Заработок застрахованного лица зр при оценке пенсионных прав может быть учтен за

Опубликовано: 06.05.2025

"Отдел кадров коммерческой организации", 2010, N 7

Для определения расчетного размера трудовой пенсии необходимо произвести оценку пенсионных прав застрахованных лиц. Сделать это можно разными способами, установленными Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 173-ФЗ). Как рассчитывается пенсия при использовании различных вариантов оценки пенсионных прав, покажем на примерах.

Первый вариант

Первый и наиболее популярный вариант оценки пенсионных прав изложен в п. 3 ст. 30 Закона N 173-ФЗ. Напомним, что определение расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с данным пунктом производится исходя из общего трудового стажа до 1 января 2002 г., в который включаются периоды:

работы в качестве рабочего, служащего (в том числе по найму за пределами территории РФ), члена колхоза или другой кооперативной организации;
работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию;
работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера;
индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;
творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;
служба в Вооруженных Силах РФ и иных воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах СНГ, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел РФ, органах внешней разведки, органах ФСБ, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности РФ, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому),
пребывания в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;
временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;
пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;
получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности. Периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности включаются в общий трудовой стаж как полный год работы независимо от фактической продолжительности этих периодов.

Комментарий специалиста. Л.А. Скаридова, начальник управления организации назначения и выплаты пенсий ГУ ОПФР по Нижегородской области:

В соответствии с п. 2 ст. 30 Закона N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по его выбору в порядке, установленном либо п. 3 настоящей статьи, либо п. 4, либо п. 6.

Приведем расчет размера пенсии по старости по п. 3 ст. 30 Закона N 173-ФЗ.

Пример 1. За назначением пенсии 08.04.2010 обратился мужчина (дата рождения - 10.04.1955). Его стаж состоит из следующих периодов:

01.01.1973 - 31.12.1974 (два года) - служба в Советской Армии;
01.01.1975 - 31.12.1984 (десять лет) - работа;
01.01.1985 - 31.12.1999 (пятнадцать лет) - работа в районах Крайнего Севера (г. Воркута);
01.01.2001 - 31.12.2001 (год) - период получения пособия по безработице;
01.01.2002 - 31.12.2008 (семь лет) - работа;

Итого страховой стаж, дающий право на пенсию, - 35 лет; общий трудовой стаж до 01.01.2002 - 28 лет. По данным персонифицированного учета сумма страховых взносов, имеющихся на лицевом счете, составляет 150 000 руб.

Примечание. Для лиц, проживавших по состоянию на 01.01.2002 в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица (ЗР) к среднемесячной заработной плате (ЗП) в Российской Федерации учитывается следующим образом. Если этим лицам установлен районный коэффициент:

до 1,5 - ЗР / ЗП учитывается в размере не свыше 1,4;
от 1,5 до 1,8 - в размере не свыше 1,7;
от 1,8 и выше - в размере не свыше 1,9.

Право на пенсию данного гражданина определяется в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 Закона N 173-ФЗ: по достижении мужчинами возраста 55 лет за 15 лет работы в районах Крайнего Севера.

Заработная плата представлена за 60 мес. работы на севере с 1985 по 1989 г. Среднемесячный заработок за этот период составил 500 руб., среднемесячный заработок по стране за этот период - 223 руб. 18 коп. Отношение среднемесячного заработка заявителя к среднемесячной заработной плате по стране составляет 2,24. Однако оно будет ограничиваться максимальным размером - 1,7, так как непроизводственный коэффициент в Воркуте установлен в размере 1,6.

Данное отношение применяется на основании п. 3 ст. 30 Закона N 173-ФЗ, в соответствии с которым лицам, указанным в абз. 1 пп. 6 п. 1 ст. 28 Закона N 173-ФЗ (мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет), ЗР / ЗП учитывается в размерах от 1,4 до 1,9. При этом учет в повышенном размере указанного отношения заработков осуществляется на основании сведений о заработной плате за периоды, предусмотренные абз. 7 п. 3 ст. 30 Закона N 173-ФЗ, включающие периоды работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях. В состав заработной платы, приходящейся на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного месяца.

Стаж подсчитывается в календарном порядке и до 01.01.2002 составляет полных 28 лет, в том числе работа в районах Крайнего Севера - 15 лет.

В данный стаж включаются служба в Советской Армии, работа, период получения пособия по безработице.

Таким образом, стажевый коэффициент составляет при стаже у мужчин 25 лет 0,55 плюс по 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа, но не более 0,2, то есть 0,55 + 0,03 = 0,58.

Рассчитываем размер пенсии по формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП,

где РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых работодателями либо государственными (муниципальными) органами, в том числе архивными. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

СЗП - среднемесячная заработная плата в России за период с 1 июля по 30 сентября 2001 г. для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ (1671 руб.).

Итак, РП = 0,58 x 1,7 x 1671 руб. = 1647 руб. 61 коп.

Теперь вычислим величину расчетного пенсионного капитала:

ПК = (РП - 450 руб.) x Т,

где 450 руб. - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который был установлен на 01.01.2002;

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, который в 2010 г. равен 192 мес. (п. 1 ст. 32 Закона N 173-ФЗ).

ПК = (1647 руб. 61 коп. - 450 руб.) x 192 мес. = 1197 руб. 61 коп. x 192 мес. x коэффициент индексации (в соответствии с п. 11 ст. 30 Закона N 173-ФЗ с 1 января 2002 г. до апреля 2010 г. суммарный коэффициент равен 3,9102) = 899 115 руб. 78 коп.

После этого размер пенсии определяется по формуле, указанной в ст. 14 Закона N 173-ФЗ:

где СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (ст. 29.1 Закона N 173-ФЗ), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости;

Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, который с апреля 2010 г. составляет 2723 руб. 41 коп.

В свою очередь, расчетный пенсионный капитал будет определяться так:

Кроме того, мужчине положена валоризация:

СВ = (10% + 18% - за стаж до 01.01.1991) = 28% от величины расчетного пенсионного капитала по состоянию на 01.01.2002, с учетом индексации на дату назначения. 28% от 899 115 руб. 78 коп. = 251 752 руб. 42 коп.

ПК = 899 115 руб. 78 коп. + 251 752 руб. 42 коп. + 150 000 = 1 300 886 руб. 20 коп.

СЧ = ПК / Т + Б = 1 300 868 руб. 20 коп. / 192 мес. + 2723 руб. 41 коп. = 9498 руб. 77 коп.

Итого по условиям примера мужчине с 10 апреля 2010 г. полагается к выплате 9498 руб. 77 коп.

Второй вариант

Следующий вариант оценки пенсионных прав регламентируется п. 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ. При таком варианте оценки в общий трудовой стаж включаются все периоды работы и иной деятельности, предусмотренные ранее действовавшим законодательством при исчислении пенсии, с применением в необходимых случаях к некоторым периодам льготного порядка подсчета стажа (например, периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитываются в стаж с коэффициентом 1,5).

Для определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с данным вариантом учитывается общий стаж (суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности) до 1 января 2002 г. Перечень периодов, которые включаются в общий стаж, при таком подсчете значительно шире, чем в предыдущем варианте.

Кроме указанных ранее, в него входят периоды:

подготовки к профессиональной деятельности (обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре);
ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом, престарелым, если он нуждается в постоянном уходе по заключению лечебного учреждения;
ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более девяти лет в общей сложности;
проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства;
проживания за границей супругов работников советских учреждений и международных организаций, но не более десяти лет в общей сложности;
пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;
содержания под стражей, пребывания в местах заключения и ссылке - для граждан, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных.

Гражданам, проживавшим в районах, временно оккупированных неприятелем в период Великой Отечественной войны, и достигшим ко дню оккупации или в ее период 16 лет, в общий стаж также включается время их пребывания в возрасте 16 лет и старше на оккупированной территории СССР или других государств, а также на территориях государств, находившихся в состоянии войны с СССР, за исключением случаев, когда они в указанный период совершили преступление. А гражданам, проживавшим в Ленинграде в период его блокады (с 08.09.1941 по 27.01.1944), и узникам фашистских концлагерей - время соответственно проживания в блокадном Ленинграде и нахождения в концлагерях в период ВОВ, за исключением случаев, когда они в указанный период совершили преступление.

Периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности включаются в общий трудовой стаж как полный год работы независимо от фактической продолжительности этих периодов.

Комментарий специалиста. Л.А. Скаридова:

Посчитаем пенсию для мужчины из примера 1.

Расчетный размер трудовой пенсии в данном случае определяется по формуле:

где ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 мес. работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами (архивами);

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,2.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц по такому варианту под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., в которую мы включим периоды работы, службы в Вооруженных Силах РФ, выплаты пособия по безработице. Кроме того, в льготном порядке будут исчислены периоды:

военной службы по призыву - в двойном размере;
работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, - в полуторном размере.

Таким образом, общий стаж с учетом льготного исчисления составит 37 лет 6 месяцев, где:

4 года - служба в Советской Армии (в двойном исчислении);
10 лет - обычная работа (календарно);
22 года 6 месяцев - работа в РКС (в полуторном исчислении);
1 год - период получения пособия по безработице.

СК = 0,55 при стаже 25 лет + 0,12 (по 0,01 за каждый полный год сверх 25 лет работы) = 0,67.

В соответствии с п. 12 ст. 30 Закона N 173-ФЗ применяется порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Закона N 173-ФЗ. Следовательно, заработок мужчины подлежит увеличению на соответствующие индексы по состоянию на 1 января 2002 г. в следующем порядке:

После деноминации уменьшен в тысячу раз = 1188 руб. 37 коп.

РП = 0,67 x 1188 руб. 37 коп. = 796 руб. 21 коп.

Однако расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ, при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин (а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, - при наличии общего трудового стажа, равного по продолжительности страховому стажу, требуемому для досрочного назначения такой пенсии), не может превышать 555 руб. 96 коп. За каждый полный год, превышающий 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, указанные суммы повышаются на 1%, но не более чем на 20%.

Следовательно, РП = 555 руб. 96 коп. + 12% от 555 руб. 96 коп. = 622 руб. 68 коп. Лицам, имеющим 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера, данная сумма увеличивается на районный коэффициент. Указанное увеличение производится независимо от места жительства в порядке, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до 1 января 2002 г.

В г. Воркута действовал районный коэффициент 1,6.

В соответствии со ст. 112 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" предельный размер районного коэффициента, с учетом которого определяется максимальный размер пенсии, составляет 1,5, то есть 622 руб. 68 коп. x 1,5 = 934 руб. 2 коп.

Утратил силу с 01.01.2002 в связи с принятием Закона N 173-ФЗ.

Поскольку фактический размер не достигает этого предела, учитывается сумма 796 руб. 21 коп.

Кроме того, согласно п. 5 ст. 30 Закона N 173-ФЗ при определении расчетного размера пенсии в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ к расчетному размеру пенсии начисляется компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в РФ, предусмотренная законодательством РФ по состоянию на 31.12.2001. Ее размер - 100 руб.

Таким образом, РП = 896 руб. 21 коп.

Исчисляем пенсию по формуле СЧ = ПК / Т + Б (ст. 14 Закона N 173-ФЗ).

ПК = 334 995 руб. 91 коп. + 110 548 руб. 65 коп. + 150 000 = 595 544 руб. 56 коп.

СЧ = 595 544 руб. 56 коп. / 192 мес. + 2723 руб. 41 коп.

СЧ = 5825 руб. 20 коп.

Итого размер пенсии с 10 апреля 2010 г. - 5825 руб. 20 коп.

Сравнивая два размера пенсии, видим, что в данном случае выгоднее расчет пенсии по п. 3 ст. 30 Закона N 173-ФЗ.

Третий вариант

Ну и последний вариант оценки пенсионных прав предложен в п. 6 ст. 30 Закона N 173-ФЗ.

Комментарий специалиста. Л.А. Скаридова:

Согласно п. 6 ст. 30 Закона N 173-ФЗ лицам, которым по состоянию на 31.12.2001 установлена трудовая пенсия по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца или за выслугу лет в соответствии с Законом РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации", по их выбору в качестве расчетного размера трудовой пенсии принимается сумма одной установленной им пенсии с учетом повышений и компенсационной выплаты в связи с ростом стоимости жизни в РФ за исключением надбавок на уход и на нетрудоспособных иждивенцев.

Пример 2. Мужчина являлся на 31.12.2001 получателем пенсии по инвалидности II группы в размере 1263 руб. 28 коп. (без надбавок на уход и на иждивенцев), которую получал до 2005 г. В мае 2010 г. он обращается за назначением пенсии по старости, при этом его стаж работы до 01.01.1991 составляет 22 года. Он изъявил желание исчислить пенсию по старости из размера пенсии по инвалидности по состоянию на 31.12.2001.

Приведем расчет пенсии:

РП = 1263 руб. 28 коп.

ПК = (1236 руб. 28 коп. - 450 руб.) x Т (192 мес.) x индексы (3,9102) = 610 573 руб. 82 коп.

СВ = (10% + 22%) от 610 573 руб. 82 коп. (с учетом индексации) = 49 967 руб. 68 коп.

СЧ = (ПК + СВ) / Т + Б = (610 573 руб. 82 коп. + 49 967 руб. 68 коп.) / 192 мес. + 2723 руб. 41 коп. = 660 541 руб. 50 коп. / 192 мес. = 3440 руб. 32 коп. + 2723 руб. 41 коп. = 6163 руб. 73 коп.

Внимание! Это архивная редакция статьи.

Статья 30. Оценка пенсионных прав застрахованных лиц

1. В связи с введением в действие настоящего Федерального закона осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - БЧ) х Т, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;

БЧ - размер базовой части трудовой пенсии (пункт 1 статьи 14 настоящего Федерального закона);

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 5 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

В случае, если в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи оценка пенсионных прав застрахованных лиц производится одновременно с назначением им трудовой пенсии по инвалидности, указанный ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости подлежит умножению на отношение нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (в месяцах) по состоянию на 1 января 2002 года к 180 месяцам (пункт 3 статьи 15 настоящего Федерального закона).

2. Расчетный размер трудовой пенсии определяется для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, по формуле:

РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утверждённая Правительством Российской Федерации;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц (за исключением инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности I степени) составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной в настоящем пункте продолжительности, но не более чем на 0,20.

Для указанных инвалидов стажевый коэффициент составляет 0,30.

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;
не свыше 1,7 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;
не свыше 1,9 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, действующий в данном районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Повышения пенсий, установленные законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан по состоянию на 31 декабря 2001 года (за исключением районного коэффициента), начисляются к расчетному размеру трудовой пенсии соответствующим лицам (за исключением лиц, имеющих право на дополнительное материальное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации в более высоком размере).

Расчетный размер трудовой пенсии не может быть менее 660 рублей.

3. Величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже (25 лет у мужчин и 20 лет у женщин), которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

4. В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, в которую включаются:

1) периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от её характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;
2) периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;
3) служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;
4) периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;
5) период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;
6) периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

5. Конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 и подпунктах 7 - 13 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в указанном в настоящей статье порядке с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до 1 января 2002 года, определённая в пункте 1 статьи 27 и подпунктах 7 - 13 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона. Период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания, приравнивается к работе, на которой получены указанные увечье или заболевание.

При этом в целях исчисления расчетного пенсионного капитала застрахованному лицу ожидаемый период выплаты пенсии по старости, определяемый в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, увеличивается на количество лет, недостающих при назначении досрочной пенсии до возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона (для мужчин и женщин соответственно).

6. Для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2001 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца или трудовая пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", по их выбору в качестве расчетного размера трудовой пенсии принимается сумма одной установленной им пенсии с учётом повышений и компенсационной выплаты в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации с применением соответствующего районного коэффициента, за исключением надбавок на уход и на нетрудоспособных иждивенцев.

В случае, если по выбору пенсионера оценка его пенсионных прав производится в соответствии с пунктами 1 - 5 настоящей статьи, для определения расчетного размера трудовой пенсии по желанию пенсионера может быть учтен размер его среднемесячного заработка, из которого исчислена установленная пенсия.

7. При назначении начиная с 1 января 2002 года трудовой пенсии по случаю потери кормильца в связи со смертью застрахованного лица, которому не был открыт индивидуальный лицевой счёт, производится определение расчетного пенсионного капитала, полагавшегося умершему кормильцу, в порядке, предусмотренном настоящей статьёй в отношении лиц, ставших инвалидами, для последующего исчисления страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца соответствующим членам его семьи в соответствии с пунктом 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

8. Индексация расчетного пенсионного капитала, необходимого для определения страховой части трудовой пенсии, производится применительно к порядку, предусмотренному пунктами 7 и 8 статьи 17 настоящего Федерального закона, за весь период начиная с 1 января 2002 года до дня, с которого назначается указанная часть трудовой пенсии.

9. Оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, но не позднее 1 января 2013 года. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Если Вы сомневаетесь в том, правильно ли рассчитан размер Вашей пенсии — напишите заявление в Пенсионный Фонд России. Это позволит в дальнейшем проверить законность их действий и увеличить размер пенсии.

Как считать пенсию при минимальной зарплате: п.4 ст.30 173-ФЗ .

Как увеличить размер пенсии, если нет данных о заработке до 31.12.2001 года либо заработная плата была минимальной? Одним из вариантов является применение другого варианта преобразования пенсионных прав до 31.12.2001 года – по п.4 ст.30 федерального закона №173-ФЗ.

Содержание статьи:

При каких условиях выгоднее применять п.4 ст.30 173-ФЗ

В настоящее время при расчете размера пенсии мы руководствуемся положениями ст. 15 федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 3 ст. 36 указанного закона со дня его вступления в силу (с 01.01.2015 года) Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Если говорить более простыми словами, то применение ранее действовавшего пенсионного законодательства на сегодняшний день закреплено законодателем путем преобразования пенсионных прав граждан до 31.12.2001 года либо по правилам ч.3, либо по правилам ч.4 ст.30 федерального закона № 173-ФЗ.

При этом, исходя из практики применения данных норм, применение п.4 ст.30 указанного закона выгодно в том случае, если у гражданина нет возможно предоставить сведения о заработке за 60 месяцев трудовой деятельности до 31.12.2001 года или за 24 месяца с 01.01.2000 г. по 31.12.2001 г. Либо, предоставленные им справки подтверждают низкий заработок, при котором коэффициент соотношения заработных плат (КСЗП) ниже 0,7.

КСЗП = ЗР / ЗП

ЗР — среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 — 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП — среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ оценка пенсионных прав граждан должна осуществляться с учетом, в том числе, действовавшего на момент осуществления трудовой деятельности пенсионного законодательства. Речь идет о нормах Закона СССР от 14.07.1956 года «О государственных пенсиях в СССР» и Закона от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Данный вывод следует из содержания основополагающих решений: определения от 05.11.2002 г. № 320-О по жалобе гражданина Спесивцева Юрия Ивановича на нарушение его конституционных прав положениями пункта «а» части первой статьи 12 и статьи 133.1 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан.

Законодатель реализовал указанные выше рекомендации Конституционного Суда РФ путем внесения соответствующих изменений в федеральный закон № 173-ФЗ, вступивших в силу с 01.01.2010 г., в части изменения порядка исчисления размера пенсии по двум разным формулам:

1) новой, п.3 ст. 30 173-ФЗ;

2) старой, идентичной правилам Закона от 20.11.1990 г. № 340-1, — п.4 ст.30 173-ФЗ.

По мнению Конституционного Суда РФ, действующее положение с двумя формулами по конвертации (преобразованию) пенсионных прав граждан до 31.12.2001 г. полностью соответствует Конституции РФ и не нарушает пенсионных прав граждан — Определение Конституционного Суда РФ от 19.11.2015 г. № 2625-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Свиридова Валерия Ивановича на нарушение его конституционных прав пунктом 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В большинстве случаев возможность увеличения пенсии при указанных условиях в рамках применения п.4 ст.30 федерального закона № 173-ФЗ связана с увеличением общего трудового стажа за счет:

включения периода очного обучения в высшем учебном заведении или техникуме;
включения периода срочной службы в Армии в двойном размере;
включения в льготном порядке трудовой деятельности на Севере,
и в других случаях (п.4 ст.30 федерального закона № 173-ФЗ.

Расчет пенсии по п.4 ст.30 173-ФЗ: пошаговая инструкция

В настоящее время размер страховой пенсии по старости рассчитывается на основании ст. 15 федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако, при конвертации пенсионных прав граждан до 31.12.2014 года применяются нормы федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в части, регулирующей исчисление размера трудовых пенсий и подлежащей применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ.

В соответствии с п.4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» исходя из стажа и заработка расчет пенсии производится только по состоянию на 1.01.2002 г. При этом, положения пункта 4 указанной статьи определяют особенности учета периодов работы (деятельности), о которых будет сказано ниже.

1. На первом этапе необходимо рассчитать среднемесячный заработок (ЗР).

ЗР – осовремененный (увеличенный на все повышающие коэффициенты и индексы, которые были предусмотрены законодательством, действовавшим до 1 января 2002 г.) заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002 г.

Документом, подтверждающим заработок гражданина, является справка о заработке. Для оценки пенсионных прав справка должна соответствовать по форме и правилам, утвержденным указанием Министерства социальной защиты населения РФ от 20.08.1992 г. № 1-68-У «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии». В частности, справка должна содержать обязательные реквизиты: угловой штамп, дату выдачи справки, номер справки, основание выдачи справки, а также должна быть подписана должностными лицами организации (главным бухгалтером и руководителем).

Указанные справки выдаются на основании лицевых счетов, платежных ведомостей, и расчетно-платежных ведомостей (т. е. первичных бухгалтерских документов) организацией, в которой работал гражданин. В случае ликвидации работодателя или прекращения деятельности по иным причинам, справки выдаются правопреемником, вышестоящей организацией или архивным органом, в зависимости от того, где находятся первичные бухгалтерские документы.

Однако процесс осовременивания заработка закрыт для простых граждан и размер осовремененного заработка рассчитывается в автоматическом режиме, а узнать его можно путем направления соответствующего запроса в Ваш территориальный отдел ПФ России

Для нашего примера размер осовремененного заработка не важен, поскольку гражданин либо не имеет данных о своем заработке, либо его заработок минимальный. Согласно данным ПФ среднемесячный заработок гражданина – 399,06 руб.

2. На втором этапе вычисляем стажевый коэффициент (ст. 30 федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

В нашем случае применяется правило п.4 ст.30 Закон: числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

При подсчете стаже периоды трудовой деятельности до 31.12.2001 года считаются в календарном порядке (в том числе, период обучения), за исключением следующих случаев:

период срочной службы в Армии (по призыву) включается в общий трудовой стаж в двойном размере;
период работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, включается в общий трудовой стаж в полуторном размере;
периодов работы или службы (за исключением военной службы) в зоне отчуждения, определяемой в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», включается в общий трудовой стаж в полуторном размере;
и т.д.

Еще раз, обратите внимание, что при данном варианте расчета включается период обучения, а также применяются правила льготного исчисления трудового стажа.

В нашем случае трудовой стаж до 31.12.2001 г. с учетом положений п.4 ст.30 федерального закона № 173-ФЗ, превышает установленный законом минимум (25 лет для мужчин и 20 лет для женщин) на 5 лет. Это означает, что стажевый коэффициент в нашем случае равен 0,60.

3. На третьем этапе рассчитываем расчетный размер трудовой пенсии (РП).

Расчетный размер трудовой пенсии (РП) для зависит от стажевого коэффициента (СК) и осовремененного среднемесячного заработка (ЗР).

РП = ЗР х СК = 399 х 0,60 = 239,4

! но, расчетный размер трудовой пенсии (РП) с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может быть менее 660 рублей – п. 7 ст. 30 Закона.

4. На четвертом этапе устанавливаем величину расчетного пенсионного капитала (ПК) на 01.01.2002

В соответствии со ст.30 федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» оценка пенсионных прав граждан по состоянию на 01.01.2002 осуществлялась путем преобразования их в расчетный пенсионный капитал (ПК). ПК рассчитывается как произведение разницы между расчетным размером трудовой пенсии РП и размером базовой части трудовой пенсии БЧ и ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии Т.

Размер базовой части трудовой пенсии по старости (БЧ) на 1 января 2002 года установлен законодательством Российской Федерации в размере 450 руб.

Ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости установлен законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 30 «Оценка пенсионных прав застрахованных лиц» федерального закона № 173-ФЗ). В 2018 году Т = 252 мес.

Поскольку, согласно ч. 2 ст. 32 Закона № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», лицам, указанным в пункте 1 статьи 27 и пункте 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, страховая часть трудовой пенсии по старости и накопительная часть трудовой пенсии по старости определяются исходя из установленного в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости. Начиная с 1 января 2013 года этот период ежегодно (с 1 января соответствующего года) увеличивается на один год, при этом общее количество лет такого увеличения не может превышать количество лет, недостающих при досрочном назначении трудовой пенсии до возраста выхода на трудовую пенсию, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (для мужчин и женщин соответственно).

Таким образом, расчет ожидаемого периода выплаты пенсии произведен путем увеличения на 2 года за 2013, 2014 гг. ожидаемого периода выплаты, установленного ч. 1 ст. 14 Закона № 173-ФЗ.

19 лет + 1 год (2013г.) + 1 год (2014г.) = 21 год = 252 месяца.

Однако в расчетах ПФ достаточно часто ошибочно применяется 228 – но эта ошибка в Вашу пользу и настаивать на ее исправлении не нужно. Мы же в своих расчетах будем применять период 252 мес., как установлено законом.

ПК = (РП – БЧ) х Т = (660 – 450) х 252 = 210 х 252 = 52 920 руб.

5. На пятом этапе учитывается советский стаж или, другими словами, валоризация.

Размер валоризации устанавливается в соответствии с п. 1 ст. 301 Федерального закона № 173-ФЗ. Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона (до 1.01.2002 г.) и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года.

Соответственно, поскольку в нашем примере стаж до 1991 года составляет 20 полных лет (включая период учебы и льготное исчисление стажа), расчетный пенсионный капитал увеличивается на 20% и плюс 10% за стаж до 2002 года. Всего расчетный пенсионный капитал увеличивается на 30 %.

ПК = 52 920 х 1,3 = 68 796 руб.

6. На шестом этапе индексируем величину расчетного пенсионного капитала (ПК) на 31.12.2014 г.

Необходимо учитывать, что с 2002 по 2014 год ежегодно проводилась индексация расчетного пенсионного капитала, и в каждом году утверждался свой коэффициент повышения. В итоге, к 31 декабря 2014 года, к моменту вступления в силу новых пенсионных правил, коэффициент индексации составил 5,6148166. Это означает, что величина расчетного пенсионный капитал увеличивается в 5,6148166 раз.

ПК = 68 796 х 5,6148166 = 386 276,92 руб.

7. На седьмом этапе преобразуются пенсионные права, приобретенные в период с 01.01.2002 по 31.12.2014 годы.

В указанный период размер пенсии формировался и зависел только от страховых взносов в ПФ России. Другими словами, стаж не оказывает влияния на размер пенсии.

Сведения о страховых взносах формируются на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица и предоставляются по Вашему запросу ПФ России с учетом установленных законом индексаций по состоянию на 31.12.2014 года.

В нашем примере, согласно ответу УПФ России размер страховых взносов с учетом их индексации составил 534 178,25 руб.

Следовательно, величину расчетного пенсионного капитала увеличилась и составила:

ПК = 386276,92 + 534 178,25 = 920 455,17 руб.

8. На восьмом этапе расчетов необходимо рассчитать страховую часть пенсии (СЧ): результат деления расчетного пенсионного капитала (ПК) на ожидаемый период выплаты пенсии (Т). Ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости – 252 месяца (либо при наличии ошибки со стороны Вашего территориального отдела ПФ России – 228).

СЧ = ПК / Т = 920 455,17 / 252 = 3 652,60 руб.

9. Наконец-то, на девятом этапе мы можем рассчитать пенсионные баллы, заработанные до 01.01.2015 г. (ПБ).

Пенсионные баллы (ПБ) рассчитываются как результат деления размера страховой части пенсии (СЧ) на стоимость пенсионного балла на 01.01.2015 (СБ). Стоимость одного пенсионного балла по состоянию на 1 января 2015 года (СБ) установлена законодательством Российской Федерации в размере 64 рублей 10 копеек.

ПБ = СЧ / СБ = 3 652,59/ 64,1 = 56,983 балла

10. На десятом этапе учитываются пенсионные баллы, заработанные после 01.01.2015 г.

С 01.01.2015 года уплаченные страховые взносы переводятся в пенсионные баллы.

В нашем примере гражданин после 01.01.2015г. заработал еще 5 пенсионных баллов. Итого: 61,983 балла

11. На этом этапе считаем размер страховой пенсии гражданина.

При выходе на пенсию для расчета ее размера применяется следующая формула. Накопленное количество баллов умножается на стоимость одного балла (на 01.01.2021 цена пенсионного балла составляет 98,86 рублей – Федеральный закон от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ) и прибавляется фиксированная выплата (на 01.01.2021 г. – 6 044,48 руб.).

Следовательно, с 01.01.2021 года имеем следующий размер пенсии.

П = Б х СБ + ФВ = 61,983 х 98,86 + 6 044,48 =
= 6 127,64 + 6 044,48 = 12 172,12 руб.

Обращаю Ваше внимание, что данная статья носит общий характер и должна помочь Вам самостоятельно разобраться и понять, что представляет собой пенсия в 2020 году. Естественно, что в ней не раскрываются все вопросы пенсионного обеспечения граждан.

Вы можете оставить свой отзыв или просто слова благодарности на Яндексе — мы будем знать, что наша работа приносит пользу.

Если Вам нужна помощь адвоката — оформите ЗАЯВКУ и мы с Вами свяжемся.

Внимание! Это архивная редакция статьи.

Статья 30. Оценка пенсионных прав застрахованных лиц

ПК = (РП - БЧ) х Т, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала;

БЧ - размер базовой части трудовой пенсии (пункт 1 статьи 14 настоящего Федерального закона);

РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

Для указанных инвалидов стажевый коэффициент составляет 0,30.

не свыше 1,4 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;
не свыше 1,7 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;
не свыше 1,9 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Расчетный размер трудовой пенсии не может быть менее 660 рублей.

1) периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от её характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;
2) периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;
3) служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;
4) периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;
5) период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;
6) периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Судья Телепнева А.А. Дело №33-1082/2016

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

16 февраля 2016 года г.Нижний Новгород

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи Щербакова М.В.,

судей Винокуровой Н.С. , Будько Е.В.,

секретаря Игнатьеве С.В.,

с участием Большаковой М.Н. , представителя истца – Фирсова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Винокуровой Н.С.

дело по апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г.Нижнего Новгорода

на решение Автозаводского районного суда г.Нижнего Новгорода от 15 сентября 2015 года по гражданскому делу

по иску Большаковой М.Н. к ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г.Нижнего Новгорода о включении в общий трудовой стаж периода учета,

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, просит включить в ее общий трудовой стаж период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ .

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на учете в Клепиковском технологическом техникуме Роспромлессовета Рязанской области по специальности технология швейного производства.

При выходе на пенсию в 1992 году время учебы входило в общий стаж начисления пенсии.

В 1993 году годы учебы исключили из общего стажа.

Решением Сормовского районного суда г.Нижнего Новгорода от 15 сентября 2015 года постановлено: исковые требования Большаковой М.Н. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода о включении в общий трудовой стаж периодов работы - удовлетворить.

Обязать ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода включить в общий трудовой стаж Большаковой М.Н. обучения в Клепиковском технологическом техникуме Роспромсовета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ .

В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ по Автозаводскому району г.Нижнего Новгорода указало на то, что при разрешении спора суд нарушил нормы материального права и процессуального права, что привело к вынесению незаконного решения. Согласно позиции заявителя, суд разрешил дело, применив закон, не подлежащий применению. Также суд не учел, что при правильном применении закона в случае включения в общий трудовой стаж периода учебы истца в Клепиковском технологическом техникуме Роспромлессовета Рязанской области, на чем настаивает истец, размер его пенсии становится ниже размера, получаемого в настоящее время. Тем самым положение Большаковой М.Н. ухудшится, что недопустимо.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика не явился, извещен надлежащим образом. По запросу суда представил расчет пенсии истца по п.3 и п.4 ст.30 ФЗ №173.

Истец Большакова М.Н. и представитель также полагали решение суда подлежащим отмене.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела, и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав позицию представителя истца, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, истец Большакова М.Н. является получателем пенсии по старости.

В настоящее время в ее общий трудовой стаж не включен период обучения в Клепиковском технологическом техникуме.

Как следует из представленных суду документов, истец в 1957 году поступила в Клепиковский технологический техникум Роспромсовета и в 1960 году окончила полный курс по специальности технология швейного производства.

Решением государственной квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоена квалификация техника-технолога. Обучение проходило с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ .

С 1992 года истец является получателем пенсии по старости.

с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии Большаковой М.Н. был приведен в соответствие с требованиями пенсионного законодательства и был рассчитан без периода ее обучения.

Разрешая заявленные истцом требования, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Большаковой М.Н.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на неправильном применении норм материального права.

Конституция РФ гарантировала каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (п.1 и 2 ст. 39).

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон РФ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем Федеральный закон №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» утратил силу за исключением норм, регулирующих порядок исчисления размеров пенсии в части, не противоречащей закону №400-ФЗ.

По смыслу статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с введением с 01 января 2002г. нового правового регулирования, территориальные органы Пенсионного фонда РФ должны были по выбору пенсионера произвести оценку его пенсионных прав по состоянию на 01 января 2002г. В случае отсутствия данных о волеизъявлении пенсионера оценка пенсионных прав должна была быть произведена ответчиком по более выгодному для застрахованного лица варианту.

Если при перерасчете размера трудовой пенсии в соответствии с нормами, предусмотренными Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", размер указанной пенсии не достигал размера, получаемого пенсионером на день вступления в силу настоящего Федерального закона (на 01 января 2002 года), пенсионеру должна была выплачиваться пенсия в прежнем более высоком размере (п. 4 ст. 29 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", введенный в действие с 1 января 2002 года, устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

В соответствии со статьей 31 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу утрачивают силу Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и Федеральный закон "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий", а другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу данного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей Федеральному закону "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 1 статьи 10 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона.

Статьей 11 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Таким образом, из данной правовой нормы следует, что период обучения в учебном заведении не засчитывается в страховой стаж.

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию статьей 30 Закона N 173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Расчетный размер трудовой пенсии в силу пункта 2 статьи 30 Закона N 173-ФЗ определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 названной статьи.

В силу п. 3, п. 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года. В названных пунктах приведены конкретные перечни трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, которые учитываются в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами.

При этом в пунктах 3 и 4 Закона N 173-ФЗ приведен разный перечень периодов, которые включаются в общий трудовой стаж для определения расчетного размера трудовой пенсии по конкретному пункту.

Так, пункт 3 ст. 30 Закона N 173-ФЗ не предусматривает учет в общий трудовой стаж периодов учебы (подготовки к профессиональной деятельности).

При оценке пенсионных прав по пункту 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ, в общий трудовой стаж учитываются периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

В связи с введением в действие Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" пенсионным органом произведена оценка пенсионных прав истицы. С указанной даты расчетный размер трудовой пенсии истца определен по варианту, предусмотренному пунктом 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

С 1 января 1992 г. государственные пенсии на территории Российской Федерации назначались и выплачивались в соответствии с Законом РФ от 20.11.1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации.

В соответствии с указанным законом в общий трудовой стаж засчитывались: периоды работы (статья 89); военная служба (статья 90); учеба (статья 91); иные периоды (статья 92).

Статьей 94 Закона от 20.11.1990 г. было предусмотрено льготное исчисление отдельных периодов работы.

С 1 февраля 1998г. в статью 7 указанного Закона Федеральным законом от 21.07.1997г. N 113-ФЗ "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий" были внесены изменения, в соответствии с которыми пенсии неработающих пенсионеров подлежали исчислению и увеличению путем применения индивидуального коэффициента пенсионера. При определении индивидуального коэффициента пенсионера в соответствии со статьей 7 учитываются календарно периоды работы, военной и приравненной к ней службы, предусмотренные статьями 89, 90 и пунктом "ж" статьи 92 Закона, а также периоды, включаемые в трудовой стаж на основании пунктов "а" и "е" статьи 92 Закона. Периоды учебы, которые предусмотрены статьей 91, при определении индивидуального коэффициента пенсионера не учитываются.

При определении размера пенсии с 1 февраля 1998г. территориальными органами Пенсионного фонда России исчисление общего трудового стажа и размера пенсии проводилось по двум вариантам:

с учетом периодов учебы и применением льготного порядка исчисления отдельных периодов работы, определение размера пенсии по статьям 16 - 18 Закона от 20.11.1990 г.;

без периодов обучения и применения льготного порядка исчисления стажа, определение размера пенсии с применением ИКП в соответствии со статьей 7 Закона от 20.11.1990 г.

Размер пенсии к выплате устанавливался в выгодном для получателя пенсии варианте.

С 1 января 2002г. в связи с вступлением в силу Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исчисление общего трудового стажа и размера пенсии в соответствии со статьями 14 и 30 стало аналогичным исчислению размера пенсии с применением индивидуального коэффициента пенсионера.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. N 2-П было принято решение о возможности применения ранее действовавшего пенсионного законодательства, то есть вновь был введен дополнительный вариант исчисления общего трудового стажа и размера пенсии: с учетом периодов учебы и применением льготного порядка исчисления отдельных периодов работы, определение размера пенсии по статьям 16 - 18 Закона от 20.11.1990 г.

С 1 января 2010г. указанные варианты исчисления пенсии и общего трудового стажа и размера пенсии Федеральным законом от 24.07.2009 г. N 213-ФЗ введены в статью 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ.

Таким образом, при оценке пенсионных прав для подсчета размера трудовой пенсии истицы был избран наиболее выгодный для вариант.

В соответствии с п. 1 ст. 29 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размеры трудовых пенсий, установленных до вступления его в силу, пересчитываются без заявлений пенсионеров.

Согласно п. 4 указанной статьи, если при перерасчете размера трудовой пенсии в соответствии с нормами Закона от 17 декабря 2001 года, размер указанной пенсии не достигает размера, получаемого на день вступления в силу названного Закона, то пенсионеру выплачивается пенсия в прежнем более высоком размере. В связи с введением в действие этого Федерального закона законодателем был определен порядок оценки пенсионных прав и расчета пенсии, исходя из расчетного пенсионного капитала с учетом стажевого коэффициента и отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячному заработку по стране на тот же период (ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г.).

В соответствии с п. 4 указанной статьи понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности до 01 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, в которую включаются лишь периоды, перечень которых содержит этот пункт.

Из материалов дела следует, что истица обучалась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Клепиковском технологическом техникуме Роспромлессовета Рязанской области.

Истица является получателем трудовой пенсии по старости, расчет которой должен быть произведен в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона N 173-ФЗ без учета указанного периода учебы.

Рассчитанный таким образом размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ г. составил руб.

При условии оценки пенсионных прав истца по пункту 4 статьи 30 Закона N 173-ФЗ, учитывающему периоды учебы, расчетный размер пенсии истицы на ДД.ММ.ГГГГ г. составил бы руб.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что из двух возможных вариантов наиболее выгодным для истца является вариант расчета трудовой пенсии по старости в порядке, установленном п. 3 ст. 30 Закон N 173-ФЗ, так как расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ ввиду установленного ограничения, составляет значительно меньшую сумму, чем рассчитанный по п. 3 ст. 30 Закона N 173-ФЗ.

Как следует из исчерпывающего перечня периодов, учитываемых в общий трудовой стаж, учеба в ВУЗе не подлежит включению в общий трудовой стаж и в расчет стажевого коэффициента не входит.

Таким образом, расчетный размер трудовой пенсии по старости истцу определен по наиболее выгодному варианту.

Возможности смешения формул подсчета размеров трудовых пенсий граждан, указанных соответственно в пунктах 3 и 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ, действующее законодательство не предусматривает.

Как следует из п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" возможность исчисления общего и специального трудового стажа с учетом ранее действовавшего законодательства предусмотрена для возникновения права на трудовую пенсию по старости ранее установленного пенсионного возраста, а не для определения размера пенсии. При этом в подпункте 4 пункта 28 названного Постановления прямо обращено внимание судов, в случае исчисления расчетного размера трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ необходимо иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте.

Как видно из искового заявления, включение периодов учебы в общий трудовой стаж истцу необходимо для перерасчета трудовой пенсии по старости.

Таким образом, произведенный Управлением в отношении истца перерасчет трудовой пенсии по старости является правильным, соответствующим действующему пенсионному законодательству и права истца не нарушающим, поскольку при расчете размера пенсии был избран наиболее выгодный для него вариант, при котором размер пенсии является наибольшим.

При таких обстоятельствах постановленное решение приведет к нарушению действующего законодательства и уменьшению социального обеспечения истца, что недопустимо.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает необходимым отменить состоявшееся решение суда первой инстанции с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Большаковой М.Н.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

Решение Автозаводского районного суда г.Нижнего Новгорода от 15 сентября 2015 года отменить.

Вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Большаковой М.Н. в полном объеме.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Читайте также: