Комментарии и обсуждение страховой пенсии по старости
С 2015 года у работающих граждан будут отдельно формироваться пенсионные накопления и страховые пенсии. В стране существуют три вида страховых пенсий: по инвалидности, по случаю потери кормильца и по старости.
Выплаты из пенсионных накоплений будут осуществляться либо в виде накопительной пенсии, либо в форме единовременной пенсионной выплаты.
Кроме того, при расчете пенсий вводится система индивидуальных пенсионных коэффициентов или баллов. В настоящее время не все работающие россияне понимают, к чему приведут все вышеперечисленные изменения.
О страховой пенсии
Советник президента Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов Валерий Виноградов объяснил "360 Подмосковье", что новая пенсионная реформа имеет непосредственное отношение только к будущим пенсионерам.
"Потому что все, что касается действующих пенсионеров, там немного другая система пересчета обязательств государства перед ними. Среди этих людей есть большое число так называемых советских пенсионеров, которые свои права заработали еще до вступления в силу предыдущей пенсионной системы, которая заработала в 2002 году", - отметил Виноградов.
Кроме того, теперь россияне даже примерно не могут узнать, какой будет их страховая пенсия из-за новой балльной системы.
"Сказать насколько гарантированно вы получите какую-то определенную пенсию, большую либо маленькую, на сегодняшний день невозможно. Если будут финансовые возможности в бюджете, то государство определит выше стоимость балла, значит, вы получите больше пенсию.
Если финансовые возможности в конкретный год государства будут не очень хорошими, то стоимость балла будет ниже, она будет опускаться, соответственно, размер пенсии у вас будет меньше", - подчеркнул советник президента Национальной ассоциации НПФ.
Кто сможет получать страховую пенсию
Согласно Федеральному закону РФ "О страховой пенсии" от 28 декабря 2013 года на страховую пенсию имеют право:
- мужчины, достигшие возраста 60 лет, женщины, достигшие возраста 55 лет (об изменении пенсионного возраста см. далее). В законе также прописаны отдельные категории граждан, которые имеют право выйти на пенсию по старости досрочно. Например, возраст выхода на пенсию снижается до 50 лет у мужчин и до 45 лет у женщин, если они проработали указанный в законе срок на работах с вредными условиями труда;
- граждане, чей страховой стаж составляет не менее 15 лет. Ранее требовался стаж только пять лет. Однако размер необходимого для получения страховой пенсии стажа будет увеличиваться постепенно в течение 10 лет. В 2015 году минимальный страховой стаж – шесть лет;
- россияне, накопившие минимальную сумму пенсионных баллов, которая, по данным Пенсионного фонда РФ, в 2015 году будет составлять 6,6 балла, а к 2025 году вырастет до 30 баллов.
Что такое страховой стаж
200?'200px':''+(this.scrollHeight+5)+'px');"> Страховой стаж - суммарная продолжительность периодов работы, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд. Также в страховой стаж входят:
- период прохождения военной службы,
- период временной нетрудоспособности,
- период ухода за ребенком,
- период получения пособия по безработице,
- период ухода за нетрудоспособным лицом, за ребенком-инвалидом или лицом, которое достигло возраста 80 лет и др.
Валерий Виноградов, советник президента Национальной ассоциации НПФ, объяснил, почему страховой стаж был увеличен сразу в три раза.
"Страховой стаж был резко увеличен, но чтобы получить максимально полное число баллов, ваш трудовой стаж должен быть не менее 30 лет. Это напрямую связано с проблемой наполняемости бюджета Пенсионного фонда и с объемом тех обязательств, которое государство принимает на себя по выплате текущих и будущих пенсий. В результате этого образуется постоянный, уже гигантский, измеряемый чуть больше чем триллионном рублей дефицит бюджета Пенсионного фонда и те обязательства по выплатам уже текущих пенсий, то есть денег в систему поступает меньше, чем нужно платить пенсий. Число пенсионеров из года в год растет, а число активного рабочего населения, за счет белой зарплаты которых работодатели платят отчисления, сокращается", - отметил Виноградов.
Кроме того, советник президента национальной ассоциации НПФ напомнил, что если в стране начнется так называемый "демографический крест" (который эксперты относят к 2025 году), то соотношение работающего населения и пенсионеров станет примерно один к полутора. То есть полтора пенсионера будет кормить один работающий человек.
Как определяется размер страховой пенсии
Размер страховой пенсии по старости теперь будет определяться по формуле:
СПст = ИПК*СПК + ФВ
В этой формуле СПст означает размер страховой пенсии по старости, ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент или балл, СПК – стоимость одного пенсионного коэффициента, ФВ – фиксированная выплата.
Согласно данным, опубликованным на сайте Пенсионного фонда РФ, в 2015 году СПК будет равняться 71,41 рубля, а ФВ - 4383,59.
Их размеры будут индексироваться дважды в год: 1 февраля – в зависимости от уровня инфляции в стране, 1 апреля – согласно Федеральному закону и доходам Пенсионного фонда.
В сегодняшней статье я хочу поговорить о наболевшем вопросе – пенсии по старости и ее назначении, рассказать о типичных ошибках Пенсионного Фонда РФ, которые они допускают при назначении пенсии, и способах их устранения.
Данная статья основана на личном опыте разбора пенсионных споров, как в до судебном порядке, так и в ходе судебного делопроизводства.
Основным законом, регулирующим назначение пенсии, на сегодняшний день, является Федеральный закон "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ. Он регулирует порядок выхода на пенсию, размеры фиксированных выплат и их повышение, сроки выплаты пенсии, основания для отказа в назначении пенсии.
Однако тем, кто выходят на пенсию в 2019 году, основной стаж работы рассчитывается с учетом положений ранее действовавшего закона - Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ.
Данным законом установлено 2 варианта расчета пенсии:
-пункт 3 статьи 30 ФЗ № 173-ФЗ, при котором учитываются все периоды трудовой деятельности и иной полезной деятельности (кроме учебы) до 01.01.2002 г. При данном исчислении стаж учитывается календарно и перерасчету с повышенном размере не подлежит. Так же при данном расчете, размере пенсии не ограничивается размером средней заработной платы по стране.
-пункт 4 статьи 30 ФЗ № 173-ФЗ, при котором учитываются вообще все периоды трудовой деятельности и иной полезной деятельности, с учетом возможности расчета стажа, в повышенном варианте (пример: работа в районах Крайнего Севера и местностях приравненных к ним – в полуторном размере; периодов службы в армии – в двойном размере). При этом расчетный размер пенсии не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 копеек (для обычных условий труда), и 648 рублей 62 копеек (для тяжелых, вредных условий труда). Соответственно максимальный размер исчисленной пенсии ограничивается.
Два данных порядка расчета взаимоисключающие, иными словами нельзя применять первый вариант, но исчислять стаж по второму варианту.
Знаю, многим такой порядок кажется несправедливым, однако это положения действующего законодательства, и переиграть их не получится.
У большинства граждан пенсия исчисляется по 1 варианту (п.3. ст. 30), но встречаются люди, у которых пенсия исчислена по 2 варианту (п.4. ст. 30). Чаще всего так бывает у тех, у кого не хватает трудового стажа, что бы дотянуть до 25 лет (0,55 стажевого коэффициента).
В обоих порядках расчета, действуют одни и те же показатели, имеющие прямое значение на размер исчисленной пенсии:
СК - стажевый коэффициент. Для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, он составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.
Иными словами, чем больше вы отработали до 01.01.2002 г., тем больше будет стажевый коэффициент и как следствие размер пенсии.
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Необходимо отметить что, свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается, только документами (справки 2 НДФЛ, расчетные листы, платежные ведомости).
Иными словами, чем больше был средний заработок в период с 01.01.2000 по 31.12.2001 г., или за 60 календарных месяцев подряд до 01.01.2002 г. тем больше будет размер исчисленной пенсии.
О порядке расчета пенсии можно рассказывать очень долго, и всегда есть риск запутаться самому:), так как положения закона написаны так, что бы их ни понимали даже те, кто эти пенсии считает.
Теперь о главном – об ошибках, которые допускает Пенсионный Фонд РФ, при назначении пенсии.
Сам ПФР РФ данные ошибки за ошибки не считает и действует, по своему мнению, в строгом соответствии с действующим законодательством, при этом прямо игнорируя судебную практику.
Пенсионный Фонд отказывается зачитывать в страховой стаж, исчисленный до 01.01.2002 г. какие либо периоды работы из-за: ошибок, помарок, разного почерка, разных чернил, не читаемых записей, отсутствия печатей, ссылок на приказы в трудовой книжке.
Главный (а часто и единственный аргумент ПФР РФ), это нарушения, при ведении трудовых книжек, в соответствии с Инструкций о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, либо Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 N 225.
Иными словами все ошибки, помарки и неточности которые кадровики (ну или кто там заполнял трудовые книжки) допустили в ваших трудовых книжках, ПРФ РФ возлагает на Вас, как на ее владельца.
Ломается это достаточно легко - согласно статье 39 Конституции РФ, гарантируется каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Работник не должен нести ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей работодателем по ведению делопроизводства, а также не вправе быть ограниченным в реализации своего законного права на пенсионное обеспечение.
Возникновение конституционного права на социальное обеспечение по возрасту не может быть постановлено в зависимость от прекращения деятельности юридического лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения иными лицами своих обязательств, вытекающих из служебных полномочий (неверное заполнение первичных кадровых документов, несвоевременная передача документов в архив либо утрата указанных документов и т.д.), и не может являться препятствием для реализации прав на получение пенсии (ст.2 Конституции РФ).
Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 N 225 (в редакции Постановления от 06.02.2004 N 51), предусмотрено, что в случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку; исправленные сведения должны полностью соответствовать документу, на основании которого они были исправлены (п.п. 27, 29).
Таким образом, обязанность по заполнению трудовой книжки полностью лежит также на работодателе.
С первой ошибкой разобрались, аргументы для спора с Пенсионным Фондом РФ у вас по данному основанию есть.
Пенсионный Фонд РФ отказывается учитывать периоды работы и размер заработка из-за: отсутствия сведений на Индивидуальном лицевом счету о трудовой деятельности или доходе.
Иными словами – если ваш работодатель не передавал информацию в Пенсионный Фонд РФ, то виноваты в этом Вы. (по мнению ПФР РФ.)
Ломается данный довод тоже достаточно просто - согласно пункту 10 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица является обязанностью работодателя.
Соответственно за ошибки работодателя нельзя наказывать работника и ограничивать его в пенсионных правах.
Пенсионный Фонд РФ отказывается учитывать условия работы (профессии указанные в Списках № 1 и № 2), так как: нет сведений на Индивидуальном лицевом счету об условиях работы (вредности, продолжительности работы и т.д.).
Здесь доказать правоту ПФР РФ достаточно сложно и делать это приходиться практически всегда в судебном порядке.
К сожалению, каждый случай индивидуален, но в суде могут помочь любые документы подтверждающие факт вашей работы в тяжелых/вредных условиях труда (журналы учета смен, расчетные листы в указанными кодами доплаты за вредность, свидетели работавшие с вами в тоже время в том же месте, у которых вредные условия подтверждены, ответы на запросы из Архивов, куда передавались документы вашего работодателя).
Иными словами, чем больше доказательств вы соберете, тем легче суду будет принять решение в удовлетворении ваших требований.
Пенсионный Фонд РФ не учитывает повышающие коэффициенты при исчислении пенсии из-за отсутствия подтвержденного стажа работы в районах Крайнего Севера и местностях приравненных к ним.
Максимальный размер соотношения заработной платы пенсионера к средней заработной плате по стране учитывается с коэффициентом не более 1,2.
Однако из этого правила есть исключение. В силу п. 3 статьи 30 ФЗ № 173, для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:
не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;
не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;
не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.
Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.
В подобных случая ПФР РФ просто отказывается засчитывать стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Основания все те же: отсутствие документального подтверждения работы в районах Крайнего Севера.
Здесь я могу дать те же рекомендации, что при вредных/тяжелых условиях труда: необходимо собирать любые документы, подтверждающие, что вы работали в районах Крайнего Севера, получали заработную плату с районным коэффициентом (справки о зарплате), ответы на запросы из Архивов, в которых указано что, вы работали на Севере.
Часто в судах людям не удается доказать свое право на исчисление пенсии с повышенным коэффициентом именно из-за отсутствия документов.
Резюме
Подводя итог данной статьи, хочу отметить следующее:
1) Пенсионный Фонд РФ достаточно часто допускает ошибки при назначении пенсии. Они могут быть, как у тех, кто только начал ее получать, так и у тех, кто получает ее несколько лет.
2) Не стоит ходить в Отдел Пенсионного Фонда РФ и кричать что они все жулики и воры, действия это не возымеет, а нервы и время вы потратите.
3) Если вы считаете что Пенсионный Фонд РФ, допустил ошибку при расчете вашего размера пенсии, то всегда следует обратиться к ним за разъяснением в письменном виде, указав следующие вопросы:
-какие периоды работы были учтены при назначении пенсии?;
-какие периоды работы не были учтены при назначении, пенсии и на каком основании?;
-какой размер среднего заработка был учтен при расчете пенсии и почему?
-каким образом производится расчет пенсии? (п 3. ст. 30 или п.4 ст. 30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ).
4) Получив ответ на данные вопросы можно сделать вывод, допустил ли Пенсионный Фонд РФ ошибки при расчете вашей пенсии или нет;
5) Если вы считаете, что Пенсионный Фонд допустил ошибки, необходимо подавать письменную претензию по обнаруженным вами ошибкам, а если ее не удовлетворят, то обращаться в суд.
Пенсионные споры часто сложны для понимания и разбора даже квалифицированным судьями, не то что простым гражданам, но шанс разобраться в правильности начисления вашей пенсии есть всегда.
Надеюсь, данная статья немного помогла вам разобраться в том, какие типичные ошибки может допускать Пенсионный Фонд при исчислении пенсии и как с этим бороться.
Конечно, это далеко не полный перечень ошибок, которые может допустить ПФР РФ, но это самые распространенные. Описать все ошибки не реально просто из-за индивидуальности каждого случая. Если вы не понимаете того что ответил вам Пенсионный Фонд РФ на ваш запрос, всегда можно обратиться к специалисту и за адекватную сумму попросить проверить правильность начисления пенсии.
Все ошибки автора относятся в его авторскому стилю, а копирование статьи возможно только с письменного разрешения автора.
p.s. Для любителей котолампы, баяномертров, и копипасты - статья лично моя.
Аргументированная критика приветствуется.
Некоторые россияне, достигнув пенсионного возраста, отправляются в ПФР за оформлением пенсии и получают отказ. Почему так происходит – расскажем.
Стаж и баллы
С 2015 года поменялись пенсионные правила. В частности, введено понятие «индивидуальный пенсионный коэффициент» (ИПК) или, другими словами, пенсионный балл.
Теперь, чтобы выйти на пенсию, 55-летние женщины и 60-летние мужчины должны иметь в своем «багаже» определенное количество баллов и стажа.
Так, в 2018 году для оформления пенсии требуется 9 лет стажа и 13,8 баллов. К 2025 году эти показатели возрастут до 15 лет и 30 баллов.
Сколько стажа и баллов надо иметь в зависимости от года выхода на пенсию:
Минимальный страховой стаж
Минимальная сумма ИПК
2018
9
13,8
При выходе на пенсию баллы за каждый год будут суммироваться и умножаться на стоимость одного балла, которая ежегодно устанавливается Правительством РФ. К этой сумме будет добавляться фиксированная выплата, а также накопительная пенсия (при условии ее формирования).
А вы знаете, сколько пенсионных баллов уже заработали? Ведь от их количества зависит не только размер вашей будущей пенсии, но и само право на нее.
Опрос на эту тему, в котором приняли участие около 2 тыс. человек, недавно был проведен на нашем сайте. Как показали его результаты, подавляющее число россиян (76%) не проверяют состояние своего ИЛС.
61% респондентов вообще не знают о такой возможности, а 15% просто пока не наши время для этой процедуры.
Между тем 24% опрошенных бдят за ПФР, заглядывая в свой ИЛС. Причем 12% россиян делают это регулярно. Еще 12% респондентов отметили, что от созерцания данных ИЛС их охватывает грусть, так как за трудовую деятельность количество заработанных баллов слишком мало.
Так чем же грозит недобор по баллам?
Мало баллов
Если к моменту достижения пенсионного возраста гражданин не имеет необходимого количества баллов или у него недобор по стажу, то на страховую пенсию он рассчитывать не может.
В этом случае мужчина может приобрести право на социальную пенсию по старости при достижении 65-летнего возраста. Женщинам социальные пенсии по старости назначаются в возрасте 60 лет.
Отметим, что требуемый стаж и необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения пенсионного возраста и уже не меняется.
Пример:
Потенциальный пенсионер Иванов, достигнув 60 лет в январе 2018 года, обратился в ПФР с надеждой оформить пенсию. Но не тут-то было…
Его стаж, который мужчина смог подтвердить, на момент обращения за пенсией, составляет 8 лет вместо 9 минимальных, а количество баллов – 12 вместо необходимых 13,8. В страховой пенсии ему будет отказано.
Через 5 лет он может обратиться за оформлением социальной пенсии. Кроме того, он может и раньше оформить страховую пенсию, если заработает недостающие баллы и наработает недостающий стаж.
Так как Иванову не хватает всего 1 года стажа, он может, отработав 1 год, снова обратиться в ПФР в 2019 году. И хотя в 2019 требования по минимальному стажу уже составят 10 лет, Иванова это не касается. Ему по-прежнему для оформления пенсии требуется только 9 лет страхового стажа.
Кроме того, за 2018 год ему предстоит заработать недостающие 1,8 баллов, чтобы иметь возможность наконец-то выйти на пенсию в 2019 году в возрасте 61 года.
Допустим, его зарплата в 2018 году 17000 руб. Значит за 2018 год он заработает 2 балла (10000*12/1021000*10) и этого, вкупе с заработанным стажем, хватит, чтобы оформить пенсию в 2019.
А что если оклад Иванова в 2018 году будет меньше? Тогда ему придется работать еще и в 2019 году – до тех пор, пока он наберет нужного количества баллов.
Сколько таких Ивановых по стране и почему
В 2016 и 2017 годах было немало случаев отказа в оформлении пенсии тем, кто достиг пенсионного возраста, но не набрал нужного количества баллов и необходимых лет стажа. Ошарашенным гражданам, которые считали, что имеют право на заслуженный отдых, сообщали, что нужно подождать еще 5 лет.
В разных регионах количество таких непенсионеров пенсионного возраста достигало от нескольких десятков до нескольких сотен человек.
Так, в частности, ОПФР Иркутской области сообщал об отказе в пенсии по вышеназванным причинам в 2016 году 470 человекам.
В том же году без пенсии остались 396 жителей Саратовской области.
ОПФР по Республике Марий Эл сообщало о 44 случаях отказа в пенсиях в 2016 году. Региональные «пенсионщики» уверены, что нехватка стажа и, особенно, баллов – это, чаще всего, последствия теневой занятости.
Некоторые работники готовы рисковать своим будущим, констатируют в ПФР. По данным персонифицированного учета в республике около 14 тысяч человек получают зарплату ниже МРОТ. Вряд ли все эти люди трудятся на стройках, пилорамах, на транспорте получая в месяц менее 7,5 тыс. руб. Можно предположить, что часть денег им выдают в конверте.
Комментируя эту ситуацию, глава Минтруда Максим Топилин пояснил, что граждане должны понимать - размер их будущей пенсии зависит от страхового стажа и зарплаты.
Баллы – за и против
Можно определенно предположить, что большинству россиян новая балльная пенсионная система пришлась не по душе. Во-первых, граждане не понимают, каким образом их стаж до 2015, а особенно до 2002 года, был преобразован в баллы.
Во-вторых, вызывает вопросы стоимость пенсионного балла. Более того, такой вопрос возникал и у Счетной Палаты при проверке Пенсионного фонда в 2016 году. В заключении аудиторов говорится: «До настоящего времени Правительством РФ не утверждена методика определения стоимости индивидуального пенсионного коэффициента и методика расчета межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету ПФР».
Отсутствие методологии по определению индекса роста доходов ПФР и определения стоимости пенсионных баллов не позволяют определить, насколько правомерно проводится индексация и начисление пенсий, отмечается в заключении.
В прошлом году ПФР выпустил специальный пресс-релиз, в котором вступился за балльную систему. Поводом послужили сообщения в СМИ о том, что из-за балльной системы без пенсии останутся миллионы россиян. В частности, СМИ приводят слова депутата Госдумы Олега Шеина:
«К 2025 году (а это уже близко) людям надо будет наработать не менее 30 баллов, чтобы выйти на пенсию. При этом за год дается не больше 2 баллов, а 1 балл дается, если человек отработал на МРОТ. Причем зарплатой считается именно та, с которой были отчисления в Пенсионный фонд. Это означает, что если у человека была минимальная зарплата, то ему необходимо иметь 30 лет стажа. Если зарплата составляла две «минималки» и больше – 15 лет стажа».
В связи с этим Пенсионный фонд заявил:
1. Страховые взносы, которые платятся в ПФР и пересчитываются в баллы, начисляются только с «белой» зарплаты. Поэтому описанная проблема – недобор баллов – может коснуться только тех трудящихся, кто получает «серую» зарплату. Причины подобных ситуаций нужно искать не в балльной системе, а в теневой занятости.
2. Сейчас за год можно заработать не 2 балла, а 8,26. С 2021 года можно за год заработать 10 баллов.
3. В 2025 году для назначения страховой пенсии по старости действительно нужно будет иметь минимум 30 пенсионных баллов. Однако эти 30 баллов нужно набрать не за оставшееся до 2025 года время, а за всю свою трудовую деятельность. Подавляющее большинство граждан, которым предстоит выйти на пенсию в ближайшее время, уже сейчас имеют необходимое количество баллов.
4. Средний стаж в России при выходе на пенсию – 35 лет. Даже при минимальной зарплате за этот срок можно заработать количество баллов, превышающее минимально необходимое.
5. В России человек без пенсии остаться не может. Если по каким-то причинам он не получил право на страховую пенсию, он имеет право на социальную.
А что вы думаете о балльной системе начисления пенсий?
Понятие «пенсия» довольно обширно и включает в себя различные социальные выплаты льготным категориям граждан. К ним относятся инвалиды, несовершеннолетние, оставшиеся без кормильца, военные.
Однако когда говорят о пенсии, то, преимущественно, имеются в виду выплаты лицам, достигшим пожилого возраста, связанные с их предыдущей трудовой деятельностью. Речь идет о страховой пенсии, особенности которой и являются предметом рассмотрения этой статьи.
Бесплатно по России
Что подразумевает по собой страховая пенсия по старости
Страховая пенсия по старости — это такое денежное пособие, которое ежемесячно выплачивается лицам, достигшим соответствующего пенсионного возраста. По сути, этот вид социального обеспечения является компенсацией за нетрудоспособность, наступившую в связи с возрастом.
В обиходе можно услышать такую формулировку, как «трудовая пенсия». Многие считают, что это понятие тождественно рассматриваемому в этой статье. Однако это не так. Ее формирование во многом зависит от стажа, то есть, количества отработанных лет. С 2013 года данная форма пенсионного обеспечения более не используется. Она заменена страховой пенсией, формирование которой зависит от сумм страховых взносов в ПФР, отчисляемых работодателем за каждого работника. Чем они выше, тем весомей будут выплаты.
Кроме этого, подобный принцип установления выплат используется и при начислении следующих видов пособий:
- Пенсии по потере кормильца (если последний имел некоторый страховой стаж);
- Страховой (трудовой) пенсии по инвалидности (при условии, что инвалид официально отработал хотя бы один день).
Условия назначения страховой части
Чтобы претендовать на выплаты, гражданин должен соблюсти ряд условий, среди которых:
- Достижение определенного пенсионного возраста.
Ранее для мужчин он составлял 60 лет, а для женщин 55. Однако в результате старта реформ, возраст выхода на пенсию в РФ увеличивается. Это процесс длительный и постепенный. Завершится реформа в 2034 году, когда женщины будут выходить на пенсию в 63 года, а мужчины в 65 лет.
- Факт отчислений в ПФР.
Каждый месяц работодатель перечисляет денежные средства за каждого сотрудника во внебюджетные фонды (ФСС, ФОМС и ПФР). Страховые взносы составляют определенный процент от заработной платы работника. Соответственно, чем выше оплата труда, тем большие суммы перечисляются в ПФР.
Важно! Сам факт осуществления трудовой деятельности не означает, что за сотрудника идут отчисления в пенсионный фонд. Это касается, в первую очередь, работников, трудящихся неофициально. Кроме этого, если у работника «серая» заработная плата, то это означает, что суммы перечислений рассчитываются только из «белой» зарплаты. А это напрямую влияет на размер будущего обеспечения.
- Наличие определенной суммы ИПК.
ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент, выражающийся в пенсионных баллах. Они рассчитываются по специальной формуле, учитывающей сумму отчислений за календарный год. Также определенное количество пенсионных баллов начисляется за периоды:
- прохождения срочной военной службы;
- нахождения в отпуске по беременности и родам, и по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет;
- осуществления ухода за нетрудоспособными лицами (детьми-инвалидами и гражданами, старше 80 лет).
Чтобы претендовать на страховую пенсию по старости гражданин должен иметь не менее 16,2 пенсионных баллов. Это применимо к текущему, 2019 году. Однако в ходе пенсионной реформы Правительством было принято решение о постепенном увеличении требований к количеству пенсионных баллов для назначения этого вида социального обеспечения. Количество баллов будет повышаться на 2,4 ежегодно, достигнув значения 30.
Каждый балл имеет стоимость, выраженную в рублях. В 2019 году 1 балл стоит 87,24 копейки. Этот показатель учитывается при подсчете страховой пенсии и напрямую влияет на ее размер.
- Наличие минимального трудового стажа.
Чтобы получить права на страховую пенсию по старости гражданину было необходимо иметь не менее 6 лет трудового стажа. Однако, как и в случае с пенсионными баллами, это значение повышается на 12 месяцев с каждым годом. Так, в 2024 году минимальный стаж будет равен 15 годам.
Если гражданин не соответствует критериям, которые изложены выше, то на страховую пенсию по старости он претендовать не может. Вместо этого, ему, после достижения соответствующего пенсионного возраста, будет начисляться социальная пенсия, размер которой, по понятным причинам, значительно ниже.
Как определяется размер страховой пенсии по старости
Размер обеспечения по старости строго индивидуален и зависит от особенностей, продолжительности и характера предшествующей трудовой деятельности пенсионера. Кроме этого, к размеру выплаты добавляются различные надбавки, к примеру, «северные коэффициенты», если гражданин проработал длительное время в районах Крайнего Севера.
Также дополнительные коэффициенты (называемые премиальными) имеют место быть в случае, когда пенсионер продолжает трудовую деятельность после достижения им соответствующего возраста, то есть, попросту говоря, выходит на пенсию позже.
Порядок расчета
Формула расчета страховой пенсии складывается из следующих составляющих:
Расшифровка формулы:
СП – страховая пенсия.
ИПК – сумма пенсионных баллов.
СПК – стоимость пенсионных баллов.
ФВ – фиксированная выплата.
Расчет происходит автоматически пенсионным фондом на основании информации о страховом стаже заявителя.
Порядок получения страховой части
При наличии соответствующих условий, которые дают право на страховую пенсию, гражданину следует обратиться в территориальное подразделение ПФР по своему месту жительства с документами, подтверждающими право на данную выплату (трудовая книжка, справки о заработке и т. п.).
Заявитель вправе подать заявление через портал «Госуслуги», однако после его рассмотрения он обязан предоставить в ПФР оригиналы документов.
Образец заявления:
После принятия пенсионным фондом решения о назначении выплат, деньги следует ожидать на следующий календарный месяц.
Получать свои выплаты пенсионер может:
- на дому;
- в почтовом отделении;
- на банковскую карточку.
Фиксированная выплата к страховой пенсии
Фиксированная выплата (ФВ) – обязательная часть страховой пенсии, которая добавляется к ней после подсчета баллов. Если же гражданин не смог соблюсти необходимые критерии для ее получения, то он может рассчитывать только на сумму этой выплаты без учета пенсионных баллов.
Ее размер неодинаков и зависит от множества факторов.
Например, сумма базовой фиксированной выплаты в 2019 году составляет 5334 рубля 19 копеек. Однако при наличии некоторых условий она становится выше. Так, граждане старше 80 лет получают 10668 рублей 38 копеек, а те, кто имеют иждивенца 7112 рублей 25 копеек.
Страховая часть при выходе на досрочную пенсию
Отдельные категории граждан могут претендовать на досрочный выход на отдых. Это касается, преимущественно, лиц, работающих в особых условиях труда. К ним, кроме прочих, относятся:
- медицинские работники;
- педагогические работники;
- работники экологически неблагополучных и опасных производств.
Также некоторые граждане могут выйти на пенсию раньше положенного срока не по причине сложных условий трудовой деятельности, а по особым обстоятельствам. К ним, например, относятся:
- лица, осуществляющие трудовую деятельность на территориях, относящихся к Крайнему Северу, со стажем не менее 15 лет;
- родители детей-инвалидов;
- инвалиды боевых действий.
Рассчитывается она по аналогичной методике, что и обычное страховое пособие по старости и ее размер также исходит из заработной платы и, как следствие, размера взносов в ПФР.
Страховая пенсия по старости является важнейшей мерой материальной поддержки, на которую вправе рассчитывать пожилые граждане нетрудоспособного возраста. Ее особенностью является то, что на ее размер во многом влияет сумма отчислений в ПФР, а это означает, что если работник получает высокую зарплату, то и в старости он может рассчитывать на высокую пенсию. Если же стажа недостаточно, то государство будет выплачивать лишь социальное пособие, размер которого едва позволяет удовлетворить базовые потребности человека.
Полезное видео
Случаются ситуации, когда потенциальные пенсионеры получают отказ в назначении страховой части, о причинах в видео-сюжете:
Зайцева Юлия Последние изменения: июнь, 2020 3,849
В связи с реформированием пенсионной системы России за последние годы появилось много изменения в этой сфере, о которых необходимо знать. И одним из таких новшеств является введение такого понятия как страховая пенсия по старости, которая и будет назначаться гражданам России при достижении пенсионного возраста. Далее о том, что такое страховая пенсия, из каких составляющих она состоит и кому положена.
- Страховая пенсия: это что
- Кто может получать страховую пенсию
- Виды страховых пенсий
- Как же формируется страховая пенсия
- Расчет страховой пенсии
- Фиксированная часть страховой пенсии
- Накопительной части. Она есть у всех граждан, которые официально осуществляли свою трудовую деятельность в период с 2003 по 2013 годы. На данный момент, все накопления граждан заморожены. И скорее всего таковыми и останутся. Но не стоит паниковать, никто сбережения никуда не забрал. И если есть желание перевести свои накопления из ПФ в НПФ, то это можно очень легко осуществить. Моратория на такие действия нет. Главное – внимательно подойти к выбору НПФ. В дальнейшем правительство планирует перейти к системе ИПН (индивидуальных пенсионных накоплений), которые гражданин будет формировать самостоятельно.
- Страховой выплаты, которая формируется за счет отчислений работодателя, которые он обязан осуществлять по действующему законодательству (ФЗ №400) в ПФ в случае, если работник работает у него официально.
- От общего стажа официальной работы;
- От размера заработной платы, с которой работодатель отчислял взносы в ПФ;
- От характера назначенной пенсии: по инвалидности, по старости и т.д.
- Трудовой стаж – это то количество лет, которые сотрудник официально отработал на предприятии. О данном факте есть запись в трудовой книжке. Но такая запись не гарантирует того, что за этот срок работодатель выплачивал в ПФ и другие социальные фонды взносы;
- Страховой стаж – это исключительно тот стаж работы, за который работодатель перечислял взносы в ПФ.
- Минимальное количество лет страхового стажа не менее 11 лет;
- Бальный коэффициент;
- Критерии с каждым годом увеличиваются. Например, постепенно минимальное количество лет стажа достигнет 15 лет;
- Страховая пенсия по старости. Назначается исключительно в том случае, если человек достиг пенсионного возраста. При этом возраст в 60 и 65 лет для женщин и мужчин не является строгим ограничением. Есть масса профессий, когда можно уходить на заслуженный отдых раньше положенного для остальных срока. Это может быть и 45 и 50 лет. Это касается тех профессий, которые связаны с вредными и опасными условиями труда; Также раньше на пенсию уходят представители северных регионов РФ.
- Пенсия по инвалидности. Такая выплата назначается людям, имеющим группу инвалидности. При этом если речь идет именно о страховой пенсии по инвалидности, то такая выплата назначается людям, которые когда-то работали и потом получили группу.
- Пенсия при потере кормильца. Такое пособие также назначается членам семьи того, кто имел достаточный страховой стаж и выступал в качестве единственного кормильца в семье.
- Суммы, которая будет рассчитана ПФ на основании определенной формулы. Такая часть пенсии зависит непосредственно от величины отчислений, которые в итоговой величине были перечислены в ПФ;
- Фиксированной надбавки, которую выплачивает федеральный или региональный бюджет.
- И стоимости пенсионного балла. В 2020 пенсионный балл равен 93 руб.
- 6% — поступают в фонд, который потом используется в качестве источника выплаты фиксированной части страховой пенсии;
- 16% — направляются на индивидуальный счет сотрудника.
Страховая пенсия: это что
Для начала отметим, что процесс реформирования пенсионной системы не так молод, и он был начат еще в 2002 году. За эти годы много чего изменилось. И главным изменением стало то, что теперь пенсия не является полностью обеспечением государства.
На данный момент любые пенсионный выплаты состоят из двух частей:
Таким образом, получается, что размер страховой пенсии зависит от таких факторов:
И тут возникает вполне логичный вопрос: чем отличается трудовая и страховая пенсия? Если честно, то для рядового гражданина нет принципиальных отличий. До 2015 года большинство людей и даже специалистов отождествляли два этих понятия. Но после 2015 года произошли изменения, в частности, были приняты новые федеральные законы, которые разграничивали эти два понятия.
И здесь необходимо понимать разницу между трудовым и страховым стажем:
Кто может получать страховую пенсию
При достижении пенсионного возраста субъекту назначается именно страховая пенсия. Но получить ее могут не все, а только те, кто соответствуют минимальным критериям получателя.
Согласно пенсионной реформе 2019 года:
| Год | Пенсионный возраст в России с 2020 года для мужчин / женщин |
|---|---|
| 2020 | 61.5 / 56.5 |
| 2021 | 63 / 58 |
| 2022 | 64 / 59 |
| 2023 и далее | 65 / 60 |
Дополнительными критериями являются:
| Год выхода на пенсию | Требуемый страховой стаж, лет | Минимальная сумма баллов |
| 2020 | 11 | 18,6 |
| 2021 | 12 | 21 |
| 2022 | 13 | 23,4 |
| 2023 | 14 | 25,8 |
| 2024 | 15 | 28,2 |
| 2025 | 15 | 30,0 |
Виды страховых пенсий
Не смотря на то, что самой популярной пенсией является пенсия по старости, есть еще и другие виды такого обеспечения. И далее именно об этом.
Виды страховых пенсий:
Как же формируется страховая пенсия
Наиболее часто встречающийся вопрос, который интересует как молодых, так и более пожилых людей: это процедура формирования такой пенсии.
Вне зависимости от того, какой вид пенсии будет назначаться, распределением средств и назначением пенсии все равно заведует Пенсионный Фонд РФ.
На данный момент любая страховая пенсия состоит из двух составляющих:
И здесь особое внимание необходимо уделить именно первой составляющей — А. Она формируется за счет отчислений работодателя.
Например, каждый работодатель ежемесячно начисляет на фонд заработной платы 22%. Эти 22% распределяются в такой пропорции:
Именно на основании таких отчислений впоследствии и формируется так называемый индивидуальный пенсионный коэффициент – ИПК. От его величины зависит напрямую размер пенсии.
Расчет страховой пенсии
Но если в теории все понятно, то, как же на практике. Многие люди, которые могут просмотреть информацию о своих накоплениях на официальном сайте ПФ, начинают самостоятельно рассчитывать свою пенсию. И это можно сделать. Для этого используется специальная формула расчета:
П = ИПК * СПК, где:
ИПК – индивидуальный коэффициент, о котором шла речь ранее;
СПК — стоимость коэффициента на момент назначения пенсионных выплат.
Но, самостоятельно рассчитать именно величину ИПК и СПК не так и просто, здесь есть очень много тонкостей и нюансов, о которых рядовому гражданину вряд ли известно.
Для того, чтобы хотя бы примерно прикинуть размер будущих выплат, нужно рассчитать еще и ИПК.
ИПК = КСП х (ИПК₁ + ИПК₂), где:
КСП – это показатель, который используется для стимулирования людей, которые выходят на заслуженный отдых позже установленного для них срока. Например, за каждый год работы сверх нормы ИПК увеличивается на 7%;
ИПК₁ — индивидуальный коэффициент субъекта, применяемый до 1 января 2015
ИПК₂ — индивидуальный показатель, используемый после 1 января 2015.
Фиксированная часть страховой пенсии
Единственное, что еще не понятно, это что такое фиксированная выплата и кому она полагается? Это некая дотация из бюджета страны для определенных лиц. Она полагается не всем, но многим. Перечень таких категорий постоянно расширяется.
Читайте также: