Если работодатель скрыл производственную травму
Опубликовано: 07.05.2025
Насчастный случай на производстве – это нестандартная ситуация, происходящая в период работы сотрудника, в результате которой он получает ущерб здоровью, временную или постоянную потерю трудоспособности, или умирает.
Определение дается в 2 нормативных актах. Это:
- ТК РФ (ст. 227);
- закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24.07.1998 № 125-ФЗ (ст. 3).
Травма считается производственной, если происходит (ч. 3 ст. 227 ТК РФ):
- на территории организации-работодателя;
- за пределами рабочей зоны (помещения), в месте исполнения трудового задания;
- в период передвижения к рабочему месту или возврата на служебном транспорте или личном, используемом по соглашению с руководством компании или его распоряжению в служебных целях;
- по дороге к месту выполнения командировочного поручения и обратно;
- в период рабочих передвижений к месту исполнения задания как на служебном, так и муниципальном транспорте, а также пешком;
- при перемещении на транспорте в качестве сменщика в период междусменного отдыха;
- в период междусменного перерыва во время вахтового труда, в том числе и в период нахождения на судне в освободившееся от вахтовой и судовой деятельности время.
Обратите внимание, что не только сотрудники могут получить такую травму.
К работникам приравниваются (ч. 2 ст. 227 ТК РФ):
- трудящиеся, обучающиеся по ученическому договору;
- ученики в период производственной практики;
- приобщенные к труду осужденные;
- привлеченные к общественным работам на основе административного или уголовного судопроизводства;
- лица, осуществляющие выполнение работ в производственных кооперативах или крестьянско-фермерских хозяйствах;
- лица с психическими заболеваниями, трудящиеся на лечебно-производственных предприятиях в рамках трудотерапии.
В КонсультантПлюс есть множество готовых решений, в том числе путеводитель: "Охрана труда. Несчастный случай на производстве".
Последствия сокрытия несчастного случая на производстве
Производственное травмирование подпадает в разряд застрахованных событий, и его последствия компенсируются работнику. Значит, и ответственность работодателя ждет за утаивание страхового случая.
Статья 15.34, предусматривающая наказание за данный проступок, включена в Кодекс об административных правонарушениях и устанавливает наказание:
- для граждан — от 300 до 500 руб.;
- для сотрудников — от 500 до 1 000 руб.;
- для организаций — от 5 000 до 10 000 руб.
Ответственность сравнительно незначительная. Но проблема в том, что если выявят сокрытие наступления страхового случая, то выявят и сам несчастный случай. После этого начнутся разбирательства, и тогда, работодателя могут ждать более серьезные последствия – вплоть до уголовной ответственности.
Поэтому мы рекомендуем все делать правильно, и не скрывать несчастные случаи.
В КонсультантПлюс есть множество готовых решений, в том числе о том, как провести расследование несчастного случая на производстве. Если у вас еще нет доступа, вы можете оформить его бесплатно, на временной основе! Вы также можете получить актуальный прайс-лист К+.
Административная ответственность по ст. 5.27, 5.27.1 КоАП РФ
Сфера ответственности за травмирование работающего в период производственной деятельности в первую очередь распространяется на работодателя и его должностных лиц. В ходе проверки могут выявить различные нарушения. В первую очередь, это нарушения норм трудового законодательства, предусмотренное ст. 5.27, 5.27.1 КоАП РФ.
- Несоблюдение трудового законодательства (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ) предусматривает штрафные санкции:
- для должностных лиц — в размере 1 000–5 000 руб.;
- для индивидуальных предпринимателей — от 1 000 до 5 000 руб.;
- для юрлиц — от 30 000 до 50 000 руб.
- Повторное привлечение за аналогичный проступок (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ) грозит:
- сотрудникам — штрафом от 10 000 до 20 000 руб. либо дисквалификацией от 1 до 3 лет;
- ИП — штрафом от 10 000 до 20 000 руб.;
- юрлицам — штрафом от 50 000 до 70 000 руб.
Ст. 5.27.1 КоАП РФ в каждой своей части может расцениваться как вариант наказаний за факт производственного травмирования, так как посвящена нарушениям законодательных установок по охране труда, что, собственно, и является в большей степени причиной возникновения травмирующих ситуаций на производстве. Соответственно нормам ст. 5.27.1 КоАП РФ:
- Пренебрежение государственными требованиями по охране труда наказывается предупреждением либо штрафными выплатами:
- для сотрудников и ИП — от 2 000 до 5 000 руб.;
- для юрлиц — от 50 000 до 80 000 руб.
- Несоблюдение процедуры проведения спецоценки трудовых условий либо ее непроведение грозит предупреждением или штрафными санкциями:
- для сотрудников и ИП — от 5 000 до 10 000 руб.;
- для организаций — от 60 000 до 80 000 руб.
- Разрешение сотруднику вести трудовую деятельность без необходимого обучения знаниям норм охраны труда, а также без медосмотров, психиатрических заключений или с игнорированием медпротивопоказаний влечет штрафные санкции:
- для сотрудников и ИП — от 15 000 до 25 000 руб.;
- для предприятий — от 110 000 до 130 000 руб.
- Непредоставление сотрудникам индивидуальных защитных средств карается штрафом:
- для сотрудников и ИП — от 20 000 до 30 000 руб.;
- для предприятий — от 130 000 до 150 000 руб.
- Повторное совершение перечисленных нарушений грозит:
- сотрудникам — штрафными санкциями в размере от 30 000 до 40 000 руб. либо дисквалификацией продолжительностью от 1 до 3 лет;
- ИП — штрафом от 30 000 до 40 000 руб. либо остановкой рабочей деятельности длительностью до 90 дней;
- организациям — штрафными выплатами от 100 000 до 200 000 руб. либо приостановкой рабочего функционирования на срок до 90 дней.
Уголовная ответственность за несчастный случай на производстве
В рамках Уголовного кодекса компания может понести ответственность по нескольким статьям:
- Причинение неумышленного тяжкого ущерба здоровью человека в результате несоблюдения норм по охране трудовой деятельности сотрудником, на которого возложена такая обязанность, наказывается (ч. 1 ст. 143 УК РФ):
- штрафными выплатами в размере до 400 000 руб. или зарплаты (другого дохода) осужденного в сумме за 1,5 года; либо
- обязательной рабочей деятельностью продолжительностью от 180 до 240 часов;
- исправительным трудом до 2 лет; либо
- принудительной работой до 1 года; либо
- тюремным заключением до 1 года с лишением возможности работать на определенных должностях на этот же срок или без такого ограничения.
- Несоблюдение норм по охране трудовой деятельности сотрудниками, обязанными это делать, если это повлекло гибель человека, наказывается (п. 2 ст. 143 УК РФ):
- принудительной рабочей деятельностью продолжительностью до 4 лет; или
- тюремным заключением до 4 лет с лишением правомочий работать на определенных должностях или вести определенную деятельность на протяжении 3 лет либо без такого дополнительного ограничения.
- Если в результате игнорирования норм по охране труда погибло 2 и более людей, сотрудникам, обязанным соблюдать такие нормативные установки грозят:
- принудительные работы длительностью до 5 лет; или
- тюремное заключение до 5 лет с запрещением вести определенную деятельность в течение 3 лет или без такого ограничения.
Кроме того, уголовная ответственность по факту произошедшего производственного трагического события может последовать:
- В рамках ст. 216 УК РФ — отступление от требований безопасности при ведении горных, строительных и иных работ предполагает наказание от штрафных выплат до 80 000 руб. до тюремного заключения продолжительностью до 7 лет с запретом работать на указанных должностях или вести определенную деятельность на протяжении до 3 лет или без такого ограничения в зависимости от тяжести содеянного.
- По ст. 217 УК РФ — нарушение режима безопасности на взрывоопасных объектах карается разбросом от штрафа до 80 000 руб. до заключения продолжительностью до 7 лет с запретом работать на определенных должностях или вести обозначенную деятельность в течение 3 лет либо без такого ограничения.
- А также по ст. 125 (оставление в опасности), с вариацией наказания от штрафных санкций до 80 000 руб. до лишения свободы в течение года.
Как оформить трагический инцидент на производстве
Действуя в рамках законодательства, при наступлении трагического инцидента на предприятии работодатель должен последовательно провести ряд необходимых мероприятий и оформить соответствующие документы.
Обязанности руководства предприятия в случае производственной травмы определены ст. 228 ТК РФ. Это:
- организация медпомощи потерпевшему и транспортировки его в учреждение здравоохранения при необходимости;
- проведение мероприятий по пресечению прогресса аварийной ситуации и возможных последствий для граждан;
- сохранение окружающей обстановки в том виде, в каком она была на момент ЧП, для осуществления дальнейшего расследования (если обстановка может измениться, ее надо запечатлеть в схемах, фотоснимках, с помощью видеосъемки и т. д.);
- незамедлительное сообщение о произошедшем в трудовую инспекцию и другие надлежащие госорганы, перечисленные в ст. 228.1 ТК РФ;
- оповещение о произошедшем родственников потерпевшего, если речь идет о тяжком увечье или гибели работника;
- проведение прочих мероприятий, способствующих расследованию произошедшего.
Перечень документов, которые потребуется оформить, приведен в постановлении Минтруда РФ от 24.10.2002 № 73 и включает:
- протокол осмотра места инцидента;
- акт о случившемся;
- протокол опроса потерпевших или свидетелей;
- сообщение о последствиях несчастного случая и принятых мерах.
Таким образом, следование установленному законодательством порядку действий при возникновении производственного несчастного случая позволит провести результативное расследование произошедшего, избежать обвинений в сокрытии случившегося и, соответственно, наказания за это.
Когда на производстве происходит несчастный случай, на работодателя ложится много обязанностей. Он должен выяснить причины происшествия, оповестить ФСС РФ и другие органы. А если будет доказана вина руководителя, ему грозят штрафы и даже уголовная ответственность. Чтобы избежать таких последствий, некоторые работодатели скрывают информацию о несчастном случае. Узнайте, чем это может грозить руководителю предприятия.
Какими способами пользуются работодатели, чтобы скрыть несчастный случай на производстве
Важно
Сообщать о несчастном случае обязан не только пострадавший, но и свидетель происшествия
Несчастный случай на производстве можно считать сокрытым, если работодатель в течение суток не сообщил о нем в ФСС РФ и другие государственные структуры, указанные в законе (п. 25 постановления Минтруда России от 24 октября 2002 года № 73).
Чаще всего руководители сознательно утаивают истинную статистику травматизма. Чтобы лишний раз не привлекать внимание надзорных органов к своему предприятию, они придумывают разные способы. О самых распространенных из них рассказал инспектор ГИТ. В доказательство он привел реальные примеры из собственной практики.
Способ 1. Убеждение пострадавшего сотрудника.
В сокрытии несчастных случаев на производстве работодателям иногда активно помогают сами пострадавшие. Некоторые из страха потерять работу идут на поводу у работодателя и оговаривают себя. Другие соглашаются скрыть происшествие за вознаграждение в конверте. При этом работник зачастую и не догадывается, что положенные ему по закону страховые выплаты в несколько раз больше, чем обещанная работодателем сумма.
Способ 2. Подмена квалификации несчастного случая.
Чаще всего к этому способу работодатель прибегает, если у сотрудника небольшие повреждения. Пострадавший пишет нужные работодателю объяснения. Он указывает, что получил травму по дороге на работу. Сотрудник на это идет или из страха перед возможным увольнением, или за вознаграждение. Но, если состояние здоровья пострадавшего ухудшится, работник обратится в ГИТ. Инспектор, независимо от срока давности, проведет расследование и встанет на защиту законных интересов пострадавшего.
Способ 3. Подлог в табеле учета рабочего времени.
На практике инспекторы сталкиваются и с такими ситуациями: пока сотрудник находится на лечении в больнице после травмы на производстве, работодатель имитирует его присутствие на рабочем месте. Начальник участка или мастер смены ставит пострадавшему в табеле отработанное время, начисляет премии. После выхода из больницы сотрудник приступает к работе, его больничный лист при этом не учитывают.
Чем рискует работодатель? Даже если сотрудник полностью восстановит свое здоровье, есть вероятность, что во время проверки ГИТ эта информация станет известна. К инспектору может обратиться сам пострадавший, если со здоровьем возникнут осложнения.
Когда нерасследованный несчастный случай не относится к сокрытым
Не каждый несчастный случай на производстве, о котором не оповестил работодатель, можно отнести к сокрытым. Бывают ситуации, когда работник получил травму на предприятии, но руководству об этом не сообщил. К врачу обратился позже, например, вызвал скорую помощь из дома. О том, что причина больничного — травма на производстве работодатель узнал уже когда сотрудник вышел на работу и предъявил больничный лист. В этом случае сокрытия несчастного случая не будет, так как не было умысла работодателя. Ему нужно взять с потерпевшего письменное заявление с просьбой расследовать несчастный случай и провести расследование.
Важно
Потребовать привлечь к ответственности виновных в сокрытии несчастного случая на производстве могут представители профсоюза (ст. 370 ТК РФ)
Похожие ситуации происходят, если сотрудник в момент несчастного случая не посчитал, что получил серьезную травму. А так как потеря трудоспособности после травмы не наступила, такие ситуации тоже нельзя отнести к сокрытым.
Какое наказание за сокрытие несчастного случая на производстве грозит работодателю
Если инспектору ГИТ станет известно о сокрытии наступления страхового случая при обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, работодателя оштрафуют на сумму до 10 000 рублей (ст. 15.34 КоАП РФ). Кроме этого, инспектор проведет расследование, чтобы выяснить соблюдает ли работодатель требования охраны труда. Если проверяющий обнаружит нарушения, он может оштрафовать руководителя на сумму до 30 000 рублей, а компанию от 50 000 до 150 000 рублей.
К производственным травмам относятся телесные повреждения, которые трудящиеся могут получить в ходе выполнения работ по заданиям работодателей. Это может случиться непосредственно на территории организации или за ее пределами. При этом важно, чтобы пострадавший выполнял работу, которая входит в его должностные обязанности или была поручена руководством. Например, если курьер после звонка шефа зашел в магазин купить бумагу для офисного принтера и подвернул ногу, это будет считаться производственной травмой. А если это произошло, когда он заходил в магазин за сосисками к домашнему ужину, то травма производственной считаться не будет.
Не относятся к производственным травмы, которые произошли по дороге на работу или с работы. Исключение – если трудящийся ехал в транспорте, принадлежащем предприятию, отправился в командировку или служебную поездку, направлялся на место, где будут выполняться работы, или обратно. Также не связываются с производством самоповреждения и травмы, которые произошли исключительно из-за алкогольного опьянения либо токсикологического отравления пострадавшего (если это не связано с нарушением технологических процессов на предприятии).
Чтобы правильно организовать расследование несчастных случаев необходим правильно классифицировать травмы:
1. Смертельный несчастный случай. Это самое неприятное, что может случиться. Когда происходит смертельный несчастный случай, организация создает очень серьезную комиссию, председателем которой обязательно назначается представитель федеральной инспекции труда. За смертельный несчастный случай предусмотрена уголовная ответственность.
2. Несчастный случай, относящийся к категории тяжелых. Тяжелый несчастный случай, это случай со 100% инвалидностью с длительностью лечения или перевода работника на другую работу. По порядку расследования, тяжелый несчастный случай приравнивается к смертельному случаю. По нему также предусмотрена уголовная ответственность.
3. Несчастный случай, относящийся к категории легких. Это несчастные случаи, которые чаще всего происходят. Когда человек что-то повредил, что-то сломал, он полечился, и последствий для здоровья для него нет. Работника, как работал по своей профессии, так и будет работать по ней. Когда происходит легкий несчастный случай, мы создаем комиссию у себя на предприятии, никого не приглашаем. Уголовная ответственность по такому случаю не предусмотрена. На практике, в организации за квартал может быть 10 несчастных случаев, а уголовной ответственности не будет.
5. Микротравмы. С точки зрения юридического права понятия «микротравма» не существует. Есть понятие «Травма без потери трудоспособности». Микротравма – это когда работник травмируется и идет в медицинскую организацию, ему делаю перевязку, обрабатывают рану. При этом врачи говорят, что работать можете и никаких серьезных отклонений здоровья нет. И этот работник на следующий день выходит на работу. Одна и та-же микротравма может для одного работника быть значимой, а для другого не очень. Преподаватель порезал палец – он может продолжать свою деятельность. А вот если электрик порезал палец, его профессиональная деятельность остается под вопросом. Кстати, в Государственной Думе обсуждается законопроект, который обяжет руководителей расследовать и учитывать все микротравмы, совершенные на предприятии.
6. Скрытый несчастны случай. Например, это происходит, когда работник травмировался дома, а на работе началось кровотечении, и в результате пришлось сделать перевязку. В этом случае работник пишет заявление и этот случай не расследуется. За срытый несчастный случай предусмотрена административная ответственность.
Заключение о том, какая травма была выдает только медицинская организация. Так, с работником что-то случилось. Мы отвозим его в медицинскую организацию и запрашиваем у них заключение о степени, характере, тяжести травм. Без этого заключения мы не сможем создать комиссию.
Внимание, есть случаи, когда работник что-то себе повредил, и врачи сказали, что травма относится к категории легких. Он долгое время лечится, но не выздоравливает. В этом случае легкая травма может перейти в категорию тяжелых. А хуже всего, когда тяжелые травмы переходят в категорию смертельных.
Производственная травма: ответственность работодателя
Работодатель заинтересован в проведении качественного расследования и своевременном оформлении документов по производственным травмам не меньше трудящихся. Ему это нужно для того, чтобы:
- выявить и устранитьнеучтенные ранее опасные факторы, которые привели к травмированию трудящегося. С этой целью применяются новые технические решения, вводятся мероприятия для улучшения качества обучения трудящихся по ОТ, организовываются внеплановые проверки состояния оборудования и условий труда. Качественное устранение существующих опасностей поможет предотвратить аналогичные несчастные случаи.
- установить, связано ли травмирование с производственным процессом. ТК РФ четко определяет ситуации, в которых травмирование считается связанным с производством. Например, как производственная травма по дороге на работу будет классифицирована только тогда, когда произошла во время передвижения на принадлежащем организации транспорте или в командировке. Некоторые недобросовестные трудящиеся пытаются выдать бытовые травмы за производственные, поэтому работодателю очень важно установить истинные обстоятельства и причины происшествия.
- разобраться, почему произошла производственная травма: по вине работника, других лиц, из-за действия непреодолимой силы (например, ураган, наводнение, землетрясение) и т.д. Это важно знать для того, чтобы правильно работать с сотрудниками, которые допустили нарушения: организовать дополнительное обучение, наложить взыскание, оценить соответствие занимаемым должностям.
- правильно назначить связанные с производственной травмой выплаты и компенсации.
Производственная травма на производстве: что грозит работодателю
Сюда же можно отнести необходимость материально обеспечивать работу комиссии по расследованию НС, организовывать и финансировать мероприятия, которые ей нужны для выполнения своих функций: транспортировку членов комиссии на место происшествия, проведение исследований, испытаний, замеров, привлечение узких специалистов или профильных организаций.
В список того, что грозит работодателю, на производстве у которого зафиксирована производственная травма, входят также административная и уголовная ответственность.
- сокрытие фактов травмирования трудящихся;
- нарушение требований законодательства по ОТ;
- непроведение или некачественное проведение спецоценки условий труда;
- непроведение обучения по ОТ;
- отсутствие организации предварительных и периодических медосмотров;
- необеспечение СИЗ и допуск трудящихся к выполнению работ без них;
- повторные нарушения по любому из вышеперечисленных пунктов.
В случае повторного нарушения штраф может быть заменен временной приостановкой деятельности организации или индивидуального предпринимателя до устранения нарушений. Максимальный срок – 3 месяца.
Уголовная ответственность наступает в случае смерти или причинения тяжелого вреда здоровью трудящегося, если:
- в ходе расследования будет доказано, что травмирование произошло из-за несоблюдения требований ОТ должностным лицом или работодателем лично;
- нарушены государственные требования по охране труда.
Это могут быть крупный штраф, исправительные, принудительные работы либо лишение свободы.
Нужно понимать, что ответственность за различные направления обеспечения безопасности производственных процессов обычно возложена на должностных лиц организации. Поэтому в случае травмирования работников административную и уголовную ответственность несут именно эти лица, а не работодатель. Если же производственная травма произошла исключительно по вине работника, никакой ответственности он за это не несет. В качестве наказания ему снижается размер выплат по этой травме (в соответствии с величиной определенного комиссией по расследованию процента вины).
Сколько времени дается на оформление документов по производственным травмам
Время, которое дается комиссии, чтобы провести расследование и оформить документы по производственной травме, зависит от степени тяжести несчастного случая. НС с легкими травмами расследуются и оформляются максимум за 3 дня, с тяжелыми – за 15 дней. Несчастные случаи, во время которых пострадавшие получили несовместимые с жизнью повреждения, расследуются также за 15 дней.
Случаи травмирования, о которых работодателю стало известно невовремя, расследуются в течение 1 месяца со дня обращения пострадавшего. Это бывает, когда несчастный случай пытаются скрыть, или же последствия травмы проявились не сразу (например, произошел надкол кости, который вначале не доставлял болевых ощущений). При этом неважно, из-за чего произошла производственная травма: по вине работника, его руководителя, других лиц. Расследование проводится в любом случае.
Производственная травма: гарантии пострадавшему
В своевременном выявлении и правильном оформлении травмы больше всех заинтересован, конечно же, пострадавший. От этого зависят:
- состояние здоровья. Чем быстрее оказана помощь, тем быстрее и лучше пройдет выздоровление пострадавшего. Поэтому ему не нужно соглашаться на предложения отвезти его в больницу собственным транспортом, а лучше сразу вызвать «Скорую помощь» (если это возможно). Это полезно и в случае, когда производственная травма произошла по дороге на работу и кажется незначительной. В этом случае тоже рекомендуется сразу отправляться в медпункт на осмотр.
- спокойствие. Бывает так, что болевые ощущения появляются не сразу, а спустя некоторое время после травмирования. Если зафиксировать происшедшее вовремя (например, после падения с лестницы пройти осмотр в медпункте), потом при ухудшении состояния здоровья не придется нервничать, доказывая комиссии, что травмирование действительно имело место. Делать это, когда все болит, достаточно сложно, а нервотрепка только помешает набираться сил и выздоравливать.
- выплаты и компенсации. Выплаты по НС делаются не раньше, чем оформлен акт Н-1. Срок расследования случаев травмирования, о которых сообщили вовремя, составляет 3-15 дней, невовремя – до 1 месяца. Не все семьи могут без проблем оплатить дорогостоящее лечение (например, пребывание в реанимации), поэтому лучше как можно быстрее заручиться финансовой поддержкой работодателя и Фонда.
Трудящемуся, который получил производственную травму, выплаты и компенсации полагаются следующие:
- полная оплата больничного;
- если он застрахован, то единовременная и ежемесячные страховые выплаты;
- оплата лечения, реабилитации, протезирования, дополнительного ухода (если он необходим);
- оплата проезда до места, где будут проводиться лечение и реабилитация (например, если нужно провести операцию в иногородней специализированной клинике);
- компенсация морального ущерба. Эту выплату легче всего получить трудящимся, у которых в результате травмы очень пострадала внешность (остались ожоговые рубцы, большие шрамы, ампутированы части тела) или нарушены функции организма (например, выделительная, репродуктивная функции). Добиться компенсации морального вреда за травмы без видимых последствий (например, перелом руки) будет гораздо сложнее.
В случае смертельной производственной травмы выплаты и компенсации получают члены семьи погибшего. При этом его нетрудоспособные родственники будут получать регулярные выплаты до тех пор, пока их трудоспособность не восстановится. Например, выплата прекратится, если жена выйдет из декретного отпуска или ребенок достигнет 18 лет (при условии поступления в институт на дневное отделение – до 23 лет).
А напоследок короткое видео:
Теперь Вы можете определить и классифицировать производственные травмы. Вы узнали сколько времени дается на оформление документов по производственным травмам. Какие выплаты и компенсации за производственные травмы предоставляются работникам. Какая ответственность у работника наступает при производственных травмах на производстве и что грозит работодателю. Мотивы работодателей и работников своевременно оформлять производственные травмы.
Тема профтравматизма не самая популярная среди кадровиков. Специалисты непроизводственных предприятий зачастую полагают, что их проблема не коснется. Это ошибочное мнение. Получить травму на работе может кто угодно: и монтажник-высотник, и сотрудник отдела продаж в офисе. Поэтому давайте разбираться, как действовать, если произошел несчастный случай.
Условия признания травмы
Работодатель обязан начать расследование, если в результате несчастного случая нанесен вред здоровью (ст. 227 ТК РФ):
- физическая травма, увечье;
- поражение электрическим током или молнией;
- обморожение;
- утопление;
- тепловой удар;
- ожоги и пр.
Травма будет признана производственной, если несчастный случай произошел:
- на территории предприятия, в том числе в обед или во время сверхурочной занятости;
- по дороге на работу или обратно в служебной машине;
- во время командировки и по пути следования;
- в период вахты и пр.
Положения Трудового кодекса РФ защищают не только сотрудников, но и стажеров, проходящих практику на предприятии, сотрудников других организаций, делегированных для выполнения определенного объема работ, привлекаемых к труду осужденных, пациентов лечебно-производственных комбинатов и пр. (ст. 227 ТК РФ).
Порядок действий работодателя
Шаг 1. Оказать помощь пострадавшему
Руководитель предприятия или его заместитель должны оказать первую медицинскую помощь пострадавшему и организовать его транспортировку в больницу.
Чтобы позже провести расследование обстоятельств, необходимо сохранить обстановку на месте чрезвычайного происшествия, если это не угрожает другим сотрудникам.
О массовом несчастном случае работодатель должен в течение суток оповестить органы власти, профсоюза, ФСС. Ниже расскажем подробнее.
Шаг 2. Сформировать комиссию
Работодатель формирует комиссию, которая опросит пострадавшего и/или свидетелей. В ее состав должны войти:
- специалист по охране труда;
- представитель работодателя;
- представители профсоюза или иного выборного органа.
Если пострадало несколько человек или кто-то умер, в комиссию включается инспектор ГИТ, представители органов местного самоуправления и территориального объединения организаций профсоюзов.
Сам пострадавший тоже имеет право в составе комиссии участвовать в расследовании несчастного случая (ст. 229 ТК РФ).
Шаг 3. Провести расследование и оставить акт
Комиссия анализирует обстоятельства произошедшего, составляет протоколы осмотра места происшествия, опроса пострадавшего и свидетелей, изучает медицинские документы и составляет акт по форме Н-1 (Постановление Минтруда от 24.10.2002 № 73).
На расследование отведено три дня. Если травмы получили несколько человек или пострадавший умер, у комиссии есть 15 дней, чтобы изучить, что произошло, и составить акт.
В акт члены комиссии вносят:
- сведения о пострадавшем;
- сведения о работодателе;
- информацию об обстоятельствах несчастного случая (дата, время, место, вид происшествия, выдержка из медзаключения и пр.);
- причины производственной травмы, в том числе информацию о том, какие инструкции по технике безопасности были нарушены;
- степень вины пострадавшего сотрудника;
- результаты опроса свидетелей несчастного случая и пр.
Акт составляется в двух экземплярах, члены комиссии подписывают каждый из них. Затем информация о несчастном случае вносится в журнал учета производственных травм (утв. Постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73).
Если в результате несчастного случая пострадало несколько человек или сотрудник умер от полученных травм, работодатель обязан в течение суток оповестить:
- территориальное отделение ГИТ;
- прокуратуру;
- территориальное отделение ФСС;
- отраслевое ведомство.
Форма оповещения утверждена Постановлением Минтруда РФ № 73.
Чтобы пострадавший мог получить предусмотренные законом компенсации и пособия, организация направляет в ФСС:
- сообщение о страховом случае;
- копию приказа о расследовании несчастного случая на производстве (о создании комиссии по расследованию несчастного случая на производстве);
- экземпляр акта по форме Н-1 — направляется в течение трех дней после утверждения работодателем;
- копию протокола осмотра места происшествия со схемой места происшествия;
- копию протокола опроса пострадавшего;
- копию протоколов опросов очевидцев несчастного случая (на каждого отдельно);
- копию протоколов опросов должностных лиц (на каждого отдельно);
- копию медзаключения о характере и тяжести полученных повреждений (форма 315/у);
- копию трудового договора или копии листов трудовой книжки пострадавшего;
- копию страхового свидетельства СНИЛС;
- сообщение о последствиях несчастного случая и принятых мерах — оформляется по окончании лечения пострадавшего и представляется вместе с копией справки 316/у;
- справку о заключительном диагнозе пострадавшего от несчастного случая на производстве (форма 316/у).
Список опубликован на сайте ФСС. Ведомство уточняет, что объем материалов может быть разным, все зависит от обстоятельств несчастного случая, тяжести полученных травм и длительности лечения.
Шаг 5. Выплатить компенсацию
Работодатель оплачивает пособие по временной нетрудоспособности за весь период больничного в размере 100 % от должностного оклада вне зависимости от того, сколько пострадавший проработал на предприятии.
Если установлено, что в производственной травме виноват работодатель, сотрудник имеет право на компенсацию морального и физического ущерба (ст. 11 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ). Компенсация рассчитывается исходя из размера единовременной страховой выплаты, степени утраты трудоспособности в процентах (ее определяют медики) и районных коэффициентов. Размер единовременной страховой выплаты в 2019 году — 101 689 рублей.
Например, сотрудник Екатеринбургского мясокомбината по вине работодателя утратил трудоспособность на 50 %. Районный коэффициент в Свердловской области — 1,15.
Пострадавший получит: 101 689 × 0,5 × 1,15 = 58 471 рубль.
Если после несчастного случая пострадавший не может больше работать или утратил работоспособность на длительное время, он имеет право на ежемесячное пособие (ст. 12 Закона № 125-ФЗ). Сумма выплаты определяется исходя из средней ежемесячной зарплаты сотрудника за предшествующие 12 месяцев. В расчет также принимаются районные коэффициенты и установленная степень утраты работоспособности. В 2019 году ежемесячная выплата не может превышать 79 189 рублей.
Родственники сотрудника, который скончался после травмы, получат 1 млн рублей в качестве единовременной страховой выплаты ст. 11 Закона № 125-ФЗ).
Все деньги пострадавшему или родственникам перечисляет ФСС на основании представленных работодателем документов.
Не пропустите новые публикации
Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.
Производственная травма на работе – дело серьезное. Неудачное стечение обстоятельств, несчастный случай на работе могут привести к ситуации, в которой сотрудником будет получена травма на производстве. Что делать в подобных условиях каждой из сторон?
ВНИМАНИЕ : наш юрист по трудовым отношениям участвовал как на стороне работника, так и на стороне работодателя, когда происходит травма на работе.
Как оформить производственную травму на работе?
- Пострадавшему необходимо оказать медицинскую помощь. Для того чтобы точно установить была ли получена травма на производстве, делать работодателю нужно все в точности с правилами по охране труда:
- Инициировать обращение пострадавшего в медицинское учреждение. Это обязательная мера даже при незначительном ушибе, ведь производственная травма на производстве моет сказаться в будущем. На основании составленного в больнице заключения строится дальнейшее расследование случая.
- Если есть угроза для жизни или здоровья остальных сотрудников, необходимо провести эвакуацию и оповестить соответствующие структуры: МЧС, пожарная служба, полиция и т. д.
- Вне зависимости от тяжести полученного ущерба здоровью работника, после производственной травмы организация обязана зафиксировать все обстоятельства происшествия, составить протокол со слов очевидцев. Возможна видео- или фотосъемка места аварии.
- Компания-работодатель должна создать комиссию по расследованию случая травмы на работе, включающую представителей: работодателя, госинспекции по труду, полиции, министерства здравоохранения, прокуратуры (если исходом происшествия стала смерть работника). В случае несоблюдения установленных действий работник или его близкий родственник может подать жалобу на работодателя с указанием всех нарушений.
Производственная травма по пути на работу:
Иногда сотрудник может попасть в ситуацию, нанесшей вред его здоровью, в рабочее время, но вне места работы. Это также может быть травма на производстве. Что делать работодателю в таких обстоятельствах? В первую очередь устанавливается факт того, что несчастный случай действительно является производственной травмой. После этого порядок действий такой же: созывается комиссия, проводится расследование.
ВНИМАНИЕ : смотрите видео по теме защита трудовых прав работника, а также подписывайтесь на наш канал YouTube , чтобы иметь возможность бесплатной онлайн консультации юриста через комментарии к ролику.
Как доказать производственную травму?
Травму человек может получить в любом месте и в любое время (на обеде, во время работы, в командировке). Важно понимать, что не все травмы считаются производственными. Таковой она будет являться только при возникновении в определенных условиях. Таких, как:
- выполнение трудовых обязанностей;
- выполнение поручений руководства;
- по дороге к месту выполнения работы;
- в обед или перерыв, организованный руководством фирмы;
- в командировке и при следовании к командировочному месту;
- при выполнении иных действий, обусловленных трудовой функцией.
Нужно знать, что для квалификации несчастного случая как производственного необходимо два основания, а именно:
- травма получена в рабочее время;
- выполнение действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем или совершаемых в его интересах.
Указанные основания являются исчерпывающими. Соответственно для того, чтобы доказать, что травма получена на производстве, необходима подготовка ряда документов и совершение определенных действий, подтверждающих, что работник пострадал на рабочем месте, в рабочее время и при выполнении своих обязанностей.
Нередки случаи, когда работодатель не соблюдает установленный процедурный порядок при происшествии на производстве, а иногда и вовсе пытается скрыть факт несчастного случая.
Первоочередные действия работника при получении травмы:
- надо письменно обратиться к работодателю о получении травмы и необходимости проведения расследования;
- зафиксировать увечья в мед. учреждении;
Без вышеуказанных действий в дальнейшем работнику будет сложно доказать получение производственной травмы. Важно знать, что при несчастье ни в коем случае нельзя дорабатывать свою смену и умалчивать о получении повреждений.
Если работодатель отказывается признавать, что травма является производственной, то следует обращаться с письменным заявлением в трудовую инспекцию. К заявлению прикладываются документы, которые прямо или косвенно имеют отношение к случившемуся (например, справки, фотографии, письменные объяснения свидетелей, больничный лист и тд.).
Кроме того, вы можете обратиться с исковым заявлением в суд о признании факта получения производственной травмы и назначении соответствующих выплат. Доказательствами на судебном заседании послужат свидетельские показания, справки, медицинские заключения, фото и видео фиксация.
Как оплачивается производственная травма?
При получении увечий на рабочем месте работник должен знать, что ему полагаются определенные выплаты. Так, в соответствии с ТК РФ сотруднику положено следующее:
- страховая выплата, выплачиваемая один раз по факту полученной травмы;
- ежемесячная страховая выплата;
- пособие по временной нетрудоспособности. Выплачивается в размере 100% и не зависит от стажа;
- материальные выплаты, если предусмотрены в локальных нормативных актах организации;
- компенсация за дополнительные расходы на восстановление и реабилитацию;
- компенсация за моральный вред. Выплачивается работодателем добровольно, либо по решению суда.
Указанные выше выплаты осуществляются работодателем и ФСС. Например, все страховые выплаты и больничный лист выплачивает ФСС, а компенсация морального вреда, материальные выплаты производит организация.
Единовременная и ежемесячная выплаты производятся в случае утраты профессиональной трудоспособности и наступления смерти работника. Выплачиваются по результатам медико-социальной экспертизы, которая определяет степень утраты. Максимальная сумма в 2019 году составляет 94 018 руб., а максимальная сумма ежемесячных выплат – 72 290 руб.
Для получения страховых выплат работнику необходимо предоставить заявление в ФСС в письменной форме, расходы, подтверждающие прохождение лечения и восстановления, больничный лист. В случае невозможности самостоятельного обращения в уполномоченный орган, это может сделать представитель по нотариальной доверенности.
Заявление ФСС рассматривается в течение 10 дней. Единовременная выплата будет произведена не позднее одного месяца с момента назначения, а ежемесячная осуществляется весь период нетрудоспособности. В последующем, когда будет реабилитация, необходимо будет также подать заявление в ФСС на компенсацию затрат.
Пособие по временной нетрудоспособности будет выплачивать работодатель при предъявлении ему больничного листа (потом ФСС возвращает эти деньги фирме). Также для выплаты компенсаций со стороны организации нужно будет написать заявление на имя директора.
В случае отказа работодателя выплатить компенсационные выплаты или возместить моральный вред, вы вправе обратиться в суд для взыскания причитающихся выплат, а также написать заявление в трудовую инспекцию.
Производственная травма по вине работника
Как показывает практика, нередки случаи, когда производственная травма произошла по вине работника, например, по неосторожности. Сотрудник может быть виноват, как полностью, так и частично. Степень вины определяется комиссией по несчастным случаям и определяется в процентах. Это фиксируется в акте о несчастном случае. Важно знать, что даже если отсутствует вина работодателя, он все равно обязан осуществить все действия по надлежащему оформлению несчастного случая с соблюдением норм действующего законодательства.
Даже при наличии вины самого работника, ему все равно причитаются все выплаты, предусмотренные нормами закона. Однако, от наличия и степени вины зависит сумма страховых выплат, а вот пособие и компенсационные выплаты от этого не зависят. Размер пособия также будет составлять 100% от ежемесячного заработка.
Если вина работника доказана, то страховые выплаты значительно уменьшатся соответственно степени вины. Важно знать, что ежемесячная выплата не может быть уменьшена больше, чем на 25%.
Если в действиях человека выявлен умысел, подтвержденный правоохранительными органами, то выплаты ему не полагаются.
Законодателем запрещено отказывать в страховых выплатах, при наличии доказательств наступления подтвержденного страхового случая.
Адвокат по производственным травмам в Екатеринбурге
Для самого пострадавшего вопрос, что делать, если получил травму на производстве, еще более актуален, чем для фирмы. Ведь часто человек не ожидает подобного и не обладает знаниями о своих обязанностях и правах, ему требуется защита трудовых прав.
Если характер полученных повреждений позволяет, сразу же после аварии сотрудник должен рассказать непосредственному руководителю о случившемся и обратиться в медицинскую организацию. Этих шагов достаточно для возбуждения расследования по делу.
Важным является соблюдение техники безопасности во время работы. Ведь внимательное отношение к этому вопросу каждого человека, поможет забыть о таких вопросах как, что такое травма на производстве, что делать работнику и в какие инстанции обращаться. А главное, сбережет жизнь и здоровье сотрудников.
Если Вы попали в подобную ситуацию, то наш адвокат по производственным травмам (адвокат по трудовым вопросам) проконсультирует Вас о порядке действий, добьется выплаты по травме, будет представлять Ваши интересы, как в досудебном порядке, так и в суде в случае необходимости.
Читайте еще про услуги юриста по трудовым спорам:
Разрешим споры с работодателем профессионально и в срок
Автор статьи: © адвокат, управляющий партнер АБ "Кацайлиди и партнеры" А.В. Кацайлиди
Читайте также: