Кто может выйти на пенсию по полигону

26 апреля 1986 года произошла крупнейшая техногенная катастрофа в мире – авария на Чернобыльской электростанции. В радиусе 30 километров от места катастрофы образовалась зона, полностью лишенная человеческого присутствия.

Более 115000 человек были переселены в отдаленную безопасную местность. На ликвидацию последствий трагедии мобилизовали 600 тысяч человек. Образовавшееся в результате взрыва смертоносное облако прошло через территории Европы, Беларуси, Украины и Российской Федерации.

Мирный атом показал свои зубы. Трагедия пришла в семьи сотен тысяч человек, многие из которых получили большие дозы радиации. Другие были вынуждены покинуть родные места, оставив там все нажитое. Третьи — навсегда лишились своих родственников.

Государство предоставило пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС особую льготу — пенсию «чернобыльцам». Она определяет право досрочного начисления пенсионных выплат, если присутствует минимальный трудовой стаж.

Как назначается пенсия чернобыльцам в России?

Право получения пенсии распространяется как на непосредственных участников ликвидации катастрофы, так и на местных жителей (проживающих там на момент взрыва), представителей министерства по ЧС и волонтеров.

Смыслом досрочного назначения пенсии со стороны государства является компенсация гражданам ущерба для здоровья от перенесенных поражающих факторов. Именно этот критерий является определяющим для принятия положительного решения о назначении.

В России пенсия для мужчин наступает в 60 лет, для женщин – в 55. Если признается право гражданина на получение досрочной пенсии, как коснувшегося обозначенных трагических событий, то должны быть соблюдены такие условия:

  • пенсионный коэффициент – от 30;
  • размер подтвержденного стажа – от 5 лет;
  • пенсионный возраст для мужчин – 50 лет, для женщин – 45 лет.

Для «чернобыльцев» государство определило два вида пенсии — по достижению пенсионного возраста и инвалидности. Проживающие в районах зоны Чернобыльской аварии, признанные имеющими право на получение льготы и отработавшие не менее пяти лет, получат пенсию по старости на один год раньше, чем те, которые никаких льгот не имеют.

Следующие 4 года работы или проживания в пострадавшей зоне снижают срок до начала пенсионных выплат на один год. Величина снижения не может быть больше 3 лет. Согласно этому, мужчины имеют право на получение выплат в 57 лет, женщины — в 52 года.

Вопрос о назначении пенсий лицам, пострадавшим в результате катастрофы, регулируется законодательными актами № 173-ФЗ и №166-ФЗ. Кроме выплат по нанесению ущерба здоровью, осуществляется компенсация потери кормильца. Все пострадавшие претендуют на получении выплат по достижению пенсионного возраста раньше срока, оговоренного для обычных граждан.

На размер будущей пенсии влияет статус жильца пострадавшей территории. Зону радиационного поражения условно поделили на области:

  • Социально-экономическую – где граждане обладают правом досрочного получения пенсии и других предусмотренных законом государственных привилегий.
  • С правом на отселение – территории, в меньшей степени подвергшиеся радиационному загрязнению. Льготы закрепляются за гражданами, здесь проживавшими, и не теряются при переселении.
  • Зону отселения – характеризующуюся повышенной опасностью для здоровья человека. Здесь переселение местных жителей в удаленные районы происходит на добровольной основе.
  • Зону отчуждения – места, непосредственно примыкающие к Чернобыльской АЭС.

Кто получит льготы «чернобыльца»?

Скорость наступления пенсионного возраста делит «чернобыльцев» на следующие категории:

  • Снижение пенсионного возраста на пять лет – предоставляется отработавшим в 1986 году непрерывно две недели и более в пунктах санитарной обработки или на строительных площадках. Сюда входят и люди, работавшие в 1988 году на месте аварии менее 30 дней.
  • Получение пенсии на 5 лет раньше с возможностью дальнейшего снижения пенсионного возраста, исходя из трудового стажа (при расчете за один год: 12,5 года – мужчинам, 10 лет – женщинам) – имеют право работавшие не более пяти дней в промежутке с 1 июля по 31 декабря 1986 года.
  • Уменьшение пенсионного возраста на 8 лет, с возможностью его дальнейшего снижения, исходя из отработанного стажа (по списку 2, из расчета за год: 12,5 года – мужчинам, 10 лет – женщинам) – для работавших в 1987 году от двух недель и более.
  • Уменьшение срока выхода на пенсию на 10 лет с возможностью его дальнейшего снижения с учетом трудового стажа (по списку 1, из расчета за 3 года: 10 лет – мужчинам, 7,5 года – женщинам) – работавшим на месте катастрофы с 1 июля по 31 декабря 1986 года и в промежутке с момента аварии до 1 июля 1986 года (независимо от продолжительности).

На лиц, проживавших непосредственно в зоне радиационной опасности, тоже распространяются льготы «чернобыльцев». Порядок выхода на пенсию, в этом случае, определяется следующим образом:

  • Уменьшение пенсионного возраста на 4 года с последующим его снижением за каждый год проживания или работы – для проживающих или ведущих трудовую деятельность в зоне отселения более 2 лет.
  • Снижение срока выхода на пенсию на 10 лет – эвакуированным с территорий, расположенных на удалении 10 километров от эпицентра катастрофы.
  • Наступление пенсионного возраста на 8 лет раньше – для переселенных в 1986 году с остальных районов, находящихся вблизи Чернобыльской АЭС.

Как рассчитывается пенсия чернобыльцам?

Если заявляющий право на получение льгот потерял кормильца, то он получит их лишь тогда, когда докажет факт своей нетрудоспособности (если является пенсионером, инвалидом и так далее).

Вдове, потерявшей супруга в результате связанной с последствиями аварии болезни, выплачивается двойной размер всех причитающихся мужу компенсаций. Если потеря кормильца произошла по иной причине, вдове выплачивается половина «чернобыльской» пенсии, назначенной мужу.

В 2016 году правительством РФ планируется индексация пенсий. На период 2015 года (начиная с 1 апреля) в России пенсия, назначенная для «чернобыльцев», составляет 11922 руб. Члену семьи, потерявшему кормильца и доказавшему факт нетрудоспособности, государство выплачивает 8961,36 руб.

Случаи, в которых «чернобыльцы» получают две пенсии сразу:

  • доказавшие свою инвалидность – получают компенсацию инвалидности и выплаты по достижению пенсионного возраста;
  • граждане, являющиеся членами семьи (супруги, дети) участника трагических событий или получившего серьезную дозу облучения, претендуют на государственную и страховую пенсии.

Для назначения пенсионных выплат «чернобыльцу» необходимо подать в Пенсионный Фонд стандартный пакет документов с приложением к нему справки о времени работы или проживания на граничащих с Чернобыльской АЭС территориях (либо в центре происходивших событий).

Льготная пенсия по вредности по Спискам 1 и 2 в 2020

Добрый день, судари и сударыни. Продолжаю вас знакомить с "вечно больной" темой выхода на пенсию, расчетом трудового стажа и прочими пенсионными вопросами.

Сегодня будет рассказано о нюансах оформления досрочной пенсии по новому закону в 2020 году в связи с работой в тяжелых и вредных условиях труда (так называемую льготную пенсию по вредности), необходимо выполнение нескольких условий. Какие это условия, будет рассказано в этой статье.

Новые требования к возрасту, специальному стажу

Для граждан России, работающих в тяжелых и вредных условиях труда, на подземных работах или в горячих цехах (так называемые список № 1, список № 2 и «малые списки» вредных профессий РФ) законодательством предусмотрена возможность досрочного выхода на пенсию при наличии установленного количества специального стажа. Пенсионный возраст для этих категорий работников устанавливается по специальной сетке в зависимости от вида осуществляемой трудовой деятельности, а также от количества лет наработанного «вредного» стажа.

Выход на пенсию по вредности по новому закону

В связи с проведением пенсионной реформы в России с 2019 года никаких изменений в условия оформления досрочной пенсии по вредности в 2020 году вноситься не будет. По новому закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г.все требования к специальному стажу, общему страховому стажу, а также нормативы возраста выхода на пенсию по предусмотренным льготным спискам останутся прежними.

Таким образом, чтобы оформить досрочную пенсию по старости по новому закону в 2020 году в связи с работой в тяжелых и вредных условиях труда (так называемую льготную пенсию по вредности), необходимо выполнение нескольких условий:

  • 1. Достичь пенсионного возраста, установленного для конкретной категории профессий.
  • 2. Отработать необходимое количество лет на вредном производстве — т.е. иметь необходимое количество:
  • • специального стажа работы во вредных (тяжелых) условиях труда;
  • • общего страхового стажа.
  • 3. Иметь необходимое количество сформированных пенсионных коэффициентов (ИПК).

Сколько лет нужно отработать на вредном производстве?

Для россиян, работающих в горячих цехах, в вредных, тяжелых условиях труда, на подземных работах, в том числе для граждан определенных профессий (так называемых «малых списков») пенсия по старости назначается досрочно — т.е. раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста. Такая возможность предусмотрена частью 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако чтобы стать пенсионером досрочно, необходимо иметь предусмотренную законом продолжительность вредного стажа — времени работы по спискам вредных профессий, установленным Постановлением Правительства РФ № 665 от 16.07.2014 г.

Пенсионный возраст для работников вредных производств по Списку 1 и 2, а также необходимое для них количество лет специального стажа по профессии и общего страхового стажа для оформления досрочной пенсии представлено в таблице ниже:

Условия выхода на льготную пенсию

Если указанный в таблице вредный стаж был выработан не в полном объеме, то можно будет рассчитывать на снижение общеустановленного пенсионного возраста пропорционально наработанному специальному стажу.

Также необходимо отметить, что с 1 января 2013 года период работы на вредном (тяжелом) производстве включается в специальный стаж только при условии уплаты работодателем дополнительных страховых взносов в ПФР по специальному тарифу. Его величина определяется в зависимости от результатов спецоценки условий труда, которую обязан проводить работодатель.

Пенсия по списку 1, 2 с неполным стажем по вредности

Если гражданин не смог наработать предусмотренное количество стажа на вредном или тяжелом производстве, то согласно п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ он имеет право на уменьшение общего пенсионного возраста — т.е. снижение относительно 55 и 60 лет для женщин и мужчин (несмотря на общее повышение пенсионного возраста с 2019 года, это условие для работников вредных производств изменяться не будет).

Снижение пенсионного возраста при неполном вредном стаже возможно только при выполнении двух условий:

  • • наличии не менее половины установленного специального стажа (см. таблицу выше);
  • • наличии в полном объеме необходимого количества общего страхового стажа и ИПК.

Уменьшение возраста выхода на пенсию в этом случае осуществляется пропорционально по следующему правилу: норматив снижается на 1 год:

  • • при работе по Списку 1 — за каждый 1 полный год трудовой деятельности для женщин и мужчин;
  • • при работе по Списку 2 вредных профессий — за каждые:
  • •
  • • 2,5 года вредной работы для мужчин;
  • • 2 года специального стажа — для женщин.

С учетом этого, возраст выхода на пенсию с неполным стажем работы на вредном или тяжелом производстве можно представить в виде таблицы:

Примечание: СЛС — специальный льготный стаж в годах; ПВ — пенсионный возраст в годах.

Дополнительные взносы в ПФР за вредные условия труда

Начиная с 1 января 2013 года время работы на вредном, опасном или тяжелом производстве засчитывается в специальный стаж, позволяющий оформить пенсию досрочно, только в случае начисления и уплаты работодателем дополнительных страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Тариф этих дополнительных взносов устанавливается ст. 428 Налогового кодекса РФ в зависимости от класса условий труда, которые определяются в результате специальной оценки условий труда на рабочих местах.

До 31 декабря 2018 г. тариф дополнительных страховых взносов может быть определен по результатам аттестации рабочих мест, если спецоценка условий труда еще не производилась (ч. 8 ст. 35 закона № 400-ФЗ). Начиная с 2019 года дифференцированный дополнительный тариф будет введен только по профессиям, прошедшим специальную оценку.

В зависимости от условий труда на рабочем месте по результатам спецоценки устанавливаются

следующие тарифы доп. взносов в ПФР:

Если спец. Оценка условий труда не проводилась, то уплата страховых взносов происходит по следующим дополнительным тарифам:

• 9% — для профессий Списка 1 (ч. 1 ст. 428 НК РФ);

• 6% — для профессий Списка 2 и «малых списков» (ч. 2 ст. 428 НК РФ).

Список 1 льготных профессий для досрочной пенсии

К Списку 1 профессий, дающих право на досрочное оформление пенсии, относятся должности, связанные с подземными работами, горячими цехами, с вредными условиями труда. Для определения права на льготное оформление пенсии применяется перечень работ, должностей, утвержденный законодательными актами:

  • • для периодов работ до 01.01.1992 г. применяется список, утвержденный Постановлением Совмина СССР № 1173 от 22.08.1956 г.;
  • • для работ после 01.01.1992 г. используется список, предусмотренный Постановлением № 10 от 26.01.1991 г.

В Список № 1 для периодов трудовой деятельности с 1 января 1992 г. включены 24 вида производств, в каждом из которых выделены профессии, работа по которым позволяет выйти на пенсию досрочно. Список № 1 Подробнее >>>

Стаж на таких видах работы после 01.01.2013 г. засчитывается в льготный (специальный), если работодатель производит отчисление дополнительных страховых взносов в ПФР в соответствии с результатами спецоценки условий труда (согласно ч. 6 ст. 30 закона № 400-ФЗ).

С полным перечнем всех предусмотренных производств, должностей, работ, подпадающих под список № 1 вредных профессий, можно перечне, утвержденном Постановлением № 10 от 26.01.1991 г. Право на льготную пенсию предоставляется при условии, что запись в трудовой книжке соответствует наименованию должности в предусмотренном перечне.

Список 2 вредных профессий для досрочной пенсии

В Список 2 профессий, позволяющих оформить пенсию досрочно, входят работы с вредными и тяжелыми условиями труда. Перечень входящих в этот список профессий устанавливается теми же нормативными актами, что и для Списка № 1: для периодов работ до 01.01.1992 г. действует Постановление № 1173 от 22.08.1956 г., с 01.01.1992 г. — Постановление № 10 от 26.01.1991 г.

В Список 2 входят 34 вида производств, в каждом из которых выделяются профессии, работа на которых позволяет выйти на пенсию досрочно.

Приведем некоторые примеры в таблице ниже:

Период работы по Списку № 2 после 01.01.2013 г. засчитывается в специальный льготный стаж, если работодатель осуществляет уплату дополнительных страховых взносов в ПФРпо тарифам, установленным в результате специальной оценки условий труда (ч. 6 ст. 30 закона № 400-ФЗ).

Полный перечень производств, профессий и видов работ по списку № 2 приводится в официальном перечне, утвержденном Правительством. Чтобы досрочно выйти на пенсию по второму списку вредности, необходимо иметь в трудовой книжке запись о работе в соответствующей должности, предусмотренной этим перечнем.

Малые списки льготных профессий

В пенсионном законодательстве предусмотрены условия по досрочному выходу на пенсию и для работников других профессий, которые не были закреплены в Списках 1 и 2, но тоже связаны с тяжелыми и вредными условиями труда. Перечень таких профессий называют «малыми списками», а перечислены они в пунктах 3-18 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ.

Для каждого вида работ предусмотрены свои условия выхода на пенсию — определенные требования к возрасту, общему и специальному стажу.

В представленной ниже таблице приводятся некоторые льготные профессии, работа на которых позволяет выйти на пенсию досрочно, с учетом условий по стажу и возрасту:

Трактористы-машинисты в сельском хозяйстве, машинисты строительной, дорожной техники, погрузочно-разгрузочных машин ------------------------------Ж -------------50 --------------- 20 -----------------15

Водители трамваев, троллейбусов, автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах

Водители груз. Автомобилей на шахтах, карьерах, рудниках на вывозе угля, руды, сланца и т.д.

Служащие учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, работающие с осужденными-------------------------------------------------------------- М ---------------55 ----------------25 -------------------15

В текстильной промышленности, работающие с повышенными тяжестью и интенсивностью

Рабочие локомотивных бригад; работники, осуществляющие организацию перевозок и безопасность на ж.д. транспорте, метрополитене ------------------------- М --------------55 ------------------25 ------------------12,5

Работа, связанная с управлением полетами воздушных судов гражданской авиации

Примечание: ПВ — пенсионный возраст; ОСС — общий страховой стаж; СЛС — специальный льготный стаж; Ж и М — женщины и мужчины соответственно.

Использованы материалы из источника: Подробнее >>>

Добрый день! Помогите разрешить такую ситуацию. Я проживала и была прописана в г. Ряжск Ряз.обл. который относится к Чернобыльской зоне с 2 детьми с 09.07.84 по 04. 03.98г. В 1991 году сменила м. ж., но оставалась там прописана.Мне 52 года, недавно узнала, что я и имею право выйти на пенсию по старости раньше. Насколько это достоверно и отношусь ли я к этой категории, тогда проживала у свекрови и находилась в декретном отпуске. На ркках имею справку с администрации г. Ряжск основание домовой книги. Куда мне с этим обратиться и как разрешить эту ситуацию. Какие права имеют дети? Помогите пожалуйста в моей ситуации. Спасибо.

Ответы юристов ( 2 )


Право на досрочную пенсию у Вас действительно есть.

Пенсионное обеспечение граждан, пострадавших от чернобыльской катастрофы, регулируется Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 г. (действует с последующими изменениями и дополнениями).

Граждане, пострадавшие от катастрофы на Чернобыльской АЭС, и участники ликвидации ее последствий, переселившиеся с территории Украины, Республики Беларусь и других государств на территорию России для постоянного проживания, пользуются всеми компенсациями и льготами, предусмотренными Законом от 15 мая 1991 г., независимо от того, являются ли они ее гражданами, в соответствии с международными договорами Российской Федерации (см. ст. 49 Закона в ред. от 24 ноября 1995 г.).Условия пенсионного обеспечения дифференцируются в зависимости от времени, места, а иногда и продолжительности воздействия радиации, от статуса граждан, подвергшихся такому воздействию, и от характера выполнявшихся ими работ. Территории, подвергшиеся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, подразделяются на четыре зоны: зону отчуждения; зону отселения; зону проживания с правом на отселение; зону проживания с льготным социально — экономическим статусом. Понятие соответствующих зон содержится в ст. ст. 8 — 11 Закона от 15 мая 1991 г. Границы зон устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки, а также с учетом иных факторов, и не реже одного раза в пять лет должны пересматриваться Правительством (ст. 7 этого Закона).Так, зона отчуждения (именовавшаяся в 1986 — 1987 гг. 30-километровой зоной, а с 1988 года до принятия Закона от 15 мая 1991 г. — зоной отселения) — это территория вокруг Чернобыльской АЭС, а также часть территории Российской Федерации, загрязненные радиоактивными веществами вследствие катастрофы, из которых в соответствии с Нормами радиационной безопасности в 1986 году и в последующие годы население было эвакуировано или переселено (ст. 8 Закона). Подробная характеристика дается и остальным зонам, которые определяются как части территории Российской Федерации с определенной плотностью радиоактивного загрязнения почв.Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержден Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 г. N 1582 (СЗ РФ. 1997. N 52. Ст. 5924). Он вступил в действие с 1 февраля 1998 г. С этой даты утратил силу перечень, утвержденный распоряжением Правительства от 28 декабря 1991 г. N 237-р, с изменениями, внесенными в него распоряжениями от 25 февраля 1992 г. N 363-р; от 5 апреля 1993 г. N 557-р; от 18 января 1995 г. N 73-р; от 25 апреля 1995 г. N 571-р.Согласно Перечню к зоне отчуждения и к зоне отселения отнесены некоторые населенные пункты Брянской области. К зоне проживания с правом на отселение — отдельные населенные пункты Брянской, Калужской, Орловской и Тульской областей. Наибольшее число населенных пунктов отнесено к зоне с льготным социально — экономическим статусом. Наряду с некоторыми населенными пунктами названных четырех субъектов РФ, в него вошли отдельные населенные пункты некоторых районов Белгородской, Воронежской, Курской, Ленинградской, Липецкой, Пензенской, Рязанской, Тамбовской и Ульяновской областей, а также Республики Мордовии.

Гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, а также выехавшим из этой зоны на новое место жительства в добровольном порядке в 1986 г. и в последующие годы, пенсия по старости назначается с уменьшением пенсионного возраста на два года и дополнительно на один год за каждые три года проживания на территории указанной зоны, но в общей сложности не более чем на пять лет (ст. 33, 37 этого Закона).

Вам следует обратиться в пенсионный фонд по месту сегодняшнего проживания.

Спасибо большое за ответ, я только приехала с Родины и там мне такое рассказали,вот решила заняться этим. Только позвонила в пенсионный фонд, мне ответили, что со справками не работают, нужно удостоверение.А где ж мне его брать?


29 августа 1991 года был закрыт Семипалатинский ядерный полигон. Но некоторые местные жители утверждают, что даже спустя 25 лет социальные льготы, положенные по закону, получают не все.

На Семипалатинском ядерном полигоне за 42 года ядерных испытаний, с 29 августа 1949 года по 29 августа 1991 года, было произведено более 400 взрывов (из них 116 наземных). Те, кто живет или родился на территории близ полигона, зачастую страдают от злокачественных опухолей, болезней нервной системы, многие дети рождаются на свет инвалидами.

Село Саржал Абайского района Восточно-Казахстанской области расположено в зоне чрезвычайного радиационного риска. Школьный учитель Болатбек Балтабек, проживающий в селе Саржал, рассказал Азаттыку о жизни сельчан и вопросах социальной защиты местного населения.

Азаттык: 25 лет назад был закрыт Семипалатинский ядерный полигон. Какие изменения произошли в вашем селе за эти годы?

Болатбек Балтабек: Я живу рядом с полигоном в селе Саржал. В 15–20 километрах от села есть озера, образовавшиеся в результате взрывов. Нам платят незначительные суммы в качестве компенсации из-за того, что полигон расположен рядом. Однако «полигонные» получают лишь работающие граждане, пенсионеры (в том числе те, кто достиг пенсионного возраста до 1998 года). К примеру, я работаю учителем черчения и технологии в школе. К зарплате я получаю экологическую надбавку в размере 1 500–2 000 тенге. А безработные вообще никакой компенсации не получают.

Азаттык: Законом предусматривается выплата компенсации гражданам, проживающим на территории полигона?

​Болатбек Балтабек: Законы читаем. Однако в законе говорится, что, в связи с переходом к накопительной пенсионной системе в 1998 году, льготные пенсии, в том числе права граждан, проживавших в зонах чрезвычайного и максимального радиационного риска в период с 29 августа 1949 года по 5 июля 1963 года (в эти годы проводились наземные ядерные испытания. — Азаттык) не менее пяти лет, упразднены. И мы обижены этим обстоятельством.

Азаттык: На что вы конкретно обижены?

Болатбек Балтабек: В законе говорилось, что граждане, проживавшие в зонах чрезвычайного и максимального радиационного риска в период с 29 августа 1949 года по 5 июля 1963 года не менее 10 лет, имеют право на назначение пенсионных выплат по возрасту: мужчины — по достижении 50 лет; женщины — по достижении 45 лет. На основании этой статьи лица, родившиеся в период с 29 августа 1949 года до 5 июля 1953 года (имеются в виду передвинутые 10 лет с 5 июля 1963 года. — Азаттык), получали пенсии. Пенсионный возраст граждан, которые родились и жили здесь до закрытия полигона 6 июля 1953 года, уравняли с пенсионным возрастом жителей, проживающих на территориях, которые не относятся к зоне риска. То есть мужчины, родившиеся после 6 июля 1953 года, выходят на пенсию по достижении 63 лет, женщины — по достижении 58 лет.


Мы поднимали этот вопрос перед депутатами в 2009 году. В 2013 году возраст выхода на пенсию сократили еще на пять лет. Теперь граждане, родившиеся и проживавшие в этой зоне, могут выходить на пенсию раньше. Ядерные испытания проводились в воздухе и на поверхности земли до 1963 года — почему мы должны страдать от этого? Я, например, родился в 1959 году. Сколько человек моего возраста сейчас ходит без работы? Все они уязвимы и беззащитны. Нет работы — и пенсию не получают. На самом деле, в 1965 году в 35 километрах от нашего села вдоль реки Ащысу произошел большой взрыв. Однако об этом никто не говорит.

Азаттык: Село Саржал относится к зоне чрезвычайного радиационного риска. Каково социальное положение рядовых граждан, проживающих в этой местности?

​Болатбек Балтабек: Всего в Саржале проживает две тысячи человек. В школе работает 60 учителей. Вместе с сотрудниками других учреждений количество работающих составляет около 90 человек. Также насчитывается около 200 пенсионеров. Остальные — безработные и крестьяне, живущие за счет разведения небольшого количества скота. Сейчас в селе и скот обесценился. Нужно говорить правду, сейчас смертность среди нашего населения стремительно молодеет. Среди жителей села наблюдается смертность от сердечных заболеваний, злокачественных опухолей, и вместе с тем есть сельчане, которые сейчас живут с этими заболеваниями. Среди моих сверстников нет здоровых людей. Я болею сахарным диабетом, моя супруга перенесла инсульт. Все стоим на учете. Однако никто из нас не может выйти на пенсию. Каждый второй ребенок рождается больным. К примеру, мой внук родился с неразвитой тазобедренной костью. Мы целый год возили ребенка на массаж, пока не вылечили его.


​Азаттык: Предусмотрены ли медицинские льготы для лиц, проживающих в зоне близ полигона?

Болатбек Балтабек: У нас на руках есть документы, свидетельствующие о том, что мы проживаем в «зоне чрезвычайного радиационного риска». Согласно документу, мы должны проходить обследование и лечение у врачей бесплатно. Однако это невозможно.

Азаттык: Как это?

Болатбек Балтабек: Лица, проживающие в опасной зоне, подлежат комплексному медицинскому обследованию в течение 10 дней. Мы называем эту процедуру «10-дневкой». Чтобы пройти «10-дневку», необходимо сдать порядка десяти анализов. Сразу эти анализы сдать невозможно, всё проводится в порядке очереди. В первый день сдаешь один анализ, через три дня — второй, через пять — третий анализ. Необходимо около 20 дней, чтобы сдать все анализы. Расстояние между Саржалом и Семеем — 150 километров. У кого остановишься на целых 20 дней в наше-то время? В итоге только и остается махнуть рукой на это. В других случаях обследование и лечение проводится на платной основе. Тут уже никакой помощи нет.

Азаттык: Спасибо за интервью.


Нуртай ЛАХАНУЛЫ

Нуртай Лаханулы родился в 1973 году. В 1998 году окончил филологический факультет Казахского национального университета имени Аль-Фараби. Работал в газете «Казахстан-Заман» и на Казахском радио. С 2010 года работает на Азаттыке.

В редакцию altapress.ru за последние две недели поступил шквал вопросов о «семипалатинских» льготах. Люди интересуются не только их размером , но и своей возможностью получить удостоверение льготника. Мы разобрались , какие компенсации положены «семипалатинцам», кто имеет право их получать и что для этого нужно.


  • Кто может претендовать на статус «семипалатинца»?
  • Какие документы нужны для оформления удостоверения «семипалатинца?
  • Какие компенсации должны получать «семипалатинские» льготники?
  • Карта территорий , подвергшихся облучению после ядерных испытаний
  • Какие территории Алтайского края подверглись облучению после испытания 1949 года?
  • Какие территории бывшей Казахской ССР подверглись облучению после испытания 1949 года?
  • Какие территории подверглись облучению после испытания 1962 года?
  • Что делать , если населенный пункт не входит в перечень?

Кто может претендовать на статус «семипалатинца»?

С 29 августа 1949 года по 19 октября 1989 года на Семипалатинском полигоне произвели 456 воздушных , наземных и подземных ядерных взрывов. Их них 48 привели к радиоактивным выпадениям на территории Алтайского края.

Основной вклад в коллективную дозу радиационного облучения жителей Алтайского края и Казахстана , по оценкам специалистов , внесли ядерные взрывы , прогремевшие 29 августа 1949 года и 7 августа 1962 года. На компенсации имеют право люди , которые родились или жили на территории , попавшей в зону прохождения радиоактивного следа во время этих испытаний.

Правительство РФ утвердило перечень конкретных населенных пунктов , жители которых имеют право на статус «семипалатинца». Это села в Рубцовском , Змеиногорском , Локтевском , Угловском , Курьинском , Краснощековском , Поспелихинском , Залесовском и Заринском районах Алтайского края , а также в Семипалатинской и Павлодарской областях Казахстана.

Какие документы нужны для оформления удостоверения «семипалатинца?

Для получения удостоверения «семипалатинца» необходимо предоставить в орган социальной защиты следующие документы:

  • заявление;
  • выписку из паспорта;
  • документы , подтверждающие факт проживания в 1949—1963 годах в населенных пунктах , включенных в перечень;
  • заключение о расчете суммарной ( накопленной) эффективной дозы облучения из алтайского НИИ региональных медико-экологических проблем;
  • документ , подтверждающий смену фамилии ( при необходимости).

Какие компенсации должны получать «семипалатинские» льготники?

«Семипалатинцы», которым досталась доза облучения свыше 25 сЗв ( бэр), имеют право выйти на пенсию по старости на 10 лет раньше. Также , по данным краевого министерства соцзащиты , льготникам должны оплачивать дополнительный 14-дневный отпуск.

Размер денежной компенсации ( ЕДВ) зависит от полученной дозы облучения и наличия других льгот. Выплачивает ее ПФР. Полная стоимость выплаты для людей , получивших дозу свыше 25 сЗв ( бэр) составляет 2 162,67 рублей.

При сохранении полного набора социальных услуг ( прав на дополнительное лекарственное обеспечение , санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд на ж/д транспорте) льгота уменьшается до 1 041,25 рублей.

При сохранении только права на санаторно-курортное лечение льгота составит 2 029,05 рублей , с правом на бесплатный проезд на ж/д транспорте — 2038,62 рублей , с правом на лекарственные препараты — 1298,92 рублей.

Также наиболее облученные «семипалатинцы» могут претендовать на компенсацию половины расходов на оплату коммунальных услуг , но в этом случае размер денежной компенсации сократится на эту сумму.

Этой группе льготников должны выплачивать пособие по временной нетрудоспособности в размере 100% среднего заработка. При переводе по медицинским показаниям на нижеоплачиваемую работу они имеют право на доплату до размера прежнего заработка. В случае сокращений «семипалатинцев» нельзя увольнять до последнего , а в случае ликвидации организации их должны устроить на новое место в первую очередь.

Для людей , получивших дозу облучения более 5 сЗв ( бэр), но менее 25 сЗв ( бэр), денежная компенсация более скромная — 677,14 рублей.

На такую же сумму могут претендовать дети в возрасте до 18 лет первого и второго поколений , страдающие заболеваниями из-за радиационного воздействия на родителей.

При сохранении полного набора соцуслуг или права на лекарственные препараты льгота не выплачивается. С правом на санаторно-курортное лечение размер льготы составит 543,52 рублей , а при сохранении права на бесплатный проезд на ж/д транспорте — 553,09 рублей.

Карта территорий , подвергшихся облучению после ядерных испытаний

Примечание

Красный цвет — список населенных пунктов с самой большой дозой облучения , оранжевый и желтый — меньше , по степени убывания дозы. Слева — раскрывающееся меню.

Списки составлены по данным , действовавшим на момент испытаний. Части населенных пунктов уже не существует , а часть сменили названия. В скобках указаны новые названия , действующие на 2019 год.

Какие территории Алтайского края подверглись облучению после испытания 1949 года?

Дозу в 25 бэр и более получили:

Локтевский район:

  • Жигули,
  • Земерово,
  • Локоть,
  • Партизан.

Рубцовский район:

  • Арык,
  • Антаевка,
  • Бугры,
  • Веселоярск,
  • Ветлевка ( Ветневка),
  • Вишневка,
  • Вишневская РТС,
  • Дальний,
  • Зеленый Клин,
  • Зерно,
  • Казанка,
  • Казарма 10-й км , Казарма 519-й км , Казарма 527-й км , Казарма 538-й , Казарма 545-й км,
  • Колос,
  • Локоть,
  • Московка,
  • Новоалександровка,
  • Новониколаевка,
  • Новоматвеевка,
  • Половинкино,
  • Поповка,
  • Потеряевка,
  • Путь к коммунизму,
  • Разъезд 37-й км ( Колос , Новоалександровский сельсовет),
  • Разъезд 543-й км ( Казарма 543-й км),
  • Романовка,
  • Самарка,
  • Саратовка,
  • Шестаковский.

Угловский район:

  • Беленькое,
  • Борисовка,
  • Зинковский кордон,
  • Калининский совхоз,
  • Лаптев Лог,
  • Наумовка,
  • Тополинский лесхоз,
  • Топольное.

Дозу больше 5 бэр и менее 25 бэр получили:

Змеиногорский район:

  • Блянинское,
  • Березовая Сопка ( Березовая Горка),
  • Варшава,
  • Горновский,
  • Давыдовский ( Давыдовск),
  • Кавказ,
  • Капустино,
  • Кузьминка,
  • Локоток,
  • Локтевка,
  • Миловановский,
  • Никольское,
  • Новоникольск,
  • Новохарьковка,
  • Октябрьский,
  • Ольшанка,
  • Отрада,
  • Петроград,
  • Плахинский,
  • Предгорное,
  • Просвет,
  • Рассыпуха,
  • Саввушка,
  • Северный,
  • Старая Деревня,
  • Степной,
  • Таловка,
  • Тушканиха 1,
  • Тушканиха 2,
  • Утка,
  • Щелчиха.

Краснощековский район:

  • Акимовка,
  • Краснощеково,
  • Малая Суетка,
  • Мурзинка,
  • Чарышский ( Парижская Коммуна).

Курьинский район:

  • Батун,
  • Волчиха,
  • Горновка,
  • Горновский,
  • Добряковка,
  • Ивановка,
  • Имени ЦК КПСС,
  • Калмацкий,
  • Каменский,
  • Каменный Колодец,
  • Краснознаменка,
  • Краснознаменский,
  • Кузнецово,
  • Курья,
  • Михайловка,
  • Наумовка,
  • Новознаменка,
  • Новый,
  • Подзаймище,
  • Путь к социализму,
  • Славгород,
  • Трусово,
  • Усть-Таловка,
  • Хамутино,
  • Хутор
  • Каменский.

Локтевский район:

  • Красный Октябрь,
  • Красное Раздолье,
  • Луговской,
  • Новомихайловка,
  • Подгорный,
  • Покровка,
  • Ремовский,
  • Слободка,
  • Советский Путь.

Поспелихинский район:

  • Степнобугринский,
  • Тюмень.

Рубцовский район:

  • Алебастровый завод,
  • Верхняя Устьянка,
  • Видный,
  • Восточный,
  • Вторая ферма совхоза «Рубцовский»,
  • Второе отделение совхоза «Рубцовский»,
  • Захарово,
  • Зеленая Дубрава,
  • Казарма 512-й км , Казарма 515-й км,
  • Калиновка,
  • Красная Речка,
  • Красный Октябрь,
  • Куйбышево,
  • Малая Чебуриха,
  • Мириное,
  • Надеждинка,
  • Назаровка,
  • Нововознесеновка,
  • Новосклюиха,
  • Новый,
  • Первая ферма совхоза «Рубцовский»,
  • Первое отделение совхоза «Рубцовский»,
  • Подсобное хозяйство завода «Алтайсельмаш»,
  • Подсобное хозяйство госплемстанции,
  • Подсобное хозяйство Рубторга,
  • Племенной совхоз «Рубцовский»,
  • Рождественский,
  • Северный,
  • Старая мастерская,
  • Степной,
  • Сухой Лог,
  • Тайга,
  • Третье отделение совхоза «Рубцовский»,
  • Третья ферма совхоза «Рубцовский»,
  • Троинка,
  • Ударник,
  • Чайка,
  • Чебуриха,
  • Черемушки,
  • Имени VI Конгресса Коминтерна,
  • Элитный,
  • Ясное Солнце.

Угловский район:

  • Горькое,
  • Круглое,
  • Куйбышево,
  • Первые Коростели,
  • Рубцовск.

Залесовский и Заринский районы исключили из этого перечня в 2002 году.

Какие территории бывшей Казахской ССР подверглись облучению после испытания 1949 года?

Все перечисленные населенные пункты располагаются ( лись) в Семипалатинской области.

Дозу более 25 бэр получили:

Бескарагайский район:

  • Алгобас ( Алгабас),
  • Бодене ( Буденя),
  • Долонь,
  • Жана-Куш ( Жанакуш),
  • Канонерка,
  • Карабаш,
  • Комсомольский,
  • Кордон Беркаин,
  • Кордон Вышка,
  • Кордон Встречный,
  • Кордон Новый,
  • Подорел,
  • Сольпром,
  • Ферма Планке,
  • Чаган,
  • Станция Чаган,
  • Черемушка.

Бородулихинский район:

  • Алексеевка,
  • Верхняя Жайма,
  • 2-е отделение ( бригада) совхоза Коростелевский,
  • Жайма,
  • Казбек,
  • Коростели,
  • Разъезд № 39,
  • Семеновский,
  • Степановка,
  • Тарск ( Тарский),
  • Толумгожа.

Жанасемейский район:

  • Байтанат,
  • Кордон Бугорок,
  • Кордон Ерусалик,
  • Кордон Литовченковский,
  • Кордон Теплый Угол,
  • Лесничество Тюмень,
  • Мещанка ( Мещанский),
  • Николаевка,
  • Оторвановка.

Дозу более 5 бэр и менее 25 бэр получили:

Бескарагайский район:

  • Бестерек,
  • Известковый,
  • Карамурза ( Карамырза),
  • Кара-Тагай,
  • Кордон Гилик,
  • Кордон Джемур,
  • Мостик.

Бородулихинский район:

  • Ивановский,
  • Киякпай ( Сарбас).

Жанасемейский район:

  • Зыряновский,
  • Кордон Дальний,
  • Кордон Пограничный,
  • Курмангужа.

Какие территории подверглись облучению после испытания 1962 года?

Все перечисленные населенные пункты получили дозу больше 5 бэр , но не более 25 бэр.

Алтайский край

Залесовский район: Борисово.

Заринский район:

  • Воскресенка,
  • Хмелевка.

Казахстан

Павлодарская область:

  • Майский район,
  • Кызылкудук.

Семипалатинская область:

  • Бескарагайский район,
  • Кордон Тополька;
  • Жанасемейский район:
  • Молдары ( Курчатов),
  • Станция Конечная.


Что делать , если населенный пункт не входит в перечень?

Вопреки распространенному мнению , города Семипалатинск , Усть-Каменогорск и Лениногорск ( Риддер) не входят ни в один из перечней. Но некоторые жители этих городов имеют на руках документы , подтверждающие их статус пострадавших от облучения. Что делать в этом случае?

Можно обратиться в суд. Некоторые россиянам уже удалось доказать свою правоту в судебном порядке.

Для этого нужно иметь на руках документы , подтверждающие получение дозы радиации свыше 5 сЗв ( бэр) вследствие испытаний на Семипалатинском полигоне. То есть , нужно пройти комплексную радиобиологическую экспертизу. Если суд устроят эти доказательства , он примет решение обязать орган ГО и ЧС выдать удостоверение «семипалатинца».


  • Алтайские «семипалатинцы» снова обижены: им недоплатили обещанные выплаты

  • В алтайском ПФР рассказали , сколько добавят федеральным льготникам с 1 февраля

  • В Алтайском крае вернули льготы «семипалатинцам»
  • Сюжет: Льготы
  • Сюжет: Семипалатинские льготы

Эта закладка предназначена для тех наиболее внимательных из вас, кто замечает опечатки, орфографические, пунктуационные и фактические ошибки в наших текстах и хотел бы помочь нам исправить их. Мы заранее благодарим всех, кто вместе с нами стремится улучшить качество наших материалов. Ваша помощь неоценима не только для редакции - она также важна для тех читателей, которые благодаря вам прочтут эти тексты в правильной редакции.

Чтобы сообщить нам об опечатке, выделите ее мышкой и нажмите Ctrl+Enter

Читайте также: