Как оформить пенсии на оккупированной территории украины


Как оформить пенсию переселенцам и жителям неподконтрольных территорий.

Об этом рассказала начальник отдела Краматорского центра по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи Оксана Болотюк в эфире радиостанции.

«Неподконтрольная территория относится к Украине, хотя и имеет статус оккупированной. Вопросы пенсионного обеспечения регулируется Конституцией Украины. В ст. 46 указано, что «Граждане имеют право на социальную защиту, включающее право на обеспечение их в случае полной, частичной или временной потери трудоспособности, потери кормильца, безработицы по независящим от них обстоятельствам, а также в старости и в других случаях, предусмотренных законом», — сказала она.

В случае с переселецами и жителями оккупированных территорий начисление пенсий осуществляется на общих основаниях. Также есть закон об основах социальной защиты ветеранов труда и других граждан преклонного возраста. Тут указывается, что право на пенсию по возрасту имеет каждый гражданин пожилого возраста, достигший пенсионного возраста и имеющий необходимый страховой стаж. Это право обусловлено его трудовым вкладом и не ограничивается какими-либо обстоятельствами, включая наличие других доходов. В ст. 49 указаны основания для прекращения пенсий. Например, пенсия назначена на основании документов, содержащих недостоверные сведения; на все время проживания пенсионера за границей, если иное не предусмотрено международным договором; смерть пенсионера; неполучение пенсии в течение 6 месяцев подряд; другие случаи.

Почему Пенсионный фонд приостанавливает начисление пенсий до выяснения обстоятельств? В это время происходит проверка переселенца. То есть, уполномоченные органы могут предоставлять в УТСЗН списки людей, которых нужно проверить. Хочу сказать, что эти действия Пенсионного фонда и УТСЗН руководствуются подзаконными нормативно-правовыми актами (как правило, это постановления Кабмина №365, 637, 509, 505). Они не имеют права ими руководствоваться, потому что сужают права граждан на пенсионное обеспечение. Но в досудебном порядке решить этот вопрос невозможно. Хочу подчеркнуть, что все жители оккупированных территорий имеют право на пенсионное обеспечение», — объяснила она.

«Есть у нас уже в практике такие случаи, когда люди достигают пенсионного возраста уже после фактической оккупации. Бывают разные случаи. Если основной страховой стаж зарабатывался до оккупации, то проблема здесь будет следующая: ПФУ имеет базу, которая содержит все страховые взносы, уплаченные за человека, эта база была введена в действие с 2000 года, то есть фактически лицо должно предоставить информацию об уплаченных до 2000 года взносах и трудовую книжку. Кроме этого, нужны и подтверждающие справки, например, архивные справки с предприятий. Как правило, люди выезжают с оккупированных территорий, и предоставляют справки со штампами негосударственных органов так называемых «Л-ДНР». И поэтому в досудебном порядке, конечно, Пенсионный фонд такие справки не может принимать во внимание. Он их не учитывает, поэтому этот страховой стаж лицу не засчитывается», — добавила Болотюк.

В таких случаях нужно обращаться в суд.

«Сначала составляем заявление в Пенсионный фонд, где просим зачислить стаж на основании этих справок. Конечно, ПФУ отказывает, и мы обращаемся в суд. В данном случае мы ссылаемся на так называемый «намибийский случай». В практике Европейского суда это означает, что лицо не виновато в оккупации, страховой стаж оно приобретало еще до оккупации, и это абсолютно никак не связано с войной», — сказала Болотюк.

Что нужно для оформления пенсии:

— справка о трудовом стаже

Пенсионный фонд по закону в течение 10 дней со дня получения заявления и документов принимает решение о назначении или отказе пенсии. Сейчас сроки нарушаются. «Мы стараемся обжаловать такие действия ПФУ», — рассказала правозащитница и отметила, что пенсия оформляется лично, и по доверенности это сделать невозможно.


Как получить пенсионные деньги, если нет пенсионной банковой карты

Как снять деньги в отделении «Ощадбанка» с расчетного счета, без карты.


На границе с Россией у луганчанина конфисковали лекарства и автомобиль. ВИДЕО

Volkswagen был полностью набит различными медицинскими препаратами, автозапчастями, обувью и товарами строительного назначения.


В ДТП под Смоляниново погиб боец батальона «Луганск-1»

Три человека доставлены в больницу.


В Станице Луганской по боевому распоряжению командующего ООС провели зачистку

Выявляли преступников и сепаратистов.

Девочка 11 лет утонула в Лисичанске. Ее пытался спасти полицейский

Он сразу бросился ей на помощь, однако, к сожалению, спасти ее не удалось.





При оформлении пенсии людям с пропиской на оккупированной территории бывает сложно получить справку, подтверждающую трудовой стаж. Порой такие документы можно получить лишь с печатями непризнанных республик. Но примут ли их в госорганах Украины?

1. Как вообще происходит учет стажа?

При подаче заявления в ПФУ с просьбой начислить пенсию с учетом стажа, заявитель должен учитывать весь стаж, в том числе указанный в справках с печатями непризнанных республик. Кроме того, их копии нужно приложить к своему заявлению.

Согласно статье 62 Закона Украины «Про пенсионное обеспечение», основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Если ее нет, то документы, ее заменяющие, перечислены в постановлении № 637 от 12.01.1993.

Если на руках есть трудовая книжка или другие документы украинского образца, прилагайте к заявлению и их. Обратите внимание, что в постановлении прописана процедура подтверждения стажа показаниями свидетелей.

2. Какие документы для подтверждения стажа можно получить онлайн?

Если необходимы данные за период с 2000 года, то в ПФУ можно получить справку ОК-5 – как посетив учреждение, так и в режиме онлайн. В документе представлены индивидуальные сведения о застрахованном лице из реестра застрахованных лиц, в частности, данные о сумме заработка для начисления пенсии, о страховом стаже и уплате страховых взносов.

Для получения справки необходимо воспользоваться порталом ПФУ. Авторизоваться можно с помощью электронного ключа. Оригинальность документа подтверждает QR-код, в котором зашифрована служебная информация.

Если необходимо получить документ с «мокрой» печатью, то на портале можно его заказать. После уведомления о готовности документа, забирайте его в отделении ПФУ.

Документ является достаточным подтверждением наличия стажа, поэтому приложите к заявлению копию справки ОК-5 – если интересующий вас период в нем отражен.

3. Что делать, если Пенсионный фонд отказался принимать справки от «республик»?

Если Пенсионный фонд отказывается начислять пенсию на основании того, что он не признает документы, выданные на неподконтрольных территориях Украины, необходимо готовить иск в административный суд. В нем сошлитесь на Постановление Верховного Суда от 22 октября 2018 года по делу № 235/2357/17 .

В этом постановлении Верховный Суд применил так называемые «намибийские исключения» Международного суда ООН:

«. документы, выданные оккупационными властями, должны признаваться, если их непризнание влечет за собой серьезные нарушения или ограничения прав граждан . При этом, в исключительных случаях, признание актов оккупационной власти в ограниченном контексте защиты прав жителей оккупированных территорий никоим образом не легитимизирует такую ​​власть».

При составлении иска укажите, что требуете начислить вам пенсию с учетом данного стажа с момента первого обращения в Пенсионный фонд со всеми документами.

4. Нет электронной цифровой подписи. Как ее получить?

Электронная цифровая подпись (ЭЦП) необходима, чтобы идентифицировать себя в электронных сервисах. ЭЦП позволяет не ходить к чиновникам и подписывать электронные заявления от своего имени.

Проще всего сделать электронную подпись клиентам «ПриватБанка». Как получить карту этого банка, описано в первом пункте материала об оформлении карты для социальных выплат. Только можно оформлять обычную платежную карту. Для этого нужно перейти по ссылке.

С картой «ПриватБанка» оформить электронную цифровую подпись несложно, достаточно иметь доступ к интернету.

Сначала заходим в приложение Приват24.

В меню (колонка слева) выбираем раздел «ВСЕ УСЛУГИ», затем – «БИЗНЕС», проходим по ссылке «СКАЧАТЬ СЕРТИФИКАТ» с надписью «Электронная цифровая подпись».


Порядок действий в меню

В этом месте пользователям браузера Google Chrome предложат установить плагин BankID CryptoPlugin.

Нужно перейти по ссылке и установить его, следуя инструкциям.


Магазин плагинов Chrome, из которого нужно установить BankID CryptoPlugin

Следующий шаг — проверить свои данные и подтвердить правильность заполнения. Самостоятельно изменить их вы не можете.


Если все верно, то подтверждайте

Если ошиблись, позвоните на горячую линию «ПриватБанка» – 3700. Или обратитесь к консультанту в чате, описав проблему.


Позвоните 3700 или опишите проблему в чате с оператором

Возможно, вам даже не придется идти в отделение – сканированные копии подтверждающих документов можно будет загрузить с помощью интернет-банкинга.

Если данные правильны, вам предложат выбрать папку на компьютере для хранения ЭЦП.


Выберите место хранения вашей цифровой подписи

Там появится файл вида pb_номер_вашего_идентификационного_кода.jks

Это и есть ваша электронная цифровая подпись. Для нее необходимо придумать пароль, чтобы кто-то чужой не смог ею воспользоваться.


К паролю выдвигаются определенные требования

Для переселенцев и лиц с временно неподконтрольных украинской власти территорий Донбасса одной из наиболее актуальных тем является оформление и получение пенсий. Об этом механизме рассказала начальник отдела Краматорского центра по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи Оксана Болотюк в эфире « Вільного радіо ».

Так, по словам правозащитницы, каждый пенсионер, получивший право на пенсию в Украине, имеет право на эти пенсионные выплаты. «Оккупированная территория все же относится к Украине, хотя и имеет статус оккупированной. Вопросы пенсионного обеспечения регулируется Конституцией Украины. В ст. 46 указано, что "Граждане имеют право на социальную защиту, включающее право на обеспечение их в случае полной, частичной или временной потери трудоспособности, потери кормильца, безработицы по независящим от них обстоятельствам, а также в старости и в других случаях, предусмотренных законом"», – сказала она.

Как продолжила Болотюк, в ст. 92 указано, что исключительно законами Украины определяются формы и виды пенсионного обеспечения. Поэтому, в данном случае начисление пенсий будет регулировать общий для всех закон. Также есть закон об основах социальной защиты ветеранов труда и других граждан преклонного возраста. В этом законе указано, что право на пенсию по возрасту имеет каждый гражданин пожилого возраста, достигший пенсионного возраста и имеющий необходимый страховой стаж. Это право обусловлено его трудовым вкладом и не ограничивается какими-либо обстоятельствами, включая наличие других доходов. В ст. 49 указаны основания для прекращения пенсий. Это 5 причин. Например, пенсия назначена на основании документов, содержащих недостоверные сведения; на все время проживания пенсионера за границей, если иное не предусмотрено международным договором; смерть пенсионера; неполучение пенсии в течение 6 месяцев подряд; другие случаи.

«Почему сейчас стоит проблема с выплатами пенсий? Пенсионный фонд называет это "приостановление пенсий до выяснения обстоятельств". Или приостанавливает до прохождения так называемой верификации. Это порядок проверки переселенца. То есть, уполномоченные органы могут предоставлять в УТСЗН (управление труда и социальной защиты населения, – ред.) списки лиц, которых нужно верифицировать – проверить, проживают ли они по конкретному адресу. Но хочу сказать, что все эти действия Пенсионного фонда и УТСЗН руководствуются подзаконными нормативно-правовыми актами (как правило, это постановления Кабмина №365, 637, 509, 505). Они не имеют права ими руководствоваться, потому что они фактически сужают права граждан на пенсионное обеспечение. Но в досудебном порядке решить этот вопрос невозможно. То есть, я хочу еще раз подчеркнуть что да, все жители оккупированных территорий (я имею в виду тех, кто достиг пенсионного возраста и заработал страховой стаж в Украине) имеют право на пенсионное обеспечение», – объяснила правозащитница.

«Есть у нас уже в практике такие случаи, когда люди достигают пенсионного возраста уже после фактической оккупации. Бывают разные случаи. Если основной страховой стаж зарабатывался до оккупации, то проблема здесь будет следующая: ПФУ имеет базу, которая содержит все страховые взносы, уплаченные за человека, эта база была введена в действие с 2000 года, то есть фактически лицо должно предоставить информацию об уплаченных до 2000 года взносах и трудовую книжку. Кроме этого, нужны и подтверждающие справки, например, архивные справки с предприятий. Как правило, люди выезжают с оккупированных территорий, и предоставляют справки со штампами негосударственных органов так называемых "Л-ДНР". И поэтому в досудебном порядке, конечно, Пенсионный фонд такие справки не может принимать во внимание. Он их не учитывает, поэтому этот страховой стаж лицу не засчитывается», – добавила Болотюк.

В таких случаях, по словам правозащитницы, необходимо также обращаться в суд. «Сначала составляем заявление в Пенсионный фонд, где просим зачислить стаж на основании этих справок. Конечно, ПФУ отказывает, и мы обращаемся в суд. В данном случае мы ссылаемся на так называемый "намибийский случай". В практике Европейского суда это означает, что лицо не виновато в оккупации, страховой стаж оно приобретало еще до оккупации, и это абсолютно никак не связано с войной», – сказала Болотюк.

Для получения пенсии кроме справки о трудовом стаже, нужны паспорт, идентификационный код, трудовая книжка. Это регулируется Порядком представления и оформления документов для назначения и перерасчета пенсий в соответствии с Законом «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании». «Именно в этом порядке установлены конкретно какие документы. Вообще, смотря какой вид пенсии: пенсия по возрасту, по инвалидности, по случаю потери кормильца. В каждом случае отдельные справки. Далее уже заявление подается в ПФУ. Хочу подчеркнуть, что Пенсионный фонд по закону в течение 10 дней со дня получения такого заявления и поступления необходимых документов принимает решение о назначении или отказе в назначении пенсии. На данный момент сроки нарушаются. Это и 2, и 3 месяца, а бывает и больше. Мы стараемся обжаловать такие действия ПФУ», – рассказала правозащитница.

Болотюк отметила, что пенсия оформляется лично, и по доверенности ее оформить нельзя.

Подпишись на наш Telegram и Facebook и следи за самым важным!

Главное управление Пенсионного фонда Украины в Донецкой области дало ответы на наиболее актуальные вопросы пенсионного обеспечения переселенцев из зоны боевых действий.

1. Куда необходимо обращаться пенсионерам, переселившимся из районов, временно неподконтрольных украинской власти, для продолжения выплаты пенсии по месту фактического пребывания (проживания) и какие для этого документы необходимо предоставить?

Первое, что необходимо сделать, - стать на учет как внутренне перемещенное лицо в местном управлении социальной защиты населения по месту пребывания и получить соответствующую справку. Начиная с 18.03.2015 справка подлежит регистрации в территориальном подразделении Государственной миграционной службы.

Порядок оформления и выдачи справки о постановке на учет лица, которое перемещается с временно оккупированной территории Украины или района проведения антитеррористической операции, утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 01.10.2014 № 509 (с изменениями, которые внесены постановлением Кабинета Министров Украины от 04.03.2015 №79).

Справка является документом, который выдается гражданам Украины, иностранцам и лицам без гражданства, которые постоянно проживают на территории Украины и вынуждены были покинуть свое постоянное место жительства в населенных пунктах, на территории которых органы государственной власти временно не осуществляют или осуществляют в полном объеме свои полномочия.

Для получения справки совершеннолетнее лицо, которое перемещается, обращается лично или через законного представителя с заявлением о постановке на учет, форма которого утверждена Министерством социальной политики, в местное управление социальной защиты населения.

В случае, если лицо, которое перемещается, размещается региональным штабом по вопросам, связанным с социальным обеспечением перемещенных лиц, заявление подается должностному лицу уполномоченного органа, привлеченного в установленном порядке к участию в работе регионального штаба.

Принятие заявлений и выдача справок о постановке на учет могут осуществляться в местах проживания лиц, которые перемещаются, работниками жилищно-эксплуатационных организаций или уполномоченными лицами, определенными исполнительными органами сельских и поселковых советов, по согласованию с уполномоченным органом.

Вместе с заявлением о постановке на учет лицо, которое перемещается, предъявляет:
гражданин Украины - паспорт гражданина Украины или другой документ, удостоверяющий личность;

иностранец или лицо без гражданства - паспортный документ, вид на жительство или иной документ, удостоверяющий личность.

В случае потери или кражи документов, удостоверяющих личность, лицо, которое перемещается, сообщает об этом территориальным подразделениям ГМС по месту пребывания, в однодневный срок выдают временное удостоверение, подтверждающее личность гражданина Украины, иностранца или лица без гражданства.

Для продолжения выплаты пенсии после переезда необходимо обратиться в управление Пенсионного фонда Украины в районе (городе, районе в городе), где пенсионер фактически находится (проживает).

Предоставить заявление о запросе пенсионного дела (с указанием способа выплаты пенсии и необходимых банковских реквизитов) и справку о постановке на учет в местном управлении социальной защиты населения.

К заявлению прилагаются копии документов, удостоверяющих личность пенсионера (паспорта и пенсионного удостоверения), а также копия справки о присвоении идентификационного номера (при наличии).

2. Если пенсионер выехал в другой регион и получает там пенсию, нужно ли ему дополнительно предоставить в управление Пенсионного фонда справку о постановке на учет в качестве лица, перемещается с временно оккупированной территории Украины или района проведения антитеррористической операции?

Такой пенсионер должен обязательно обратиться в территориальный орган социальной защиты населения и получить справку о постановке на учет лица, которое перемещается с временно оккупированной территории Украины или района проведения антитеррористической операции, выданную в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 01.10.2014 № 509 (с изменениями, которые внесены постановлением Кабинета Министров Украины от 04.03.2015 №79).

Такая справка может быть подана в орган Пенсионного фонда, но это не обязательно.
Информация о регистрации лица и получения им справки будет получена органом Фонда от органов социальной защиты населения путем электронного обмена.

3. Каким образом будет проведена выплата пенсии за период до месяца постановки на учет пенсионера по месту фактического пребывания (проживания)?

По данным электронной пенсионного дела выплата пенсии производится с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты по прежнему месту жительства.
Пенсию по месту фактического пребывания (проживания) можно получить через предприятие почтовой связи или через выбранную банковское учреждение, с которой органом Фонда заключен соответствующий договор.

4. Возможен ли перевод пенсионного дела пенсионера в случае обращения его родственников?

Нет, заявление на запрос пенсионного дела по новому месту жительства подается пенсионером лично в орган, который назначает пенсию, по новому месту жительства (регистрации). Это определено пунктом 1.5 Порядка предоставления и оформления документов для назначения (перерасчета) пенсий в соответствии с Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании", утвержденного постановлением правления Пенсионного фонда Украины от 25.11.2005 № 22-1, зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 27.12 .2005 за № 1566/11846.

5. Подтверждение переселенцами факта увольнения с работы для выплаты пенсии в полном объеме.

Лица, перемещенные с временно оккупированной территории Украины и районов проведения антитеррористической операции, не всегда имеют возможность предоставить трудовую книжку с записями об увольнении с работы в период проведения антитеррористической операции.

Для указанных лиц статус «безработный» можно определить на основании личного заявления произвольной формы с указанием даты, с которой лицо не работает, и объяснения обстоятельств, в связи с которыми не может внести запись в трудовую книжку или предоставить оригинал трудовой книжки. Орган Пенсионного фонда Украины проверяет индивидуальные сведения о застрахованном лице о наличии информации об уплате страховых взносов, отсутствие в Государственном едином реестре информации о государственной регистрации физического лица - предпринимателя.

В случае выявления в дальнейшем факта работы лица или информации о другой дате увольнения, содержание излишне выплаченных сумм пенсии решается в соответствии со статьей 50 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании».

6. Необходима регистрация в качестве лица, перемещенной с временно оккупированной территории Украины или района проведения антитеррористической операции, для выплаты пособия на погребение и недополученной пенсии?

Если смерть пенсионера наступила в период, на который назначена пенсия, и пенсионер находится на учете в органах Пенсионного фонда Украины, выплата пособия на погребение производится независимо от того, был ли включен пенсионер в выплатные документы в месяце смерти.

Отсутствие у пенсионера регистрации согласно Порядку оформления и выдачи справки о постановке на учет лица, перемещается с временно оккупированной территории Украины или района проведения антитеррористической операции, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 01.10.2014 № 509, не лишает его права на пенсию, однако выплачиваться она может только при соблюдении определенных условий.

Поэтому в случае обращения лиц за пособием на погребение или недополученной пенсией умерших пенсионеров в органы Пенсионного фонда Украины, где умершие пенсионеры находились на учете на момент смерти, выплата пособия на погребение и недополученной пенсии осуществляется в соответствии с законодательством.

При этом, лица, которые обращаются за такими выплатами в управления Пенсионного фонда Украины, где умершие находились на учете, должны быть зарегистрированы в качестве лица, перемещенные из района проведения антитеррористической операции, или иметь регистрацию постоянного проживания на контролируемой территории Украины.

Как оформить и восстановить выплату пенсий переселенцам, как она начисляется узнавал Prostopravo.com.ua.

Краткое содержание и ссылки по теме

  1. Оформление и выдача справки о взятии на учет
  2. Оформление пенсии по новому месту жительства. Как восстановить выплату пенсий переселенцам
  3. Идут ли банки навстречу заемщикам из зоны АТО и военнослужащим?
  4. Доступное жилье для переселенцев

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров от 7 ноября 2014 года №595 в населенных пунктах Донецкой и Луганской областей, на территории которых органы государственной власти временно не осуществляют свои полномочия (временно неконтролируемая территория), расходы из государственного бюджета, бюджета Пенсионного фонда Украины и бюджетов других фондов общеобязательного государственного социального страхования осуществляются только после возвращения упомянутой территории под контроль органов государственной власти. В то же время переселенцы из зоны АТО смогу продолжать получать пенсию, обратившись в органы Пенсионного фонда по месту пребывания для оформления документов.

Оформление и выдача справки о взятии на учет

Прежде, чем обращаться за оформленим пенсии или других социальных виплат переселенец должен встать на учт каклицо, которое переселилось с временно оккупированной территории или района проведения антитеррористической операции , и получить соответствующую справку.

Согласно Постановлению КМУ от 1.10.2014г. №509 для этого нужно обратиться в структурное подразделение по вопросам социальной защиты населения районных, районных в г. Киеве госадминистраций, исполнительных органов городских, районных в городах советов.

Принятие заявлений и выдача справок о постановке на учт может осуществляться в местах проживання перемещаемых лиц работниками жилищно-эксплуатационных организаций или уполномоченными лицами, определенными исполнительными органами сельских и поселковых советов, по согласованию с уполномоченным органом.

Заявление о взятии на учет долино содержать следующую информацию о заявителе:

фамилия, имя и отчество;

дата и место рождения;

сведения о малолетних, несовершеннолетних внутренне перемещенных лиц, прибывших вместе с ними (в случае необходимости);

сведения о законных представителях, сопровождающих малолетнего ребенка, недееспособных лиц или лиц, дееспособность которых ограничена;

сведения о зарегистрированном и фактическом месте жительства;

адрес, по которому с лицом может осуществляться официальная переписка или вручение официальной корреспонденции, и контактный номер телефона;

обстоятельства, повлекшие внутреннее перемещение;

сообщение лица о его непричастности к совершению преступлений или соучастию в преступлениях;

сведения о жилищных, социальные, медицинские, образовательные и другие нужды;

сведения о наличии инвалидности и потребности в технических и других средствах реабилитации;

сведения о месте учебы / воспитание ребенка (наименование учреждения)

сведения о трудоустройстве, образовании, специализации по профессиональному образованию, должности, профессии.

Как фактическое место проживания / пребывания не могут указываться адреса (местонахождения) органов государственной власти, местного самоуправления, юридических лиц публичного права, их подразделений, любых других помещений, по которым внутренне перемещенные лица фактически не проживают.

Заявление о постановке на учет подписывается заявителем, который дает согласие на обработку, использование, хранение и предоставление Администрации Госпогранслужбы, Минфину для верификации персональных данных заявителя и лица, от имени которого подается заявление, в соответствии с Законом Украины "О защите персональных данных".

Информация о персональных данных внутренне перемещенных лиц может передаваться в агентство ООН и Международный Комитет Красного Креста с согласия заявителя или его законного представителя для оказания помощи.

Вместе с заявлением о постановке на учет нужно предъявить: паспорт гражданина Украины или другой документ, удостоверяющий личность и подтверждающий гражданство Украины.

В случае отсутствия в документа, удостоверяющего личность и подтверждающего гражданство Украины, или документа, удостоверяющего личность и подтверждающего ее специальный статус, отметки о регистрации места жительства на территории административно-территориальной единицы, с которой осуществляется внутреннее перемещение, заявитель предоставляет доказательства, подтверждающие факт проживания на территории административно-территориальной единицы, с которой осуществляется внутреннее перемещение, на день возникновения обстоятельств: военный билет со сведениями о прохождении военной службы; трудовая книжка с записями о трудовой деятельности; документ, подтверждающий право собственности на движимое или недвижимое имущество, свидетельство о базовом общем среднем образовании; аттестат о полном общем среднем образовании; документ о профессионально техническом образовании; документ о высшем образовании (научная степень) справка с места учебы, решения районной, районной в гг. Киеве или Севастополе госадминистрации, исполнительного органа городского или районного совета об устройстве ребенка в детское учреждение, в приемную семью, детский дом семейного типа, установлении опеки или попечительства; медицинские документы; фотографии; видеозаписи и т.д..

В день подачи заявления переселенцу безплатно выдается справка, которая распечатывается на бумаг еформата А4 и подписываетс ядолжностным лицом уполномоченного органа и скрепляется печатью соответствующего уполномоченного органа.

Оформление пенсии по новому месту жительства. Как восстановить выплату пенсий переселенцам

Для продолжения выплаты пенси после переезда не обходимо обратиться в управление Пенсионного фонда Украины в районе (городе, районе в городе), где пенсионер фактически находится (проживает) и предоставить:

  • заявление о запросе пенсионного дела
  • справку о постановке на учт лица, которое перемещается с временно оккупированной территории Украины или района проведения антитеррористической операции, выданную в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 01.10.2014 г. № 509.

К заявлению прилагаются копии документов, удостоверяющих личность пенсионера (паспорта и пенсионного удостоверения), а также ИНН.

Для назначения выплаты пенсии собес на основании обращения управления Пенсионного фонда в течение 15 рабочих дней проводит проверку достоверности указанной в заявлении информации о фактическом месте проживания / пребывания внутренне перемещенного лица. По результатам проведения проверки составляется акт обследования материально-бытовых условий семьи, который подписывается внутренне перемещенным лицом и представителями собеса.

Затем собес течение трех рабочих дней со дня составления акта обследования материально-бытовых условий семьи и получения электронного дела заявителя выносит представление о назначении выплаты пенсии на рассмотрение Комиссии по вопросам назначения (восстановления) социальных выплат внутренне перемещенным лицам. Соответствующие комиссии образованы районными, районными в г.. Киеве государственными администрациями, исполнительными органами городских, районных в городах советов.

Комиссия рассматривает представление о назначении пенсии в течение пяти рабочих дней и не позднее следующего рабочего дня после принятия решения направляет копии своего решения в собес и в Управление Пенсионного фонда.

На основании решения Комиссии Пенсионный фонд назначает выплаты пенсии с месяца, в котором пенсионер подал заявление в Управление Пенсионного фонда.

Выплата пенсий внутренне перемещенным лицам производится только через счета и сеть отделений публичного акционерного общества «Ощадбанк Украины». Кроме того, каждые три месяца проводится идентификация получателей пенсий – внутренне перемещенных лиц.

Телефон «горячей линии» Пенсионного фонда Украины, по котрому можно получить дополнительную информацию: 0 800 503 753.

Что нужно знать жителям Донбасса, которые переехали в другие регионы, для получения гарантированных государством пенсий и других социальных выплат.

В последнее время в Украине активно обсуждаются недавние изменения процедуры получения пенсий и других соцвыплат жителями зоны АТО. Речь идет о временном прекращении с 1 декабря социальных выплат населению районов Луганской и Донецкой областей, которые подконтрольны террористам.

Соответствующее решение Кабинет Министров Украины принял 7 ноября (постановление № 595). В правительстве объяснили, что деньги будут начисляться, но их выплата станет возможна только после освобождения территорий, захваченных боевиками.

В то же время, как заверили в правительстве, жители оккупированных территорий смогут продолжать получать надлежащие им пособия при условии выезда из зоны ведения боевых действий и получения на свободной территории Украины статуса переселенца.

"Обозреватель" выяснил, что нужно знать жителям Донбасса, которые переехали в другие регионы, для получения гарантированных государством пенсий и других социальных выплат.

С чего начинать

Первое, что необходимо сделать, – получить так называемую справку "переселенца". То есть, человек должен зарегистрироваться и стать на учет в местных органах власти по месту временного проживания (пребывания). Это обязательное условие для получения пенсий и других видов пособий, которые люди получали по месту регистрации.

Для получения справки совершеннолетний переселенец должен лично или через своего законного представителя обратиться с заявлением в уполномоченные органы – управление по вопросам социальной защиты населения районной госадминистрации или исполнительный орган городского или районного совета по месту временного проживания (в народе – "собес").

Кроме того, исходя из постановления Кабмина № 509, принимать заявления и выдавать справки о постановке на учет могут работники жилищно-эксплуатационных организаций (ЖЭО) по месту проживания лица, а также сельские и поселковые советы по согласованию с Минсоцполитики (но на практике такой механизм ещё не работает).

Если человек не самостоятельно выбирает место жительства, а размещается на новом месте региональным штабом по вопросам социального обеспечения переселенцев, то заявление подается соответствующему должностному лицу, привлеченному к работе штаба.

Для получения справки о постановке на учет несовершеннолетних, которые выехали без родителей или членов семьи, заявление подает их опекун, попечитель или их законный представитель.

Следует помнить, что уполномоченные органы имеют право осуществлять проверки с посещением фактического места проживания переселенцев, указанного ими в заявлении.

Что нужно указывать в заявлении

В заявлении на получение справки "переселенца" указываются:

  • фамилия, имя и отчество;
  • гражданство (подданство);
  • дата и место рождения;
  • пол;
  • сведения о составе семьи, в том числе о несовершеннолетних, которые прибыли вместе с заявителем;
  • сведения о зарегистрированном и фактическом месте нахождения;
  • адрес, по которому с лицом может осуществляться официальная переписка или вручение официальной корреспонденции, и контактный номер телефона;
  • идентификационный номер (кроме лиц, которые в силу своих религиозных убеждений отказались от принятия регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов и имеют отметку в паспорте или не являющиеся гражданами Украины);
  • обстоятельства, повлекшие перемещение из района проведения антитеррористической операции;
  • наличие у любого из членов семьи во владении жилого помещения, расположенного в свободных регионах Украины;
  • сведения о месте работы и времени, с которого лицо там работает;
  • сведения о жилищных, социальных, медицинских, образовательных и других потребностях.

С формой заявления можно ознакомиться здесь.

Какие документы нужны для получения справки переселенца

К заявлению о получении справки необходимо предоставить:

- для граждан Украины – внутренний паспорт или другой документ, удостоверяющий личность (например, временное удостоверение гражданина Украины, служебный паспорт, удостоверение личности о возвращении в Украину);

- для иностранцев или лиц без гражданства - паспортный документ, вид на жительство или другой документ, удостоверяющий личность (например, проездной документ беженца, удостоверение лица без гражданства для выезда за границу).

В случае, если заявление подает не сам переселенец, а его представитель, то дополнительно нужно предъявить документ, удостоверяющий личность этого представителя, а также документ, подтверждающий его полномочия как законного представителя (доверенность), кроме случаев, когда представителями являются родители или усыновители.

ВАЖНО! В случае утери или кражи документов, удостоверяющих личность, переселенец должен обратиться к территориальным подразделениям Государственной миграционной службы (паспортный стол) по месту временного пребывания, которые в однодневный срок выдают временное удостоверение, подтверждающее личность гражданина Украины, иностранца или лица без гражданства.

Получение справки переселенца

Справка выдается бесплатно в день подачи заявления.

Она должна быть распечатана на бумаге формата А4, заверена подписью должностного лица и печатью организации, выдавшей документ.

В случае потери или порчи справки выдается дубликат на основании заявления переселенца.

В справке указывается фактическое место проживания переселенца и адрес, куда будут перечислены средства вне зоны АТО.

В каких случаях могут отказать в выдаче справки?

Переселенцу может быть отказано в выдаче справки, если у него нет причин для внутреннего перемещения (например, если он выехал из зоны АТО ещё до начала военных действий или не является жителем территорий, которые не подконтрольны украинской власти).

Если в выдаче справки отказано, человек имеет право требовать от уполномоченного органа письменно обосновать причину отказа.

Оформление пенсии переселенцами

Для продолжения выплаты пенсии после переезда из зоны АТО необходимо до 1 декабря 2014 года обратиться в управление Пенсионного фонда Украины в районе (городе, районе в городе), где пенсионер фактически находится (проживает) и предоставить:

  • заявление о запросе пенсионного дела;
  • справку о постановке на учет (справку "переселенца), полученную в органах соцзащиты.

К заявлению прилагаются копии документов, удостоверяющих личность пенсионера - паспорт и пенсионное удостоверение.

Выплата пенсий осуществляется с первого числа месяца, следующего за тем, до которого выплачена пенсия по предыдущему месту жительства. Другими словами, если пенсионер из зоны АТО в последний раз получал выплату, например, за август, то при постановке на учет по месту временного проживания (до 1 декабря) ему обязаны выплатить пенсию за предыдущие 3 месяца (сентябрь, октябрь, ноябрь) уже по новому месту пребывания.

ВАЖНО! Пенсионеры с Донбасса, которые уже получают пенсию в другом регионе Украины, должны до 1 декабря 2014 года предоставить в орган Пенсионного фонда, в котором переоформлялась пенсия, справку о взятии таких лиц на учет, другими словами принести "справку переселенца". В ином случае выплата пенсий с 1 декабря будет заморожена.

Сейчас рассматривается вопрос о продлении сроков подачи документов для оформления соцвыплат.

Способы получения пенсии

Пенсию по месту фактического пребывания (проживания) можно получить через предприятие почтовой связи или на карточный счет в банковском учреждении, с которым органом Пенсионного фонда заключен соответствующий договор.

Пенсионерам, имеющим карточные счета, открытые в банковских учреждениях Донецкой и Луганской областей, не стоит беспокоиться. Если на новом месте жительства есть отделение соответствующего банка, то люди, как и прежде, будут получать деньги на свой счет. Дополнительно обращаться для регистрации в местное отделение банка таким пенсионерам не нужно.

Остальным переселенцам пенсионного возраста, желающим получать деньги через банк, придется открыть карточный счет в отделении банка, с которым Пенсионный фонд Украины заключил договор о проведении выплат.

Другие виды соцвыплат

Кроме пенсий, для вынужденных переселенцев предусмотрена также государственная социальная помощь следующим категориям:

  • семьям с детьми;
  • малообеспеченным семьям;
  • инвалидам с детства;
  • детям-инвалидам.

Для переоформления указанных выплат нужно стать на учет в местных органах социальной защиты населения ("собесах") по месту фактического пребывания (проживания). Процедура постановки на учет аналогична той, по которой на учет берутся пенсионеры. При себе надо иметь паспорт, а также идентификационный код и соответствующее льготное удостоверение (при наличии).

Ежемесячная адресная помощь

Временным переселенцам следует также знать о положенной им материальной помощи на покрывание расходов на проживание, в том числе на оплату жилищно-коммунальных услуг.

На такую помощь, согласно постановлению Кабмина № 505, могут рассчитывать граждане Украины, иностранцы и лица без гражданства, которые постоянно проживают на территории Украины и перемещаются с временно оккупированной территории Украины и районов проведения АТО.

Выплаты производятся ежемесячно, но не более 6 месяцев с момента обращения.

Размер помощи составляет:

  • для нетрудоспособных лиц (пенсионеры, инвалиды, дети) - 884 гривни на одного человека (члена семьи);
  • для трудоспособных лиц - 442 гривни на одного человека (члена семьи).

Общая сумма помощи на семью рассчитывается как сумма размеров помощи на каждого члена семьи и не может превышать 2400 гривен в месяц.

ВАЖНО! Если трудоспособные лица не устроились на работу или находятся в трудовых отношениях с работодателями на временно оккупированной территории Украины или зоны АТО, но фактически не работают, в течение 2 месяцев после начала выплаты помощи её размер на следующие 2 месяца сокращается на 50%, а еще через 2 месяца – прекращается.

Однако это правило не распространяется на тех кто:

  • находится в декретном отпуске или в отпуске по уходу за ребенком до 6 лет;
  • имеет троих и более детей до 16 лет;
  • ухаживает за инвалидами І группы или ребенком-инвалидом до 18 лет, или инвалидами І и ІІ групп вследствие психического расстройства, или лицами, достигшими 80-летнего возраста;
  • предоставляет социальные услуги.

Следует учитывать, что помощь назначается на всю семью, но выплачивается на банковский счет одного из её членов.

Для оформления ежемесячной адресной помощи лицам необходимо обратиться в те же "собесы" и получить справку о взятии на учет лица, которое перемещается (т.е. получить справку "переселенца"). Порядок её получения описан в начале этой статьи.

При себе надо иметь паспорт, свидетельства о браке и рождении ребенка, идентификационный номер (нужен для заполнения заявления).

К заявлению, которое заполняется на месте, прилагаются: копия свидетельства о браке, копии свидетельств о рождении детей, в свободной форме письменное согласие о выплате помощи одному уполномоченному члену семьи.

ВАЖНО! На момент обращения за помощью уполномоченный член семьи должен иметь банковский счет, куда будут перечисляться деньги.

Выплата ежемесячной адресной помощи назначается в течение 10 дней с момента обращения, о чем извещается уполномоченный член семьи.

В оказании материальной помощи могут также и отказать, если:

  • у кого-либо из членов семьи есть в собственности жилье, расположенное не в зоне АТО;
  • у семьи есть в собственности два и более транспортных средства;
  • на депозитном банковском счету есть средства в размере, превышающем 12180 грн (т.е. 10 размеров прожиточного минимума для трудоспособных лиц).

ВНИМАНИЕ!Как и в Северодонецке, в Луганской области чиновники требовали от переселенцев, переоформлявших пенсии и соцвыплаты, получить в паспортном столе штамп о временной регистрации. Мол, без этого штампа справку "переселенца" выдать не смогут.

Ещё раз акцентируем, что подобные требования сотрудников органов соцзащиты являются незаконными. Паспорт предоставляется переселенцем с целью подтвердить, что он является жителем одного из регионов в Луганской или Донецкой области, которые временно контролируются террористами.

Никаких других документов для выдачи справки "переселенца", как, например, справка с работы или договор об аренде для получения справки о взятии на учет и т.п., постановлением № 509 не предусмотрено.

В Министерстве социальной политики Украины подтвердили – для постановки на учёт достаточно подать заявление в установленной форме и предоставить паспорт или другой документ, удостоверяющий личность.

Запомнить, а лучше записать

Перечень "горячих линий" помощи для временных переселенцев:

- для людей, которые планируют выехать из зоны АТО - Межведомственный координационный штаб, Государственная служба Украины по чрезвычайным ситуациям: 101, 044-247-30-02, 044-247-32-92, mns.gov.ua

- для получения информации от органов исполнительной власти - правительственная "горячая линия": 0-800-50-73-09

- для получения помощи в трудоустройстве - Государственная служба занятости: 0-800-50-50-60, dcz.gov.ua, trud.gov.ua

- по вопросам пенсионных выплат - Пенсионный фонд Украины: 0-800-50-37-53; pfu.gov.ua

- для получения социальной помощи - Министерство социальной политики Украины, 044 289-53-68, mlsp.gov.ua

- по вопросам восстановления утраченных документов - Государственная миграционная служба: 044-278-50-30; dmsu.gov.ua

- "горячая линия" Министерства здравоохранения - 0-800-801-333

Читайте также: