Надоела работа в полиции что делать

Опубликовано: 07.05.2025

Олег уже несколько лет работает в полиции. Крепкий, высокий парень с очень добрым лицом похож больше на солидного адвоката или финансового консультанта, но работу в органах он выбрал сознательно и говорит, что не променяет ее ни на что. На вопрос, что он, собственно, такого нашел в полиции, застенчиво улыбается и говорит: «С детства мечтал здесь работать. Чтобы там ни говорили о продажных полицейских, мы действительно защищаем и помогаем людям, сохраняем общественный порядок». В целях своей безопасности Олег просит не указывать его звание и чин, потому что «за такие дела может очень крупно влететь».

9.00 Начало работы

«Многие считают, что в полицию идут те, кому идти просто больше некуда — это не так. Я легко мог поступить на бюджет в СПбГУ или в любой другой университет, но совершенно сознательно выбрал полицию. У нас ребята в свободное время читают Ницше, Сартра или Шекспира. Так что клише о тупоголовых сотрудниках полиции не состоятельно. Чем мне нравится работать в полиции? Кроме того, что мы играем очень важную роль в жизни государства и просто делаем доброе дело, мне нравится в моей работе еще один момент. Его я опишу анекдотом. «Встречаются однажды официант и его бывший коллега, который после ресторана, устроился работать в полицию. Первый спрашивает: «Ну и как оно, в полиции? Не хочешь назад, официантом?». А тот отвечает: «Платят конечно меньше, зато клиент всегда не прав. Я знаю, что это звучит наивно, но я правда так считаю: мы, полиция, боремся с теми, кто не прав».

11.00 Нарушения

«Может это наивно прозвучит, но мы тут простые парни, которые каждый день воют со злом. И решается все, вопреки сюжетам голливудских фильмов, не в глобальных битвах, а в ежедневном противостоянии. По чуть-чуть. Мне правда нравится делать мир чище. Но честно признаюсь, я не могу себе представить работу сотрудника полиции без нарушения закона. Невозможно искоренить преступность, действуя в рамках законодательства. И проблема даже не в конкретных юридических нормах, а скорее в системе, которую в одиночку не изменить. Например, знакомый рассказывал: закрыли они как-то точку с нелегальными игровыми аппаратами. Аппараты конфисковали, доставили на склад, где они месяц простояли, а потом были перепроданы тем же ребятам, у которых их с самого начала и забрали. Это не хорошо, но денег-то всем хочется. Иногда приходиться брать всех подряд — планы по борьбе с преступностью сами себя не выполнят. Конфузы тоже случаются: в одном из отделов ходила байка о сотруднике, который утром проснулся с жутким похмельем и без патронов в табельном оружии. Что делал — не помнит. После этого с пьянством стали действительно бороться. В нашей работе очень яркий контраст формальностей и того, что просто не укладывается в рамки каких-либо норм. Представьте, ты скручиваешь в наручники мужа, который только что избивал жену, и на выходе из квартиры эта же жена бьет тебя отверткой в спину. Какие тут могут быть нормы?».

13.00 Рутинная работа

«Работа сотрудника полиции в большей степени состоит из довольно рутинной работы. Семейные ссоры, мелкое хулиганство, кражи, пьяные дебоши, простаивание на морозе в течение восьми часов на городских мероприятий и тому подобное. Недавно забирали четверых парней с крыши одного из ТЦ в центре города. У кого-то из них был день рождения, и парни просто хотели как-то необычно отметить. Да, они кидались вниз сахарницами, украденными из кофейни, баловались с огнетушителем, но в целом были безобидны. Пока везли в отделение, разговорились с ними и решили, что отпустим их просто так. Они были трезвые, на вид все умники, ну и зачем парням портить репутацию? Вокруг работы полицейского есть некоторый ореол романтики. Но в действительности у нас очень много бумажной волокиты.
Скажу честно, вся эта реформа внутренних дел для нас обернулась таким геморроем. У нас увеличились различные протоколы отчетов, заполнение форм и других бумаг. Работа в «поле» занимает отсилы 3-4 часа в день. Первые полчаса – час мы работаем на месте. Принимаем правонарушителей, опрашиваем свидетелей, короче говоря, разбираемся в ситуации. Далее, если речь идет мелком административном правонарушении, мы оформляем бумаги в отделении. По факту получается, что оперативной работы меньше, чем работы с документами».

16.00 Привилегии и ответственность

«Работа в полиции дает определенные привилегии. Социальные льготы, самые разнообразные связи и возможности. Например, при использовании личного авто на службе оплачивается содержание автомобиля и расходы на бензин. Если добросовестно выполняешь свои обязанности, люди тебя запоминают и потом всегда рады помочь. Приехали как-то по вызову в ресторан. Мужчина с оружием устроил пальбу. Охранник с испачканными штанами под пули лезть отказался. Конечно, мы там ползаведения могли разворотить. Взяли чисто, аккуратно и очень профессионально. Вели себя скромно. Хозяин был очень удивлен, и нас потом долго бесплатно еще кормил».

18.00 График и переработки

«Все, что я вам рассказал — это работа на самом начальном этапе карьеры сотрудника полиции. Очень сложно охватить все, потому что в полиции довольно много подразделений и специализаций. Чем дальше, тем серьезнее уровень нарушений, с которыми приходится иметь дело. Тем интереснее и опаснее. Но даже будучи уже состоявшим в должности сотрудником полиции есть просто неизбежные вещь – переработки. Рабочий график не то что ненормированный, он просто сумасшедший. В 6 вечера я, кажется еще никогда не заканчивал. Я бы назвал самым скучным отделом, отдел по борьбе с экономическими преступлениями. Самыми резвыми считаются всегда сотрудники ФМС (федеральной миграционной службы). Они и ребята веселые, всегда с рейдов приезжают с байками про гастарбайтеров, и возможностей подзаработать у них не меньше, чем у тех же ДПСников, только на морозе торчать не надо».

Судя по запросам в сети Интернет, многие обижаются на бездействие полиции и это объяснимо. Заявители иногда месяцами ждут хоть какие-то решения по своим заявлениям и не знают как заставить полицию работать. В этом публикации я делюсь своим опытом работы по подобному делу и буду рад, если он кому-то пригодится для защиты своих или чужих прав.

Дело о том как поссорились соседи

История этого скандального дела началась за год до моего участия в нем. Признаться, я сомневался браться ли за него, слишком уж заурядным и неинтересным оно мне показалось поначалу. Два соседа-домовладельца в ссоре, один донимает другого, который пытается найти защиту в полиции.

Мой интерес к делу вызвало необыкновенно большое безответное количество обращений моего доверителя в полицию с заявлениями о преступлении — за год их было подано 32 штуки! Это только те, которые были зарегистрированы в Книге учета сообщений о преступлениях (КУСП). А кроме них были еще многократные звонки, походы к полицейскому начальству на прием, письменные и устные обращения, просьбы о помощи. Нет ли в этом деле скрытого смысла или преступного замысла, тогда подумал я…

Не знакомые с процедурой подачи заявлений о преступлении, возможно не представляют, что сделать это достаточно непросто и ответственно по ст. 306 УК РФ . Чтобы такое заявление зарегистрировали в КУСП, нужны достаточные основания, из которых полиция сможет усмотреть признаки преступления, ведь такое заявление в дальнейшем подлежит проверке в специальном порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законом ( ст.ст.144,145 УПК РФ ).

К заявлениям о преступлении желательно приложить доказательства противоправных действий злоумышленника. Например: звуковые или видео записи, фотографии, документы, предметы или иные ссылки на источники доказательств, например, на очевидцев.

Если заявление зарегистрировано в КУСП, то это означает, что полиция обязана работать с заявлением, проверять сведения в нем указанные, и дать в дальнейшем им правовую оценку.

Но бывает наоборот — полиция не работает по такому заявлению, забывает о нем или даже утрачивает. Так сложилась судьба всех 32 заявлений моего доверителя, зарегистрированных в КУСП!

В течение 14 месяцев полиция бездействовала, а заявитель ничего не знал и не мог добыть информацию о движении своих заявлений. Между тем злоумышленник продолжал совершать в отношении моего доверителя противоправные действия: оскорблял, клеветал, угрожал расправой, убийством ему и его родственникам, повредил и уничтожил его имущество.

Как становятся правовыми нигилистами

Конечно, доверитель самостоятельно пытался противостоять правонарушителю, но делал это в пределах правовых норм, в том числе, по каждому такому случаю вызывал наряд, обращался письменно и устно к полицейскому начальству, но безрезультатно.

Обладая достаточными познаниям, он подавал жалобу на бездеятельность полиции в районную прокуратуру, которая в ответах подтверждала факты бездействия полиции и, в том числе, утраты заявлений. Прокуратура обещала навести порядок в этой правоохранительной системе, но безрезультатно.

По истечении года бесполезных попыток самостоятельно защитить себя, заявитель понял, что полиция своей бездеятельностью фактически отказалась от исполнения своих обязанностей. Не обеспечила безопасность его жизни, здоровья и имущества от посягательств злоумышленника, оставила его наедине с преступником.

Бездеятельность полиции и неэффективность прокуратуры подорвали у него уважение и доверие ко всей правоохранительной системе и к государству. Заявитель осознал, что не может самостоятельно защитить свои права, что ему нужна профессиональная помощь и он обратился ко мне здесь на сайте. Так я вступил в запущенное и, казалось бы, уже безнадежное дело.

С чего начинать защиту от бездействия

В подобных запущенных делах, прежде всего, важно принять те действия, которые могут остановить злоумышленника хоть на некоторое время, а затем развивать их, удерживая злоумышленника в таком положение временной стабильности.

Для этого используются переговоры представителя со злоумышленником. Для психологического эффекта привлекается любой представитель правоохранительных органов (участковый, ППС). Целью таких действий является попытка вывести злоумышленника из сложившегося поведенческого скандального стереотипа, побудить его осмыслить имеющуюся ситуацию. Подвинуть его к осознанию возможного негативного для него развития скандальных событий.

Одновременно в приоритетном порядке подлежат реализации подготовительный и основной этап защиты прав и интересов доверителя.

Основной проблемой в делах по бездействию полиции является отсутствие информации о движении по каждому заявлению. А чтобы добыть такую информацию приходится пройти подготовительный этап путем запросов информации, подачей жалоб, обращения в суд с исковыми требованиями.

Например, жалобой в вышестоящую прокуратуру на бездействие полиции можно побудить полицию начать работать по заявлениям. А для усиления такой стимуляции следует подать еще жалобу на районную прокуратуру, непосредственно надзирающую за подразделением полиции.

О вредителях в полиции

Согласно указанным статьям, решение по зарегистрированному в КУСП заявлению о преступлении должно приниматься окончательно. Либо срок его рассмотрения должен продлеваться в установленном порядке, о чем сообщается заявителю. А заявитель, если посчитает нужным, сможет тогда реализовать свое право на обжалование такого решения.

В противном случае, своим бездействием полиция фактически лишает заявителя права на государственную защиту и на самозащиту в соответствии со ст. 14 ГК РФ и тем нарушает ст. 45 Конституции РФ .

Кроме того, своей бездеятельностью по заявлениям о преступлениях, полиция попустительствует злоумышленнику. Полиция, не пресекая его преступные действия, позволяет ему избежать ответственности за совершенные преступления или правонарушения.

А еще полиция тем самым подрывает свой авторитет, доверие к себе и, в конечном счете, вредит авторитету власти и государства. Такое положение ведет к общественному правовому нигилизму, неуважению к правоохранительным органам и к социальной напряженности.

Между тем, в соответствии со ст. 12 Федерального закона N 3-ФЗ «О полиции» , полиция обязана осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, информировать заявителей о ходе рассмотрения таких заявлений и сообщений в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, но не реже одного раза в месяц.

Полиция также обязана пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности.

Полиция как причинитель вреда

Доверитель поделился, что в результате ссор с соседом, он уже более года испытывает сильное душевное волнение, страх перед произволом злоумышленника. Он боится за свою жизнь и своих родственников. А по причине отсутствия государственной защиты от такого произвола, он испытывает нравственные страдания как гражданин и как личность. Законодатель такие нравственные страдания признает моральным вредом ( ст. 151 ГК РФ ).

При обстоятельствах, когда заявитель не может реализовать свое право на самозащиту у него в соответствии со ст. 1099 ГК РФ возникают основания для предъявления к полиции иска о компенсации морального вреда.

Законодатель предусмотрел подобные случаи причинении вреда полицией, поэтому согласно п. 3 ст. 33 Федерального закона N 3-ФЗ «О полиции» , полиция обязана возместить гражданину вред, причиненный противоправными действиями (бездействием) сотрудниками полиции при выполнении им служебных обязанностей, который подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Доверителю не известно, кто из сотрудников полиции виновен в бездействии и кто конкретно причинил ему вред. Но это и неважно, поскольку в соответствии со ст. 1068 ГК РФ юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов (которым является полиция) подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации.

То есть, бездельники из полиции, подрывающие социальные, общественные устои государства, вредят ему еще и причинением материального ущерба государственному имуществу — казне. Поскольку государственная казна по их вине в подобных случаях несет убытки, выплачивая заявителям компенсации за причиненный морального вред.

Иск как средство для получения информации

В иске о компенсации морального вреда, заявитель вправе определить размер, подлежащей ему компенсации. При этом он вправе учитывать значимость и соразмерность нравственных страданий, причиненных ему полицией.

Согласно ст. 151 ГК РФ , если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно смыслу данной статьи, суд может взыскать в пользу истца некую сумму компенсации морального вреда. Но, это не главное. Наиболее важным для осуществления дальнейшей защиты прав заявителя, являются материалы гражданского дела. В процессе рассмотрения дела, суд истребует у полиции все данные, касающиеся заявлений, зарегистрированных в КУСП, а полиция обязана их предоставить.

О роли прокурора в деле против полиции

В подкрепление своей позиции и требований, истцу следует просить суд привлечь для участия в деле прокурора, который в соответствии со ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» N 2202−1 и ст. 47 ГПК РФ может принять участие в суде в гражданском процессе для дачи заключения по делу в целях осуществления возложенных на него обязанностей по защите прав, свобод и законных интересов других лиц.

Такие обязанности надзора за полицией на прокуратуру возложены ст. 29 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» N 2202−1 , согласно которой, предметом надзора прокуратуры является соблюдение прав и свобод человека и гражданина, установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях, выполнения оперативно-розыскных мероприятий и проведения расследования, а также законность решений, принимаемых органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.

То есть, прокуратура, в том числе, обязана нести надзор за работой полиции по заявлениям о преступлениях.

Основное в этапах защиты

Эти данные являются важными источниками информации для дальнейших действий по защите доверителя от злоумышленника. А жалоба на бездействие полиции является лишь одним из многих средств защиты прав.

Основной этап защиты прав доверителя может состоять из многих вариантов дальнейших действий по использованию полученной информации. Это зависит от конкретных обстоятельств по каждому заявлению, зарегистрированному в КУСП.

Все описанное здесь в публикации, такой алгоритм защиты вполне может быть применим на практике любым человеком, имеющим базовые юридические познания на уровне средней школы. Защищайте свои права, не опускайте руки!

Если что-то непонятно или хотите деталировку, спрашивайте!

Если бы всегда так было

P/S/ Спустя полгода я дописываю этот пост по итогу описанного дела. Впрочем, окончательная точка не поставлена, но полицию мы все же заставили работать по полной.

Сосед-злоумышленник был осужден по ст. 330 УК РФ к 2,5 лет лишения свободы условно за самоуправное распоряжение чужим имуществом.

А по материалам добытым из полиции со злоумышленника в гражданском порядке взыскан материальный ущерб в размере 63 тыс. рублей за повреждение имущества соседа.

Работа в интересах моего доверителя с полицией продолжается и, я уверен, будут достигнуты еще большие успехи — очень уж, интересное дело для адвоката…

Внимание! О том как обжаловать неправомерные действия или бездействия сотрудников полиции, следователя читайте в моей публикации здесь .

О психологическом портрете злоумышленника по описанному делу читайте здесь .

Удачи всем в ваших делах!

Публикация подготовлена с использованием материалов информационно-правового портала Консультант Плюс (http://www.consultant.ru)

Если мой сайт РОСТОВСКИЙ АДВОКАТ Вы считаете полезным и он может еще пригодиться в жизни, оставьте его в закладках или поделитесь им с друзьями. И не забудьте получить мой бесплатный СПРАВОЧНИК КЛИЕНТА.

Евгений Самойлов уволился из пензенского МВД, отказавшись выполнять просьбу своих начальников. Они просили «замять» уголовное дело против сына экс-мэра Пензы, который распылил в лицо Самойлову газовый баллончик. Чтобы добиться справедливости в суде, капитану полиции пришлось оставить службу. Теперь он занимается правозащитной деятельностью, в том числе помогает полицейским. О том, почему он не побоялся остаться без работы в МВД, какие страхи держат на службе его бывших коллег и почему палочная система мешает сотрудникам ГИБДД работать профессионально, — в материале «7x7».

«Я понял, что хватит»

Инцидент на парковке у торгового центра «Онежский» в Пензе вынудил Евгения Самойлова сделать выбор — остаться работать в МВД, закрыв глаза на беззаконие, или уйти. Здесь в октябре 2019 года на него напал Алексей Кувайцев – младший сын бывшего мэра Пензы Виктора Кувайцева.

– Я ехал по парковке на автомобиле, а Кувайцев шел навстречу в состоянии сильного алкогольного опьянения. Он перегородил дорогу, начал активно жестикулировать, кричать: «Мне надо пройти!» Когда я попросил его вернуться на тротуар, он распылил мне газовый баллончик в лицо. В результате я получил химический ожог глаз, кожи лица, шеи и рук. На какое-то время я ослеп, – вспоминает Евгений Самойлов.

В тот же вечер полицейские задержали Алексея Кувайцева в сауне неподалеку от «Онежского». То, что его отец Виктор Кувайцев - вице-председатель областного правительства, а до этого работал мэром Пензы, капитан Самойлов узнал от Олега Викулова, начальника отдела по профилактике правонарушений городской администрации. Викулов предлагал замять дело «по-тихому» и обещал 30 тыс. руб. в обмен на молчание. По словам Самойлова, то же самое ему советовали сделать его непосредственные начальники из управления уголовного розыска.

Евгений Самойлов на службе в полиции. Фото из личного архива

После того как капитан полиции отказался от денег и стал настаивать на возбуждении уголовного дела, у него начались проблемы на службе. Руководство стало более тщательно смотреть материалы проверок за его подписью, поднимать прежние дела, искать причины для придирок. Личностью Самойлова заинтересовались сотрудники отдела собственной безопасности, которые на всякий случай проверили даже содержимое его рабочего сейфа.

По словам Самойлова, его пугали увольнением из МВД. В какой-то момент он осознал, что больше этого не боится.

– Противно стало, потому что ты — сотрудник полиции и должен представлять закон. А по факту чиновники просто используют свой административный ресурс, чтобы твое руководство давило на тебя, чтобы ты забрал заявление, не жаловался никуда, никому ни о чем не рассказывал. Все заминается на верхнем уровне, а твое мнение становится последним.

Я и до этого видел, какая грязь творится в системе МВД. Но когда произошла эта история, где ты прав, а руководство от тебя отворачивается, я уже понял, что хватит. Хватит.

«Система защищает систему, а не гражданина»

В июле 2020 года Мировой суд Октябрьского района Пензы признал Алексея Кувайцева виновным в умышленном причинении легкого вреда здоровью (часть 2 статьи 115 УК РФ) и приговорил его к 160 часам обязательных работ. Кувайцев до сих пор возмещает Самойлову ущерб на общую сумму 155 тыс. руб.

Капитан Евгений Самойлов уволился из полиции 12 мая 2020 года. Он проработал в МВД 15 лет, из них 10 - инспектором ГИБДД. Награжден медалью «За отличие в службе» третьей степени и нагрудным знаком «За верность долгу».

– Я уходил без опасений, потому что понимал: и на гражданке есть жизнь, всегда можно найти какую-то работу. А уж заработать зарплату сотрудника полиции – вообще без проблем. При этом появляется свободное время, которое уделяешь семье и родителям.

В том же году он занялся правозащитной деятельностью - специализируется на судебных процессах по нарушению правил дорожного движения. Самойлов успел заработать репутацию опытного специалиста, задумывается об открытии юридической фирмы и привлечении сотрудников.

– Сейчас, входя в суд уже не как сотрудник полиции, я вижу, что система защищает систему, а не гражданина. Выиграть в мировом суде практически нереально, но очень неплохие шансы есть в вышестоящих инстанциях, где мы добиваемся пересмотра и полной победы, – делится своими наблюдениями Евгений Самойлов.

«Что я тут делаю? Я же должен быть на той стороне!» Уволившийся после митингов полицейский из Иванова — о том, почему выбор есть у каждого

Цифры для отчетов

По словам Самойлова, самым слабым местом в работе ГИБДД по-прежнему остается так называемая палочная система - когда начальство заставляет инспекторов гнаться за количеством составленных протоколов. Из-за этого страдает качество материалов об административном правонарушении: в них закрадываются ошибки, которые помогают водителям выиграть суд.

– Когда я работал сотрудником ДПС, нам четко ставили задачу: написать 15 или 20 нарушений за смену. Виды нарушений зависели от так называемого АППГ – аналогичного периода прошлого года. Если, допустим, в прошлом году была составлена тысяча протоколов за непропуск пешеходов, а в этом – 800, то руководство ставило задачу привезти еще 200 таких протоколов. Качество материала руководство никогда не волновало, главное для них – подогнать цифру для отчета наверх. Если потом кто-то пришел и обжаловал, ну и пусть.

А вот если экипаж возвращается после смены на базу, а двух нарушений не хватает, то отправляли дорабатывать. Пока не привезешь нужную цифру, домой не отпустят.

Евгений Самойлов выступал против палочной системы, еще будучи сотрудником ГИБДД. Он требовал от руководства соблюдать нормы трудового законодательства, обеспечивать личный состав необходимым обмундированием, а патрульные автомобили – запчастями и ГСМ. Из-за разногласий с начальством ему пришлось уйти в уголовный розыск. Но с палочной системой пришлось столкнуться и там.

– В уголовном розыске своя статистика по раскрытию преступлений за неделю и своя бюрократия. Ты на розыск преступника тратишь времени максимум полтора часа в день. Все остальное уходит чисто на бумажки, волокиту, согласования и беготню по инстанциям, – вспоминает Самойлов.

«Самая главная проблема МВД – нарушение прав самих полицейских». Уволенный за ролик в поддержку Навального майор из Курска – о том, почему решил восстановиться на службе

Наручники для полицейских

Полицейские до сих пор обращаются к Евгению Самойлову за консультациями по защите трудовых прав. Самое распространенное нарушение – ненормированный рабочий день.

– В последнее время поступает много жалоб от участковых, от которых также требуют определенное количество протоколов в месяц. Из-за этого они вынуждены дожидаться совершения правонарушений, а не предотвращать их. На службу могут вызвать в 7:00, а в табеле учета рабочего времени рисуют, что пришли в 9:00.

Некоторые отделы полиции, по словам Самойлова, не обеспечены элементарными канцелярскими принадлежностями и техникой. Полицейские вынуждены за свой счет покупать не только бумагу и ручки, но и компьютеры с факсами. По оценкам Самойлова, 90% личного состава шьет форму за свой счет.

– А когда пишешь жалобу руководству, чтобы приняли меры и все выдали, тебе отвечают в том духе, что сам иди и купи. Мои жалобы доходили до министра МВД Колокольцева, но опять спускались на уровень подразделения, на которое я жаловался. Поэтому это путь в никуда. Люди просто убегают из системы, сейчас очень большой кадровый голод. Стажер пришел, два-три месяца поработал, уволился. А кому остается год-два-три до пенсии, они терпят.

Система сама себя ест изнутри. И получается, в этой системе выживает только руководитель подразделения.

Остальным уйти из полиции мешают ипотеки, кредиты и просто неуверенность в том, что найдут себя в гражданской жизни. Хотя многие из тех, кто ушел, не потерялись. По словам Самойлова, бывшие полицейские чаще становятся таксистами, охранниками или уходят в бизнес.

– Ну и митинги, конечно, всех достали, – передает Евгений Самойлов слова сотрудников МВД. – Особенно когда здравые люди с высшим образованием пытаются поговорить с ними и спрашивают: ребята, а вы за что стоите? Ну вот так вот, от безысходности стоят. Из-за того, что боятся не найти себя на гражданке. Всего боятся. Они где-то в душе, может, и поддерживают митингующих, многие недовольны той же властью, руководством, всем остальным. Но всех держат ипотека, кредиты либо скорейшая пенсия. Так и живут: на одной руке – наручник к работе, на другой – наручник к кредиту.

В то же время зафиксирован тотальный дефицит участковых полицейских – в некоторых районах один страж правопорядка работает на четыре села и обслуживает территорию, на которой проживает порядка 5-6 тыс. человек. В МВД предлагают срочный пакет мер по привлечению сотрудников, считая, что пандемический кризис и кадровый голод в органах внутренних дел спровоцируют рост преступности в самых жестких ее проявлениях.

«От этого наследия мы намерены избавиться»

Полиция требует воздержания и соблюдения санитарных норм

Глава правительства Ион Кику среди причин нехватки полицейских, которая наблюдается по всей стране, называет условия труда и низкий уровень заработной платы. По его словам, для решения этих проблем уже в нынешнем году будет предпринят комплекс мер. «Дефицит кадров есть как в районных инспекторатах, так и в секторах городов – на уровне 30-35%. Кое-где этот показатель доходит до 50%. Не хватает более 3 тыс. полицейских, главным образом тех, задача которых состоит в непосредственном взаимодействии с людьми»,- говорит премьер-министр.

Павел Войку добавляет, что система потеряла многих сотрудников в предыдущий период, и лишь некоторых из них удалось убедить вернуться. Только за пять месяцев пребывания его предшественника у руля ведомства по различным причинам уволились 814 человек. Нынешнего По словам главы МВД, прошлое руководство не знакомилось с ситуацией «на местах», не организовывало встречи с персоналом, не интересовалось показателями преступности.

Павел Войку уточняет, что в Молдове работает 1597 участковых полицейских, и сегодня эта профессия больше не привлекает молодых людей. За последнее десятилетие было сокращено около сотни таких должностей, кроме того, в настоящее время более 300 мест остаются вакантными. В результате на каждого участкового в РМ приходится до 5 – 6 тыс. жителей, что не может не сказываться на качественной стороне их деятельности. Объем работы, свалившийся на рядовых полицейских, сделал невозможным надлежащий контроль за преступностью. Зачастую один сотрудник полиции работает на три-четыре села. По международным стандартам, один полицейский должен обслуживать не больше 3 тыс. граждан.

«Участковый инспектор необходим в каждом населенном пункте. Он ближе к гражданам, он знает о тех или иных особенностях места их проживания и других важных характеристиках, включая список владельцев оружия и лиц, вернувшихся из пенитенциарных учреждений. В конце концов, когда рядом человек в погонах, население чувствует себя увереннее», - считает Войку.

В МВД рассчитывают, что росту востребованности этой профессии поможет и улучшение условий труда. Сегодня только в 34 из 173 полицейских участков созданы оптимальные условия для работы. 30 участков находятся в процессе реновации, в ближайшее время при помощи внешних партнеров планируется модернизировать еще 20. Приоритет отдадут участкам, расположенным в населенных пунктах с большим количеством жителей, а также в тех местах, где работают несколько полицейских. Кроме того, в настоящее время продолжается оснащение участков современной компьютерной техникой. По сей день бывают ситуации, когда 2-3 офицера работают за одним компьютером и ждут своей очереди, чтобы оформить необходимые документы. «От этого наследия мы намерены избавиться», - говорит Павел Войку.

От роста зарплат до выплат на жилье

Антикоронавирусные санкции: Избавят ли молдаван от долгов по штрафам?

Концепция реформирования системы участковых инспекторов включает в себя план действий, направленный на решение кадрового дефицита. МВД намерено внедрить реформу совместно с местными администрациями. На 2020-2021 гг. в Молдове запланирован комплекс мер – от поэтапного роста зарплат этой категории сотрудников до решения проблемы с предоставлением жилья. Власти, в частности, обещают выплату повышенных компенсаций за аренду жилой площади, поскольку 70% сотрудников МВД вынуждены снимать жилье. Также высказывается намерение устранить разницу в зарплатах: участковые работают в том же объеме и с теми же полномочиями, как и другие офицеры, но получают на полторы тысячи леев меньше.

В то же время с рядом инициатив в отношении органов внутренних дел выступил депутат-социалист Василий Боля. В настоящее время на рассмотрении парламента находятся поправки в Закон о деятельности полиции и статусе полицейского, предусматривающие разделение структур ведомства на несколько регионов – северный, центральный, южный, восточный, западный, муниципия Кишинев и АТО Гагаузия. Как отмечается в пояснительной записке к проекту, изменения не потребуют дополнительных расходов, а благодаря регионализации полиции удастся сэкономить на зарплатах не менее 3 млн. леев. Реформа позволит сконцентрировать административные ресурсы в регионе, сократить порядка 100 должностей и передать эти функции персоналу, распределенному по территориям.

Другие поправки, предложенные депутатом Боля, наделяют расширенными полномочиями сотрудников МВД, являющихся госслужащими с особым статусом. Подразумевается, что большее число персонала ведомства получит право рассматривать дела о правонарушениях и применять санкции. Как объясняет автор законопроекта, речь идет о приведении в соответствие Кодекса о правонарушениях с законодательством о деятельности полиции. В частности, министр сможет создавать номенклатуру должностей и полномочий по рассмотрению случаев правонарушений и применению санкций, исходя из компетенции МВД.

Noi.md также пообщался с рядом полицейских из Кишинева, которые считают, что решить проблемы, существующие в полиции, поможет только комплексный подход. Большинство из них согласны, что изменение кадровой политики и социального пакета должно быть среди первоочередных мер. Правоохранителей не устраивает, что на местах по-прежнему низкие зарплаты, серьезные переработки, зачастую пренебрежительное отношение начальства, недостаточная социальная и эпидемиологическая защита сотрудников, что особенно остро ощущается в условиях пандемии – именно этими обстоятельствами они объясняют рост кадрового дефицита. При этом руководство требует выполнения планов и показателей, а из-за массовых увольнений тем, кто еще остался, приходится работать за троих. Заработная плата начинающего полицейского сегодня составляет 4-5 тыс. леев.

Под контролем участкового

Чебан: У Кишинева должна быть муниципальная полиция

На протяжении последних лет, в ходе реализации Стратегии развития полиции на 2016-2020 гг., работа полицейских участков была оптимизирована в соответствии с принципом специализации. По мнению экспертов Promo-LEX, присутствие полицейских на обслуживаемых административных территориях в форме закрепления за конкретным населенным пунктом – это «устаревшая практика, которая не отвечает нынешней стадии развития общества». Вместе с тем, в ассоциации соглашаются с насущной необходимостью пополнения рядов полиции, включая участковых полицейских. Приветствуется и инициатива о повышении зарплаты и оснащении необходимым оборудованием, однако, по словам экспертов, эти же блага должны быть предоставлены всем сотрудникам полиции.

В Promo-LEX обращают внимание, что реформа полиции заметно отстает и многие озвученные намерения остаются невыполненными. Как отмечает программный директор ассоциации Павел Постика, большинство из них касаются обновления нормативной базы, которая по-прежнему далека от идеала. Один из аспектов связан с необходимостью более детально определить компетенцию участковых инспекторов. Как выяснилось в ходе опроса, проведенного Promo-LEX в инспекторатах полиции, 18 из 42 человек (44%), а также 5 из 14 ответственных лиц (36%), считают, что полномочия участковых обозначены недостаточно четко.

Экс-министр внутренних дел, председатель парламентской комиссии по национальной безопасности, обороне и общественному порядку Александр Жиздан тоже не поддерживает идею восстановления института участковых в Молдове. По его словам, в нынешних условиях у участкового полицейского нет достаточных инструментов и его возможности в рамках населенного пункта существенно ограничены. Жиздан призывает не копировать опыт других стран, а развивать правоохранительную практику, которая уже сложилась в Молдове.

Михалко: Полиция должна служить интересам граждан

В МВД приводят еще один аргумент в пользу данной инициативы. По словам Павла Войку, дефицит кадров, и в особенности участковых инспекторов, может привести к росту преступлений и правонарушений в Молдове. Хотя их общее число в прошлом году несколько сократилось, некоторые тенденции вызывают тревогу: совершено 167 убийств – на восемь больше, чем годом ранее, количество изнасилований увеличилось на 61, случаев угона транспортных единиц – на 68. Наибольшее число преступлений – 51% относятся к имущественным, включая кражи, мошенничество, грабежи, шантаж и разбойные нападения. Зачастую закон преступают под влиянием алкоголя или запрещенных веществ. По данным международной статистики, на которую ссылается МВД, среди 39 европейских стран, где проводились исследования уровня безопасности, Молдова заняла лишь 36 место. В числе основных причин, способствующих обострению криминогенной ситуации, в МВД называют безработицу населения, отсутствие занятости среди молодежи, разного рода проблемы в семьях и чрезмерное употребление алкоголя – эти факторы, помимо прочих, должен держать на контроле участковый инспектор.

Число граждан, желающих служить в полиции, не уменьшается, несмотря на то, что служба в этом ведомстве сопряжена с определённым риском для здоровья. Ежегодно ряды полицейских пополняет несколько сотен добровольцев. Но претендентам на такую работу не стоит забывать, что устроиться на неё тоже совсем непросто.

Человек, получивший от государства полномочия на охрану общественного порядка, здоровья и покоя граждан, должен соответствовать определённым стандартам, установленным для сотрудников Министерства внутренних дел. Поэтому трудоустройство в полицию — это не только перспектива ранней пенсии и получения различных социальных льгот, но и большая ответственность.

Где найти вакансию?
Требования к соискателям
Важные моменты
Проверка и тестирование
Необходимые документы
Процедура трудоустройства
Причины отказа

Где найти вакансию?

В свете проводимых в силовых ведомствах реформ, многие претенденты опасаются широкомасштабного сокращения.

Но по факту уменьшается лишь бюрократическая составляющая штата — в частности, сокращаются руководящие должности, а потребность в рядовых полицейских остаётся по-прежнему высокой.

И самый простой способ найти вакантное место — это обратиться лично в местное отделение полиции, где претенденту прямо укажут на имеющиеся вакансии и пояснят основные требования (условия) для приёма на эту работу.

Информация о должностях в полиции

Полицией называют целый комплекс государственных структур. Каждая отвечает за то, чтобы поддерживать порядок. Значит, будут востребованы все профессии:

Сотрудники отдела кадров.
Бухгалтера.
Оперативники.
Следователи.
Участковые.

Перечень будет примерно таким же, как и в случае с другими государственными структурами. Педагогическое образование поможет тем, кто планирует и в полиции заниматься с несовершеннолетними.

Чтобы устроиться на интересующее место, достаточно обратиться к представителям службы кадров того подразделения, где планируется закрепиться. Остаётся представить документы, позаботиться о тестах и освидетельствованиях.

Требования к соискателям

Нужно понимать, что чисто с человеческой точки зрения, к будущему полицейскому выдвигается множество требований таких, как честность и внимательность, ответственность и умение общаться с людьми. Если этих качеств у человека нет, не стоит рассчитывать на успешную карьеру.

Кроме того, необходима выносливость и отличная физическая подготовка. А также присутствие дополнительных навыков (например, умение водить автомобиль и оказывать первую помощь).

Основной перечень требований к соискателям обеих полов (мужчинам и женщинам) выглядит следующим образом:

наличие гражданства и паспорта;
соответствие по возрасту (возрастной ценз, установленный законодательными нормами, составляет от 18 до 35 лет; исключение трудоустройство бывшего сотрудника органов, для него верхняя возрастная планка составляет 50 лет);
наличие образования (требования по этому пункту зависят от должности, на которую претендует человек; в большинстве случаев достаточно среднего или профессионального образования, а для старшего начальствующего состава требуется профильное образование — все требования по этому пункту можно увидеть в ФЗ под номером 342);
поручительство от действующего сотрудника со стажем службы не менее трёх лет — это новое правило;
прохождение срочной службы в армии (для мужчин);
успешная сдача внутренних тестов, и прохождение собеседования.

Дорога в полицию закрыта для таких категорий граждан:

лиц, имеющих родственников с судимостью;
лиц, привлекавшихся к административной ответственности или имеющих условный срок судимости;
лиц, являющихся владельцами собственного бизнеса.

Важные моменты

Претендентам необходимо понимать, что полиция РФ — это структурное ведомство, занятое решением комплексных проблем, связанных с безопасностью граждан и правопорядком.

И в этих подразделениях востребованы не только лица, занимающиеся следственной и оперативной работой, но и представители вполне гражданских профессий — бухгалтера, кассиры, кадровики и так далее.

Перечень профессий, в которых нуждается ведомство, достаточно обширен. Поэтому в полиции могут служить не только граждане с юридическим образованием, но и лица, овладевшие другими профессиями. Например, для работы с несовершеннолетними вполне подойдёт педагогическое образование.

То есть, для трудоустройства кандидату необходимо обратиться в то структурное подразделение, в котором он желает работать (в его кадровый отдел).

Следует отметить, что женщины и девушки могут претендовать на те же самые вакансии, что и мужчины. Исключение служба в группах перехвата или быстрого реагирования, требующая особой физической подготовки.

Какая работа предлагается девушкам в полиции?

Не стоит подхватывать стереотипный образ работы в полиции. Боевой образ бравого следователя или идущего по следу опера. Теперь женщины освоили и эти специальности, но по большей части, должности в полиции для девушек связаны с иной деятельностью. Структура МВД как любая госструктура имеет потребность в различных работниках, поэтому перечень нужных специалистов очень разнообразен.

Если девушка хочет участвовать в правоохранительной деятельности и иметь должность следователя, участкового, оперативника, конвоира и др., то ей необходимо юридическое образование и специальная подготовка в учебных заведениях МВД.

Полиция нуждается в сотрудниках с экономическим, педагогическим, психологическим образованием. Женские должности часто называют «бумажными», так как очень много женщин выполняют административную работу, связанную с документацией; бухгалтерские должности занимают женщины. Отдел кадров и отдел по связям с общественностью принимает девушек с дипломом обычного ВУЗа. Помимо специальностей по работе с документами, девушки занимают должности психологов, кроме того, полиция нуждается в специалистах с педагогическим образованием для работы с несовершеннолетними.

ВАЖНО ЗНАТЬ: Как можно заработать в декрете: идеи заработка дополнительного дохода

Более спокойная служба, менее рисковая, но, все же, связанная с правоохранительной и защитной деятельностью – это должность криминалиста, крайне подходящая для женского ума и работа кинолога. Обе требует образования и серьёзной подготовки.

В полицию принимают со средним и средне-специальным (профессиональным) образованием. Возможен вариант, при котором полезно будет пройти обучение в академии МВД, но, в любом случае, можно подать заявление в подразделение полиции.

Проверка и тестирование

Чтобы получить заветную должность, претенденту необходимо предоставить сотрудникам кадрового отдела полный пакет документов, а затем пройти тестирование и освидетельствование.

Под освидетельствованием подразумевается беседа с психологом и прохождение стандартного медицинского осмотра в медицинском подразделении ведомства. Задача осмотра заключается в определении годности претендента к службе.

Чтобы получить медицинское заключение и справку, необходимо получить направление на осмотр в том подразделении Министерства внутренних дел, в котором претендент собирается работать. Затем обойти всех медицинских специалистов, сдать необходимые анализы, пройти флюорографию и кардиографию. По результатам осмотра выдаётся заключение военно-врачебной комиссии и справка о прохождении. Осмотр проводится в медицинской части ведомства.

Тестирование проводится в Центре психофизической диагностики, а затем кандидат поступает на стажировку.

Целью тестирования является определение психологической устойчивости к стрессовой ситуации и уровня интеллектуального развития.

Психологический тест включает в себя около 400 вопросов (MMPI, адаптированный с американского опросника). Также проходится тест Люшера на определение цветов по карточкам. Обязательно проверяется IQ. Если тестирование прошло успешно, его результаты присовокупляются к результатам собеседования со штатным психологом.

Какие тесты необходимо пройти для работы в полиции

Для того, чтобы вас взяли на работу в полицию, вы должны успешно пройти медицинское освидетельствование, при котором кандидат на службу полицейским обязан пройти всех ключевых медицинских специалистов и сдать все необходимые анализы для получения соответствующего медицинского заключения.

Помимо проверки состояния здоровья от соискателя на работу в полиции требуется пройти психологическое тестирование, поскольку служба полицейского требует психического здоровья, эмоциональной устойчивости, а также сопряжена с применением оружия и спецсредств, которые невозможно доверить человеку, имеющему проблемы с психикой.

Если вы успешно прошли медицинское обследование (ВВК — военно-врачебную комиссию), успешно прошли психологическое тестирование (в том числе тесты на IQ), если у вас нет судимости, ваши родственники не отбывают уголовное наказание, если ваша спортивная форма соответствует нормативам физподготовки сотрудников МВД, то вы можете быть приняты на стажировку, которая будет длиться от 3 до 6 месяцев. После того как полицейский-стажер прошел стажировку — он в случае успеха может быть принят на службу в полиции на соответствующую должность, при этом по результатам стажировки проходит аттестация с присвоением полицейского звания.

Необходимые документы

В зависимости от вакансии, на которую претендует человек, может потребоваться до двадцати наименований документов. Поэтому точный перечень необходимо уточнять в каждом отдельном случае.

А стандартный набор выглядит следующим образом:

кандидат подаёт заявление, составленное на имя начальника структурного подразделения;
к нему прилагает заполненную анкету;
краткую биографию;
документы, подтверждающие наличие образования;
военный билет (для претендентов мужского пола);
информацию об имеющемся имуществе и личных доходах;
трудовую книгу (если таковая имеется);
ИНН (свидетельство о его присвоении).

Процедура трудоустройства

Для оформления на службу в Министерстве внутренних дел необходимо обратиться в то структурное подразделение (или отделение) полиции, которое выбрал кандидат на вакантное место.
В кадровом отделе им пишется соответствующее заявление, к которому прилагаются все необходимые документы, а также заполненная анкета. Кроме заявления желательно предъявить письменное поручительство от одного или двух действующих сотрудников.
Затем претенденту даётся направление к штатному психологу. Этот специалист определяет психологическую устойчивость кандидата и его соответствие должности, на которую он претендует. Одновременно кадровый отдел проверяет документы кандидата и его родственников на предмет судимостей или административных взысканий. Также выясняется, если ли у человека свой бизнес или другие препятствия для службы в силовых структурах.
При успешном прохождении собеседования выдаётся направление на медицинский осмотр в медицинскую часть ведомства. С уже готовыми результатами осмотра, отображёнными в специальном заключении и справке, претендент направляется в Центр психофизической диагностики.
Годный к службе кандидат должен обладать физической выносливостью, здоровьем, эмоциональной и психологической устойчивостью. Он успешно прошёл тесты и собеседование, а его прошлое не вызывает никаких подозрений (нет судимостей или других препятствий). Только такой претендент принимается на стажировку.
Обычно стажировка проводится на казарменном положении (в учебке) и занимает от трёх до шести месяцев. Её успешное завершение даёт право на получение соответствующего аттестата и заключение трудового договора с выдачей табельного оружия (если должность предполагает его ношение).
При зачислении в ведомство новый сотрудник зачитывает присягу согласно ФЗ под номером 342 (28-я статья).

Минимальное пособие по безработице в 2020 году вы узнаете в нашем материале. Мы подробно рассмотрели, как правильно уволится на испытательном сроке. Подробнее читайте здесь. Про бонусную систему оплаты труда вы можете прочесть здесь.

Читайте также: