Лучше на пенсию чем под суд
Все чаще отделения ПФР отказывают в назначении пенсии по льготным основаниям. Доказывать свое право на льготную пенсию гражданам приходится в суде. Как правило, суд встает на сторону работника, и пенсия оформляется, но уже на основании решения суда. Почему так происходит, в связи с чем возрастает количество обращений в суды по вопросу назначения льготной пенсии мы и постараемся разобрать в этой статье
Прежде всего вспомним, что право на льготную пенсию имеет достаточно обширная категория лиц. В том числе на основании так называемых списков №1 и №2. Это списки профессий, должностей, производств с вредными и тяжелыми (список № 2), особо вредными и особо тяжелыми (список №1) условиями труда. Работник, отработав установленный законодательством стаж на таком производстве имеет право на снижение возраста выхода на пенсию:
- на 5 лет по списку №2
- на 10 лет по списку №1
Казалось бы, все понятно: отработал стаж и в 55 лет несешь документы в ПФР. Однако нюансов при оформлении льготной пенсии существует огромное количество. На их основании ПФР может не засчитать льготный (специальный) стаж в стаж работы, соответственно работник уже и не имеет права на льготную пенсию по списку 1 или 2. Более того, участились случаи приостановки выплаты пенсии уже назначенной в связи, как уточняет пенсионный фонд, с вновь открывшимися обстоятельствами. Пенсионеру в таком случае приходится направлять обращение в суд, и пенсия восстанавливается, только уже на основании решения суда. Наиболее распространенная причина отказа ПФР состоит в несоответствии должности, профессии, специальности, поименованной в списках №1 и 2. В подавляющем большинстве отказ о принятии к учету специального стажа касается периода девяностых годов.
Впечатление создается что у отделений ПФР есть установка как можно меньше оформить пенсий по льготным основаниям, тем самым сэкономить бюджетные средства. Может это и так: кто-то в суд не пойдет, а кто-то суд и проиграет. Вот и экономия. Кроме того, как было сказано выше, даже если суд и будет выигран работником, пенсия ему все равно будет назначена не по льготным основаниям, а по решению суда. Видимо это важно для статистики ПФР.
Более подробно о стаже работы для назначения пенсии, его значении при определении размера пенсии и возраста выхода на пенсию, можно прочитать в книге «Пенсия для умных. Как получить свое?» юриста и эксперта в данном вопросе М. Медведевой.
В случае с отказами в назначении льготной пенсии я не склоняюсь к версии заговора против «льготников». На мой взгляд причина более прозаична. Для анализа ситуации давайте вспомним начало 90-х годов. Когда предприятия закрывались, создавались новые формы производств, появились предприниматели и бизнесмены. Тогда мало кто понимал на какие нормативные акты основываться в управлении предприятием, ведь Советского Союза больше нет, вроде бы и его нормы не действуют, и новых норм еще нет. Вот и творили каждый на что горазд. А на новых предприятиях и вовсе наплевали на все эти списки, вредность, ЕТКС и т.п. Хочешь получать деньги – работай, не хочешь – до свидания. Поэтому во многих случаях нет вообще никаких записей о том, что работник работал на вредном производстве. Но чаще всего отказ ПФР в принятии специального стажа связан с неверными, на их взгляд, формулировками. Поэтому, даже если работник честно трудился на вредном производстве в девяностые годы, это не говорит еще о том, что на пенсию он пойдет раньше своих сверстников.
Один из таких примеров – военизированный горноспасательный взвод Колымской ГЭС в Магаданской области. Колымская ГЭС – уникальнейшее сооружение, основное оборудование которого расположено в подземных выработках. В процессе строительства были заняты сотни людей на подземных работах. Эти работы продолжаются и сейчас – ведь оборудование необходимо эксплуатировать, реконструировать, ремонтировать, проводить техническое обслуживание и т.д. Поэтому без горноспасательного обслуживания функционирование этого сооружения невозможно.
В период активного строительства горноспасательное обслуживание осуществлялось военизированной горноспасательной частью, которую ликвидировали в 90-м году. Естественно предприятие тут же получило предписание Гостехнадзора о необходимости организации горноспасательного обслуживания, в противном случае эксплуатация ГЭС будет невозможна. Остановка КГЭС, осуществляющий производство 95% электроэнергии в Магаданской области означала бы катастрофу регионального масштаба. Поэтому было принято решение об организации горноспасательного взвода в составе КГЭС.
В соответствии с нормативными документами СССР того времени работники горноспасательных подразделений пользовались льготами, в том числе и по досрочному выходу на пенсию по списку 1, на основании того, что их работа связана с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда: в подземном комплексе, загазованной атмосфере, с применением изолирующих дыхательных аппаратов. Да и вообще, трудно представить работу горноспасателя в отрыве от особо вредных и особо тяжелых условий труда. В последствии, после того, как было организовано Министерство по чрезвычайным ситуациям, изданы соответствующие нормативные акты, начался постепенный переход горноспасательных подразделений в МЧС. К слову сказать, он длится и по сей день. На работников МЧС распространяются другие нормы пенсионного законодательства, мы этот вопрос здесь не рассматриваем.
Сейчас, по прошествии почти четверти века после организации горноспасательной службы на Колымской ГЭС, подошло время оформления льготной пенсии работникам военизированного горноспасательного взаода, основной период льготного стажа которых приходится на девяностые годы. Однако в отделениях ПФР их встречает отказ. Причина – несоответствие должности, в которой работал горноспасатель, поименованной в списке 1. А именно: должность спасателя на КГЭС «респираторщик горноспасательного взвода», в списке 1 - «респираторщик горноспасательной части». То, что далее, в том же списке указана структура горноспасательных частей, в которые входят взводы в том числе, то, что допускается создание отдельных взводов, ПФР, почему-то не касается. Кроме того, условия работы для горноспасателя взвода ничем не отличаются от горноспасателя части – должностные обязанности идентичны, Боевой Устав для всех один.
Вот и приходится горноспасателям обращаться в суд. Нужно сказать, что все исковые требования работников ВГСВ судами удовлетворяются и ПФР на основании решения суда пенсию назначает, однако нервы многим эта ситуация уже потрепала. А многим только предстоит.
Имея личный опыт судебных тяжб с ПФР по вопросу льготного стажа, посоветую не бояться заявлять в суд исковые требования. В данном конкретном случае прав работник и это подтверждается судебной практикой. Со своей стороны, готов помочь любому советом или документами.
Отдельного разговора заслуживает отношение специалистов ПФР к своей работе. В моем конкретном случае было очевидно, что они даже не пытаются вникнуть в суть дела. В решении об отказе в назначении пенсии, отзывах в суды, звучали порой смехотворные заявления, причины назывались, которые иначе как «взятыми с потолка» или «притянутыми за уши» назвать невозможно. Юристы ПФР зачастую оперировали нормативными актами, не имеющими к рассматриваемому случаю никакого отношения, действующими за пределами рассматриваемого периода, в качестве доказательств приводились ничем не подтвержденные домыслы.
В качестве иллюстрации приведу пару примеров. Одна из причин, вследствие которой мне отказано в льготной пенсии, которую юристы изложили в суде(!) было то, что Колымская ГЭС производит электроэнергию еще с восьмидесятых годов, а значит она является действующей и горноспасательное обслуживание там не нужно(. ). Естественно, суд принял мои возражения о том, что Государственной комиссией принята в эксплуатацию КГЭС в 2007 году, и, самое главное, то, что необходимость горноспасательного обслуживания определяется контролирующими органами, в частности - Гостехнадзором. ПФР к таким органам отнести, наверное, нельзя. Иначе юристы ПФР начнут задавать вопросы порядка: «А зачем вашему предприятию сварщик, проволокой прикрутите и так пойдет!».
Второй пример – положение о профилактической работе ВГСВ КГЭС, на основании которого юристы ПФР посчитали, что работники ВГСВ занимаются только профилактикой и назначать им льготную пенсию не за что. Однако, мало того, что это положение было издано уже после того, как я уволился из ВГСВ, но, самое главное, оно не отменяет никаких обязанностей горноспасательного подразделения по спасению людей и ликвидации аварий, а наоборот, увеличивает объем работы профилактическими мерами, которые выполняются, в большинстве своем, в подземном комплексе, т.е. в тех же особо вредных и особо опасных условиях.
Еще, на что бы хотелось обратить внимание – отношение специалистов и руководителей КГЭС и Колымаэнерго, в состав которого входит КГЭС, к бывшим своим работникам, в частности – при оформлении льготной пенсии по списку 1. Мне, например, никакой помощи не было оказано – ни советом, ни документами, словом – никакой. За исключением предоставления некоторых документов от заместителя главного инженера и директора Колымской ГЭС, а также командира взвода ГСВ КГЭС, и то исключительно благодаря дружеским отношениям. Думаю, что вряд ли какая-то помощь будет с этой стороны и бывшим работникам ВГСВ, которые сейчас пытаются оформить пенсию по списку 1.
Более того, эта организация заявляет о том, что работ по списку 1 не производится на Колымской ГЭС с двухтысячного года. Однако, если эта информация верна, то как же относиться к справке, имеющейся в распоряжении пенсионного фонда в моем личном деле, уточняющей особый характер работы с особо вредными и особо опасными условиями труда в период, в том числе, в 2000-м и 2001-м году. Эта справка была мне выдана отделом кадров Колымской ГЭС при увольнении. И какие льготы в пенсионном плане имеют горноспасатели ВГСВ КГЭС сейчас в таком случае? Выходит – никаких.
Всем коллегам, которые намерены обратиться в суд для оформления льготной пенсии, я готов оказать помощь – советом или документами. Некоторые из них как пример выкладываю здесь:
Выкладывать апелляционные определения судов высших инстанций думаю нет смысла, так как ими решение суда первой инстанции было оставлено без изменения. Кому интересно – обращайтесь через контакты. Тоже самое и в отношении подтверждающих документов, одно перечисление наименований которых займет порядка 2 – 3 страниц.
Хотелось бы узнать мнение коллег по данному вопросу, а также горноспасателей аварийно-спасательного формирования "Горноспасательный взвод" Колымской ГЭС, руководства и специалистов станции. Обсудить вопрос предлагаю здесь в комментариях или в нашей группе на «Одноклассниках».
Так называемый «новый закон о запрете взыскания с пенсий и социальных выплат» с 1 июня 2020 года вступил в силу. И многих пенсионеров интересует – освободит ли этот закон их от возврата долгов и преследования со стороны приставов, банков и коллекторов? Давайте разберемся. Законодатели, с одной стороны расширили перечень доходов, которые защищены от взыскания по исполнительному листу, с другой – обязали банки маркировать защищенные от взыскания поступления специальным кодом, чтобы судебные приставы не могли их по ошибке арестовать, как это часто происходит сегодня, например - с детскими пособиями. То есть на первый взгляд новый закон эффективно поможет пенсионерам. Разбираемся подробнее.
21 февраля 2019 года был принят Федеральный закон № 12 о внесении изменений в некоторые статьи ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве». Согласно статье 2 данного нормативного акта, он вступил в силу с 01.06.2020 года. Таким образом, упомянутый выше закон о введении запрета на взыскание с части социальных выплат — это поправки к уже давно работавшему ФЗ № 229, который содержит основные нормы о принудительном взыскании службой судебных приставов. Многие граждане ожидают от этого нововведения полное ограничение пенсионеров от судебных взысканий. Мол теперь банки, выиграв суды, не смогут забирать у пенсионеров-должников по кредитам даже 50% от пенсий в счёт погашения долгов.
Люди думают, что приставы по новому закону больше не будут иметь право на удержание с песий по старости и по инвалидности. В интернете даже появились статьи с рассказами об избавлении пенсионеров от преследований банков, а в ютубе – ролики на эту тему. Но в реальности всё это совершенно не так и эти авторы просто выдают желаемое за действительное. Основной посыл данного закона заключается в запрете списания долгов с пенсии по потере кормильца и с социальных выплат. Всё!
Кроме того, данный закон нововведением не является - многие выплаты социального характера были защищены и раньше. Поэтому ещё раз – весь смысл поправок заключается в том, что с 1 июня 2020 года работодатели и банки должны будут при перечислении удерживаемых с граждан средств указывать в платежных документах специальный код, при помощи которого можно будет определить вид дохода в целях обеспечения защиты средств, не учитываемых при осуществлении принудительного взыскания.
Итак – подведем итог. После июня 2020 года с пенсии по старости и по инвалидности взыскание будет, как и раньше осуществляться в общем порядке, а с пенсии по потере кормильца, как и раньше, ни при каких условиях приставы долг не будут удерживать. Кроме того, судебными приставами, как и раньше может быть обращено взыскание на имущество, имеющееся в собственности у пенсионера. В этой части у данных граждан также нет никаких льгот. Кроме того, взыскание может быть обращено и на заработную плату работающих пенсионеров.
Ох, а какие у государственных умов были планы еще несколько месяцев назад. Руководитель ФССП публично обещал, что из-за пандемии - до конца 2020 года будет введен мораторий на взыскание долгов и изъятие имущества должников .
Если после удержания остается денег меньше прожиточного минимума
Иногда меня спрашивают – пенсионер стал должником по кредиту. Могут ли приставы осуществлять взыскание с пенсии по исполнительному листу если у пенсионера останется денег ниже прожиточного минимума? На что он тогда будет жить? Но государство и законодатели тут исходят из такого принципа – когда такой человек брал кредит, он как-то рассчитывал погашать его? Он же не специально взял невозвратный кредит, так как у него только одна пенсия на которую он живет? Поэтому тут ничего не изменилось.
В этом случае, согласно ст. 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве», сумма удержания, в том числе с пенсии будет составлять до 50% дохода, в отдельных случаях — даже до 70 %. Насколько разумно государство поступает в этом вопросе? – сказать сложно.
С одной стороны жалко пожилых людей, которые став должниками, вынуждены отдавать своим кредиторам половину пенсии и жить впроголодь. С другой стороны, наивно надеяться, что государство возьмёт и запретит кредиторам возвращать свои деньги с тех же пенсий. Иначе в стране увеличится количество юридически закрепленных невозвратных кредитов и государству тогда придётся вводить запрет на выдачу кредитов и займов гражданам пенсионного возраста, что плохо уже скажется на кредитоспособных пенсионерах. По этим причинам кардинальных изменений в этом вопросе в ближайшее время можно не ожидать.
В принципе сейчас у нас в отношении пенсионеров действуют такие же принципы ответственности по долгам, как в Европе и США. С той лишь разницей, что пенсии там в разы больше и на них реально можно не существовать, а жить: хорошо питаться. лечиться, одеваться, даже отдыхать. Не говоря уже о возможности кредитоваться под разумный процент.
Как сделать удержание с пенсии меньше 50%
Что бы я порекомендовал делать в такой ситуации, когда пожилой человек стал должником по кредиту, коммунальным платежам или иному обязательству, у него взыскивают 50% с пенсии и на оставшиеся деньги трудно прожить? Нужно иметь в виду, что Конституционный и Верховный суды неоднократно высказывали мнение, что при определении процента удержания с пенсии, являющейся основным источником дохода, необходимо учитывать интересы сторон, в том числе должника и его иждивенцев. Прежде всего это должен учитывать пристав– исполнитель!
Закон позволяет приставу при определении данного процента исходить из конкретных обстоятельств дела. Поэтому при возникновении такой ситуации можно ходатайствовать о снижении процента удержания перед приставом. Для этого достаточно в свободной форме составить ходатайство, в котором указать на размер пенсии, который остается после удержания и размер официальных ежемесячных расходов.
К заявлению необходимо приложить копии подтверждающих расходы документов: квитанцию о квартплате, чеки на лекарство и продукты питания и другие социально- необходимые расходы. Если пристав оказался черствым и не принял во внимание Вашу просьбу на уменьшение ежемесячного удержания с пенсии – необходимо обратиться с жалобой по этому вопросу на имя старшего судебного пристава, а лучше - в суд.
Мой ютуб-канал адвоката
🎦 Кстати, важная новость для пенсионеров – с апреля 2020 года можно будет обращаться с заявлением в ФССП к приставу, который ведет Ваше исполнительное производство, и просить снизить удержание по исполнительным листам до 20% в месяц или предоставить рассрочку па 2 года. Такая мера – это попытка государства в лице ФССП помочь пенсионерам выжить в условиях вынужденных мер ограничения в связи с пандемией коронавируса. В этом видео я рассказываю, как можно получить рассрочку по исполнительному производству :
🎦 Я думаю Вам будет интересен рассказ о том, как можно ходатайствовать перед приставом об уменьшении ежемесячного удержания по исполнительному листу с 50% до меньшей суммы . Причем это можно сделать не только пенсионерам:
Посмотрите эти видеоролики! В комментариях к своим видео я совершенно бесплатно консультирую подписчиков своего канала по вопросам кредитных долгов. Жду Ваших вопросов, и лайков. Подписывайтесь на мой ютуб-канал!
Ответ на вопрос: "Пенсия — это хорошо или плохо?" — на первый взгляд, вполне однозначен. Конечно же, хорошо. Снижение возраста наступления этого события содержится в программах всех мало-мальски уважающих себя популистско-политических сил, повышение — однозначно ставит на политике клеймо бесчеловечного либерала. Да что там говорить, уже сам синоним законного прекращения трудовой деятельности, "выход на заслуженный отдых", сам по себе несет положительную смысловую нагрузку.
На шведов равняться не стоит
Есть и научные данные, подтверждающие одни лишь "плюсы" в превращении работника в пенсионера. Например, ученые Стокгольмского университета Швеции доказали еще несколько лет назад, что после выхода на заслуженный отдых симптомы депрессии, имеющиеся у четверти работников в возрасте, значительно снижаются.
Но тут, пожалуй, надо учесть, что шведы в смысле разных там депрессий — народ особый. Местная разновидность социализма здорово разбаловала потомков викингов — "плохое настроение" и среди более молодых людей является основанием для выписки им "больничных" чуть ли не в той же четверти от общей заболеваемости.
И правда, когда социальное законодательство столь гуманно, отчего бы не сделать себе недельку-другую дополнительного отпуска под предлогом "я что-то особой радости от жизни не ощущаю".
Может, поэтому ученые других стран отмечают другие совсем не похожие на шведский опыт последствия от выхода на пенсию. Например, еще в прошлом году французские исследователи на основании многолетнего наблюдения над полумиллионом соотечественников заметили, что:
каждый дополнительный год, проведенный сверх пенсионного возраста на работе, снижает риск деменции (слабоумия) и болезни Альцгеймера на 3,2 процента.
И вообще, никто не отменял статистику еще 80-х годов прошлого века: после ухода с работы частота смертности от инфаркта возрастает в два раза. Во всяком случае, в первый год, когда пенсионер привыкает к новому для себя состоянию.
От выхода на пенсию своих "благоверных" могут страдать и их супруги. Так, в те же 80-е годы американский врач Чарльз Клиффорд Джонсон ввел в употребление даже специальный термин — "синдром мужа в отставке". В связи с тем, что супруги вышедших на пенсию мужчин говорили ему:
- "Я схожу с ума"
- "Мне хочется кричать"
- "Ты все время у меня под ногами".
Оказывается, когда мужчина и женщина долго живут вместе, им нужно и отдыхать друг от друга, чему очень способствует пребывание на работе.
Особенно ярко "синдром мужей-пенсионеров" был проиллюстрирован недавним исследованием, в котором приняли участие 840 японок. После начала "заслуженного отдыха" их супругов дамы из Страны восходящего солнца начинали испытывать отнюдь не курортные чувства:
- сорок семь процентов из них жаловались на эмоциональные проблемы
- 41 процент испытывали стресс
- 23 процента были в депрессии
- 16 процентов страдали от проблем со сном.
Причем с каждым последующим годом состояние участниц усугублялось на 6-14 процентов.
Но не стоит думать, что выходом из такой ситуации для представительниц "прекрасного пола" могла бы стать собственная работа вне дома. То есть это действительно выход, но только для женщин.
Потому что, оказывается, если муж уходит на пенсию раньше жены, он быстро погружается в депрессию и начинает чувствовать себя все хуже. Даже если объективные показатели здоровья не свидетельствуют о его реальном ухудшении.
Такое состояние называется "иппохондрия" - тревожная зацикленность на:
- ощущениях организма
- размышления о тех или иных чаще не существующих болезнях.
Но как только спутницы жизни действительно начинали действительно сопутствовать главам семейств в повседневном времяпровождении, ситуация сразу же исправлялась. Правда, как следует из вышеприведенных фактов, далеко не с безвредными последствиями для самих женщин.
Уходить ли на пенсию?
Так какие же можно сделать выводы из всего вышесказанного? Неужто на пенсию не надо уходить?
Вообще, если есть такая возможность и, главное, желание, то получение пенсионного удостоверения можно и отсрочить.
Например, одна знакомая автора статьи, опытнейшая врач-окулист, живущая в средних размерах райцентре, продолжает работать в больнице, несмотря на свои 86 лет! За операционным микроскопом, конечно, уже не стоит, да и на полную ставку работать здоровье не позволяет, но с несколькими больными в стационаре возится с удовольствием и с взаимной пользой для них и себя.
Но если возраст и здоровье не позволяют ходить на прежнюю работу, выход на пенсию, конечно, не помешает. Другое дело, что не надо понимать последнюю в смысле полного безделья. Как говаривал всемирно известный ученый, лауреат Нобелевской премии академик Павлов: "Лучший вид отдыха — это перемена рода деятельности".
Так и на пенсии совсем не обязательно сидеть дома целыми днями у телевизора. Можно подыскать себе новую работу, но уже:
- для души
- а не ради заработка.
Впрочем, дополнительные деньги тоже не помешают. Но, главное, чтобы труд приносил радость. Как резонно заметил гениальный Конфуций:
"Найди себе работу по душе — и тебе не придется работать", — в смысле необходимости принуждать себя, трудиться через силу и т. п.
Под "работой" не обязательно подразумевается сидение в офисе. Это могут быть:
- и рыбалка
- и прогулки
- и посиделки с друзьями.
Лишь бы все это вызывало искренний интерес и дарило положительные эмоции. Заодно и любимой супруге не придется глаза круглыми сутками мозолить — ей ведь тоже надо отдыхать от забот о "большом ребенке", муже.
И тогда пенсия превратится действительно в "заслуженный отдых", а не в тоскливое доживание отведенного тебе жизненного срока с ощущением собственной ненужности и покинутости.
Встройте "Правду.Ру" в свой информационный поток, если хотите получать оперативные комментарии и новости:
Подпишитесь на наш канал в Яндекс.Дзен или в Яндекс.Чат
Также будем рады вам в наших сообществах во ВКонтакте, Фейсбуке, Твиттере, Одноклассниках.
Сколько стоят ошибки кадровиков?
Эти люди оспаривают заниженный размер пенсии или отказ в её начислении. Причины неурядиц у всех разные — у кого-то путаница в трудовой книжке, ошибки в документах, кому-то не учли стаж или не удалось подтвердить его из-за утери архива. К примеру, на прошлой неделе суд одного из городков Свердловской обл. защитил права Марины Кузнецовой (фамилия изменена). 1 ноября 2016 г. 55-летняя женщина, работавшая экономистом в райисполкоме, на металлургическом и других предприятиях, стала пенсионеркой. Но 10 лет стажа ей не засчитали и пенсию дали в два раза меньше. Как женщине пояснили в местном ПФР, её «трудовая книжка не принята для расчёта, так как оформлена с нарушениями. На титульном листе, заполненном на Маслову (девичья фамилия), отсутствуют подпись и печать организации, а при изменении фамилии на Кузнецову нет даты свидетельства о регистрации брака». Мало того, название одной организации записано неразборчиво. Из-за этих ошибок кадровиков пенсионерке пришлось несколько месяцев судиться за перерасчёт незаконно заниженной пенсии.
Почему не отпускают досрочно?
«Особенно много отказов в назначении досрочных пенсий (см. инфографику). И далеко не каждый пенсионер потом решится судиться. Если за спиной нет профсоюза, надо нанимать платных юристов, а у пожилых людей нет на это денег», — говорит юрисконсульт горно-металлургического профсоюза из Саяногорска Артём Ромашов. Недавно он помог Марсу Нугманову: 18 августа 2016 г. огнеупорщик-металлург отметил 50-летие и за работу в тяжелейших условиях получил досрочную пенсию. Но 5 лет стажа в «Сибметаллургмонтаже» ему не зачли — предприятие было ликвидировано, а архив утерян. При этом имелись все записи в трудовой книжке, и мужчина даже сохранил справку, подтверждающую особый характер работы на предприятии. «Мы выиграли суд, и пенсионер стал получать на 2 тыс. руб. в месяц больше, — говорит юрист. — Но что самое поразительное, это был уже четвёртый случай, когда бывшему работнику “Сибметаллургмонтажа” ПФР отказывал учесть льготный стаж. Вот что за упорство такое?»
Если Марсу Нугманову из Саяногорска недоплатили, но всё-таки дали льготную пенсию, работникам Таганрогского металлургического завода Александру Клименко и Валентине Бутенко вообще отказали в досрочном выходе. «Они были заняты на вредных работах, которые дают право выйти на пенсию на 5 лет раньше. Но доказывать это пришлось в суде. Первая тяжба длилась полгода, вторая ещё не закончилась — ПФР подал на апелляцию», — говорит юрисконсульт Екатерина Дудкина.
Нередко причиной отказа в пенсии становится невыплата работодателем пенсионных взносов. А в случаях с вредными производствами компании должны оплачивать ещё и допвзносы. Как оказалось, предприятие машиниста тепловоза Ю. Титова (фамилия изменена) из Свердловской обл. этих отчислений не делало, и региональный ПФР не дал ему выйти на пенсию в 55 лет. Помогла прокуратура, доказавшая, что раз мужчина работал машинистом, значит, имеет право на льготную пенсию, а то, что работодатель не платил взносы, — не вина человека: «Конституционный суд РФ в постановлении от 10.07.2007 г. разъяснил, что факт неуплаты работодателем доптарифов страховых взносов в ПФР не может служить безусловным основанием к отказу в назначении страховой пенсии при наличии в совокупности остальных оснований». Суд пенсионер выиграл.
ПФР также упорно отказывается включать в льготный стаж педагогов и врачей курсы повышения квалификации. И тут два варианта исхода событий — судиться или работать на 1-2 года больше. Право в России, как известно, не прецедентное, поэтому подобные дела рассматриваются регулярно. На днях суд Белорецка отстоял право Н. Рябовой на досрочный выход на пенсию, указав, что «на курсы она направлялась по приказам руководства, это время считалось командировкой, за ней сохранялась зарплата и производились отчисления в ПФР».
Целая деревня с нищим пособием
К сожалению, далеко не всем удаётся отстоять свою пенсию. 52 пенсионера из деревни Божонка Новгородской обл., о которых уже писал «АиФ», ведут борьбу на протяжении 4 лет. Все они работали (некоторые продолжают работать) на местной птицефабрике, которая много раз меняла хозяев и название. Были громкие судебные дела, и, видимо, чтобы замести следы, архив уничтожили. В результате пенсию людям дали такую, как будто они вообще ни дня не работали, — социальную, по прожиточному минимуму пенсионера в регионе. «В 55 лет я получала 6590 руб., сейчас, в 59 лет, чуть больше 8 тыс. руб. И это при наличии непрерывного стажа 40 лет, званий “Заслуженный работник птицефабрики” (нас таких всего трое) и “Ветеран труда”, — сквозь слёзы рассказывает одна из пострадавших Татьяна Соловьёва. — Недавно раздобыли положение об оплате труда за 1986-1997 гг., но суд требует “живую” печать. Да где ж мы её возьмём? Что за издевательство? Уже от президента ответ получили: “Разобраться”, а местная власть ничего не делает. Целую деревню за чертой бедности оставили. Сегодня наконец попала к прокурору, обещал помочь. Я же не чужое прошу, а свою честно заработанную пенсию. Работала без продыху всю жизнь, подработки брала, от отпусков отказывалась, а пенсию получила позорную».
Советы
Чтобы в будущем не остаться без пенсии, храните все свои трудовые договоры и их изменения.
Не выбрасывайте зарплатные ведомости и другие документы, которые смогут в будущем подтвердить размер вашей зарплаты.
Если трудились на вредном или опасном производстве, берите «Справку, уточняющую особый характер работы или условий труда, необходимых для досрочного назначения страховой пенсии по старости, и подтверждающую постоянную занятость на соответствующих видах работ». Храните её.
Попросите в отделе кадров трудовую книжку и проверьте, всё ли там верно записано, не пропущены ли какие-то периоды вашей работы.
Сохраняйте контакты бывших коллег — в крайнем случае на основании их свидетельских показаний можно будет доказать стаж.
Если обнаружите, что у ПФР нет о вас всех сведений, не ждите наступления пенсионного возраста. Идите к бывшему работодателю, который не передал данные, и пишите заявление. Не позднее 3 дней со дня его получения вам обязаны бесплатно предоставить копии всех документов, связанных с трудовой деятельностью, — приказов о приёме на работу, увольнении, выписки из трудовой, справки о зарплате, о начисленных и фактически уплаченных взносах и др. Если предприятие не существует, надо обращаться в вышестоящую организацию, к правопреемнику или в архив.
Если получили отказ в назначении пенсии или считаете, что выплату вам рассчитали неверно, обращайтесь в профсоюз, прокуратуру, пишите исковое заявление в суд.
"Лучше на пенсию, чем под суд" Подробнее
Справки для Досрочной пенсии. От них зависит ваша пенсия. Подробнее
ЧТО ДЕЛАТЬ ЕСЛИ СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ СПИСЫВАЕТ ПЕНСИЮ/КАК ЭТО ОСТАНОВИТЬ И ВЕРНУТЬ ДЕНЬГИ/Кузнецов Подробнее
Как выйти на пенсию: суд, порядок, советы адвоката Подробнее
Пенсия где? Злая бабка троллингом и без суда, поставила на колени всех. Политика проиграла народу! Подробнее
Лучше умереть, чем выйти на пенсию в России | Жизнь пенсионеров в РФ – Гражданская оборона Подробнее
Образец заявления расчета пенсии. Подробнее
Что будет с 1 июля, если пенсия приходит на сберкнижку или на счет, и когда выплату могут прекратить Подробнее
5 причин отказа в льготной пенсии Подробнее
Какие периоды теперь входят в стаж для пенсии, а какие — нет: новые решения суда Подробнее
За какие годы выгоднее учесть зарплату для пенсии Подробнее
Какие законы СССР даже сейчас помогают повысить пенсию Подробнее
Какие периоды сейчас не засчитывают в стаж для пенсии и почему Подробнее
Какие Годы лучше брать чтобы начислили Максимальную Пенсию Подробнее
Назначение ДОСРОЧНОЙ ПЕНСИИ / ОТКАЗ в страховой пенсии. Ответ Юриста Подробнее
9 стран для иммиграции пенсионеров Подробнее
Заявление в Пенсионный фонд. Досрочная пенсия. Что нужно знать. Подробнее
Верховный суд обрадовал всех пенсионеров своим решением! Подробнее
Накопительная пенсия. Основные вопросы, которые важно знать каждому. Подробнее
Досрочная пенсия, пенсионные споры: советы адвоката Подробнее
Какие права есть у различных групп населения и как ими пользоваться
В еженедельной рубрике «Соцликбез» мы доступно рассказываем о переменах в законодательстве, условиях получения субсидий, льгот и пособий, о том, какие права есть у различных групп населения и как ими пользоваться. Справочные, аналитические материалы и обзоры помогут ориентироваться в нормативном поле. Сохраняйте публикации, будьте в курсе и повышайте правовую грамотность!
Пенсия по расчету
Как определяется размер выплат?
С 1 января 2015 года в России начали действовать ключевые параметры новой пенсионной формулы, изменился подход к ее начислению. Разница между страховой и накопительной частью, механизм накопления баллов — вопросы для тех, кому до старости еще далеко. Больше всего недопониманий, в том числе у тех, кто планирует выйти на заслуженный отдых в ближайшей перспективе, по-прежнему связано с расчетом пособий. Для читателей «МК» — разъяснения специалистов регионального Отделения ПФР.
— Какие годы лучше брать для начисления выплат?
— При назначении пенсии производится оценка пенсионных прав граждан на 1 января 2002 года с учетом стажа и заработка до этой даты. Среднемесячный заработок берется за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, которые есть в ПФР. Также в расчет могут быть взяты любые 60 месяцев подряд из всей трудовой деятельности на основании документов с места работы: их потребуется представить заявителю.
Для определения расчетного размера выплат учитывается отношение заработка гражданина за указанные периоды к средней зарплате по стране за эти же периоды (не выше 1,2). Каждый гражданин выбирает наиболее выгодный вариант для себя. Если за 2000-2001 годы отношение заработков составляло 1,2, то этого уже вполне достаточно.
— Почему нельзя учесть период с максимальной заработной платой после 2002 года?
— Заработок после 1 января 2002 года учитываться не может, так как для расчета с этого времени учитываются страховые взносы.
— Каким способом увеличить размер выплат, если я уже пенсионер?
— Это возможно в случае, если вы продолжите работать. В соответствии с законодательством, суммы выплат работающим пенсионерам ежегодно пересчитываются. Также можно отказаться от назначенного пособия на срок не менее 12 месяцев. Затем, при возобновлении выплаты, ее размер будет пересчитан с учетом премиальных коэффициентов. Например, если гражданин не будет целый год получать пенсию, фиксированная выплата увеличится на 5,6%, а страховая пенсия — на 7%. Если отказаться на более длительный срок, к примеру на пять лет, фиксированная выплата увеличится сразу на 36%, а страховая — на 45%.
Есть еще одна возможность для тех, кто только планирует выйти на заслуженный отдых: можно обратиться за назначением пособия в более позднем возрасте. В этом случае за каждые 12 месяцев «отсрочки» начисляются премиальные коэффициенты.
— Что будет происходить с пенсиями селян, проработавших в аграрной отрасли не менее 30 лет, в 2017 году?
— Установление фиксированной выплаты к страховой пенсии в повышенном размере лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, при определенных условиях законодательством предусмотрено. Срок вступления в силу настоящей нормы закона находится на рассмотрении в Государственной Думе.
— Насколько целесообразно, с учетом нескольких заморозок накоплений россиян, инвестировать в накопительную часть пенсии?
— В 2014-2016 годах все страховые взносы граждан направляются на формирование страховой пенсии, то есть тариф страховых взносов на накопительную часть составляет 0%. Все ранее сформированные накопления граждан подлежат инвестированию и будут выплачены в полном объеме, когда они получат право выйти на пенсию и обратятся за ее назначением.
— Как проверить правильность начисления пенсии?
— Если есть такая необходимость, нужно обратиться в клиентскую службу ПФР, там проверят правильность установления пособия и подробно расскажут о порядке его начисления.
Оспорить вердикт
Наталья Максимовская: «Суды часто удовлетворяют требования граждан, связанные с нарушением их пенсионных прав»
В картотеках алтайских судов — десятки дел, отнесенных к категории пенсионных споров. Львиная доля конфликтов связана с несогласием с вердиктами профильной службы — неучетом трудового стажа во вредных условиях или, к примеру, прохождения обучающих курсов, дающих право на досрочное назначение пособия. Как отстоять права в суде — поясняет адвокат Наталья Максимовская.
— Как добиться пересчета пенсии, если гражданин считает, что его права в отношении ее назначения были ущемлены? Что для этого нужно?
— Существует два варианта решения проблемы: судебный и внесудебный. Первый предполагает непосредственное обращение гражданина за защитой права в суд. Подается исковое заявление, в котором излагаются все мотивы, по которым гражданин не согласен с Пенсионным фондом, и просьба к суду — само исковое требование. Поскольку эта категория дел — довольно сложная, регулируется множеством нормативных актов, то, как правило, грамотно составить исковое заявление самостоятельно у граждан получается редко — лучше, если это сделает адвокат.
Во внесудебном порядке можно попытаться обратиться непосредственно в сам Пенсионный фонд с заявлением, содержащим, например, просьбу о разъяснении порядка назначения пенсии конкретному гражданину либо о производстве перерасчета.Такие заявления рассматриваются в течение месяца.
Если сравнивать эти два пути, то, на мой взгляд, более эффективен судебный, поскольку стороны выясняют отношения в состязательном процессе, могут задавать друг другу вопросы, представлять доказательства. И еще не нужно забывать о сроках обжалования решений Пенсионного фонда — три месяца (есть опасность его пропустить, пока идет внесудебная переписка с ПФР). Хотя на моей практике был случай, когда на запрос гражданина о правильности исчисления его пенсии пенсионный фонд, проанализировав его дело, нашел там ошибку, пенсию увеличили, разницу доплатили. Но такие случаи единичны.
— В чем сложность доказывания в судебном порядке «промахов» при расчете пенсии?
— Сложность в доказывании только одна: основное внимание суд уделяет письменному документу — доказательству. Свидетельские показания принимаются во внимание в очень ограниченных случаях. Так, например, нельзя подтвердить свидетельскими показаниями занятость на работах с вредными условиями труда. Иногда помогают совершенно неожиданные документы, такие как грамоты, путевые листы, счета-фактуры. В практике был случай, когда суд удовлетворил требования о включении периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, приняв в качестве доказательств работы на предприятии грамоты, которыми гражданин был награжден в тот период времени. Подтвердить стаж другими документами не представлялось возможным, поскольку трудовая книжка потерялась.
— Каковы перспективы благоприятного исхода для клиента, учитывая судебную практику по подобным делам?
— В целом суды часто удовлетворяют требования граждан, связанные с нарушением их пенсионных прав. Но, оговорюсь, это происходит в тех случаях, когда они сформулированы правильно и представлены нужные доказательства. Именно поэтому пенсионный вопрос не следует решать самостоятельно.
Нередко процесс сбора доказательств бывает нелегким. В одном из дел пришлось практически заставлять клиента вспоминать фамилии тех, с кем он работал в одно время в одном цехе. Времени прошло много, но он вспомнил. По фамилии удалось найти довольно старое решение суда в отношении него с аналогичной ситуацией, а затем — заявить ходатайство об истребовании этого дела. Именно в нем были найдены недостающие доказательства. Человеку назначили пенсию по решению суда. Поэтому шанс есть всегда, и лучше его использовать!
Компенсация инфляции
В январе 2017 года разовую выплату в размере 5 000 рублей начислят 755 тысячам жителей края: получателям страховых пенсий и выплат по государственному пенсионному обеспечению — работающим и неработающим. Для этого потребуется 3,7 млрд рублей, сообщают в отделении ПФР по Алтайскому краю.
Напомним, федеральный закон о единовременной выплате российским пенсионерам в размере 5 000 рублей был подписан президентом РФ в ноябре 2016 года. Она, как заявляется, поможет компенсировать рост потребительских цен в условиях ограниченных финансовых возможностей бюджета.
«Деньги поступят в январе 2017-го гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и являющимся получателями пенсий по состоянию на 31 декабря 2016 года. Пенсионный фонд будет производить выплату на основании документов, которые содержатся в деле, поэтому обращаться в территориальные органы ПФР и подавать заявление не нужно», — информируют в профильном ведомстве.
Не упадет ниже минимума
Количество неработающих пенсионеров, которым в крае назначена федеральная социальная доплата до прожиточного минимума (8 363 рублей), составляет 112,7 тыс. человек, это 14,92% от общего количества пенсионеров. Выплата была узаконена после того, как алтайские парламентарии приняли новый прожиточный минимум пенсионера (ПМП) в 2016 году. Средний размер доплаты — 1,8 тыс. рублей.
Федеральные средства начисляются получателю, если его доход ниже зафиксированного в регионе ПМП. При подсчете общей суммы его материального обеспечения учитываются, кроме пенсий, денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также компенсации расходов по оплате этих услуг.
Скидка для долгожителей
На компенсацию уплаты взносов за капитальный ремонт в Алтайском крае могут рассчитывать граждане пожилого возраста старше 70 лет, в том числе владеющие более чем одним объектом жилья.
Напомним, с 1 января 2016 года в крае за пожилыми людьми старше 70 лет закрепили право на компенсацию уплаты взносов на капитальный ремонт с условием, что они — хозяева не больше чем одной жилплощади. Из-за ограничения в компенсации за все время ее действия отказали 219 гражданам. Между тем заложенные на них бюджетные деньги остались неизрасходованными.
Как итог, краевые законодатели решили расширить перечень реципиентов. Жители региона старше 70 лет, чернобыльцы, члены их семей с несколькими квартирами в собственности также получили право на льготу по уплате взносов на капремонт общего имущества в многоквартирном доме. Закон распространяет действие на период с 1 января 2016 года.
Заявить о желании получать льготу можно в управлениях социальной защиты населения по месту жительства, многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг. Компенсация выплачивается ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за месяцем определения. Телефоны горячей линии в Главтрудсоцзащите: (3852) 273-686, 273-687, 273-688.
Читайте также: