Как отразятся санкции на пенсиях

Материальные трудности, испытываемые многими российскими гражданами, в немалой степени определяются ограничениями, наложенными на отечественную экономику западными странами. В какой именно мере повлияли антироссийские санкции на экономическую ситуацию в России, и чего ожидать в дальнейшем? Ответ на этот вопрос дает данная статья.

Общая оценка социально-экономических последствий антироссийских санкций

Впервые санкции к России США и другие страны Запада применили в 2014 г. Санкции первой волны были скорее символическими, актом недоброжелательного отношения к России, и не оказали реального влияния на экономику.

Последующие ограничения стали значительно серьезнее. Под их действием оказались конкретные персоны, банки и предприятия. Кроме того, были наложены ограничения на поставки на российский рынок технологий, вооружения и других товаров американскими, европейскими, канадскими, австралийскими и японскими компаниями.

Санкции ограничили доступ попавших под них отечественных банков к дешевым кредитам, сократили финансирование российских компаний иностранными банками, прервали поступление инвестиций большинства стран ЕС в отечественное производство.

Санкции ведут к увеличению издержек банков, что вынуждает их понижать процентные ставки по депозитам и повышать ставки по кредитам.

Они породили всплеск финансовой нестабильности в стране. Уже сразу после введения в 2014 г. санкций произошло резкое снижение федеральных фондовых индексов ММВБ и РТС и падение курса рубля.

Под влиянием санкций в 2014 г. увеличился отток иностранных капиталов, сохраняющийся по настоящее время.

Государство поддерживает оказавшиеся под санкциями предприятия. Чтобы получить необходимые для этого средства оно повышает налоги и сокращает расходы на выплату пенсий.

Введенные Россией в ответ на санкции контрмеры стали причиной повышения цен на потребительском рынке и снижения доходов населения. В 2018 г., по расчетам специалистов АКРА, запрет на ввоз ряда продовольственных товаров из присоединившихся к санкциям стран снизил реальные доходы населения в РФ на 2-3 п.п.

Уход из России зарубежных компаний, вызванный санкциями, сопровождается прекращением перечисления этими компаниями миллиардов рублей налогов и пошлин в бюджет России. В бюджете, в результате, образуется недостаток средств, восполнять который приходится из своих доходов россиянам.

Санкции, которые были введены США в апреле прошлого года, впервые были не секториальными, а блокирующими. Под их влиянием возник существенный отток зарубежных инвестиций из финансов не только затронутых, но и не затронутых санкциями компаний. В совокупности с повышением базовой ставки ФРС США это понизило курс российского рубля в условиях достаточно высоких цен на нефть.

Главный экономист банка Citi по России и СНГ И. Чакаров определил, что антироссийские санкции ослабили степень влияния нефтяных цен на экономику РФ приблизительно в три раза. Из этого следует, что даже новый этап дорогой нефти достаточно слабо отразится на росте российского ВВП.

Ежегодно санкции приводят к потере Россией полутора процентов роста ВВП.

Вместе с тем в исследовании АКРА делается вывод о слабом влиянии санкций на финансовое состояние наших банков и компаний. В среднесрочном периоде, по мнению исследователей, санкции нельзя считать сдерживающим фактором для роста российской экономики.

Некоторые эксперты полагают, что воздействие санкций на темпы роста, как на уровне отдельных компаний, так и на уровне всей экономики страны может проявиться с большей силой в долгосрочном периоде.

Основным негативным последствием западных ограничений для экономического роста в РФ в долгосрочной перспективе исследователи АКРА считают закрытие совместных технологических проектов, уменьшение объема экспорта алюминия, сокращение добычи углеводородов.

Как это ни парадоксально, но санкции Запада принесли российской экономике определенную пользу.

Польза от санкций для экономики России

Положительным результатом антироссийских санкций можно считать расширение экономических связей России с Китаем. В 2015 г. РФ и КНР договорились рассчитываться по некоторым сделкам в рублях и юанях, чтобы уменьшить зависимость от доллара США.

Санкции способствовали переориентации экономики с производства сырьевых товаров на выпуск продукции с высоким уровнем добавленной стоимости. Они также стали импульсом для замещения импортируемых товаров товарами, произведенными отечественными предприятиями.

В ответ на западные ограничения Россия в августе 2014 г. запретила ввоз в страну продовольственных товаров из государств, присоединившихся к санкциям. Благодаря этому отечественные производители продовольствия избавились от зарубежных конкурентов на российском рынке. Поддержка аграрного сектора государством способствовала росту производства продуктов питания российскими предприятиями, замещению импорта продовольствия собственным производством, укреплению продовольственной независимости России.

Пользующееся уважением американское издание The Wall Street Journal пишет, что санкции США способствовали росту мировых цен на нефть, благодаря чему Россия имеет дорогое сырье и более дешевую валюту, что оказало позитивное влияние на российскую экономику.

Санкции сказались на экономической политике России. Это проявилось в ужесточении бюджетной политики, развитии независимой инфраструктуры финансового рынка и связи, введении торговых барьеров.

Персональные санкции

Персональные санкции США и ЕС вначале ввели для нескольких политиков, которым запретили въезд на территорию стран Евросоюза и Соединенных штатов, и было объявлено, что их средства на счетах западных банков в случае обнаружения будут заморожены. Со временем в число попадающих под персональные санкции лиц стали включать не только политиков, но и бизнесменов, артистов и представителей других профессий.

По мнению вице-президента Центра политических технологий А. Макаркина, воздействие персональных санкций на экономику минимально. А попавшие под санкции представители бизнеса получили дополнительную защиту от возможных притеснений со стороны органов государственной власти, поскольку бизнесмен потерпел за интересы России, ущемлять его теперь несправедливо, напротив, ему следует оказать государственную поддержку. Более того, можно считать, что персональные санкции имели позитивные последствия и для страны, т.к. способствовали объединению бизнес-элиты и усилению ее связи с интересами Родины.

Финансовые санкции

Финансовые санкции, прежде всего, проявились в резком сокращении доступа отечественных банков и компаний к дешевым кредитам западных банков. Российскому бизнесу было выгодно брать кредиты в банках европейских стран и США для выплаты процентов по ранее взятым кредитам, а собственные средства вкладывать в развитие.

По расчетам экспертов Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, в 2015 г. экономике России пришлось восполнить от 160 до 200 млрд. долларов выпавших заемных средств. Эти денежные ресурсы надо было или искать в банках стран Азии, что требует достаточно длительного времени, или взять из своих оборотных средств. В результате, значительная часть денег, которые можно было бы использовать в целях развития и совершенствования своей деятельности, была израсходована на уплату процентов по прежним кредитам.

Положительным следствием финансовых санкций можно считать то, что отечественный бизнес начал искать замену западным банкам и вышел на финансовые рынки Азии. Когда была возможность получить средства в привычных и удобных источниках в Америке и Европе, этим просто не занимались.

Российские компании продемонстрировали, что способны найти стратегических инвесторов за пределами США и Евросоюза. К примеру, Роснефть продала 19,5% своих акций международному консорциуму Glencore и суверенному фонду Катара.

Значимым позитивным влиянием финансовых санкций стала разработка и запуск национальной платежной системы «Мир» в противовес попыткам ввести ограничения на расчеты некоторых банков в платежных системах МастерКард и Виза.

Министерство финансов РФ, вместе с тем, считает влияние санкций США на российскую экономику относительно небольшим.

Ограничение на экспорт в Россию оборудования и технологий

В сокращении передачи передовых технологий Президент РФ В.В. Путин видит главную угрозу санкций.

США, Евросоюз и некоторые другие государства запретили своим компаниям поставлять в Россию товары военного и двойного назначения, все виды сотрудничества с предприятиями ОПК России, экспортировать в Россию оборудование для разработки месторождений газа и нефти на шельфе Арктики и в сланцевых пластах. Согласно подсчетам специалистов ИНП РАН, сокращение темпов разработки новых нефтяных месторождений приведет к падению объема добычи нефти к 2030 г. на15%.

Положительным эффектом запрета на продажу в Россию оборудования и технологий стало ускорение реализации мероприятий по импортозамещению в сфере вооружений.

Контрсанкции

Введение Россией в 2014 г. эмбарго на ввоз в страну некоторых видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия из стран, присоединившихся к американским санкциям, первоначально вызвало рост цен на продукты питания. Вследствие этого впервые за много лет уровень инфляции в стране превысил 10% — в 2014 г. он достиг 11,4%, в 2015 г. – 12.9%.

Несколько обострилась проблема качества продовольственной продукции. По данным Россельхознадзора, доля молочной продукции с растительными жирами в среднем составила 11%, а по отдельным видам продукции – 50%.

Положительный результат российского ответа на санкции — Национальная мясная ассоциация сообщила, что в настоящее время уровень самообеспеченности России по мясу птицы достиг практически 100%, по свинине – 90%, по говядине – 65%. По сообщению правительства, молоком наша страна обеспечивает свои потребности на 75%.

Возможные последствия дальнейшего расширения санкций

13 февраля т. г. в сенат Соединенных Штатов поступил законопроект об очередном расширении ограничений для России, которые распространятся на государственный долг, банковскую сферу, энергетику, судостроение и 24 сотрудников ФСБ.

15 марта сайт главного финансового ведомства США сообщил о включении в санкционный список шести персон и восьми компаний РФ.

Рассматриваемый в конгрессе США новый пакет санкций включает ограничения на приобретение российских государственных облигаций ОФЗ и блокирование счетов Сбербанка, ВТБ, Газпромбанка, Промсвязьбанка, Россельхозбанка, Внешэкономбанка.

По оценке АКРА, из-за первого запрета можно ожидать выхода зарубежных инвесторов из 8-10% отечественных государственных бумаг. Санкции к государственным банкам могут привести к замораживанию около 600 млрд. рублей, которые эти банки хранят на счетах банков – нерезидентов. Ограничение расчетов с нерезидентами способно ослабить конкурентные позиции государственных банков на рынке РФ.

По расчетам экспертов АКРА, если антироссийские санкции будут значительно расширены, ВВП России по итогам 2019 г. может сократиться на 2,5%, а доллар в среднем за год подняться в цене до 83 рублей.

Новые санкции, по некоторым подсчетам, могут привести к потере Россией рынков сбыта своей продукции на больше чем 10 млрд. долларов. Например, компании «Русал» уже пришлось под влиянием санкций остановить производство на своем заводе в г. Надвоицы в Карелии, продукция которого в основном предназначалась для поставок в США. Компания была вынуждена сократить численность своих штатных сотрудников и уменьшить размеры оплаты и стимулирования труда оставшихся работников.

Одно из самых тяжелых для России возможных ограничений – отключение страны от межбанковской системы SWIFT, через которую осуществляются международные переводы валюты. Эта мера отрежет отечественный бизнес от внешнего мира.

Ранее Иран уже испытал на себе отключение от системы SWIFT. Оно привело к тридцатипроцентному падению объемов внешней торговли.

В целях противодействия данной санкционной мере Центробанк России уже в 2014 г. разработал собственный сервис по передаче финансовой информации. Пока к этой системе подключено менее половины банков РФ. При острой необходимости все российские банки станут использовать данный сервис, однако Россия не может принудить использовать свою платежную систему иностранные банки.

От запрещения полетов в США, прежде всего, пострадает компания «Аэрофлот», являющаяся главным авиаперевозчиком, выполняющим прямые рейсы в Соединенные Штаты. Из-за этого ограничения выручка компании может снизиться на 6%, что сократит ее возможности для применения плоских тарифов на полеты в Калининград, Крым и Д. Восток.

Рядовые граждане от запрета прямых рейсов в США сильно не пострадают. Большинству россиян такие перелеты очень дороги. По статистическим данным OneTwoTrip, 83% авиапассажиров пользуются рейсами с пересадкой в Вене, Париже, Стамбуле, Франкфурте-на-Майне, Хельсинки.

Наиболее опасным для российской экономики России запретом является запрет покупать нашу нефть. Такой запрет уже вводился для СССР – чтобы препятствовать резкому росту экспорта нефти из СССР в конце 50 – х – начале 60-х годов прошлого столетия США в 1962 г. запретили поставки в Россию труб большого диаметра, которые использовались при строительстве трубопровода «Дружба» в Западную Европу. В результате в строительстве трубопровода возникла задержка.

В 1981г. американский Президент Р. Рейган наложил запрет на поставку в СССР электронного и нефтегазового оборудования для строительства экспортного газопровода Уренгой – Помары – Ужгород. Это вынудило СССР отказаться от создания второй ветки газопровода.

Ограничительные меры, тем не менее, не смогли совсем устранить экспорт углеводородного сырья из Советского Союза.

Антироссийские санкции также не смогут перекрыть в полном объеме экспортные поставки нефти и газа. Однако они приведут к их сокращению. Следствием этого, согласно некоторым расчетам, станет потеря не менее чем 32 млрд. долларов в год, сокращение численности работающих в нефтегазовых отраслях, уменьшение размеров государственной социальной поддержки и снижение покупательной способности населения.

По мнению ряда экспертов, высока вероятность возникновения железного занавеса перед Россией. Российское Правительство осуществляет подготовку отечественной экономики к возможной изоляции от мира. В числе подготовительных мер – повышение налогов и сокращение многих социальных расходов. Рассматривается введение ограничений для визовых центров и обязательной регистрации туристических путевок.

Заместитель директора Центра развития В. Миронов ожидает, что новые санкции могут вызвать возрастание предпринимательского пессимизма в промышленности, которое выразится в сокращении пополнения запасов и понизит рост выпуска не менее чем на полтора – два процентных пункта.

На сегодняшний день бюджеты десяти субъектов России больше, чем на 20% формируются за счет компаний, попавших под санкции. Это, главным образом, регионы, где добывается нефть и газ. При расширении санкций произойдет сокращение размеров поступления отчислений налога на прибыль в бюджеты данных регионов. Частично эти негативные последствия санкций компенсируются стабильными отчислениями акцизов, налога на имущество и доходы физических лиц.

Выступая на пленарной сессии на V Международном арктическом форуме в Санкт-Петербурге 9 – 10 апреля 2019 г., Президент РФ В.В. Путин назвал западные санкции незаконными, поскольку они не санкционированы Советом безопасности ООН.

Президент РФ подтвердил, что санкционное давление мешает нашей экономике, но не критично и в определенной мере подталкивает к активному развитию собственных технологий. В 2018 году в импортозамещение было вложено шестьсот миллиардов, которые эффективно работают. Государство продолжит поддерживать процессы импортозамещения и будет наращивать усилия в данном направлении.

По утверждению директора банковской группы по региону EMEA (Европа, Ближний Восток и Африка) агентства Moody`s Я. Совгира, в настоящее время российская банковская система устойчива к санкциям и может выдержать их расширение.

Согласно информации и. о. главы департамента Контроля за внешними ограничениями Министерства финансов РФ Д. Тимофеева, департамент подготовил большой системный план мер противодействия американским санкциям.

Привет дорогие подписчики!

Последние теплые денечки, солнышко светит, правда с утра уже подморозило.

Читаю новости по интернету и думаю, что ни день, то все интересней.

Правительство внесло в Госдуму законопроект о повышении ставки налога на доходы физических лиц (НДФЛ) до 15% для доходов граждан, превышающих 5 млн руб. в год. Документ опубликован в базе данных нижней палаты парламента. Изменение предлагается внести с 1 января 2021 года.

Согласно законопроекту, ставку предлагается увеличить с 13 до 15% с января следующего года, а полученные средства направить на лечение детей с тяжелыми заболеваниями.

Госдума отклонила закон об увеличенном налоге на богатых. Причина - "народ не поддержит"

Уже в десятый раз был отклонен законопроект, который предлагает прогрессивную шкалу налога — чем больше человек зарабатывает, тем больше платит налогов. Подобные шкалы действуют в Китае, Франции, Канаде, Марокко, США, Испания, Дания и др.

Денег в бюджете нет и взять их неоткуда.Почему мы стараемся подражать во всем Западу, но с дырявым карманом.

Пенсионеры 65+ и инвалиды в богатой сырьевыми ресурсами стране получают мизерные пенсии и пособия, на которые трудно выжить.

Почти всех Центробанк для получения пенсий и пособий перевел на карты Мир.

Тут сразу от депутатов главе Центробанка Эльвира Набиуллиной поступило предложение ввести лимит на онлайн-переводы с банковских карт для пенсионеров в 10 тыс. рублей в сутки.

Для защиты денежных средств пенсионеров от мошенников.Да мошенников развилось как блох у бездомной собаки.Но зачем так напрягать пожилых людей.Есть же другие методы безопасности.

Наверное решили, что можно денежки стариков придерживать и крутить на проценты для пополнения бюджета.Хорошо, что не приняли это постановление.

Беда даже с бюджетом самого богатого города-Москва, впервые более чем за 10 лет он выйдет на рынок заимствований.

Расходы бюджета Москвы в 2021 году могут оказаться на уровне 2020 года и составить 3,15 трлн рублей. Правительством Москвы сформирован социально ориентированный бюджет — более 56% расходов города, это 1,8 трлн рублей, будет направлено на социальную сферу.Так,что без изменений.

Многие пенсионеры работают, пенсии не хватает, так вот их по закону лишили компенсации пенсии на инфляционную составляющую..

Говорят, что несправедливо, так как они имеют больше чем те кто не работает.

Еще Пенсионный фонд заявляет о пересчете пенсий, о том, что у них ошибки, но увеличат ли суммы, ведь многим до прожиточного минимума доплачивают регионы.

Налоговая тоже стала смотреть за пенсионерами, рассылает уведомление, надо идти, ведь за неявку положен штраф в 1 тысячу. Данные им постоянно передают Росреестр, ГИБДД и другие ведомства и налоговики могут просмотреть личный счет пенсионера в банке.

Вот и получается, что в богатой ресурсах стране хорошо живется только тем у кого большие доходы.У них налоги не как во всем мире по прогрессивной шкале доходов, а по ставки низкооплачиваемого бюджетного работника.Похоже, что ворон ворону глаз не выклюет, много богатых в Госдуме.

Государство старается выжимать все из самых бедных граждан -13% (НДФЛ)и строгость законов, вот только в отношение самых незащищенных слоев общества.

Люди богатые хорошо подстроились, у них низкие налоги, но огромные доходы.Их уже никто и никогда не заставят платить налоги как во всем мире, по доходам.

Так что надежды у пенсионеров 65+ и инвалидов на увеличение пенсий и улучшение жизни могут и не сбыться.Значит нам опять не будет никакого увеличения пенсий, в лучшем случая индексация 6 % на рост цен, которые растут как на дрожжах.

Денег нет, но вы держитесь.

Подписывайтесь на канал, будет много чего интересного !

Подписчикам Дзен будет чаще показывать мои статьи.

Видимо, не все понимают, как влияют санкции на население. Рассмотрим этот вопрос.

Антироссийские санкции, введенные западными странами, оказывают серьезное влияние на экономику и жизнь в России. Санкции затрагивают финансовый сектор и промышленность. Есть и персональные санкции для людей, которые влияют на политику страны.

Но больнее всего санкции бьют по простым россиянам.

Доктор экономических наук Леонид Холод рассказал, что ожидает россиян из-за введения санкций: «Для простых граждан это означает повышение стоимости всего, с чем они периодически сталкиваются, – продукты, товары. Даже переориентация на внутреннего производителя, так называемое импортозамещение, не спасает потребителя, т.к. это означает вложение средств в новые производства, смену ассортимента и соответственно повышение цены.»

По словам эксперта, любые санкции в первую очередь влияют на торговые отношения между странами и на цены в магазинах.

Кроме того, по мнению экономиста, санкции негативно повлияют на инвестиционную привлекательность страны, что в свою очередь скажется на доходах граждан.

«Психологическое давление оказывается на тех людей, которые хотели бы торговать и работать с Россией, то есть уменьшается инвестиционная привлекательность. Это все уменьшает рост экономики, рост ВВП и, соответственно, наших доходов.»

Эта политика ведет к углублению экономического спада из-за снижения спроса на различные товары со стороны населения. В результате экономический спад в России усилится, и вот это уже приведет к потере рабочих мест, стагнации доходов населения, придется повышать налоги, кому-то просто потребуется помощь из бюджета, но суммарно все это будет иметь крайне негативный экономический эффект.

Возьмем, к примеру, санкции против банков.

Какие взаимоотношения у граждан с крупными банками, затронутыми санкциями? Почти все являются их вкладчиками либо заемщиками. Как только что-то портится в банке, это отражается на получателях банковских услуг.

А кроме того, это же государственные банки. То есть снижение их прибыли — это вычет из наших доходов. То же самое относится к «Роснефти» и будет относиться к «Газпрому», если, не дай бог, его тоже коснется, — мы же с вами владельцы половины «Газпрома».

Представим гипотетический, почти невероятный сценарий: все связи разорваны, в газопроводах на границе закручивают вентили. Да, для Европы газ подорожает. На европейском уровне жизни это, конечно, скажется неприятно.

Но в России наступит полный коллапс: бюджет не сможет расплатиться с учителями, врачами, следователями и пр.

Одна привязка всех цен к доллару чего стоит!

Например, инфляция может достигнуть 10% и более.

Кредиты. Российские компании набирали кредиты в западных банках. Дело в том, что иностранные партнеры предлагали кредиты по низкой процентной ставке. Долговая нагрузка на корпорации в России огромная. Обвал нефти и обесценивание рубля серьезно сказываются на возможности компаний обслуживать кредиты.

Санкции запрещают западным банкам кредитовать российские компании. Компании лишены возможности рефинансировать кредиты, из-за этого рушится финансовое планирование, появляются кассовые разрывы. Отсутствие дешевых кредитов – тормозит развитие нашей экономике. Пиковые выплаты обваливают рубль. Компании тратят рублевую выручку на конвертацию в валюту, что негативно сказывается на курсе национальной валюты.

Санкции, которые вводят западные страны, серьезно бьют по промышленному сектору.

Предприятия покупали в лизинг дорогое оборудование, эти кредиты нужно обслуживать. Теперь западным компаниям запрещено поставлять новое оборудование и технологии в Россию, а также заниматься сопровождением оборудования, последствия могут стать плачевными для отрасли.

Персональные санкции также в конечном итоге бьют по населению. Например, санкции против Олега Дерепаски больно ударили по компании «РУСАЛ», акционером которой он является. Западным компаниям запретили иметь дела с «РУСАЛОМ», все расчеты с контрагентами должны быть прекращены. Проблемы предприятия могут оставить без работы огромное количество россиян. Если заказы станут меньше, придется сокращать людей или переводить их на неполный рабочий день или сокращать заработную плату.

Конечно, олигархи и простое население будут страдать по-разному. Первому узнать, что его состояние в списке Forbes стало вдвое меньше, – неприятно, но из-за этого он не станет голодать.

А у простого обывателя могут быть серьезные проблемы, и переживать их он будет более драматично. Кто-то не сможет купить себе лишнюю пару штанов, значит будет носить нынешнюю вдвое дольше, а кто-то не сможет прокормить себя и свою семью.

Представьте, что у вас из зарплаты вычли пять тысяч рублей. Вряд ли вы от этого умрете с голоду. Уровень жизни понизится, но образ жизни вам из-за этого менять не придется. Однако, если пересчитать на длинный период, получится, что за 10 лет у вас целую машину отобрали.

У санкций есть отчетливый ущерб всем нам, но не такой, чтобы его можно было почувствовать сразу. Но если они продлятся долго, ущерб будет достаточно сильным, т.е. если мы проживем под санкциями много лет, окажется, что мы прожили их гораздо хуже, чем могли бы.

Вот и получается, что из-за санкций начинаются ухудшение экономического положения страны, резкий рост цен, существенное снижение уровня жизни населения, т.е. нас с вами.

Поэтому лозунги типа «Европа вводи санкции» я считаю предательством по отношению к нашей стране.

Резервы Пенсионного фонда России (ПФР) по обязательному пенсионному страхованию (ОПС) теперь не могут размещаться в банках, которые соблюдают антироссийские санкции в отношении российских компаний и отраслей, следует из постановления правительства, опубликованного на этой неделе.

Что на кону

Что изменилось

По закону резервы ПФР по ОПС могут инвестироваться в российские государственные бумаги, размещаться на рублевых депозитах или на счетах в иностранной валюте. Банки участвуют в аукционе на хранение пенсионных денег, решение о размещении принимает Пенсионный фонд.

Теперь правительство уточнило свои требования к таким банкам. Одно из них гласит, что средства резервов не могут размещаться в банках, которые придерживаются санкционного режима в отношении отдельных лиц или отраслей.

Четкого определения того, что понимается под исполнением санкций, в документе нет. Речь идет о применении «ограничений по осуществлению банковских операций в отношении отдельных отраслей, отдельных предприятий в связи с применением к Российской Федерации мер санкционного воздействия». Более того, достаточным основанием для отказа банку в размещении пенсионных резервов станет даже «наличие рисков (угроз) применения кредитной организацией таких ограничений». Список таких банков утверждается отдельным решением правительства.

Как банки реагируют на санкции

Российские банки ведут себя осторожно, пытаясь не попасть под западные ограничения:

После введения антироссийских санкций Сбербанк свернул работу в Крыму, где до этого у него была «дочка», а предправления банка Герман Греф заявил, что Сбербанк не намерен работать на территории полуострова из-за санкций.
Президент ВТБ Андрей Костин также заявлял, что ВТБ не будет работать в Крыму по этой причине.
Альфа-банк, крупнейший частный банк России, в прошлом году первым заявил, что передает оборонные кредиты, чтобы не попасть под санкции.
Московский кредитный банк в проспекте эмиссии еврооблигаций предупреждал инвесторов, что политическая нестабильность в отношении Украины и введенные в связи с ней санкции США и ЕС могут оказать существенное негативное влияние на банк.
Чтобы обезопасить российские банки от санкций из-за обслуживания гособоронзаказа, правительство придало статус опорного оборонного банка Промсвязьбанку, который перешел в собственность государства вскоре после санации Центробанком. Теперь другие банки передают свои оборонные кредиты ПСБ, который уже готовится к вероятным санкциям и при этом нуждается в докапитализации. Новое постановление правительства отдельно разрешает размещать пенсионный резерв в банках, имеющих стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса (ОПК), даже если они соответствуют другим требованиям не в полном объеме.

Одновременно постановление разрешает размещать пенсионные средства в банках под санкциями (если они внесены туда сами либо через лиц, «под контролем либо значительным влиянием» которых они находятся).

Два списка

Фактически вводится два списка банков, говорят опрошенные РБК эксперты: белый, банки из которого могут без проблем хранить средства ПФР (в том числе находясь под санкциями), и черный, включающий банки, которые соблюдают санкции.

Если на аукционе, который проводит ПФР, банк из белого списка, не соответствующий общим требованиям, предложит разместить у себя средства по более выгодной ставке среди участников аукциона, ПФР не сможет ему отказать, продолжает эксперт. Банк из белого списка, если ему нужна ликвидность, участвует в аукционе ПФР, предлагает лучшую ставку и получает депозит — для него это источник фондирования. Через такие документы правительство фактически поддерживает попавшие под антироссийские санкции банки через пенсионные деньги, рассуждает Ногин.

К чему это приведет

Норма о банках, соблюдающих санкции, скорее риторическая, считает аналитик S&P Роман Рыбалкин: деньги ПФР размещаются прежде всего в крупнейших госбанках, а вероятность того, что правительство запретит класть деньги на депозит в Сбербанк или ВТБ, стремится к нулю.

Новое положение — достаточно ожидаемое, рассуждает партнер Herbert Smith Freehills Алексей Панич: с одной стороны, власти поддерживают банки под санкциями, с другой — снижают риски заморозки средств ПФР в банках, соблюдающих ограничения. Некоторые российские банки соблюдают западные санкции лишь выборочно, замечает эксперт — стараются не совершать лишь прямо запрещенные операции.

Проблема в том, что в России нет единого подхода, как реагировать на введенные в отношении страны санкции, говорит Жаворонков: прецедентные решения судов противоречат друг другу (например, в деле о турбинах Siemens в Крыму).

Попытки ответить на санкции

С первого в новейшей истории введения санкций в отношении России в марте 2014 года было уже две попытки криминализировать их применение, напоминает Жаворонков.

Одна была предпринята в мае 2018 года группой депутатов во главе с председателем Госдумы Вячеславом Володиным: они предлагали дополнить Уголовный кодекс статьей об ограничении или отказе от хозяйственных операций и сделок во исполнение санкций иностранного государства. После протестов бизнеса принятие поправок отложили.
Вторую попытку предпринял в мае 2019 года депутат «Справедливой России» Михаил Емельянов, предложивший запретить распространение в СМИ и интернете информации, способствующей введению санкций против России. Документ еще не рассматривался даже в профильном думском комитете.

Создание черного списка банков — очередная попытка обозначить свою позицию, говорит Жаворонков. Реагировать необходимо, считает он: например, в ЕС действует нормативный акт, согласно которому на территории ЕС не признаются санкции США в отношении Ирана. Но ни в коем случае нельзя наказывать таким образом банки, которые не хотят работать в Крыму или обслуживать клиентов под санкциями, убежден Жаворонков: с их стороны это нормальная оценка коммерческого риска. Но, например, отказ работающего в России банка с иностранным участием проводить платеж клиента из-за западных санкций «полностью незаконен», считает он.

Представитель Федеральной антимонопольной службы сообщил РБК, что ФАС не участвовала в подготовке документа, и предложил обратиться за комментарием в Минфин. Список банков будет составлять ЦБ, сообщил представитель Минфина и предложил обратиться с вопросами к регулятору. РБК направил запрос в ЦБ. Представитель ПФР отказался от комментариев. Представитель Райффайзенбанка отказался от комментариев, представители остальных крупнейших банков не ответили на запросы РБК.

Эксперт оценил предложение Кравчука: может грозить финансовой системе России

Первый президент Украины Леонид Кравчук, возглавляющий сейчас киевскую делегацию в контактной группе по урегулированию конфликта на Донбассе, предложил вывести Россию из международной расчетной системы SWIFT. Подобная угроза озвучивалась противниками нашей страны несколько лет назад, когда политическая ситуация на юге-востоке Незалежной обострилась до предела. Тогда угроза не была реализована, но с приходом в Белый Дом Джо Байдена, который обещает ужесточить санкции в отношении Москвы, положение рискует измениться. Это поставит под вопрос не только безопасность международных расчетов отечественных компаний, но и затруднит для правительства РФ исполнение социальных обязательств.

Отключить нашу страну от SWIFT, по словам Кравчука, следует в том случае, если конфликт на Донбассе не урегулируют до конца года. «Если Россию вывести из международной расчетной системы, то это будут санкции к государству, а не к конкретным физическим лицам», — заявил он. Впрочем, украинский политик не смог спрогнозировать последствия, грозящие нашей стране, ограничившись фразой: «не знаю, какие применить слова».

Идея вывода России из системы SWIFT, почти полвека используемой на мировом рынке для быстрого обмена информацией о платежах, гарантиях и аккредитивах, возникла в конце 2014 года. Недоброжелатели Москвы старались обрубить для нее возможность проведения оперативных платежей: отключение от этого канала грозило привести к долгой обработке данных и могло негативно отразится как на крупном бизнесе, так и на физических лицах. Угроза выглядит серьезной: ведь наша страна по объему банковских операций входит в тройку мировых лидеров, эксплуатирующих SWIFT, поскольку этой системой пользуется около 400 отечественных финансовых организаций.

Тем не менее, по словам доктора экономических наук Игоря Николаева, подобный сценарий, несмотря на существование соответствующего законопроекта США, пока остается лишь на бумаге. «Администрация Дональда Трампа за прошедшее время так и не решилась придать документу юридическую силу, поэтому использование такого инструмента по сей день остается в гипотетической плоскости», — отмечает эксперт. Аналогичное мнение высказывают представители законодательной власти. «Это непрофессиональное предложение. Исключение России из международной системы платежей нереально, ведь наша страна занимает в ней значительное место», — полагает первый зампред комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Елена Перминова.

Тем не менее, потенциальная угроза, особенно после официального прихода Байдена в Овальный кабинет, продолжает нависать дамокловым мечом над российской финансовой системой. Однако, как полагает эксперт Российского института стратегических исследований Михаил Беляев, большинство наших госбанков, которых в первую очередь могут затронуть проблемы с отключением от SWIFT, способны выйти из ситуации: значительную часть денежных операций они проводят через корреспондентские счета ЦБ. Тем не менее, международные расчеты будут осуществляться медленнее, а ряд участников рынка будет вынужден искать не подверженных санкциям посредников. Рядовые обладатели пластиковых карт Visa и Mastercard, эмитированных попавшими под ограничения банками, также могут столкнуться с проблемами по переводу средств за рубеж.

Как считает Николаев, запрет на использование SWIFT станет неприятным, но не фатальным обстоятельством для экономики нашей страны. Однако у Вашингтона в кармане существует другой санкционный козырь, способный нанести России гораздо больший урон: это ограничения в отношении госдолга РФ. Если они вступят в силу, то американские финансисты не смогут вкладывать деньги в российские казначейские облигации.

«Сейчас Россия предпочитает не тратить средства, накопленные в Фонде национального благосостояния, а стремительно наращивать госдолг, который в будущем году может достигнуть 20-24% ВВП (в кризисном 2008 году он равнялся 6-7%). Фактически инвесторы США, покупая казначейские облигации РФ, работают в пользу исполнения бюджетных обязательств российского правительства. Одолженные у них деньги позволяют, в том числе, в полной мере осуществлять трансферты в пенсионный фонд. Поэтому такая мера может оказаться намного неприятнее и болезненнее, чем отключение от SWIFT, которым нам сейчас угрожает Кравчук», — предупреждает эксперт.

Пенсионеры, как одна из наиболее незащищенных категорий населения, уже в ближайшее время снова могут оказаться под ударом. Такой «подарок» людям преклонного возраста приготовили российские власти. Хотя они сами свои действия не расценивают так критично, как старики. Кого, и в какой мере коснется скандальное нововведение в случае его одобрения правительством РФ и президентом Путиным, расскажем в этой статье.

В чем состоит особенность нововведения

Законопроект, речь о котором пойдет далее, носит рабочее название «Об особенностях выплаты пенсий пенсионерам, постоянно проживающим за рубежом», и, конечно же, он касается только тех пенсионеров, которые в силу каких-либо обстоятельств проживают за пределами Российской Федерации, но при этом имеют российское гражданство, как единственное.

Среди основных тезисов, которые горячо обсуждают сегодняшние парламентарии, следует выделить 2 основных вопроса:

Первый касается срока пребывания за границей. Предлагаемый документ предусматривает прекращение выплаты пенсий для граждан России в том случае, если они в течение последних 12 месяцев более 183 дней пробыли за границей.
Второй вопрос затрагивает проблему возможности восстановления пенсионных выплат в полном объеме в случае возвращения на ПМЖ. Как предполагается, возобновить пособие станет возможно только в том случае, если человек вернется в Россию, а затем проживет там более полугода.

Также законом предусматривается обязательное прекращение выплат для тех пенсионеров, которые сменили гражданство или за последнее время получили второе подданство.

С чем может столкнуться пенсионер?

Подобное нововведение станет большой проблемой для большинства пенсионеров, проживающих за пределами России, находящихся на содержании детей, а также «лежачих больных» и т.д.

Именно поэтому нововведение вызвало шквал жестокой критики некоторых партий и политических движений.

При этом общественные правозащитники говорят о том, что поводом для отмены пенсии может стать даже элементарное отсутствие возможности проверить предоставленные пенсионером данные из выплатного дела. А это во многом повлияет на общественный порядок и экономическое благосостояние населения.

Отмена страховой части

Коснутся новые правила начисления пенсии и вопросов расчета размера страховой пенсии. Ввиду того, что именно такой вид выплаты составляет основную часть пенсии для российских пенсионеров, то это негативно отразится на всех государственных иждивенцах.

В частности, предполагается внести поправки в количество лет страхового стажа. Если на сегодняшний день на законную пенсию можно выйти, имея минимум 10 лет стажа, то к 2024 году минимальное значение должно увеличиться до 15 лет.

Налогообложение

Кроме того, новый законопроект предполагает проведение экспертизы, касающейся происхождением денег на счетах у пенсионеров. Так, если будущий пенсионер не сможет подтвердить «честное» происхождение денег на счету, то ему может грозить начисление НДФЛ на эти суммы. Внесению в бюджет подлежит налог, величина которого будет варьироваться в диапазоне от 5 до 30% от неуплаченных сумм.

Штрафы

Если же сбережения квалифицируют как доходы от предпринимательской деятельности, то штрафные санкции увеличатся. Сумма, которую получит государство, составит около 40 тысяч рублей. Вдобавок к этому нарушителю нужно будет заплатить дополнительно еще 1000 рублей за несвоевременную подачу данных в ФНС.

Сколько пенсионеров могут недополучить страховую часть пенсии

Также в законопроекте пойдет речь о стаже. И в этом вопросе наиболее уязвимыми станут лица, которые не смогут подтвердить документально реальный срок своей работы до 2002 года и заработок, полученный с 2002 года по момент выхода на заслуженный отдых.

В данном случае речь идет о закрытых предприятиях и неизвестно куда «исчезнувших» архивах.

В настоящее время главной проблемой остается вопрос, каким образом вносить в Госдуму документ: как самостоятельный законопроект или в качестве поправок ко второму чтению к правительственному законопроекту об ограничениях выплат работающим пенсионерам. Стоит отметить, что оба они на сегодняшний день находятся на стадии общественного обсуждения и вызывают нешуточный резонанс в обществе.

Читайте также: