Какой документ оформить при выдаче спецодежды сотрудникам

Опубликовано: 29.12.2024

Бланк и образец
Бесплатная загрузка
Онлайн просмотр
Проверено экспертом

Производственные факторы, на основании которых выдается спецодежда

Вот основные производственные факторы, на основании которых выдается спецодежда:

вредные — это химические и биологические факторы, которые отрицательно влияют на организм человека (пыль на рабочем месте, воздух, содержащий в себе огромное количество опасных веществ, которые человек вдыхает, инфракрасные лучи, ультрафиолетовые излучения и т.д.);
опасные — это акустические, ультразвуковые, электрические и вибрационные факторы, т.е. это такие условия, которые могут травмировать сотрудника. Например, у станка открыты движущиеся части и их невозможно по условиям технического процесса защитить жестким корпусом.

Если у работодателя есть сомнения, какую спецодежду выдать своим сотрудникам, то он всегда может посмотреть в карте аттестации (документ, в котором отображены все данные об условиях рабочей деятельности на предприятии).

Кто занимается разработкой приказа

Как известно, за систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности на предприятии несет ответственность директор, а это значит, что приказ о выдаче спецодежды он может подготовить и сам. Но, как показывает практика, он назначает ответственного по охране труда, который должен разработать проект документа согласно требованиям российского законодательства. Далее он передает готовый документ на подпись директору.

Помимо директорской подписи, в документе должны стоять подписи всех сотрудников, фигурирующих в нем.

Какая информация должна быть отображена в документе

Сам документ не имеет унифицированной формы, но в нем должно быть указаны:

Что касается основного текста, то здесь должны присутствовать такие формулировки:

Правила, которых необходимо придерживаться при составлении документа

Составляя приказ, специалист должен придерживаться ряда требований:

Соблюдать интервал между краями страницы и текстом, который установлен российским законодательством.
Приказ издается только на бумаге белого цвета А4.
Дата должна быть прописана цифрами.
Указать регистрационный №.
Нельзя использовать государственную символику РФ.
В документе должны присутствовать все подписи и расшифровки.

Ошибки, которые допускаются специалистом чаще всего

Бывает такое, что при составлении документа специалист допускает ошибки. Вот самые основные:

неправильно написано название организации;
неправильно написаны число, месяц или год либо они вообще не написаны;
не указан регистрационный №;
не указана часть структурного подразделения, которой необходимо предоставить спецодежду;
не указаны должности в графе ознакомления;
внесены различные поправки;
основной текст написан почерком, который очень трудно разобрать;
ФИО сотрудников написаны неправильно;
очень много орфографических ошибок в тексте;
текст сильно затерт стирательной резинкой.

Как устранить ошибки, которые были допущены при составлении документа

Переделать документ. Этот способ актуален в том случае, когда ошибки были найдены:
- до того как начальник поставил свою подпись;
- в момент подписания.
Напечатать новый документ. Но предварительно необходимо создать документ, который аннулирует приказ, где есть ошибки. Он должен содержать:
- № документа;
- когда был подписан (число, месяц, год);
- название;
- фразу «Считать недействительным»;
- основания, почему его решили аннулировать;
- ФИО лица, несущего ответственность за исправленные ошибки;
- подпись.

Заключение

Эта статья поможет вам лучше понять, когда и какие документы применять при учете спецодежды, в чем особенности учета. В 2017 году учет спецодежды регулируют Типовые нормы, утвержденные приказом Минтруда № 997н.

Среди требований охраны труда — обеспечение работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ). Это технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения, в том числе — специальная одежда и специальная обувь. Причем применению подлежат лишь СИЗ, прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия (ст. 209, ст. 212, ст. 221 ТК РФ; ст. 24, ст. 25 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»).

Каждый работник имеет право на обеспечение средствами индивидуальной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя (ст. 219 ТК РФ).

Обратите внимание: в случае необеспечения работника в соответствии с установленными нормами средствами индивидуальной защиты работодатель не имеет права требовать от работника исполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить возникший по этой причине простой (ст. 220 ТК РФ).

Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н. В соответствии с пунктом 9 Межотраслевых правил при заключении трудового договора работодатель должен ознакомить работников с соответствующими его профессии и должности типовыми нормами выдачи СИЗ. Причем с 28 мая 2015 года для работников сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности надлежит руководствоваться Типовыми нормами, утвержденными приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 997н.

Вебинары для бухгалтеров в Контур.Школе: изменения законодательства, особенности бухгалтерского и налогового учета, отчетность, зарплата и кадры, кассовые операции.

Перечень СИЗ, положенных работнику, приводится в разделе IV Отчета о проведении специальной оценки условий труда (прил. № 3 к приказу Минтруда России от 24.01.2014 N 33н). В то же время отсутствие спецоценки (или результатов аттестации рабочих мест) не снимает с работодателя обязанностей по охране труда работников. Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты повлечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 000 до 30 000 рублей, на юридических лиц — от 130 000 до 150 000 рублей (п. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

Остановимся на вопросах учета спецодежды.

Учет спецодежды: документальное оформление

Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи спецодежды, форма которой приведена в Межотраслевых правилах. Однако личная карточка не может считаться первичным учетным документом, поскольку не предусматривает подпись лица, осуществившего выдачу СИЗ. Для документирования операций с СИЗ целесообразно использовать унифицированные формы (утв. постановлением Госкомстата РФ от 30.10.1997 № 71а):

№ МБ-2 «Карточка учета малоценных и быстроизнашивающихся предметов»;
№ МБ-4 «Акт выбытия малоценных и быстроизнашивающихся предметов»;
№ МБ-7 «Ведомость учета выдачи спецодежды, спецобуви и предохранительных приспособлений»;
№ МБ-8 «Акт на списание малоценных и быстроизнашивающихся предметов».

Особенности бухгалтерского и налогового учета спецодежды

Порядок бухгалтерского учета спецодежды установлен Методическими указаниями, утвержденными приказом Минфина России от 26.12.2002 № 135н. В соответствии с этим нормативным документом стоимость спецодежды списывается при передаче в эксплуатацию линейным способом исходя из сроков полезного использования, предусмотренных в типовых отраслевых нормах. Впрочем, спецодежду, срок эксплуатации не превышает 12 месяцев, разрешено списывать единовременно (п. 21, п. 26 Методических указаний). Аналогичный порядок можно применять в налоговом учете (пп. 3 п. 1 ст. 254 НК РФ). Правда, налоговые органы признают расходы на спецодежду экономически оправданными лишь в том случае, если она полагается работнику по результатам спецоценки или аттестации условий труда (письмо Минфина России от 11.12.2012 № 03-03-06/1/645).

Спецодежда предназначена для использования работником при выполнении трудовой функции. В нерабочее время она ношению не подлежит и должна храниться в санитарно-бытовых помещениях работодателя.

Как вести учет спецодежды на практике — иллюстрирует пример.

Учет спецодежды: проводки, пример

В январе 2015 года работодатель приобрел и выдал работнику, осуществляющему обслуживание производств:

куртку для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющей прокладке со сроком носки 1,5 года (18 мес.) стоимостью 9000 руб.;
меховые рукавицы со сроком носки 2 года (24 мес.) стоимостью 360 руб.;
резиновые перчатки при норме выдачи на год «до износа» стоимостью 40 руб.

Стоимость куртки и рукавиц бухгалтер будет списывать постепенно в течение срока эксплуатации — ежемесячно в сумме 500 руб. (9000 руб.: 18 мес.) и 15 руб. (360 руб.: 24 мес.) соответственно. Стоимость перчаток списывается единовременно.

В апреле выяснилось, что рукавицы работник потерял. А куртку он сдал на сезонное хранение. В этой ситуации бухгалтер произведет записи (расчеты по НДС опускаем):

ДЕБЕТ 10 субсчет «Специальная одежда на складе» КРЕДИТ 60

9400 руб. (9000 + 360 + 40) – приобретена спецодежда;

ДЕБЕТ 10 субсчет «Специальная одежда в эксплуатации» КРЕДИТ 10 субсчет «Специальная одежда на складе»

9400 руб. – выдана работнику спецодежда;

ДЕБЕТ 25 КРЕДИТ 10 субсчет «Специальная одежда в эксплуатации»

40 руб. – списана стоимость перчаток;

ДЕБЕТ 25 КРЕДИТ 10 субсчет «Специальная одежда в эксплуатации»

2060 руб. ((500 + 15) руб./мес. х 4 мес.) – частично списана стоимость куртки и рукавиц (за январь-апрель);

ДЕБЕТ 10 субсчет «Специальная одежда на складе» КРЕДИТ 10 субсчет «Специальная одежда в эксплуатации»

7000 руб. (9000 руб. – 500 руб./мес. х 4 мес.) – сдана на хранение куртка (в апреле);

ДЕБЕТ 94 КРЕДИТ 10 субсчет «Специальная одежда в эксплуатации»

300 руб. (360 руб. - 15 руб./мес. х 4 мес.) – выявлена недостача рукавиц (в апреле);

ДЕБЕТ 73 КРЕДИТ 94

300 руб. – недостача списана на работника (основание — п. 2 ст. 243 ТК РФ).

Вопреки мнению Минфина России, представленному в письме от 12.05.2003 N 16-00-14/159, в составе основных средств спецодежда учитываться не может.

В ходе выполнения трудовых обязанностей сотрудникам могут потребоваться средства индивидуальной защиты (далее СИЗ).

Однако все закупить и выдать – это лишь пол дела.

Немаловажным является и правильное оформление, нарушение порядка которого, трудовой инспектор, в ряде случаев, может приравнять к невыдаче.

Как специалист по охране труда выдает СИЗ?

СИЗ: порядок выдачи специалистом имеет четкую последовательность. Для организации выдачи средств индивидуальной защиты специалист по охране труда:

определяет список профессий в организации, которым требуется выдача СИЗ;
выясняет условия труда на рабочем месте для данных профессий;
на основании профессии подбирает типовые нормы выдачи СИЗ для сотрудника, а исходя из условий труда на его рабочем месте (пункт 2), при необходимости, обеспечивает его дополнительными СИЗ;
создает внутренний приказ об ознакомлении работников с полагающимися им СИЗ и принимает меры, направленные на подписание его сотрудниками при трудоустройстве;
организовывает закупку и хранение необходимых СИЗ. Причем хранение как складское, так и индивидуальное (наличие мест для переодевания и хранения СИЗ после окончания смены);
выстраивает процесс фактического обеспечения сотрудников СИЗ таким образом, чтобы можно было проконтролировать непосредственно сам процесс выдачи, а, также фиксацию выдачи личной подписью сотрудника;
контролирует сроки выдачи и состояние эксплуатируемых СИЗ, и в случае необходимости производит их замену.

Какие СИЗ необходимо выдать сотруднику?

Помимо этого, необходимо использовать результаты специальной оценки условий труда (СОУТ). По ее итогам выявляются вредные производственные факторы, воздействующие на сотрудника в процессе работы. Соответственно, в карте СОУТ указываются рекомендации по подбору СИЗ для данного рабочего места.

Обратите внимание, что Вы можете обеспечивать работников СИЗ и сверх типовых норм и рекомендаций, указанных в карте СОУТ. Очень часто это даже необходимо, потому что сейчас охрана труда на пути перехода на риск ориентированный подход. Таким образом, подбор СИЗ производится в соответствии с выявленными рисками, которые присутствуют на рабочем месте сотрудника. В ваших же интересах максимально обезопасить своих сотрудников.

Как закупать СИЗ?

Вопрос, казалось бы, довольно простой, однако это не так. К сожалению, чаще всего, работодатель придерживается принципов «как можно дешевле» и «лишь бы было, на случай проверки». Такой подход крайне нежелателен, потому что его итогом будет штраф. Соответственно заплатить придется дважды. Первый раз за неправильно подобранные СИЗ, не соответствующие всем необходимым требованиям, а второй раз расходы уже непосредственно на штрафные санкции. Чтобы этого избежать, необходимо придерживаться следующих правил:

Правило 1. СИЗ должны защищать именно от тех вредных и опасных факторов, которые воздействуют на сотрудников.

Если в типовых нормах указан респиратор, не нужно покупать самый дешевый или самый дорогой. Нужно в первую очередь идентифицировать вредный фактор. В том случае, когда на сотрудника воздействует пыль, то и респиратор должен быть от пыли. Она в свою очередь тоже бывает разная и фильтрующий элемент должен защищать именно от того вида пыли, которая воздействует на сотрудника. То же самое касается и средств защиты органов дыхания от различных испарений.

Правило 2. СИЗ должны соответствовать уровню воздействия вредных и опасных факторов

Во всех типовых нормах указан требуемый класс защиты. Соответственно, выдаваемые работникам СИЗ ни в коем случае не должны быть ниже того, который прописан. Разрешается выдача только в соответствии с законодательством, либо выше. Однако выдача СИЗ более высокого класса защиты не всегда оправдана с точки зрения целесообразности и экономики. Таким образом, правильный подбор позволит не только избежать штрафа, но и сэкономить средства при правильном подборе. Чаще всего работодатель закупает самый дешёвую позицию, не догадываясь, что она не соответствует требованиям степени защиты.

Правило 3. Все СИЗ должны быть сертифицированы и иметь подтверждающие документы.

Согласно законодательству, все СИЗ, перед тем как поступить в продажу, должны пройти ряд технологических испытаний, подтверждающих их защитные свойства. По итогу их проведения выдается сертификат соответствия, а информация вносится в соответствующий реестр, где в открытом доступе содержится вся информация. Соответственно, перед тем как закупить необходимые СИЗ, Вы должны запросить у поставщика сертификат соответствия, который он обязан предоставить. Необходимо убедиться, что у него не истек период действия, а информация в реестре соответствует той, которую Вам передал поставщик.

В каком количестве закупать СИЗ?

В типовых нормах указано количество выдаваемых СИЗ в год на одного сотрудника. Однако, следует понимать, что данные цифры являются очень примерными. Отталкиваться необходимо в первую очередь от реальных показателей.

На степень износа и потерю защитных свойств влияет огромное количество факторов, начиная от качества самих СИЗ и заканчивая погодными условиями, которые могут значительно сократить срок эксплуатации. Поэтому наиболее оптимальным вариантом будет закупить сначала небольшое количество СИЗ от разных производителей, или разные модели одной и той же позиции. Далее отслеживать степень их износа в конкретных трудовых условиях, а на основании этого, уже выбрать для себя оптимальный вариант.

Например, грузчики в своей работе используют х/б перчатки с точечным ПВХ покрытием. Такой вариант является очень дешевым, но не очень долговечным. Если же использовать перчатки с латексным обливом, которые стоят дороже, то срок эксплуатации перчаток станет дольше, так как износоустойчивость таких перчаток гораздо выше. Однако понять какой вариант более выгодный, Вы сможете только на практике, в реальных «полевых условиях».

Помимо этого, некоторые СИЗ имеют срок годности. Часто, для снижения закупочной стоимости, работодатели практикуют оптовую закупку, и хранят их на складах, забывая о данном факторе. В итоге выдача СИЗ с истекшим сроком годности приводит к наложению штрафных санкций.

Как и где хранить СИЗ?

Перед тем, как производить закупку СИЗ, Вы должны позаботиться о помещении для их размещения. Оно должно соответствовать требованиям к хранению, рекомендованному производителем (влажность, температура воздуха и т.д.).

Ведь если для таких видов СИЗ, как, например, каска, которая практически не подвержена воздействию внешних факторов, этот момент не играет большой роли, то с монтажными поясами ситуация совсем другая. Их тканевая основа при нарушении условий хранения может снизить или же полностью потерять свои защитные свойства, что в свою очередь может привести к плачевным последствиям.

Виновником в данном случае будете являться вы, так как не обеспечили правильного хранения СИЗ.

Что должны знать сотрудники?

Таким образом, Вам необходимо создать внутренний приказ, в котором будут прописаны нормы выдачи СИЗ для каждой профессии в Вашей организации. Далее, подготовить ведомость ознакомления с этим приказом. В ней сотрудник, после того как Вы обеспечите проведение инструктажа о правилах применения указанных СИЗ, простейших способах проверки их работоспособности и исправности, а также ознакомите с нормами выдачи, ставит свою подпись и пишет «С нормами выдачи СИЗ и правилами их использования ознакомлен».

Приказ и ведомость ознакомления с ним делаются в свободной форме. Главным требованием является доведение норм, требований и правил до работника, с последующей фиксацией этого мероприятия посредством его личной подписи.

Выдача и учет СИЗ

Основным документом, подтверждающем выдачу, является личная карточка учета выдачи СИЗ. Она может заполняться как в бумажном, так и в электронном виде.

Также ведется журнал учета выдачи СИЗ, в котором ведутся списки работников, получивших средства индивидуальной защиты

Эксплуатация СИЗ

Некоторые СИЗ в процессе эксплуатации требуют периодических испытаний, на предмет сохранения своих защитных свойств. Сюда в первую очередь относятся монтажные пояса и некоторые модификации средств защиты органов дыхания. У таких СИЗ есть техпаспорт, в котором ставятся отметки, о результатах таких проверок и возможности их дальнейшего использования.

Вы должны следить за этим и, в случае износа, проводить необходимый ремонт, либо полную замену СИЗ, пришедших в негодность. Несоблюдение этих требований к эксплуатации может привести к печальным последствиям.

Помимо этого, СИЗ могут требовать постоянного обслуживания, в зависимости от специфики выполняемых работ (стирка, чистка, дезинфекция, дегазация, дезактивация, обеспыливание, обезвреживание и ремонт). Все необходимые требования можно найти в законодательных актах, связанных с областью деятельности Вашей организации.

Износ СИЗ и их списание

Все СИЗ изнашиваются, а значит теряют свои защитные свойства. Однако, как определить, что они уже непригодны?

В первую очередь, необходимо проверить их срок годности. Если он истек, то СИЗ необходимо немедленно списать.

В некоторых случаях СИЗ периодически проверяют, для оценки их защитных свойств. Такие испытания проводятся в специализированных организациях. Результаты вносятся в паспорт СИЗ, таким образом регулируя вопрос возможности их дальнейшего использования.

На основании положения, регулирующего критерии оценки износа, комиссия либо разрешает дальнейшее использование СИЗ, либо же принимает решение об их ремонте или списании. Оценка, в свою очередь, может опираться на результаты испытаний в специализированных лабораториях, внешний осмотр, отзывы сотрудников и так далее.

Однако, в связи с тем, что методика оценки износа СИЗ не имеет утверждённой формы, а привлечение специализированных организаций требует дополнительных затрат, большая часть организаций действует следующим образом.

Как только у ответственного за определённый производственный участок лица появляются подозрения, что СИЗ потеряли свои защитные свойства (механически повреждения, потёртости, загрязнение, потеря светоотражающими элементами своих свойств и т.д.), либо же сам сотрудник сообщает о невозможности их дальнейшего использования, СИЗ сразу же заменяются.

Далее, с периодичностью примерно в квартал, создается комиссия, которая пишет акт, в котором аргументирует списание СИЗ «в утиль». Бухгалтерия, в свою очередь, на основании этого акта списывает СИЗ с баланса организации. Таков вариант применим лишь для СИЗ, которые не имеют техпаспорта и не подлежат обязательным периодическим испытаниям.

Подведя итог по СИЗ порядок выдачи и учета очень важный процесс, который является одним из главных направлений в охране труда. В первую очередь использование СИЗ позволяет избежать травм, либо же снизить последствия их получения.

Именно поэтому вопрос обеспечения сотрудников всем необходимым должен стать одним из приоритетов Вашей организации!

Работа во вредных и опасных условиях труда требует серьезного внимания к вопросу сохранения здоровья и трудоспособности сотрудников со стороны работодателя. Одним из главных инструментов достижения этой цели становится минимизация воздействия вредоносных факторов на работников. Согласно статье 221 действующего Трудового кодекса ключевую роль здесь играет предоставление сотрудникам защитных средств (СИЗ), которые препятствуют негативному действию опасных факторов производства на их состояние.

Нормативная база

Порядок выдачи СИЗ устанавливается несколькими нормативными актами, включая:

приказ Минздрава от 1 июня 2009 года N 290н, который утверждает порядок предоставления защитных средств работникам предприятий;
действующий Трудовой кодекс;
приказ Минтруда от 9 декабря 2014 года N 997н, устанавливающий типовые нормы выдачи СИЗ для работников сквозных профессий, которые существуют в разных отраслях экономики;
руководящий документ Р 2.2.2006-05, устанавливающий порядок выполнения оценки факторов труда для определения характера необходимых защитных средств;
другие правовые документы.

Каким работникам нужно выдавать СИЗ

Анализ действующего законодательства в интересующей нас области демонстрирует, что работодатель обязан обеспечить бесплатную выдачу СИЗ следующим сотрудникам, которые работают:

во вредных или опасных условиях;
в условиях температурных режимов, отличающихся от нормальных;
в условиях повышенного загрязнения.

В зависимости от характера производственной деятельности компании перечисленные условия могут иметь разные формы. Например, выдача спецодежды предусматривается для случаев, когда сотрудники вынуждены работать при повышенном уровне шума, на высотных объектах, в холодную, дождливую или ветреную погоду, при контакте с кровососущими насекомыми и проч. Иногда необходимость применения СИЗ предусмотрена характером постоянной работы сотрудников: в этой ситуации они применяются ежедневно. Если же необходимость их применения возникает изредка, например, только при дожде, спецсредства выдаются только в этих случаях, а в остальное время хранятся в месте, определенном для этих целей работодателем. При этом срок их хранения учитывается в общей продолжительности срока эксплуатации.

Специальные защитные средства должны выдаваться не только постоянным штатным сотрудникам компании, но и другим работникам, которые на законных основаниях выполняют работу по поручению компании – например, студентам, проходящим практику, временным или сезонным работникам и др. Однако лиц, которые при этом находятся в штате другой организации и прибыли на предприятие, например, в командировку, защитными средствами обязан обеспечить их постоянный работодатель.

Нормы выдачи СИЗ

Нормы предоставления защитных средств, то есть то, чем руководствуется работодатель при выдаче работникам СИЗ, определены действующим законодательством. Для представителей сквозных профессий они зафиксированы приказом № 997н: этот нормативный документ имеет приоритет перед другими правовыми актами, поэтому если конкретная профессия или специальность указана в нем, работодателю придется ориентироваться на эти рекомендации. Иначе их потребуется искать в отраслевых правовых актах.

Соответствующие нормы должны быть зафиксированы локальным нормативным документом компании – например, положением о выдаче защитных средств. Здесь важно прописать:

категории работников, которым выдаются защитные средства;
типы и другие параметры СИЗ, подлежащих выдаче;
количество средств защиты, выдаваемых сотрудникам;
срок выдачи СИЗ;
частоту замены;
порядок выполнения чистки или стирки спецсредств;
правила организации их хранения.

Положения, содержащиеся в этом локальном правовом акте, требуется согласовать с представителями профсоюзной организации, действующей на предприятии. Документ должен быть подписан руководителем организации и предоставлен всем работникам, которых затрагивает его действие, для ознакомления. Факт знакомства с текстом положения или приказа сотрудник обязан подтвердить своей личной подписью.

Учет выдачи СИЗ

Каждое предприятие, которое выдает своим сотрудникам защитные средства, обязано вести их учет. Эта работа ведется для решения сразу нескольких задач. Во-первых, работодатель таким способом фиксирует сроки выдачи этих предметов, что позволяет ему отслеживать период их эксплуатации и заменять по мере выхода из строя или устаревания. Во-вторых, такая документация необходима для отчета перед контролирующими государственными органами, которые изучают соблюдение работодателем правил выдачи СИЗ при плановых и внеплановых проверках.

Основным документом, где фиксируется выдача средств индивидуальной защиты работнику, становится карточка выдачи СИЗ. Она содержит данные о параметрах спецсредств, предусмотренных законодательством для конкретной должности или специальности, а также о фактах выдачи таких предметов. Выдача СИЗ рабочим и служащим производится только после внесения необходимых сведений в карточку. Контроль внесения этих сведений, а также хранение и учет карточек обычно поручают специалисту по охране труда или сотрудникам профильной службы. По факту получения защитной одежды, обуви или других спецсредств сотрудник расписывается на обороте карточке лично.

В соответствии с действующими правилами сейчас карточки можно вести как в традиционном бумажном, так и в электронном виде. Кстати, все больше работодателей выбирают последний вариант: это дает возможность упростить документооборот на предприятии, облегчить поиск нужной информации и ее систематизацию в случае необходимости. При этом электронный формат учета выдачи защитных средств должен давать возможность персонификации каждого работника, чтобы понять, получил ли он необходимые предметы в полном объеме, предусмотренном законодательством.

Требования к средствам защиты

С 1 июня 2012 года требования к параметрам защитных средств, которые используются для минимизации воздействия вредоносных факторов производства, определены техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 019/2011. Этот нормативный документ распространяется на все государства, входящий в состав Союза, включая Россию. Соответствие конкретного предмета требованиям этого техрегламента должно быть подтверждено сертификатом или декларацией установленного образца.

Для каждой категории СИЗ определяются конкретные сроки эксплуатации, а также стирки, чистки или иных операций, обеспечивающих их эффективность для достижения целей, установленных производителем. Работодатель обязан четко соблюдать установленные нормы и критерии выдачи СИЗ, поскольку иначе действенность спецсредств может заметно снизиться, что окажет негативное действие на здоровье работника. Также работодатель не вправе по своему выбору осуществлять замену одного вида СИЗ на другой: даже если такая замена обусловлена объективными причинами, например, отсутствием нужных позиций в продаже, ее нужно согласовать с представителями профсоюзной организации и убедиться, что новое средство, выбранное взамен предыдущего, обладает аналогичными защитными свойствами.

Порядок выдачи СИЗ

Закупка и предоставление защитных средств полностью производится за счет работодателя. Привлечение работников к финансированию этой статьи запрещено действующим законодательством. Выдаваемые спецсредства должны соответствовать конкретному работнику по его индивидуальным физическим параметрам – рост, вес, размер ноги или другие характеристики. В соответствии с пунктом 13 приказа № 290н выдача простых предметов и сменных элементов к ним может выполняться автоматизированным способом – например, посредством вендинговых автоматов. Такой формат действительно удобен, если характер СИЗ практически исключает риск его неправильного применения из-за простоты конструкции.

Если устройство требует каких-то особых навыков для правильности эксплуатации, перед началом применения работодатель обязан организовать для работников инструктаж, в рамках которого они получат информацию о правилах пользования этим предметом. Также в рамках инструктажа они должны получить сведения о том, как проверить работоспособность объекта и пройти практическую тренировку по его эксплуатации. Бригадиры, начальники, мастера и помощники основной категории работников, для которых установлены нормы выдачи СИЗ по части их объема и номенклатуры, получают спецсредства в том же объеме, что и сами основные сотрудники. Контроль правильности применения средств защиты и их обязательной носки в соответствующих условиях обеспечивается работодателем. Ему следует донести до сотрудников информацию о важности применения СИЗ для их здоровья: как доказывает практика, это существенно снижает количество случаев необоснованного отказа от их ношения. Кроме этого работодатель обязан обеспечить стирку, чистку или другое техническое обслуживание защитных устройств, необходимое для их эффективного функционирования, за свой счет с установленной частотой. Применение загрязненных или неисправных предметов не разрешается. Также он должен в установленном порядке проводить регулярные испытания спецсредств для проверки их работоспособности и действенности для целей, установленных производителем. При проведении такого контроля на СИЗ ставится штамп, содержащий дату уже проведенной и очередной следующей проверки.

Обязанности работников

Правильное применение СИЗ – зона ответственности не только работодателя, но и самих работников. Приказ № 290н предусматривает для них в этой области ряд важных обязанностей, которые обеспечивают действенность защитной функции спецсредств:

обязательное применение защитных устройств в случаях, определенных локальным нормативным документом;
обязательное информирование непосредственного руководителя о выходе СИЗ из строя или обнаружении других дисфункций;
запрет на перенос таких предметов за пределы территории работодателя после окончания смены, кроме отдельных случаев;
прохождение инструктажей и других обучающих занятий, в ходе которых работникам предоставляется информация о способах применения защитных устройств и их свойствах.

Ответственность за невыдачу СИЗ

Непредоставление работникам индивидуальных защитных средств работодателем в случаях, когда это обязательно в соответствии с действующим законодательством, представляет собой правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 5.27.1 КоАП РФ. Аналогичным образом расценивается несоблюдение требований к количеству, номенклатуре, частоте замены СИЗ и других обязательных норм их предоставления. Санкции за такое нарушение дифференцированы в зависимости от категории виновника, а также от того, было ли оно первичным или повторным:

для должностных лиц – за первичное нарушение налагается штраф размером от 20 до 30 тысяч рублей, за повторное – штраф от 30 до 40 тысяч рублей или дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет;
для индивидуальных предпринимателей – за первичное нарушение применяется штраф размером от 20 до 30 тысяч рублей, за повторное – штраф от 30 до 40 тысяч рублей или остановка работы в административном порядке на срок до 90 суток;
для компаний любых организационно-правовых форм – за первичное нарушение налагается штраф размером от 130 до 150 тысяч рублей, за повторное – штраф от 100 до 200 тысяч рублей или остановка работы в административном порядке на срок до 90 суток.

Стоит учитывать, что приведенные штрафы рассчитываются за каждого работника, которому не были предоставлены средства защиты.

Многие компании выдают своим работникам специальную одежду.

Как вести бухгалтерский и налоговый учет такой одежды – расскажем в этой статье.

Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

В соответствии с Правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденными постановлением Минтруда РФ от 18.12.1998 г. № 51 (далее по тексту – Правила), к средствам индивидуальной защиты относятся специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты (изолирующие костюмы, средства защиты органов дыхания, средства защиты рук, средства защиты головы, средства защиты лица, средства защиты органа слуха, средства защиты глаз, предохранительные приспособления).

Нормы выдачи спецодежды установлены по различным видам производств, например, для строительных работ. Эти нормы применяются независимо от того, к какой отрасли экономики относятся производства, цехи, участки и виды работ, а также независимо от форм собственности организаций и их организационно-правовых форм.

При этом работодателю предоставлено право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать собственные нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения (ст. 221 ТК РФ).

Данное положение очень важно для работодателя, так как фактически позволяет ему учитывать стоимость выдаваемой сверх норм спецодежды в расходах для целей налогообложения, о чем мы подробно поговорим ниже.

Заметим, что наряду с Типовыми нормами, предусмотренными для конкретных отраслей, существовали также Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, утвержденные постановлением Минтруда РФ от 30.12.1997 г. № 69.

Эти нормы должны были применяться тогда, когда соответствующая профессия (должность) не предусмотрены отраслевыми типовыми формами (п. 3 Правил…).

Однако приказом Минздравсоцразвития РФ от 17.03.2009 г. № 118 постановление Минтруда № 69 признано утратившим силу и с апреля 2009 года больше не применяется.

С 14 ноября 2008 года вступили в силу Типовые нормы бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденные приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.10.2008 г. № 541н.

В тех случаях, когда такие средства индивидуальной защиты, как жилет сигнальный, предохранительный пояс, диэлектрические галоши и перчатки, диэлектрический резиновый коврик, защитные очки и щитки, респиратор и т.п., не указаны в Типовых отраслевых нормах, они могут быть выданы работодателем работникам на основании аттестации рабочих мест в зависимости от характера выполняемых работ со сроком носки – до износа или как дежурные и могут включаться в коллективные договоры и соглашения (п. 6 Правил…).

Работодатель обязан не только выдать спецодежду, но и обеспечить ее хранение, стирку, сушку, ремонт и замену (ст. 221 ТК РФ).

Если спецодежда придет в негодность до окончания сроков носки по причинам, не зависящим от работника, работодатель обязан ее заменить или отремонтировать.

В случае пропажи или порчи средств индивидуальной защиты в установленных местах их хранения по не зависящим от работников причинам работодатель обязан выдать им другие исправные средства индивидуальной защиты.

Работникам по окончании работы выносить средства индивидуальной защиты за пределы организации запрещается (п. 24 Правил…).

В отдельных случаях там, где по условиям работы указанный порядок не может быть соблюден (например, на лесозаготовках, на геологических работах и др.), средства индивидуальной защиты могут оставаться в нерабочее время у работников, что может быть оговорено в коллективных договорах и соглашениях или в правилах внутреннего трудового распорядка.

Этот момент также очень важен для решения вопроса о порядке налогообложения спецодежды, и мы вернемся к нему позже.

Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам средств индивидуальной защиты в установленные сроки.

Выдача работникам и сдача ими средств индивидуальной защиты должны записываться в личную карточку работника.

Форма такой карточки приведена в приложении к постановлению Минтруда РФ от 18.12.1998 г. № 51.

Основные нормативные документы, определяющие правила бухгалтерского учета спецодежды, – это ПБУ 5/01 «Учет материально-производственных запасов», утвержденное приказом Минфина РФ от 09.06.2001 г. № 44н, Методические указания по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов, утвержденные приказом Минфина РФ от 28.12.2001 г. № 119н, и Методические указания по бухгалтерскому учету специального инструмента, специальных приспособлений, специального оборудования и специальной одежды, утвержденные приказом Минфина РФ от 26.12.2002 г. № 135н.

Согласно п. 50 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина РФ от 29.07.1998 г. № 34н, специальная одежда не относится к основным средствам и учитывается в организациях в составе средств в обороте.

То же сказано в пунктах 2 и 13 Методуказаний по учету спецодежды.

Справедливости ради следует отметить, что еще в 2003 году Минфин РФ посчитал возможным учитывать спецодежду в составе основных средств, если организация установит такой порядок учета в учетной политике (письмо от 12.05.2003 г. № 16-00-14/159).

Однако на практике, как правило, этот вариант не используется.

Поэтому мы не будем его рассматривать.

Спецодежда может приобретаться организацией у других лиц, в том числе путем покупки, передачи безвозмездно, поступления в счет вклада в уставный (складочный) капитал, иным предусмотренным законодательством путем, или изготавливаться организацией самостоятельно.

Как и другие виды материально-производственных запасов, спецодежда принимается к бухгалтерскому учету по фактической себестоимости, то есть в сумме фактических затрат на приобретение или изготовление.

Учет спецодежды ведется на счете 10 «Материалы».

Для учета спецодежды с момента ее поступления и до передачи в производство и эксплуатацию используется субсчет 10-10 «Специальная оснастка и специальная одежда на складе».

Бухгалтерские записи по приобретению спецодежды за плату будут такими:

ДЕБЕТ 10 «Материалы», субсчет 10-10 «Специальная оснастка и специальная одежда на складе» КРЕДИТ 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками»

– принята к учету спецодежда, приобретенная у поставщика;

ДЕБЕТ 19 «НДС по приобретенным ценностям» КРЕДИТ 60

– отражен «входной» НДС по спецодежде;

– отражены иные фактические затраты, связанные с приобретением спецодежды: вознаграждения посредникам, плата за информационные и консультационные услуги, затраты по доставке спецодежды, проценты по кредитам, предоставленным поставщиком спецодежды или третьими лицами (если такой кредит взят специально на приобретение спецодежды).

Приемка и оприходование поступающей специальной оснастки и специальной одежды складами организации, как правило, оформляются путем составления приходных ордеров (типовая межотраслевая форма № М-4, утвержденная постановлением Госкомстата РФ от 30.10.1997 г. № 71а).

В случае изготовления специальной одежды непосредственно организацией (собственными силами) затраты по их изготовлению предварительно группируются на соответствующих счетах учета затрат на производство (Инструкция по применению Плана счетов предписывает учитывать такие затраты на счете 23 «Вспомогательные производства»):

ДЕБЕТ 23 «Вспомогательное производство» КРЕДИТ 02, 10, 69, 70 и т.п.

– отражены затраты на изготовление спецодежды (амортизация основных средств, применявшихся при изготовлении спецодежды, материалы, зарплата работников, участвовавших в процессе изготовления спецодежды с начислениями и т.п.).

Окончание работ по изготовлению специальной одежды должно подтверждаться актом выполненных работ по изготовлению специальной одежды по форме, устанавливаемой организацией. Образец формы указанного акта приведен в приложении к Методическим указаниям № 135н. Эта форма является рекомендуемой. Использовать образец необязательно, организация может изменить или доработать эту форму по своему усмотрению.

По окончании работ готовая спецодежда должны быть оприходована на счет 10:

ДЕБЕТ 10, субсчет 10-10 КРЕДИТ 23

– оприходована спецодежда, произведенная вспомогательным производством организации.

Отпуск спецодежды в производство и порядок списания затрат на ее приобретение

Отпуск специальной одежды в производство (эксплуатацию) со складов организаций (иных мест хранения) производится на основании первичных учетных документов, в качестве которых могут использоваться унифицированные формы № М-11 «Требование-накладная», № М-15 «Накладная», № М-8 «Лимитно-заборная карта».

Передача специальной одежды в производство (эксплуатацию) отражается в бухгалтерском учете по дебету счета «Материалы, субсчет 10-11 «Специальная оснастка и специальная одежда в эксплуатации» в корреспонденции с кредитом счета 10 «Материалы», субсчет 10-10 «Специальная оснастка и специальная одежда на складе».

Аналитический учет специальной одежды, находящейся в производстве (эксплуатации), бухгалтерской службой ведется по наименованиям (номенклатурным номерам), количеству и фактической себестоимости с указанием даты поступления в производство (эксплуатацию) (месяц, год), мест эксплуатации (по подразделениям) и материально ответственных лиц.

По общему правилу стоимость специальной одежды погашается линейным способом исходя из сроков полезного использования специальной одежды, предусмотренных в типовых отраслевых нормах бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

Однако ту спецодежду, срок эксплуатации которой согласно нормам выдачи не превышает 12 месяцев, п. 21 Методуказаний № 135н с целью снижения трудоемкости учетных работ разрешает списывать единовременно в момент ее передачи (отпуска) сотрудникам организации.

В любом случае, как при единовременном списании стоимости спецодежды, так и при погашении ее стоимости линейным способом, начисление погашения стоимости специальной одежды в бухгалтерском учете отражается по дебету счетов учета затрат на производство и кредиту счета «Материалы» субсчет «Специальная оснастка и специальная одежда в эксплуатации»:

Расходы организации по ремонту и обслуживанию специальной одежды включаются в расходы по обычным видам деятельности.

При единовременном списании спецодежды со сроком эксплуатации не более 12 месяцев организации следует решить вопрос о том, как будет обеспечиваться контроль за сохранностью спецодежды.

Как вариант, компания может открыть специальный забалансовый счет и вести учет такой спецодежды до момента окончания срока ее эксплуатации на забалансовом счете.

Выбытие объекта специальной одежды может быть в случаях продажи, передачи безвозмездно (за исключением договора безвозмездного пользования), списания в случае морального и физического износа, ликвидации при авариях, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях, передачи в виде вклада в уставный (складочный) капитал других организаций.

Если списание специальной одежды производится в результате продажи, то выручка от продажи принимается к бухгалтерскому учету в сумме, указанной сторонами в договоре купли-продажи.

Доходы и расходы, связанные со списанием с бухгалтерского баланса специальной одежды, отражаются в бухгалтерском учете в отчетном периоде, к которому они относятся, и относятся на финансовые результаты в качестве прочих доходов и расходов.

Бухгалтерские записи при продаже спецодежды будут следующими:

ДЕБЕТ 62 «Расчеты с покупателями и заказчиками» (либо ДЕБЕТ 73 «Расчеты с персоналом по прочим операциям», если спецодежда продана работнику) КРЕДИТ 91 «Прочие доходы и расходы» , субсчет«Прочие доходы»

– отражены доходы от продажи спецодежды;

ДЕБЕТ 91 , субсчет«Прочие расходы» КРЕДИТ 10, субсчет 10 (если продается одежда со склада) или субсчет 11 (если продается эксплуатируемая одежда)

– списана стоимость проданной спецодежды;

– получена плата за спецодежду;

ДЕБЕТ 91 , субсчет «Прочие расходы» КРЕДИТ 68

– начислен НДС со стоимости реализованной спецодежды.

Списание специальной одежды с бухгалтерского учета в качестве отдельного объекта учета осуществляется только при его фактическом физическом выбытии.

Определение непригодности спецодежды и решение о ее списании производится после проведения инвентаризации и оформления акта на списание.

В случае выявления недостачи специальной одежды сумма недостачи на основании акта о выявленной недостаче и с учетом требований п. 31 Методических указаний по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов подлежит списанию в следующем порядке.

В бухгалтерском учете фактическая себестоимость специальной одежды, находящейся на складе организации (ином месте хранения), списывается с кредита счета 10 «Материалы» в дебет счета 94 «Недостачи и потери от порчи ценностей».

Специальная одежда, находящаяся в производстве (эксплуатации), списывается по остаточной стоимости (фактической себестоимости имущества за вычетом части его стоимости, списанной на себестоимость продукции (работ, услуг)) с кредита счета «Материалы» в дебет счета «Недостачи и потери от порчи ценностей».

В аналогичном порядке списывается стоимость спецодежды, пришедшей в негодность и (или) выбывшей вследствие аварий, пожаров и стихийных бедствий, а также других чрезвычайных ситуаций.

В зависимости от конкретных причин потерь фактическая себестоимость или остаточная стоимость специальной одежды подлежит списанию с кредита счета «Недостачи и потери от порчи ценностей» в дебет счетов учета расчетов по возмещению ущерба, финансовых результатов.

Таким образом, проводки при списании спецодежды в случае ее порчи или недостачи будут выглядеть следующим образом:

– списана стоимость (остаточная стоимость) спецодежды в связи с ее недостачей или порчей;

– стоимость списанной до истечения срока эксплуатации спецодежды отнесена на расчеты по возмещению ущерба виновным в порче (недостаче) работником;

либо при отсутствии виновных лиц

ДЕБЕТ 91 , субсчет«Прочие расходы» КРЕДИТ 94

– стоимость спецодежды признана в составе прочих расходов.

П. 64 Методуказаний № 135н предусмотрено, что специальная одежда, выданная работникам, является собственностью организации и подлежит возврату: при увольнении, при переводе в той же организации на другую работу, для которой выданные им специальная одежда, специальная обувь и предохранительные приспособления не предусмотрены нормами, а также по окончании сроков их носки взамен получаемых новых.

При возврате работником специальной одежды (со сроком эксплуатации более 12 месяцев) с невышедшим сроком эксплуатации в бухучете производятся такие записи:

ДЕБЕТ 10, субсчет 10 КРЕДИТ 10, субсчет 11

– оприходована на склад возвращенная работником спецодежда (по остаточной стоимости, числящейся на субсчете 10-11).

В дальнейшем такая спецодежда может быть либо выдана другому работнику, либо списана, если комиссия признает, что спецодежда не пригодна к дальнейшей эксплуатации.

Если же возвращается спецодежда со сроком эксплуатации не более 12 месяцев, то в бухучете проводки не делаются. Записи производятся только в личной карточке работника.

Так как одежда (пусть и специальная) – вещь довольно индивидуальная, то зачастую организации не требуют возврата спецодежды.

В таком случае, если работник не платит за переданную в его собственность спецодежду, имеет место безвозмездная передача спецодежды.

Если безвозмездно передается спецодежда со сроком эксплуатации менее 12 месяцев, то в бухгалтерском учете записи делаются только в том случае, если стоимость такой «недолговечной» спецодежды учитывается на забалансовом счете: производится запись по кредиту такого счета.

Если безвозмездно передается спецодежда со сроком эксплуатации более 12 месяцев (до истечения срока ее эксплуатации), то проводки по этой операции будут следующими:

ДЕБЕТ 91 , субсчет«Прочие расходы» КРЕДИТ 10-11

– отражена безвозмездная передача работнику спецодежды;

ДЕБЕТ 91 , субсчет«Прочие расходы» КРЕДИТ 68

– начислен НДС с рыночной стоимости безвозмездно переданной спецодежды (обязанность исчислять НДС при безвозмездной передаче товаров установлена п. 1 ст. 146 НК РФ, а условие о начислении НДС на рыночную стоимость товаров – п. 2 ст. 154 НК РФ).

Не забудьте также удержать у работника и уплатить в бюджет НДФЛ с рыночной стоимости безвозмездно переданной спецодежды (основания – п. 1 ст. 211 НК РФ, п. 1, 4 ст. 226 НК РФ).

Читайте также: