Как устроиться на работу в администрацию президента рф
Опубликовано: 27.04.2025
Автор: Виктория Барбаева. Специализация: экономика, финансы. Два высших образования: инженер и финансист. Экономист мебельной компании из Италии. Дата: 20 мая 2019. Время чтения 4 мин.
Устроиться на работу к Президенту РФ В.В. Путину могут как граждане, желающие исполнять обязанности обслуживающего персонала (домработницы, уборщицы, водители, охранники), так и те, кто хочет попасть на государственную службу в качестве чиновников. Однако сделать это сложно. Желающие работать в Управлении делами Президента могут подать заявку на портале «Госслужба». Прием обслуживающего персонала осуществляется только посредством конкурса, в котором принимают участие юридические лица, например клиринговые компании.
Устроиться на работу к Путину – задача не из простых. В принципе, вариантов всего два: попасть на службу в Управление делами Президента или в качестве домашнего обслуживающего персонала к нему в дом или на дачу.
Персонал для дома
Попасть домработницей к Президенту РФ так же сложно, как и устроиться на государственную службу в качестве чиновника. Должно сложиться сразу несколько факторов.
Начнем с того, что Путин сам себе прислугу не нанимает. Все это делается за него. С улицы, естественно, никто никого не возьмет, да и по знакомству тоже это вряд ли возможно. Общий порядок найма на работу обслуживающего персонала как для уборки кабинета Президента в Кремле, так и для работы у Путина в доме следующий:
- Управление делами президента объявляет конкурс;
- клиринговые компании, которые желают принять в нем участие, подают документы и предлагают свои условия;
- выигравшая компания предлагает кандидаток на требуемые должности;
- каждую кандидатуру проверяет ФСБ;
- ответственный сотрудник управления принимает решение.
Что в этой ситуации может сделать соискательница, чтобы выбрали именно ее? Прежде всего, она должна быть отличным работником, профессионалом в своем деле, а также иметь хорошие рекомендации от тех людей, у кого она работала ранее. Она должна быть на хорошем счету у руководства клиринговой компании, чтобы они предложили именно ее кандидатуру. Кроме того, и сама компания должна быть безупречна, чтобы победить в конкурсе.
К кандидатам предъявляются следующие требования:
- умение пользоваться пылесосом и прочей бытовой техникой и моющими средствами;
- отсутствие судимостей;
- отсутствие психических и дерматологических заболеваний.
Персонал в Кремль
Здесь все тоже не просто, но в этом случае, по крайней мере, все зависит именно от знаний и навыков самого соискателя.
На сайте «Госслужба» размещаются вакансии на замещение государственных должностей, в том числе и в Управление делами Президента. Это могут быть абсолютно любые вакансии, от руководителей отделов до водителей. Кроме того, здесь есть возможность подачи заявки для включения соискателя в кадровый резерв.
Текущие вакансии
Зайдя на портал «Госслужба» выберите пункт меню «Вакансии».
Рис. 1. Вакансии на портале «Госслужба»
В открывшемся окне можно увидеть все имеющиеся на данный момент варианты. Справа, в окошке «Ведомство», необходимо набрать «Управление делами Президента» или любое другое ведомство, которое вас интересует.
У каждой вакансии написано, когда заканчивается прием документов. Перейдя по ссылке на вакантное место, можно увидеть список требований, обязанности, служебный распорядок, время и место приема документов, которые можно подать и онлайн, нажав на зеленую кнопку «Подать документы».
Рис. 2. Подача документов
На той же странице можно увидеть список контактов человека, ответственного за данную вакансию.
После нажатия кнопки необходимо зарегистрироваться на портале или войти в личный кабинет, заполнить анкету и загрузить документы. Дальше остается только ждать. Если ваша кандидатура будет интересна работодателю, то последует приглашение на тестирование и собеседование.
Кадровый резерв
Если тестовое задание, предложенное при отклике на вакансию и загрузке документов, было пройдено успешно, то вы будете приняты для участия в конкурсе. Когда кандидатуры будут рассмотрены и проверены, тех, кто предварительно одобрен, пригласят на собеседование. Однако на работу возьмут лишь одного человека, остальных же занесут в «Кадровый резерв».
Рис. 3. Структура Федерального резерва управленческих кадров
Подать документы в «Кадровый резерв» можно в любой момент, даже если подходящей вакансии на сайте не имеется. Для этого также необходимо зарегистрироваться, заполнить анкету, загрузить документы и выполнить несколько тестовых заданий. При выборе ведомства, где бы вы хотели работать, необходимо указать «Управление делами Президента». Чтобы заявка была подана корректно, необходимо следовать инструкции.
Время ожидания ответа разное. Все зависит от потребностей в персонале, а также от личных и профессиональных данных кандидата.
Средний возраст без кризиса
Администрация становится все “моложе”, хотя средний возраст — вполне зрелый, под 45. Лидеры — протокольно-организационное управление (средний возраст сотрудников — 36,7 года) и управление пресс-службы и информации (37,1). Это вполне объяснимо: протоколу и пресс-службе, которые неотрывно следуют за ВВП, годы позволяют легче поспевать за его напряженным графиком. Недалеко от них ушли самое молодое (создано в марте этого года) управление по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами (37,7) и экспертное управление (37,8 лет).
Вливают “свежую кровь” по-разному. Существует так называемый кадровый резерв, в который попадают, как правило, чиновники разного уровня, работающие и в столице, и в регионах. И если возникла необходимость, руководители подразделений могут посмотреть, кто есть на “скамейке запасных”. Или кандидата руководитель ищет по знакомству.
Но не стоит думать, что в наше время Кремль привлекает любого, только помани. Как-то раз, говорят, здешний чиновник позвал к себе на работу знакомую студентку МГУ. Девушка же “прелестям” госслужбы предпочла бизнес и достойную зарплату в у.е.
Проверь на практике
Вообще, студенту-выпускнику при отсутствии нужных связей пытаться устроиться в АП через вуз — перспективней всего. Известен случай, когда демократично настроенный глава одного из департаментов искал себе сотрудника по. объявлению — вывесив его в институте, где сам когда-то учился.
А есть, к примеру, вариант попытаться попасть на летнюю практику в Администрацию Президента. Ясно, что Кремль не учебный центр, и там предпочитают иметь дело с готовыми специалистами, имеющими опыт работы. Поэтому понятие “летняя практика” воспринимают далеко не везде.
Нам рассказывали, что несколько практикантов в год берет кремлевская пресс-служба, подыскивая кандидатов в ведущих гуманитарных вузах — МГУ, МГИМО, Московском государственном лингвистическом университете. Как правило, это студенты-дипломники, которых рекомендует ректорат. Удобно — и материал для диплома, и связи на будущее. А если практикант проявит себя, его могут позвать в штат.
Особенно много в администрации выпускников разных факультетов МГУ — исторического, филологического, юридического, журналистики, из Института стран Азии и Африки.
Впрочем, есть отрадные новости и для тех, кто давно покинул студенческую скамью: принят закон “О государственной гражданской службе”, в котором детально прописана жизнь чиновника: от приема на работу до пенсии, а несколько месяцев назад президент подписал указ “О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы РФ”, смысл коего — сделать эту службу более доступной. Так что вскоре в АП появится шанс устроиться по конкурсу. Он будет состоять из двух этапов: после публикации объявления о вакансии на официальном сайте нужно будет подать документы, как обычно при приеме на работу, а после — обойти конкурентов, поразив своими знаниями и навыками конкурсную комиссию (вероятны: тесты, собеседования, анкетирование или участие в групповой дискуссии).
Будущему работнику придется пройти трехмесячный испытательный срок. Кроме того, его жизненный и трудовой путь, отраженный в анкете на четырех страницах, “с лупой” проверят в ФСО. Понятно, что судимость или непорядок с психикой претендента однозначно закроют двери во власть.
Справедливости ради заметим, что сейчас, после масштабной реорганизации АП, устроиться туда на работу непросто — штат, как говорят за кремлевскими стенами, укомплектован.
Сауна для детсадовца
Замначальника управления в Кремле может рассчитывать на 31,5 тыс. рублей в месяц, служащий среднего звена, например ведущий специалист, — всего тысяч на 10. Компенсируют зарплаты дополнительные бонусы. Так, глава управления может претендовать на госдачу в живописном уголке Подмосковья и служебное авто. В знаменитых поликлиниках Управления делами Президента устранят малейшее недомогание любого сотрудника администрации. К их услугам — медучреждения на Сивцевом Вражке, в Романовом и в Грохольском переулках, на Кутузовском проспекте и на 2-й Фрунзенской.
Еще одна “приятность” — льготные путевки в санатории. Весьма посещаем сотрудниками “Сочи” на Черноморском побережье Кавказа. Если обычному гражданину путевка сюда на 21 день в разгар сезона — в июле — обойдется в 50 тыс. 400 руб., то работник администрации сможет отдохнуть где-то за треть стоимости.
Отпрыскам чиновников от 2 до 7 лет уготована замечательная жизнь в каком-нибудь из восьми детсадов УДП. Вот в “Снегирях”, что в 20 км от МКАД, к примеру, они пребывают пять дней в неделю. За здоровьем обитателей садика круглосуточно следят медработники, пять раз в день их кормят — причем с учетом пожеланий родителей и детей. Досуг детсадовцы могут скрасить в сауне (!), в открытом или закрытом бассейне или, к примеру, на автодроме для катания на велосипедах и самокатах.
Для тех, кто постарше, у УДП имеется своя школа — в экологически чистом лесном массиве в микрорайоне Фили-Давыдково. В учреждении обещана “совершенно особая атмосфера, которая сочетает в себе домашнюю теплоту, пристальное внимание к внутреннему миру каждого ребенка и активное творчество. ”. Обеспечить все вышеупомянутое призваны преподаватели, среди которых сплошь люди заслуженные — один лауреат Президентской премии, два заслуженных учителя РФ, шесть отличников просвещения.
В полупансионе, опять-таки с пятиразовым питанием, школьников помимо традиционной программы с двумя иностранными языками могут занять калистеникой (цикл упражнений, укрепляющих тело и улучшающих фигуру, разработанный королевской канадской службой ВВС) или тестопластикой (всего лишь изготовление поделок из соленого теста), карате, спортивными танцами.
Кто выносит сор от ВВП?
Но в Кремле, на Охотном Ряду и Большой Дмитровке присутствуют и совсем неприметные труженики. Речь об уборщицах, сантехниках, электриках и пр. Подбором техперсонала для Администрации Президента занимается специальное производственно-техническое объединение Управления делами Президента.
В ПТО кандидатов раскидывают по разным дирекциям — например, по эксплуатации комплекса “Старая площадь” или по обслуживанию резиденций полпредов. Работников для Госдумы и Совета Федерации ищут отдельные управления, тоже подведомственные УДП. Основные способы — по совету других сотрудников или. на бирже труда. Такой метод объясняется хроническим дефицитом кадров, ведь зарплата здесь — всего 3—4 тысячи рублей. Поэтому и на работу просятся чаще всего пенсионеры, для которых основное преимущество — медобслуживание в поликлинике Управления делами президента.
А вот добиться чести ввинчивать лампочки и менять трубы в самом Кремле архисложно. Для этого нужно по меньшей мере зарекомендовать себя в других дирекциях ПТО. (Не говоря уж о гораздо более тщательных и длительных проверках по линии спецслужб.) Но вообще в резиденции президента текучки кадров почти нет — многие трудятся по 20—30 лет, давно доказав свою благонадежность. Удерживает их от поисков более высокооплачиваемого места, по отзывам, чаще всего престиж: работать под боком у первого лица государства — это вам не в какой-то малоизвестной фирмочке тряпкой махать!
А вот на комбинате питания “Кремлевский” с юными кадрами все в порядке: хотя зарплаты поваров и официантов тоже далеки от совершенства — в среднем 6—8 тысяч рэ, зато здесь можно как следует поднатореть на больших приемах, получив путевку в светлое будущее в известных ресторанах. У комбината налажены связи с руководителями некоторых учебных заведений — к примеру, Московской кулинарной школы, Царицынского колледжа, 19-го и 45-го училищ, — которые присылают на практику студентов. Самые способные оказываются в числе постоянных сотрудников.
Госслужба в России всегда была больше, чем просто работа. Это призвание и образ жизни. Ведь работа в правительстве или на государственной службе в целом сильно отличается по условиям и механизмам от работы в частном бизнесе. Вакансии в министерствах федерального уровня привлекают очень много людей, и в этой статье мы постараемся сделать полный обзор ситуации по работе в министерствах на начало 2021 года. Мы рассмотрим условия работы, зарплаты, способы и условия для трудоустройства на госслужбу, применяемые механизмы оценки, тесты и требования по собеседованиям.
Сейчас, когда мы пишем эти строки, за окном сияет солнцем лето 2020 года. Вся страна сидит на карантине. Кризиса подобного размаха в новейшей истории России еще не бывало. Казалось, еще вчера мы планировали поездки на отдых, покупку новых машин, домов и сетовали, что инвестиции в облигации и акции приносят всего 15-20%. Сейчас же, мы радуемся, что в магазинах еще есть туалетная бумага и гречка, что частные работодатели еще дышат и платят, хоть и урезанные, но постоянные зарплаты, и что падение рынков и рубля составило всего 30%.
Эксперты ожидают снижения ВВП России по итогу 2020 года на 3-3,5%. А по рынку труда ожидается, что только в Москве будет потеряно 500 тысяч рабочих мест. По всей стране эта цифра может составить до 4 млн. рабочих мест. Больше всего сокращений ожидается в туризме, непродуктовой торговле, рекламе и маркетинге, нефтедобывающей отрасли. Так или иначе кризис ударит по всем секторам вследствие падения платежной способности населения и сокращения заказов. Одна из немногих сфер, где сокращения не ожидаются – госслужба и работа в министерствах.
Условия работы в министерствах
Работа на госслужбе в период кризисов всегда является наиболее устойчивой сферой, где люди могут не бояться оказаться на улице. С другой стороны, в период стабильной растущей экономики условия работы в министерствах и на госслужбе в целом заметно уступают условиям, которые можно найти в частном бизнесе.
Уровень зарплаты в федеральных министерствах
Сотрудники остальных министерств имеют оклад примерно на 30-40% меньше. Начальные зарплаты могут начинаться от 40-45 тысяч. Конкретные суммы зарплат сильно зависят от уровня министерства, вашего стажа работы на госслужбе (если его нет – начальная зарплата самая низкая), классного чина, должности, доступ к гостайне и особых условий труда. Совмещение госслужбы в министерствах с работой в бизнес-структурах запрещено. Госслужащим разрешено лишь вести преподавательскую деятельность и публиковать книги. Зарплаты в подведомственных организациях, которые выступают подрядчиками для министерств, может сильно варьироваться. Средняя зарплата по большинству таких организаций на начало 2020 года составляла 60 тысяч рублей, но некоторые специалисты даже в начале своей карьеры получали по 90-100 тысяч. Эта цифра также не учитывает премии, которые начисляют ежемесячно. Плюсом подведомственных организаций является то, что, по сравнению с министерствами, в них намного проще устроиться.
Говоря в целом об зарплатах, при тех требованиях, которые выдвигаются для поступления на вакансии в топовые министерства, молодые люди могут зарабатывать гораздо больше в частных коммерческих компаниях. В «большую четверку» министерств со стороны могут устроиться только выпускники лучших ВУЗов Москвы и Санкт-Петербурга. А выпускники этих ВУЗов желанны в большинстве крупных компаний, которые готовы платить с самого начала зарплаты в 150 тысяч рублей и больше. В целом, чтобы хорошо зарабатывать в федеральных министерствах, требуется проработать в них не менее 4-5 лет, а чаще всего и того больше.
Резкий скачок в зарплате у госслужащих федеральных министерств возможен при переходе в аппарат правительства или администрацию президента. Стартовые зарплаты в этих структурах составляли 140-150 тысяч рублей на начало 2020 года.
Льгот у госслужащих этих министерств практически не осталось. Из них можно лишь отметить 1 дополнительный день отпуска за каждый год работы в министерстве. Иногда иногородний сотрудник может рассчитывать на оплату аренды квартиры в Москве.
Из полезных бонусов, которые доступны госслужащим в министерствах и ЦБ РФ, это скидки и беспроцентные кредиты на приобретение жилья. Это может быть очень существенная помощь для молодых специалистов.
Баланс жизни и работы в федеральных министерствах
По отзывам сотрудников основных федеральных министерств, переработки — это постоянное явление. Средний рабочий день длится 10 часов, включая час обеда. Впрочем, оставаться допоздна не обязательно. Но желательно не оставлять горящих неоконченных дел.
Как говорят многие работники министерств, работа в министерстве – это работа на конкретного руководителя. Рабочие проекты организованы так, что задачи распределяет руководитель, а остальные сотрудники работают над их выполнением и отчитываются. В этом плане важно выдерживать сроки и сохранять лояльность руководству и команде. В этом плане, ценится готовность прийти на помощь коллегам и брать на себя непопулярные задачи (например, отчетность, которую никто не любит).
Все это ведет к тому, что уровень загрузки у ответственных добросовестных сотрудников высокий. Выходные обычно священны и неприкосновенны. Но в рабочие дни даже допоздна можно ожидать звонка от руководителя с просьбой что-то проверить или срочно подготовить.
С другой стороны, переработки формально не являются обязательными. Вы вправе уходить домой сразу после окончания рабочего дня и не откликаться на просьбы рабочего характера в нерабочее время. Но такой подход может привести к застою в карьере. Быстро продвигаются те, кто готов работать больше, чем положено.
Карьера в министерствах
Как мы указали выше, в федеральных министерствах рабочие команды работают на своего руководителя. И если руководитель идет на другую должность, как вверх в своем же ведомстве, так и горизонтально, он ведет с собой большую часть команды. Поэтому, зачастую, получается, что рядовые сотрудники – это подневольные птицы, которые сильно зависят от развития своего начальника.
Бывает так, что начальник сам не желает расти: устал, некомпетентен или иные причины. Такое положение может надолго затормозить развитие его подчиненных. В таком случае иногда быстрее и эффективнее будет развиваться горизонтально, или даже с понижением в должности, но в более динамичном департаменте или ведомстве. Также зачастую очень динамичным оказывается карьерный рост при уходе в региональные министерства.
Многие сотрудников министерств стремятся продолжать карьеру в аппарате правительства или администрации президента. Это вполне достижимо, но требует значительной работы в течение нескольких лет.
Как устроиться на работу в министерство
Устроиться на госслужбу в министерства возможно несколькими путями. Для студента или абитуриента это устроиться на практику в интересующее министерство. Почти все министерства сотрудничают с ВУЗами, как формально, так и неформально. Наиболее яркие примеры такого сотрудничества на официальном уровне – это МГИМО и МИД, и Минэкономразвития и ВАВТ (Всероссийская академия внешней торговли). Примеры неофициального сотрудничества включают набор выпускников для Минпромторга в МГТУ имени Баумана, для Минфина в Финансовом университете при правительстве РФ, или для Минюста в МГЮА. Попасть на практику в топовые министерства достаточно сложно – многие студенты рвутся туда, но, если вы являетесь студентом одного из вышеперечисленных ВУЗов, или иных профильных ВУЗов, то эти двери для вас открыты.
Для специалиста с опытом пути на работу в министерства включают следующие:
Устройство в подведомственной организации и работа для последующего перехода в министерство
Все федеральные министерства имеют подведомственные организации, которые выполняют для них определенные услуги. Сотрудники таких структур стоят первыми в кадровом резерве министерств. Устроиться в подведомственные организации обычно намного проще. А условия труда в них иногда не уступают по уровню оплаты и организации работы условиям в самих министерствах. Если вы не студент, и вы рассматриваете пути устройства в министерства или правительство, начните с поиска вакансий в подведомственных организациях. Даже если это звучит не так круто: работа в МГУП, а
Пройти конкурс на стажировку в Минпромторга или в правительство Москвы
Данные конкурсы были запущены в 2018 году и пользуются большим интересом. Они предоставляют реальный шанс устроиться в Министерство промышленности и торговли или правительство Москвы молодым людям, которые не имеют никакого опыта госслужбы и связей среди министерских служащих. Про правительство Москвы у нас есть отдельная статья, читайте ее по ссылке Правительство Москвы: структура, условия работы и трудоустройства
Стать победителем конкурса «Лидеры России»
После старта конкурса «Лидеры России» в 2017 году среди его победителей к 2020 году уже более 60 человек получили высокие должности в министерствах, федеральном и региональных правительствах, а всего новые назначения получили около 280 человек. Причем, если для рядового сотрудника министерств требуются десятилетия для роста к наиболее высоким доступным постам, таким как директор департамента или замминистра, то некоторые победители скакнули на такие должности сразу как первое место работы в госаппарате после победы в «Лидерах России».
Завести личные контакты среди госслужащих
Наиболее быстрым и эффективным путем решения вопросов как в бизнесе, так и на госслужбе, является личное общение. Крупные федеральные чиновники всегда на виду, у них масса знакомых. И вы можете стать таким знакомым, участвуя в выставках и деловых мероприятиях, консультационных кампаниях, совместных с министерствами проектах и так далее. Подписывайтесь на каналы министерств в соц сетях и активно комментируйте их новости.
Казалось бы, данный путь является самым прямым и естественным – ведь так устраиваются на работу везде. И на официальных сайтах всех федеральных министерств вы найдете открытые вакансии. Но мы ставим его на последнее место. Причина в том, что вакансию в министерство практически всегда получает не кандидат со стороны, а человек, состоящий в кадровом резерве, замещающий декретную ставку, или получивший рекомендацию от уже действующих сотрудников данного министерства. Отбор по этому пути довольно длительный и сложный и предполагает тесты на интеллект и профильные знания.
Требования к кандидатам на госслужбу в министерства
Для большинства вакансий в «большую четверку» министерств требуются специалисты с образованием по специальности «юриспруденция», «экономика», «менеджмент». Но, даже если у вас образование из другой сферы, для вас открыты двери многих других направлений работы в министерствах.
- в обязательном порядке владение грамотным письменным и устным русским языком;
- умение ясно и понятно излагать свои мысли и замечания по проектам и документам;
- умение ориентироваться в существующей нормативной правовой базе;
- стремление формировать оптимизационные предложения в рамках зоны ответственности;
- навыки правильной обработки входящей и исходящей корреспонденции.
При отборе кандидатов больше ценится стремление работать и коммуникативные навыки, чем технический опыт.
Этапы отбора на госслужбу в министерства
Как и в бизнесе, этапы отбора на работу в федеральные министерства состоит из нескольких основных этапов:
- Анкетирование
- Тесты на интеллектуальные способности
- Собеседование
Рассмотрим тесты, применяемые в федеральных министерствах более подробно.
Тесты в министерства
Стандартом технологий тестирования в большинство федеральных министерств РФ долгое время являлись тесты от разработчика CEB SHL. Это компания-разработчик тестов с корнями из США, поэтому в последние годы большинство министерств все чаще использует тесты российских разработчиков, в первую очередь тесты ЭКОПСИ. Однако стоит отметить, что тесты SHL по-прежнему применяются широко.
В нашей статье мы приведем примеры именно тестов SHL, применяемых в Минфине и в ЦБ РФ. Отметим, что тесты ЭКОПСИ и других разработчиком практически идентичны тестам от SHL и используют те же принципы. Это тесты довольно высокой сложности, такой же уровень тестов применяется в «Большой четверке» аудиторских компаний, консалтинге и банках. Больше о тестах SHL читайте в нашей статье Психометрические SHL тесты
А о тестах ЭКОПСИ, и, в частности, тестах для управленцев PIF, читайте в нашей отдельной статье Тесты ЭКОПСИ: особенности, примеры, рекомендации по решению
Числовые тесты в министерства
Вербальные тесты в министерства
Абстрактно-логические тесты в министерства
Правильные ответы и подробное объяснение решения этих тестов вы найдете в конце статьи. Мы призываем вас сначала попробовать решить их самостоятельно, чтобы протестировать свои способности.
Собеседование при приеме на госслужбу в министерства
Перед самим собеседованием мы рекомендуем прочитать наши статьи о грамотных техниках собеседования:
Если вы хотите работать в федеральном министерстве, то придется постараться. Но нет ничего не достижимого. Подготовьтесь к тестам, собеседованию, постарайтесь познакомиться со служащими этого министерства и заявить о себе. Мы уверены, что залог успеха в качественной подготовке. Потратьте время на подготовку и оно вам окупится сторицей. Удачи!
По статистике «Яндекса», москвичи чаще всего ищут вакансии в госучреждениях. Интерес горожан к госслужбе в прошлом году был выше, чем число запросов о возможности устроиться в «Газпром» и «Роснефть». На самом деле, стать сотрудником федерального министерства не так уж просто: они не размещают вакансии на карьерных порталах, а устраивают конкурсы на замещение вакантных должностей. Но победить в них, не зная внутренней кухни, — сродни выигрышу в лотерею. The Village поговорил с сотрудником одного из министерств, который с коллегами ведет телеграм-канал Russian civil service. Он рассказал о непростом устройстве на работу, долгом подъеме по карьерной лестнице и невысокой зарплате.
Зарплаты, карьера, льготы
Степень влияния ведомства на положение дел в стране почти всегда коррелирует с уровнем оплаты труда и престижностью службы в нем.
Большая ведомственная четверка состоит из министерства обороны, министерства экономического развития, министерства иностранных дел и министерства финансов. Уровень оплаты труда в них идентичен. В одном из этих министерств прохожу службу и я.
Нас часто критикуют за высокие зарплаты, но реальность несколько иная. Оклад зависит от важности министерства, стажа работы, классного чина, должности, наличия доступа к гостайне и особых условий труда.
Новички в министерствах большой четверки (бывшие студенты топовых вузов или те, кого перетянули из подведомственных организаций) зарабатывают порядка 60 тысяч рублей в месяц. Начальники отделов получают порядка 140 тысяч, директора департаментов — около 400 тысяч, а также служебный автомобиль с водителем. Проблесковый маячок положен лишь министру.
При этом любые возможности стороннего заработка исключены (кроме преподавательской деятельности и публикаций). В итоге добрая половина персонала важнейших министерств получает меньше, чем менеджеры среднего звена. А ведь от этих людей зависят правила игры на различных рынках и множество других вещей.
Возьмите в хорошую привычку хотя бы раз в неделю
пропускать бокал пива с кем-то из госслужащих
Любой сотрудник министерств из большой четверки в будущем мечтает, пусть и с понижением, попасть в аппарат правительства или администрацию президента. Зарплаты там вдвое выше, к тому же есть шанс стать министром или вице-губернатором какого-нибудь региона. Устроиться туда — дело нескольких лет упорной работы.
В остальных 18 министерствах зарплаты еще ниже. Исполнители получают 30 тысяч рублей, начальники отделов — 60 тысяч, директора департаментов — 150 тысяч. В федеральных службах и агентствах оклады ниже на 25–30 %. Там получают копейки, но и требования к квалификации ниже. Проблема с низкими зарплатами в государственных органах обсуждается давно, возможно, после выборов их наконец повысят.
За каждый год работы мы получаем дополнительный день отпуска. Если тебе повезло и в трудовом договоре закреплен ненормированный рабочий день, еще три дня. Фактически же ненормированный рабочий день — у всех. Работы всегда больше, чем людей: приходится засиживаться допоздна без каких-либо стимулирующих выплат или поблажек.
Сотрудники боятся уходить надолго в отпуск, потому что за это время копится большой объем работы с горящими сроками. Часто люди уходят со службы с парой сотней дней неиспользованного отпуска, за который получают соответствующие отпускные.
Льготы в последнее время практически упразднили, максимум, на что можно рассчитывать, — скидка в ведомственной поликлинике. Можно получить единовременную помощь на покупку жилья, но эта опция доступна в основном руководству.
Многие молодые и амбициозные сотрудники министерств прекрасно понимают, что за их навыки в частных компаниях заплатят двойную цену, а за полезные контакты — тройную. И чтобы поддерживать в себе мотивацию на работу за меньшие деньги, есть один трюк. Госслужащие наведываются на собеседования в крупные корпорации, где после интервью получают высокооплачиваемый оффер, и… отклоняют его. Это позволяет понять, что рынок ценит тебя и в любой момент можно соскочить. Но не сегодня.
Прием на госслужбу
Есть несколько основных способов попасть на госслужбу:
Практически у каждого ведомства есть свой опорный вуз, преподаватели из которого хорошо знакомы с сотрудниками министерств. Госслужащие получают там свои степени кандидатов наук и публикуют научные работы. У Минпромторга это Бауманка. У Минфина — Финансовый университет. У Минюста — МГЮА. Но это неформальные контакты, они нигде не афишируются. Узнать об этом можно от преподавателей, с которыми у вас добрые отношения. Они могут рекомендовать вас на практику. Профильные кафедры тоже часто сотрудничают с конкретными департаментами. Бывает, что связь очевидна, как в случае МИДа и МГИМО, Минэкономразвития и ВАВТ (Всероссийской академии внешней торговли), но там и конкурс на одно практикантское место в разы выше.
Попав на практику, необходимо соблюдать несколько простых правил: интересоваться работой отдела, даже если вы никогда не слышали о нем раньше, точно исполнять поручения и соблюдать субординацию. Вероятность, что вы попадете в департамент вашей мечты, ничтожно мала, поэтому довольствуйтесь тем, что есть, и учитесь работать в полном соответствии с нормативкой и словом руководителя. Прежде чем попасть на работу в большую ведомственную четверку, я прошел три практики в разных министерствах. Самая важная — преддипломная. Очень важно пройти преддипломку в нужном вам ведомстве. Именно на ней к вам присматривается начальник отдела, и именно после нее можно получить предложение о включении в кадровый резерв. После тестирования кандидат из кадрового резерва получает приглашение занять первую освободившуюся и подходящую ставку. Министерствам это позволяет не проводить трудозатратные конкурсы на замещение вакантной должности и иметь в активе людей, которые в случае чего готовы выйти на работу.
У каждого министерства есть подведомственные службы. Зачастую они используются как инструмент экстренного пополнения кадрового состава в моменты турбулентности или смены руководства. Все свои идут на повышение, а освободившиеся места занимают коллеги из «подведов», с которыми была налажена продуктивная работа. Стоит поддерживать конструктивные отношения с вышестоящими и контролирующими вас сотрудниками других ведомств, исполнять письменные поручения в срок, представлять все нужные данные, не игнорируя устные рекомендации. Тогда о вас вспомнят добрым словом в нужный момент. Я бы вспомнил.
Не так давно появились две стажерские программы для привлечения молодых специалистов: от Минпромторга и от правительства Москвы. Это действенные способы попасть в ведомства тем, кто никаким боком к ним не относится и не имеет там знакомых. При отборе не смотрят на технические навыки и оценивают лишь коммуникативные. Прокачивайте их и подавайте заявки, но помните, что на одно место порой претендует более 40 человек. А само попадание на программу еще не гарантирует оффера.
Многое на госслужбе делается по знакомству. Ничего противозаконного: просто посещайте деловые мероприятия, участвуйте в проектах, старайтесь попасть в различные консультативные структуры, которые создаются при ведомствах. Подписывайтесь на наш канал и другие отраслевые ресурсы, где мы можем подыскивать себе коллег. Ну и возьмите в хорошую привычку хотя бы раз в неделю пропускать бокал пива с кем-то из госслужащих. Будете в курсе существующих проблем, и о вас могут вспомнить в подходящий момент.
Закон обязывает меня упомянуть об этом механизме пополнения кадрового состава. На сайтах большинства министерств вы найдете соответствующую вкладку и даже несколько отрытых конкурсов. Подвох в том, что там большой конкурс (до 50 человек на место), который всегда выигрывается действующим сотрудником, замещавшим до этого декретную ставку. Дело в том, что человек, проработавший в ведомстве два года, знает о вакантной должности и об этом министерстве все. Обойти его в равном состязании практически невозможно. А таких сотрудников больше, чем вы думаете.
Образование
По опыту скажу, что наиболее подходящим образованием является бакалавриат по правовому направлению. Чем шустрее работаешь с законодательством, тем проще. В 90 % случаев чиновники имеют дипломы по специальности «юриспруденция», «экономика», «менеджмент». Но я встречал людей и с ветеринарным образованием. Так что не парьтесь: выйти на службу при должном упорстве можно с любым дипломом, а недостающие навыки получить в хорошей магистратуре. По закону она (или специалитет) нужна уже на начальных управленческих должностях. Научная степень формально не требуется, но если претендуете на топовые позиции, то хорошо бы и получить кандидата наук. Руководство обычно позитивно относится к научной и преподавательской деятельности.
Карьерный рост
Карьера сотрудника находится в руках директора департамента. Фактически мы работаем не в конкретных министерствах, а в конкретных департаментах. В зависимости от департамента может варьироваться оплата труда, скорость продвижения и даже график работы. Работа с другими департаментами подчиняется тем же правилам, что и работа с другими ведомствами.
Кадровый состав департамента практически полностью формируется под директора. Меняется он — меняются все его замы и примерно 40 % начальников отделов. Лишь низовые исполнители остаются на своем месте, а самые лояльные и перспективные из них перетягиваются директором на новое место.
Вот и получается, что собственный долгосрочный карьерный трек всегда надо формировать с оглядкой на директора и на перспективы его повышения до замминистра. В среднесрочной перспективе ценится инициативность, способность к обучению, исполнительность и дисциплина.
Но самые быстрые карьеры всегда строятся на переходе из одного ведомства в другое. Начинают в большой ведомственной четверке, потом с повышением до начальника отдела уходят в другое, менее оплачиваемое ведомство. Там быстро растут из-за низкого качества персонала и либо остаются, либо переходят на региональную госслужбу, либо возвращаются в четверку, но уже на руководящую позицию.
Кто-то выбирает линейную модель: годами работает в выбранном ведомстве и сам формирует ситуацию, при которой его назначение становится желаемым всеми. Стратегия тут заключается в том, чтобы потихоньку завязывать на себя решение всех сложных вопросов и знать нормативные документы на экспертном уровне. Обе схемы имеют право на жизнь, но для себя я выбрал линейную модель.
Отсутствие понятных правил карьерного роста и зависимость от руководства приводит к формированию закрытых клубов чиновников. Объединяясь в такие негласные группы, проще жить в условиях неопределенности, находить перспективные проекты и вакантные должности, решать задачи. Эдакая система свой-чужой.
Коррупция
Реальная коррупция (как ее понимают люди со стороны) начинается от директоров департаментов. На уровнях ниже она либо имеет формат «я тебе — ты мне», либо отсутствует вовсе. Такая помощь выражается не в материальных благах, а позициях, мероприятиях, контактах и так далее. Никто не хочет ломать себе карьеру и жизнь ради годовой заработной платы. Да и система работы уже давно построена так, что брать деньги на федеральном уровне не за что.
После случая с арестом Улюкаева подарки брать перестали (в ноябре 2016 года главу Минэкономразвития задержали с поличным по обвинению в вымогательстве взятки у президента «Роснефти» Игоря Сечина. Улюкаев утверждает, что в сумке, где были деньги, он ожидал найти вино, которое ему обещал подарить Сечин. — Прим. ред.). Раньше приемные ломились от условных корзинок, сейчас же директора сами запрещают брать что-либо. Отделы дарят хороший алкоголь коллегам из нижестоящих организаций, но сами ничего не берут.
Рабочий процесс
Вся работа делится на три больших блока:
Отчитываться приходится за каждое решение, за исполнение множества целевых программ, политик открытости и противодействия коррупции. Зачастую эти дела сваливают на одного исполнителя в отделе.
Это проверка показателей работы подведомственных организаций. Проверки практически всегда выездные, так что несколько недель гарантировано находишься вне рабочего места. Начальники отделов также участвуют в совещаниях, которые могут проходить в любой точке России. Многие рабочие вопросы решаются на местах возникновения. Бывают и протокольные вещи, когда предприятия приглашают должностных лиц.
Все остальное время отдел занимается проектами, согласованными с руководством департамента и министерства. И именно здесь есть задел для творчества, создания новых механизмов, оптимизации процессов. Никто не мешает привнести новое в работу своего отдела, а затем масштабировать результат.
У нас есть дресс-код, но он не сильно строже, чем в любой корпорации. Формы и отличительных знаков нет, а жаль. Многие бы поддержали такую инициативу. Время прихода строго не отслеживается, никаких систем контроля по карточкам нет. Все-таки за людей нас хотя бы немного, но считают. Понятия отгула у нас нет. По выходным в любом случае никто не работает, а задержки до глубокого вечера — это уже частности. Считается, что задерживается тот, кто достаточно амбициозен для повышения. Будешь уходить в шесть вечера при наличии текущих задач, никто ничего не скажет, но к определенной категории отнесут.
Можно сказать, что государственная служба — это скорее призвание, чем прагматичный выбор. Всегда можно найти место более высокооплачиваемое, менее требовательное к формальностям, с понятными кадровыми механизмами и меньшим контролем со стороны общества и СМИ. Но при разумном подходе госслужба окупает вложенные в нее силы, эмоции и время.
Кому сегодня на Руси лучше всего живется? Это все знают - конечно, чиновникам. Забаррикадируешься от народа в кабинете, закинешь ногу на ногу и сидишь, суперзарплату пересчитываешь. Эту пачку банкнот - на новенький внедорожник, а эту, потоньше - жене на шубу.
Я вот тоже так думал.
Пока мне редактор не поручил поставить на себе эксперимент: попробовать устроиться чиновником без всякого блата.
- Смотри, - в одно недоброе утро сказал он. - На сайте gospress.ru куча чиновничьих вакансий! Можно областным министром в Сибирь уехать, а можно целый район в поволжской глубинке возглавить. В общем, дерзай.
- А что? - самоуверенно решил я. - И дерзну. Мне 22 года - пора ковать карьеру. Люди вон к 30 годам в губернаторы пробиваются!
МИНИСТРОМ В СИБИРЬ? МОГУ!
Первым делом обрадовал жену. Мол, готовь сейф - купюры солить - муж в чиновники подался. Супруга посмотрела на меня с подозрением и ушла на кухню салат рубить. А я включил компьютер - и.
- Минуточку! - воскликнул я сразу же. - А почему зарплаты такие маленькие?! Всего 17 тысяч рублей в месяц за работу трудовым инспектором? Или вот потеть специалистом в муниципалитете за 25 тысяч? А где же сказочные оклады, о которых легенды слагают?
БОЛЬШОМУ ЧЕЛОВЕКУ - МИНИ-ЗАРПЛАТА
Перелистав десяток страниц вакансий, наконец нахожу вариант. В Калининград требуется замначальника департамента Министерства природных ресурсов. Звучит неплохо: в лес по грибы сходить, у речки с удочкой посидеть. Это я люблю. И как раз в Калининграде самый молодой губернатор России (тот самый Антон Алиханов, которому 30 лет).
Правда, обещанная зарплата душу не сильно греет: от 17 до 40 тысяч рублей. И еще кандидат должен уметь: «. мыслить системно; планировать и рационально использовать рабочее время; достигать результата; совершенствовать свой профессиональный уровень. » и так далее.
- Алло, это у вас замначальника по экологии ищут? Я готов…
- Подождите, - остудила мой пыл женщина на том конце провода. - Когда вакансия вывешена?
- Да недавно, в июне.
- А-а-а. Вот видите. По закону срок уже закончился. Вакансия после публикации действительна только 21 день. И за это время нужно еще успеть подать документы…
Так убежал от меня по карьерным рельсам скорый Москва - Калининград. Вот они, подводные камни, о которых надо знать.
Не сдаюсь. Звоню по следующему объявлению - тишина. Звоню по другому - после 18 часов вечера словно рубильник выключили, молчали телефоны в Орле, Твери, Калуге. Рабочий день, что ли, у чиновников такой короткий? По домам разошлись?
НЕ ЖДИ МЕНЯ, ТУЛА.
Ночью вскакивал с кровати в холодном поту. Забирался на сайт петропавловск-камчатской администрации. Пока в Москве час ночи - там 10 утра. Вдруг дальневосточники уже с ног сбились в поисках чиновника, а я провороню?
Наконец - ура! - есть вакансия. И где! На моей малой родине - в Тульской области. Там ищут зампреда комитета по развитию туризма. Вот это по мне! Я гнездо Льва Толстого - Ясную Поляну - знаю как заусенцы на своих пальцах. Да и по тульским пряникам под чай из самовара я знатный специалист…
Ого, и зарплату обещают достойную - 80 тысяч в месяц! Только от списка обязанностей глаза на лоб лезут. Там что, человек-оркестр нужен?! Требований - на 7 страниц!
Дозвонился до Тулы.
- Да, вакансия открыта, - буркнула в ответ девушка.
- А зарплата и правда 80 тысяч рублей?
- У вас тут еще написано, что у кандидата должен быть стаж работы на госслужбе не меньше 6 лет.
- А если у меня нет стажа?
- Тогда ваши документы не будут приняты. До свидания.
В итоге мое задание стать госслужащим по объявлению, то есть без блата, было близко к провалу. В большинстве вакансий было именно это - фатальное для меня требование иметь стаж на госслужбе.
Грезы о новеньком джипе и соболях для супруги таяли как дым. Не так-то просто в чиновничий пиджак втиснуться. Прямо каста какая-то, куда берут лишь своих.
Чтобы выяснить правду, я обратился к директору экспертно-аналитического центра Президентской академии РАНХиГС Николаю Калмыкову.
АВТОРИТЕТНО
Директор экспертно-аналитического центра Президентской академии РАНХиГС Николай Калмыков:
Так и надевают «гоголевскую шинель» XXI века
- Первое, что меня удивило, - низкие зарплаты, указанные в вакансиях чиновников. И это при целой «портянке» обязанностей. Кто из эффективных управленцев захочет за такие деньги трудиться? - спросил я Николая Калмыкова.
- Обыватели заблуждаются, что чиновники как сыр в масле катаются. Зарплаты действительно у большинства не слишком высокие, - ответил эксперт. - Но, помимо оклада, есть надбавки и премии. Порой они больше, чем сама зарплата. Потому цифры в объявлениях ниже, чем реальный доход. Хорошие специалисты придут только на хорошие деньги. За копеечные суммы мы получим лишь сплошную волокиту, халатность, коррупцию. Но, с другой стороны, у регионов нет таких бюджетов, чтобы всем чиновникам дать хорошую зарплату.
- А массу обязанностей, указанных в вакансиях, реально выполнить живому человеку?
- Реально. Госслужащий должен знать много законов, иначе он на этой работе не нужен. Если вы хотите быть, допустим, токарем, тоже нужно учиться и практиковаться. Иначе вас к станку не подпустят. И чиновник должен разбираться в планировании, управлении, финансах, во многом другом.
- А почему в большинстве объявлений условие - иметь стаж работы на госслужбе. Где его взять молодому человеку?
- Никто не хочет, чтобы министром стал человек, ни дня не работавший в этой области. «Налет часов» чиновника часто начинается уже в университете. Параллельно с учебой молодой человек должен уже где-то найти себя. И после вуза он сможет поработать несколько лет на невысокой должности, чтобы потом претендовать на достойную позицию.
- У меня есть еще одно подозрение. Может, все эти вакансии размещают потому, что так положено по закону? И в большинстве случаев заранее известен главный победитель?
- Возможно, в некоторых случаях так и есть. Но сомневаюсь, что в большинстве. Я сам участвовал в конкурсных процедурах. Вполне живая история. Если придет дилетант, то с ним даже на комиссии не станут разговаривать и укажут на дверь. На госслужбу отбор проходит сложнее, чем в любую коммерческую компанию. А конкурс - это шанс проявить себя.
- Какова вероятность, что человеку без связей удастся втиснуться в ряды чиновников благодаря этому конкурсу? Примерить эту «гоголевскую шинель» XXI века.
- Да многие так и попадают в эту «шинель». Грамотные специалисты на самом деле очень нужны. Почти все мои знакомые госслужащие именно так прошли конкурс и стали чиновниками.
ПРИМЕРЫ ВАКАНСИЙ ЭТОГО ЛЕТА:
Замруководителя департамента внутренней политики (Великий Новгород). Зарплата: от 60 до 70 тысяч рублей.
Замминистра в правительстве Саратовской области. Зарплата: от 42 880 до 48 150 рублей.
Глава местной администрации (Владимирская область, город Камешково). Зарплата: от 80 до 110 тысяч рублей.
Глава управления обеспечения военной безопасности (Томск). Зарплата: от 90 до 120 тысяч рублей.
Замминистра культуры в краевом правительстве (Хабаровск). Зарплата: от 70 до 90 тысяч рублей.
Читайте также: