать правила для комментариев:
Сообщение не должно содержать более 2500 знаков (с пробелами)
В комментариях запрещаются выражения, содержащие ненормативную лексику, унижающие человеческое достоинство, разжигающие межнациональную рознь.
Запрещаются спам, а также реклама любых товаров и услуг, иных ресурсов, СМИ или событий, не относящихся к контексту обсуждения статьи.
Не приветствуются сообщения, не относящиеся к содержанию статьи или к контексту обсуждения.
Редакция оставляет за собой право публикации отдельных комментариев в бумажной версии издания или в виде отдельной статьи на сайте www.aif.ru.
Если у Вас есть вопрос или предложение, отправьте сообщение для администрации сайта.
Здравствуйте! Я желаю отказаться от Российской пенсии с целью оформить пенсию в другой стране.
Ответы юристов ( 2 )
Здравствуйте! Нет проблем делается элементарно через сайт госуслуги. Основание-поступление от гражданина заявления об отказе от получения назначенной пенсии в территориальный орган ПФР по месту получения пенсии (далее — по месту нахождения выплатного дела). Документы:
Услуга предоставляется бесплатно
Порядок регистрации запроса:
Заявление, поданное при личном обращении гражданина в территориальный орган ПФР, регистрируется в день приема указанного заявления.Днем обращения за предоставлением государственной услуги считается день приема территориальным органом ПФР заявления и документов.При направлении заявления и документов по почте днем обращения за предоставлением государственной услугой считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи по месту отправления данного заявления.Гражданин вправе обратиться с заявлением в многофункциональный центр, в том числе в форме электронного документа, в случае, если между территориальными органами ПФР, предоставляющими государственную услугу и многофункциональным центром заключено соглашение о взаимодействии и подача указанного заявления предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, предусмотренным Соглашением.В случае подачи заявления и документов через многофункциональный центр днем обращения за предоставлением государственной услуги считается дата приема заявления многофункциональным центром.Должностное лицо в день получения заявления из многофункционального центра осуществляет его регистрацию, формирует и направляет гражданину через многофункциональный центр уведомление. По желанию гражданина уведомление может быть направлено на адрес его электронной почты, если в его заявлении не указано иное.
Категории получателей услуги
Гражданин Российской Федерации
Граждане Российской Федерации, выезжающие (выехавшие) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, пенсии которым установлены в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; частью 3 статьи 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»; Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», за исключением граждан, на которых распространяется действие международных договоров Российской Федерации, а также в случае неполучения начисленной суммы пенсии в связи со смертью указанных граждан членам их семьи и наследникам.
Иностранные граждане, выезжающие (выехавшие) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, пенсии которым установлены в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; частью 3 статьи 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»; Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», за исключением граждан, на которых распространяется действие международных договоров Российской Федерации, а также в случае неполучения начисленной суммы пенсии в связи со смертью указанных граждан членам их семьи и наследникам.
Лицо без гражданства
Лица без гражданства, выезжающие (выехавшие) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, пенсии которым установлены в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; частью 3 статьи 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»; Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», за исключением лиц, на которых распространяется действие международных договоров Российской Федерации, а также в случае неполучения начисленной суммы пенсии в связи со смертью указанных лиц членам их семьи и наследникам.
В качестве выхода из ситуации премьер предложил повышение налогов и введение так называемой накопительной пенсионной системы. Предложения его справедливо раскритиковали — по двум направлениям. С одной стороны, как людоедские, с другой — ничего не решающие.
Но что с самой постановкой вопроса?
Украина может содержать 36 миллионов пенсионеров
Одним из важнейших показателей уровня развития государства является рост производительной силы труда, то есть изменение в трудовом процессе, которое сокращает рабочее время таким образом, что меньшее количество труда производит большее количество продуктов. Считается она в стоимости, произведенной одним работником в год.
Это основной ответ на вопрос, почему средняя зарплата в Германии — примерно 4000 евро (134 000 грн — 352 000 рублей), а на Украине — 10 000 грн (27 000 рублей), что имеет непосредственное отношение и к пенсиям. Будь украинский Пенсионный фонд в 16,7 раза выше, чем сейчас, Шмыгаль и не подумал бы говорить о том, о чем сказал. Впрочем, с зарплатами в 4000 евро можно было бы говорить и о накопительной системе.
Однако есть сомнения, что через 15 лет неоткуда будет брать пенсии даже при имеющейся производительности труда. Вообще-то в политэкономическом смысле производительный труд — это труд, непосредственным результатом которого являются вещь, энергия или перемещение вещей (энергии) в пространстве. То есть управленческий труд и оказание всяческих услуг не создает непосредственно стоимости.
На работников этих сфер перераспределяется то, что создано непосредственно производительными работниками. Но поскольку нас сейчас интересует не сущность явления, а то, что на поверхности — сколько есть денег, чтобы заплатить пенсии, — мы вполне можем воспользоваться данными МОТ и статистикой Минфина, который не разделяет работников разных сфер.
Итак, в 2019 году на Украине было 15 млн 362 тыс. трудоустроенного населения, которое в совокупности произвело товаров и услуг на 153 млрд 781 млн долларов. Госстат говорит, что к началу 2020 года на Украине проживало чуть больше 41,5 млн человек, но, как мы помним, в декабре 2019-го министр Кабинета министров Дмитрий Дубилет сказал, что нас осталось всего 37 млн 289 тыс.
Это похоже на правду, поскольку несколько миллионов граждан Украины постоянно живут и работают за границей. Как биологические единицы они есть, но как экономические единицы в украинском народном хозяйстве они отсутствуют.
Поскольку мы большие оптимисты, возьмем для удобства расчетов 40 млн человек. Если все произведенное трудящимися Украины за 2019 год просто равномерно распределить на эти 40 млн, то получится 3845 долларов на душу населения в год. Минфин дает ВВП на душу населения на уровне 3660 долларов. Поскольку взятые нами 40 млн человек — количество приблизительное, а суммы тем не менее получились вполне сопоставимые, значит, расчеты мы проводим верно.
Из статистики МОТ мы знаем, что каждый работающий на Украине производит в год товаров и услуг на 7767 долларов, или 647 долларов в месяц. Из этих 647 долларов ему оставляют среднюю зарплату примерно в 352 доллара (10 000 грн). Таким образом, 647 – 352 = 295 долларов остается. Разделим эту сумму на 122 доллара (средняя пенсия) и получим 2,4. Это значит, что один работающий может прокормить 2,4 пенсионера. Таким образом, 15 млн трудоустроенных граждан Украины спокойно содержат не 11 млн пенсионеров, а целых 36 млн.
Даже если из общей суммы изъять хотя бы 10%, которые ежегодно должны откладываться на амортизацию основных фондов, но по факту не откладываются, а хитрым образом переводятся на счета собственников, все равно запас остается приличный. А если повысить производительность труда пусть не до немецкой (в 16,7 раза), а хотя бы вдвое?
Воровать надо меньше
Проблема низкой производительности труда в том числе связана с тем, что гигантские суммы из производимых украинскими работниками 153-154 млрд уходят за границу безвозмездно, то есть даром.
Во-первых, это возвращение процентов по бесконечным кредитам. Во-вторых, вымывание денег олигархами и чиновниками в офшоры, что негласно приветствуется государством этих самых чиновников и олигархов. Ведь такая система искусственно занижает курс гривны и позволяет собственникам экспортных предприятий платить украинскому работнику в гривне меньшую долю из того, что они получили на внешних рынках в валюте.
Так они лично обогащаются, заграница получает средства для своего развития, а Украина — беднеет. Внутренний производитель находится в коллапсе, поскольку не имеет средств купить станки и оборудование за границей по завышенному курсу доллара, а ставка банковского кредита выше средней нормы прибыли в производственной сфере.
То есть проблема —не в количестве пенсионеров и отчасти даже не в производительности труда. Проблема в том, что кто-то слишком много ворует.
Дальше вопрос налогов
Средняя зарплата — значительно меньше, чем реальная стоимость рабочей силы — стоимость жизненных средств, необходимых для поддержания жизни на Украине (около 50 000 грн — 130 000 рублей).
В 2019 году МВФ в докладе по демографии в Центральной и Восточной Европе рассчитал, что к 2050 году Украина потеряет более трети рабочей силы. К 2030-му Украина лишится 15% рабочей силы, а к 2050-му — более 30%. Всего к 2050 году в трудоспособном возрасте на Украине будет 43,3% мужчин в возрасте 55-64 и лишь 26,6% трудоспособных женщин.
А как иначе, если у нас работающие люди не имеют средств к существованию? Кто-то уедет, кто-то постареет и перестанет представлять из себя трудоспособную единицу. Новые же трудящиеся почти не рождаются, поскольку родители не в состоянии их обеспечить.
Рецепт у МВФ всегда один — повышение пенсионного возраста. Но это уже даже не смешно. Вроде как от этого появятся новые производства и новые рабочие места. Повышением пенсионного возраста можно добиться лишь ужесточения конкуренции за работу, в которой молодежь всегда будет проигрывать (нет опыта, навыков, связей), а значит, снова уезжать за границу в поисках лучшей жизни. И это тупик.
А с другой стороны, повышение пенсионного возраста — ужас для тех, кто работает на производстве. Сидеть в офисе теоретически можно и до 80 лет, а спускаться в шахту, стоять у сталеплавильной печи, управлять сложной техникой часто становится проблемой и в 60. Особенно если здоровье подорвано тяжелым многолетним трудом, плохой пищей, стрессами и т.д. Не говоря уже о технике безопасности на производстве, которая проблематизируется работой пожилых людей.
А кто за внуками будет присматривать? Средние зарплаты не позволяют родителям не то что нанимать нянь, но и даже сдавать детей в частные детские сады (государственных мало, и они тоже не бесплатные). Таким образом, повышение пенсионного возраста — еще один стимул рожать меньше, что снова загоняет в демографический тупик.
Что касается предложенной премьером Шмыгалем накопительной пенсионной системы, при средних зарплатах в 10 000 грн — 27 000 руб (медианная еще меньше, миллионы людей реально получают 5-7 тыс.) ничего существенного накопить нельзя. Кроме того, частные фонды, особенно на Украине, имеют стабильную тенденцию к исчезновению в офшорах. Пока будешь 20-30 лет копить, директор фонда неожиданно может оказаться на островах под пальмами с чемоданом денег.
И почему фонды? Что мешает получить всю зарплату (без обязательных пенсионных отчислений), а потом делать с ней что угодно — положить часть на депозит, купить акции или ценные металлы, например? Но штука вся в том, что деньги людям никто в руки не даст — или в государственный Пенсионный фонд, или в частные фонды (лично олигарху в руки).
Речь совсем о другом. Для начала буржуям неплохо было бы слегка умерить аппетиты. Капиталистам бедной страны необязательно покупать самые дорогие в мире виллы, можно и какими-то средними обойтись. Далее — повышать производительность труда, внедрять новые технологии производства, оборудование, принципы организации труда. Очень жестко уголовно преследовать за вывод крупных сумм за границу, вообще заблокировать такие операции, деньги украинских капиталистов должны лежать в украинском банке. Желательно в государственном. Если средства продолжат утекать, никакая производительность труда не поможет повысить уровень жизни населения — просто будут больше выводить.
Прекращать экспорт продукции с низкой добавленной прибавочной стоимостью (минеральные ресурсы, продукты первого передела металлургии, зерновые). А для этого придется национализировать ключевые промышленные предприятия. Из их прибыли будет наполняться бюджет, что позволит снизить налоги для всеми на словах пестуемого малого бизнеса, а самозанятых вообще не трогать.
И, конечно, нужно отказаться от каких-либо пенсионных фондов вообще, а финансировать пенсии напрямую из бюджета, вне зависимости от наполняемости фонда, а просто столько, сколько нужно. За счет чего, мы уже выяснили.
Еще раз, это не социализм, это абсолютно классическая капиталистическая теория кейнсианства. Экс-премьер Гончарук, который «профан в экономике», говорил, что слышал о такой. А что же Шмыгаль, который якобы не профан? Он говорит, что через 15 лет пенсионеров станет в два раза больше, чем работающих. Мы с вами уже посчитали, что это не проблема. Даже при текущей производительности труда пожилых людей можно будет обеспечить и через 15, и через 30 лет, даже если их станет еще больше. А при повышении производительности труда их можно прокормить почти в любом количестве.
Просто воровать надо меньше и развивать экономику.
Стареющее население — нормальная ситуация для развитых капиталистических стран. Уровень медицины и общий уровень жизни позволяет жить долго, рожают же меньше вследствие женской эмансипации и большого количества разнообразных занятий, доступных человеку, плюс из-за желания дать ребенку хорошее образование и т.д. В то же время в развивающихся с низкой базы странах все наоборот — живут мало, но рожают много.
У Украины — уникальная ситуация, когда и уровень жизни низкий, и с демографией беда. Это связано прежде всего с тем, что украинский капитализм родился не естественным образом, развившись в свое время из феодализма, а всем известно как в 1991 году. Встроиться же в систему, где капитализму ведущих государств уже по 400-500 лет, можно только в виде Гаити, но никак не в виде Швейцарии.
А какие на Гаити пенсии?
- Теги
- Денис Шмыгаль,
- пенсионеры,
- пенсии,
- Украина
Читайте также: