Социальный аспект выхода на пенсию
Одним из наиболее переменных моментов на жизненном пути человека, влекущим за собой существенные изменения в условиях и образе его жизни является выход на пенсию. Выход на пенсию может, рассматривается как завершение одной деятельной фазы социальной жизни человека и начало другой, резко отличающейся от предшествуемой. По своей значимости он может сравниться с такими событиями, как выбор профессии, вступление в брак и т.п. Выход на пенсию не следует рассматривать только, как четко зафиксированное во времени событие, оно может оказать долго временное воздействие, так как перестройка сознания человека, находящегося на предпенсионном этапе жизни начинается задолго до фактического оставления работы.
Как правило, на новой основе перестраивается поведение человека, формируются его отношения с окружающими людьми, переосмысливаются ценности, отношении к действительности и т.п. Человек «примеривается» к роли пенсионера, ее возможностям и ограничениям, оценивает ситуацию и на основе этого либо принимает, либо отвергает новую роль.
Ю.М. Губачев также отмечает, что «преждевременный физический и духовный покой - это изнуряющий ад», под воздействием которого старость становится ранней, ненужной, патогенной, социально обременительной, сами же старики становятся не только скучными, беспокойными людьми, но даже опасными как для самих себя, так и для других людей. Творческий труд - главное лекарство от старости.
Специфика посттрудового этапа жизни обусловлена тем, что образ пенсионера в сознании людей связан не столько с конкретным кругом занятий, сколько отходом от работы, что в значительной мере ориентирует самих пенсионеров на пассивный бездеятельный образ жизни.
Пенсионный период жизни часто рассматривается как кризисный период в жизни человека. Происходящее значительное изменение жизненной ситуации связанно как с внешними факторами (появления свободного времени, изменение социального статуса), так и с внутренними (осознание возрастного снижения физической и психической силы, зависимое положение от общества и семьи). Эти изменения требуют от человека переосмысления ценностей, отношения к себе и к окружающему, поиска новых путей реализации активности. У одних этот процесс происходит долго, болезненно, сопровождается переживаниями, пассивностью не умением найти новые занятия, находить новые контакты по-новому взглянуть на себя и окружающий мир. Другая категория пенсионеров, напротив, адаптируется быстро, не склонна драматизировать переход к пенсионному образу жизни. Они полностью используют увеличившееся свободное время, находят новую социальную среду.
Выход на пенсию - это очень важный этап в жизни человека. Он влечет за собой множество перемен, одной из которых является изменение образа, стиля жизни. Это переход человека из одной социальной роли в другую.
Изменяется личность человека, он начинает иначе себя вести, относиться к людям, заново осмысливает действительность и свои ценности. Ему нужно примириться с новой социальной ролью, т.е. понять, какие возможности перед ним открываются, какие пути для него закрыты, что значит быть пенсионером.
Е.С. Авербух говорит о том, что выход на пенсию становится травмирующей ситуацией для человека. Его самооценка резко падает, он ощущает себя социально бесполезным, понижается уровень самоуважения. Ему необходимо заново устроить свою жизнь.
Ю.М. Губачев отличал, что чем раньше человек выйдет на пенсию, тем скорее станет физически, духовно и умственно малоподвижным, что может негативно сказаться на его личности. Отличием этого жизненного этапа является социальное отношение к нему.
Человек, привыкший каждый день выполнять определенные обязанности, повременно выстраивать свой день, выходя на пенсию, теряется. Он имел определенную модель поведения, которая теперь перестала быть актуальной. Это может стать причиной возникновения агрессивного поведения.
Выход на пенсию - это изменение ситуации не только для одного человека, но и для тех, кто окружает его, поэтому процесс приспособления проходят и пенсионер, и его близкие.
Многие исследователи пришли к мнению, что людям, вышедшим на пенсию, необходимо некоторое время для осознания своего нового статуса, для формирования своего нового образа жизни (это необходимый адаптационный процесс).
Человек встает перед сложным выбором рода занятий. Он должен грамотно организовать свое время. В этот период большую роль для пенсионера играет семья. Именно здесь человек может восполнить пробелы в общении.
Роль семьи в создании психологически комфортного климата особенно высоко в завершающей фазе, когда человек как бы подводит итоги всей прожитой жизни.
Одним из последствий выхода на пенсию является потеря каждодневных моделей поведения, что может провоцировать агрессию, направленную как на других, так и на себя.
Важно подчеркнуть, что выход на пенсию - это значимое событие не только для человека, но и для окружающих его лиц. Поэтому процесс адаптации к новому положению имеет две стороны: с одной стороны человек приспосабливается к своему социальному окружению, с другой - окружение приспосабливается к новой социальной роли.
Отечественные исследователи изучали представление пожилых людей об образе жизни на пенсии. Человек впервые, сталкивается с ситуацией полной и постоянной не занятостью на работе, он не располагает практически никаким личным опытом, позволяющим точно прогнозировать эту новую ситуации. Оценивая последствия прекращения работы, человек обобщает доступный ему опыт других людей, соотнося его с собственным стилем требований, ценностей.
Большинство авторов сходятся во мнении о том что:
- после ухода на пенсию каждому человеку требуется время для перестройки стиля жизни и сознания, эта деятельность зависит от индивидуальных особенностей и объективных обстоятельств, что подставляет собой процесс адаптации;
- существенным фактором такой адаптации является рациональная организация и правильный выбор занятий;
- семья выполняет компенсаторную функцию, т.е. становится основной сферой межличностных контактов.
Р.С. Эшли выделяет шесть фаз пенсионного процесса. Фазы пенсионного процесса, предложенные Р.С. Эшли, не имеют строгого порядка следования и четких возрастных границ:
1) предпенсионная фаза;
2) фаза «медового месяца»;
3) фаза разочарования;
4) фаза переориентации;
5) фаза стабильности;
6) завершающая фаза.
Рассмотрим эти фазы пенсионного процесса:
1) предпенсионная фаза.
Выход на пенсию видится в достаточно отдаленном будущем, но может возникнуть ощущение тревоги, касающееся предстоящих изменений.
2) фаза «Медового месяца» (сразу после выхода на пенсию).
Эйфория от вновь обретенной свободы.
3) фаза разочарования, освобождение от иллюзий.
Разочарование может быть вызвано несбыточными «предпенсионными» мечтами либо неадекватной подготовкой к пенсии.
4) фаза переориентации.
Это продуктивный период для разработки более реальной картины жизненных альтернатив.
5) фаза стабильности.
Осознание своих сильных и слабых сторон, понимание своих возможностей позволяют принять роль и статус пенсионера.
6) завершающая фаза.
Болезнь или индивидуальность затрудняет выполнение домашней работы и уход за собой. В некоторых случаях они делают невозможным выполнение повседневных обязанностей.
Фазы не соответствуют определенному календарному возрасту, сменяются не в строго определенном порядке.
Шапиро В.Д. Анализируя положительные и отрицательные последствия ухода на пенсию, делает вывод об отсутствии таких пенсионеров, которые оценивают реальную ситуацию только как позитивную и негативную. Все без исключения негативные изменения сопровождаются негативными изменениями, из которых наиболее часто указываются увеличение нагрузки по дому, чувство бесполезности и материального затруднения.
Зачастую пожилые люди выходят на пенсию психологически не готовыми к своему новому положению и новому периоду жизнедеятельности. Такая неопределенность, неподготовленности к будущим занятиям негативно сказывается на процессе их социальной адаптации, социальной активности и личной удовлетворенности. Особую роль играет общая активность пожилых людей. Среди пенсионеров, которые ведут рациональный образ жизни, сохраняют высокую физическую и особенно, социальную активность, уровень адаптации на много выше, чем среди пенсионеров, ведущих пассивный образ жизни.
В плане рассматриваемой темы интересен вопрос о возрасте выхода на пенсию в разных странах. Так, в России возраст выхода на пенсию для мужчин составляет - 60 лет, для женщин - 55 лет. Трудовая пенсия по старости может быть назначена ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. В соответствии с пенсионным законодательством таким правом обладают установленные соответствующим законом определенные профессиональные и социальные категории граждан.
Пенсионный возраст в Германии общий для мужчин и женщин 65 лет (в период с 2012 до 2030 гг. пенсионный возраст будет увеличен до 67 лет). Досрочный выход на пенсию до 2011 г. возможен с 60 лет, а при 35 летнем страховом стаже - с 63 лет. Пенсионный возраст в 60 лет установлен для работников полиции, пожарной службы, представителей судебных органов, для шахтеров (при условии 25 летнего стажа подземных работ).
Во Франции официальный минимальный возраст для выхода на пенсию составляет 60 лет, однако, по закону Фийона, для получения полной пенсии необходимо иметь общий трудовой стаж не менее 160 кварталов (40 лет).
Инвалиды, участники войны, бывшие узники концлагерей могут выйти на пенсию в 60 лет вне зависимости от трудового стажа с правом получения полной пенсии. Для людей, рано начавших работать, предусмотрена возможность выхода на пенсию с 56 лет, но также при условии значительного трудового стажа (168 кварталов для начавших работать в 16 лет).
В Великобритании базовая государственная пенсия начисляется мужчинам по достижении возраста 65 лет, при условии, что стаж работы составляет 44 года, и женщинам в возрасте 60 лет, если они отработали 39 лет. Для тех, кто достигнет пенсионного возраста после апреля 2010 года, необходимый стаж работы будет ниже: 30 лет, как для мужчин, так и для женщин.
В Великобритании занятые в государственном секторе пользуются правом выхода на пенсию в 60 лет. Но этот возраст предполагается повысить на 5 лет, что, однако, не будет распространяться на некоторые категории - военнослужащих, работников пожарной службы и полиции. До 2010 года существовало право на отсрочку выхода на пенсию максимум на 5 лет (с 2010 года отсрочка не ограничена). К апрелю 2020 г. планируется увеличение пенсионного возраста для всех до 65 лет.
В США полный пенсионный возраст для лиц, родившихся до 1938 года, составляет 65 лет. В связи с увеличением продолжительности жизни в закон о социальном обеспечении были внесены изменения о постепенном увеличении полного пенсионного возраста до 67 лет - для рожденных в 1960 году и моложе.
Наиболее ранний возраст выхода на пенсию в системе социального обеспечения - 62 года. Однако размеры пенсии составят меньше полной пенсии на 5/9 процента за каждый месяц до достижения полного пенсионного возраста.
В Италии по действующему законодательству, пенсионный возраст для мужчины - 65 лет, а для женщины - 60 лет. При условии наличия 35 лет страхового стажа на пенсию можно выйти в любом возрасте.
Наиболее благоприятные условия выхода на пенсию распространяются на специалистов индустрии спорта, работников транспорта, на моряков, военнослужащих и полицейских. Для рабочих, занятых на работах со сложными условиями труда (ночные смены; работа, сопряженная с воздействием высоких температур), действующим законодательством установлено право выхода на пенсию по выслуге лет на 1 год раньше, а на пенсию по старости - на 5 лет раньше обычного возраста.
В Испании стандартный пенсионный возраст для мужчин и женщин - 65 лет. С 60 лет выплачивается пенсия в сокращенном размере (лицам, застрахованным до 1967 г.), а с 61 года - при страховом стаже в 30 лет и в ситуации вынужденной (недобровольной) безработицы. В случае получения доходов от экономической деятельности выплата пенсии приостанавливается. При этом допускается возможность одновременного получения части пенсии и работы в течение неполного рабочего дня с 60 лет. После 65 лет допускается возможность получения пенсии и трудового дохода в полном размере.
В Бельгии законодательно установленный пенсионный возраст составляет 65 лет для мужчин и 62 года для женщин. При наличии 35 летнего стажа возможен досрочный выход на пенсию - с 60 лет. Достигнув 60 летнего возраста, также имеют право выходить на пенсию военнослужащие, моряки, работники государственных структур, офицеры полиции, преподаватели университетов. Для машинистов железнодорожного транспорта, служащих местных органов управления эта планка составляет 55 лет. В то же время горнорабочие могут выходить на пенсию в 55 60 лет в зависимости от работы в закрытом или открытом разрезе или от продолжительности работы в глубоких разрезах, летный персонал гражданской авиации - в 55 лет и ниже в зависимости от срока службы.
На сегодняшний день в Китае не существует гарантированного пенсионного обеспечения по старости, которое охватывало бы все слои престарелого населения.
На селе государственная пенсионная система фактически отсутствует. В городе впервые пенсионная система была внедрена в 1951 году. В нее были включены только сотрудники госведомств и госпредприятий. Пенсионный возраст - 60 лет для мужчин (25 лет постоянного трудового стажа) и 50 55 лет для женщин (после 20 лет постоянного трудового стажа).
Таким образом, выход на пенсию действительно является социальной проблемой, с прекращением трудовой деятельности у стареющих людей резко нарушается жизненный стереотип, приспособляемость к новым условиям, перестраивается весь образ жизни. Поэтому изучение социально - психологических проблем пожилого возраста, и в частности проблемы адаптации людей к выходу на пенсию, представляет одну из ведущих проблем.
Переходный период по увеличению пенсионного возраста продолжается. И, учитывая, сколько новых нюансов появилось при определении возраста выхода на пенсию, теперь не так-то просто стало ответить на вопрос читателей: «А когда уже можно подавать заявление в ПФР?».
До тех пор, пока переходный период не будет окончательно завершен, с наступлением каждого очередного года правила выхода на пенсию будут меняться.
Поэтому предлагаю рассмотреть график выхода на пенсию в следующем, 2021 году: с какого возраста будут выходить на пенсию и кто сможет стать пенсионером раньше положенного срока.
1. Каким будет общий пенсионный возраст в 2021 году?
Согласно утвержденному плану поэтапного повышения пенсионного возраста, в 2021 году подходит очередь для выхода на пенсию:
-женщинам, рожденным в 1-м полугодии 1965 года,
-и мужчинам, рожденным в 1-м полугодии 1960 года.
У них по графику пенсионный возраст наступает в 56,5 лет и в 61,5 год соответственно. Подавать заявление в ПФР о назначении пенсии можно уже за месяц до наступления этого возраста.
Но есть важное условие: для назначения страховой пенсии по старости в 2021 году требуется подтвердить не менее 12 лет стажа и иметь на лицевом счете не менее 21 пенсионного балла.
В противном случае в назначении пенсии будет отказано. О том, что делать, если не хватает баллов для пенсии, рассказывается здесь.
А вот перейти на пенсию супруга в 2021 году (это касается пережившего супруга, у которого пенсия была намного ниже) можно будет только женщинам не моложе 1964 г.р. и мужчинам не моложе 1959 г.р.
Дело в том, что возраст для перехода на пенсию по случаю потери кормильца в 2020 году повышается на 2 года, а в 2021 году — на 3 года.
Поэтому граждане из следующей возрастной группы (женщины 1965 г.р. и мужчины 1960 г.р.) смогут перейти на пенсию супруга не раньше 2022 года, по достижении 57 и 62 лет соответственно.
Исключение составляют только супруги военнослужащих и приравненных к ним по статусу сотрудников правоохранительных органов. Для них возраст перехода на ведомственную пенсию по потере кормильца остался прежним (55 и 60 лет — для женщин и мужчин соответственно).
2. Кто еще может выйти на пенсию по старости в 2021 году, даже если не достиг общего пенсионного возраста?
1) Безработные граждане, которые встали на учет в Центр занятости населения в результате сокращения штата или ликвидации работодателя.
При отсутствии вакансий их могут направить на пенсию раньше на 2 года, если есть стаж не менее 20 лет (у женщин) и 25 лет (у мужчин). В 2021 году на это могут претендовать женщины и мужчины, которым исполнилось 56 лет и 61 год соответственно.
Аналогичное правило (снижение пенсионного возраста на 2 года) применяется к гражданам, выработавшим длительный трудовой стаж (у женщин — это 37 лет, у мужчин — 42 года). Но в этот стаж учитываются только периоды работы и временной нетрудоспособности.
2) Женщины, которые родили 4-х детей и воспитали их до 8-летнего возраста, могут выйти на пенсию в 2021 году в возрасте 56 лет (т. е. раньше на полгода).
У матерей с 3-мя детьми пенсионный возраст наступает в 57 лет, т. е. не раньше следующего года.
3) На досрочную пенсию в связи с выработкой северного стажа (15 лет в РКС или 20 лет в МКС) в 2021 году могут выйти женщины, рожденные в 1-м полугодии 1970 г. (т. е. в возрасте 51,5 год), и мужчины, рожденные в 1-м полугодии 1965 г. (т. е. в возрасте 56,5 лет).
Напомню, что пенсионный возраст для северян также повышается на 5 лет с учетом переходного периода.
4) Также на досрочную пенсию по старости в 2021 году выходят педагогические, медицинские и творческие работники (артисты балета, оперные певцы и т. д.) — если они выработали необходимую выслугу в 1-м полугодии 2020 года.
Например, учитель выработал 25 лет спецстажа по состоянию на 1 февраля 2020 года — значит, он выходит на досрочную пенсию по старости через 1,5 года, т. е. с 1 августа 2021 года.
Также напоминаю, что пенсионный возраст не повысился для:
-родителей и опекунов детей-инвалидов,
-для женщин, родивших 5 и более детей (либо 2-х детей при выработке 12 лет стажа в РКС или 17 лет в МКС),
-прочих льготников, указанных в ст. 32 п.п. 1-5, 7 Закона 400-ФЗ, а также для работников с вредными условиями труда (перечисленных в ст. 30 п.п.1 - 18 Закона 400-ФЗ).
Социальная адаптация пожилых граждан к статусу пенсионера Будаева С.Б., Кондрашова Н.В., БГУ, г. Улан-Удэ, Россия
Аннотация: в статье актуализируется проблема социальной адаптации лиц пожилого возраста, рассматриваются факторы, влияющие на процесс социальной адаптации пожилых людей к пенсионному периоду жизни.
Ключевые слова: социальная адаптация, пожилые люди, пенсионный период.
В настоящее время средняя продолжительность жизни в мире достигла 83 года. Первое место занимает Япония, где продолжительность жизни составляет 83,7 года. В связи с этим возросла и доля пожилых людей в обществе. Удельный вес населения старше трудоспособного возраста по России составляет 35 млн. человек или 24 % от общего населения страны, по Бурятии 188,6 тыс. человек или 19,1 %. Более того, согласно прогнозу органов статистики по России, в период до 2035 года прогнозируется устойчивое увеличение численности пожилых людей. Так, доля лиц старших возрастов в общей численности населения достигнет 28,8 % или соответственно 42 млн. человек [4, 5].
Значительное увеличение доли лиц пожилого возраста поднимает важные вопросы о том, как проходит адаптация к современным условиям, как переживается старость в непосредственном социальном окружении. Изучение данных социальных аспектов представляет одну из насущных проблем науки, так как у пожилых людей возможны изменения, которые могут привести к нарушениям взаимодействия со средой проживания, после чего они могут быть весьма чувствительными для общества.
Старость – закономерно наступающий период возрастного развития, является тяжелым периодом в жизни человека, как с физической, так с психологической точки зрения. Социальная работа с этой категорией населения должна строиться исходя из присущих ей особенностей и социальных проблем, с которыми они сталкиваются в процессе своего социального и личностного функционирования.
Многими психологами период пенсионного возраста рассматривается как кризисный период. Это, прежде всего, связано с тем, что с прекращением своей трудовой деятельности у человека сразу же изменяется социальный статус, образ и ритм жизни, состояние здоровья, а также снижается уровень доходов. Неопределенность, неподготовленность к будущим занятиям негативно сказывается на процесс их адаптации, также социальной активности и личной удовлетворенности.
Одной из актуальных проблем современного мира является проблема социальной адаптации лиц пожилого возраста.
Как известно, социальная адаптация — это процесс активного приспособления человека к условиям социальной среды. Пожилые люди в меньшей степени, чем другие возрастные категории могут приспособиться к быстроменяющимся условиям жизни, которая выдвигает новые требования к старшему поколению, меняет диапазон и содержание социальных ролей. Необходимость сохранения активной жизни людей пожилого возраста является одной из ведущих тем современных научных исследований.
Человек с позитивным взглядом на жизнь и после выхода на пенсию продолжает личностное развитие, ведение здорового образа жизни, приобретение новых знаний и умений, что позволяют замедлить процессы старения. Для того чтобы помочь людям пожилого возраста, справиться с их возрастным и социальным кризисом, необходимо знать, какие проблемы он испытывает в этот период, как меняются ценности, нормы, самовосприятие, ритм жизни.
Людям пожилого возраста характерно увеличение чувства беспокойства, тревожности, и усиление таких черт, как мнительность, неуживчивость, раздражительность. Происходят изменения на биологическом уровне — это изменения внешности, подвижности, работы сенсорных систем.
Также изменения эмоционально-волевой сферы личности, здесь снижается инициативность, возрастает пассивность. У многих пожилых людей наблюдаются и положительные изменения, появляется умиротворённость, осмысление главных ценностей в жизни, переоценка своих возможностей.
Выход на пенсию изменяет роль человека в обществе, что сказывается на его мотивационной сфере. Мотивацией для пожилого человека должна быть потребность в самореализации, передаче опыта и умений и поддержании состояния здоровья.
Таким образом, изучение процесса социальной адаптации пожилых людей представляет одну из насущных проблем современной социологии, так как изменения в жизни требуют приспособления, адаптации к ним.
Существуют различные факторы, которые влияют на процесс социальной адаптации пожилых людей к пенсионному периоду жизни.
Одним из основных факторов по мнению Н.А. Прокопенко будет являться резкое уменьшение уровни дохода и состояния здоровья. Н.А. Прокопенко считает, что всю совокупность лиц предпенсионного возраста можно разделить на две основные группы, одна из них ориентирована на прекращение работы, а вторая на ее продолжение. И для того, чтобы процесс адаптации прошел более успешно, для каждого необходимы определенные условия. В первую очередь, это хорошая материальная база, далее доброжелательные взаимоотношения с семьей, также это рациональный образ жизни, который ориентирован на физическую, социальную, творческую активность и культурный досуг [3].
По мнению Т.Г. Киселева успешная адаптация, прежде всего связана с поддержанием физической, умственной активности пожилого человека и его занятием продуктивными видами деятельности. Исследования показывают, что интенсивная творческая работа человека дольше сохраняет активность ума, тем самым превосходит других по интеллектуальным возможностям, и способствует продлению жизни больше, чем физическая активность. Поэтому актуальным решением будет являться создание благоприятной психоэмоциональной сферы средствами культуры, образования, общения, ценностей и норм в процессе вторичной социализации [2].
Образ жизни старшего поколения во многом зависит от того, как они проводят свое свободное время, и какие возможности создаются обществом. Активно занимаясь общественной деятельностью, люди пожилого возраста делают свою жизнь более полной, насыщенной, интересной. В связи с этим необходимо привлечь пожилых граждан к различному роду деятельности: трудовой, творческой, спортивной и т. д. Этому будет способствовать организация досуговых центров, клубов, кружков, секций по интересам. Следовательно, благополучная старость – это во многом результат работы самого человека над самим собой.
Основной задачей для успешного принятия им новой роли и адаптации к пенсионному периоду жизни является рациональное заполнение своего свободного времени.
В зарубежных странах имеется богатый опыт в оказании помощи в решении возникающих проблем, связанных с социальной адаптацией пенсионеров. В настоящее время там развиваются различные общественные движения, организации для пенсионеров, где они активно участвуют в жизни общества, занимаются волонтёрской деятельностью, также создаются различные группы взаимопомощи. Пожилой возраст рассматривается как ресурс развития общества.
В качестве примера можно привести «Американскую Ассоциацию пенсионеров». История возникновения организации связана с инициативой основательницы Этель Андрус, которая после выхода на пенсию продолжала активный образ жизни, тем самым призывая остальных. Далее была создана Ассоциация, которая объединяла всех пенсионеров Америки, и которая существует по сей день. Были разработаны различные программы помощи, но большое внимание уделяется программе «Поколение вместе», где пожилые люди привлекаются к работе с молодежью. Целью этой программы является создание возможности для совместного времяпровождения, расширения взаимопонимания, передачи опыта и умений пожилых людей [1].
В России, опыт в решении проблем данной категории населения пока не столь велик. Государство ведёт работу в отношении решения проблем пожилых людей и принимает меры по повышению уровня их материального и социального благополучия. Для оказания эффективной и всесторонней помощи данной категории населения, необходимо сотрудничество и взаимодействие государства с негосударственным сектором оказания социальной защиты и социального обслуживания, где предоставляются социально-бытовые, психологические, медико-реабилитационные услуги.
В Республике Бурятия проводятся курсы компьютерной грамотности на базе Бурятского государственного университета, социально-образовательный центр «Солидарность поколений». Создание центра способствует удовлетворению образовательных потребностей пожилых людей и изменению общественного мнения об образовательных установках людей старшего возраста.
Таким образом, изучив различные общественные и благотворительные организации, деятельность которых направлена на разрешении проблем адаптации пожилых людей в России и за рубежом, можно сделать вывод о том, что в Российской Федерации помощь гражданам старшего поколения направлена больше всего на оказание социальной защиты и социального обслуживания. А в зарубежных странах деятельность таких организаций и политика государства направлены прежде всего на активизацию внутреннего потенциала пожилого человека и поддержание его жизненных сил. После выхода на пенсию они становятся активными участниками общественной деятельности и не являются изолированными от общества. Поэтому в России необходимо развивать деятельность по преодолению социальной изоляции пожилых граждан.
Для социального работника чрезвычайно важное значение имеет также целый ряд факторов социального и психологического характера, связанных с образом и уровнем жизни пожилых людей, их положением в семье, возможностью и желанием трудиться, состоянием здоровья, социально-бытовыми условиями и др.
Изменение социального статуса человека в старости, как показывает практика, негативно сказывается, прежде всего, на его моральном и материальном положении, отрицательно влияет на психическое состояние, снижает его сопротивляемость к заболеваниям и адаптацию к изменениям окружающей среды. У человека с переходом в категорию пожилых людей, пенсионеров зачастую коренным образом изменяются не только взаимоотношения с обществом, но и такие ценностные ориентиры, как смысл жизни, счастье, добро, зло и др. Меняется и сам образ жизни, распорядок дня, круг общения.
Как правило, жизнь пожилого человека небогата разнообразными событиями. Однако эти события заполняют собой все его индивидуальное пространство и время. Так, приход врача - это событие, которое может заполнить весь день. Поход в магазин тоже событие, которому предшествует тщательная подготовка. Иными словами, происходит гипертрофированность, «растягивание» событий. Событие, которое воспринимается молодыми как незначительный эпизод, для старого человека становится делом целого дня. Помимо «растянутости» событий заполненность жизни может осуществляться путем гипертрофированности какой-либо одной сферы жизнедеятельности.
Вторая особенность определяется своеобразным ощущением времени. Пожилой человек всегда живет в настоящем. Его прошлое также присутствует в настоящем - отсюда запасливость, бережливость, осторожность пожилых людей. Они как бы консервируются в сиюминутности, причем такому сохранению подвергается и духовный мир, его ценности.
Однако главной драмой пожилого человека (если не считать инвалидность, тяжелую болезнь или нищету, или бесприютность) становится, как справедливо отмечает Б.З. Вульфов, «драма невостребованности» нереализуемый потенциал, ощущение или опасение собственной ненужности.
Более того, потенциал пожилого человека чаще всею внешне не соответствует (или соответствует очень мало) менталитету новых поколений. Но у них всех есть общая основа, куда более значимая, чем расхождения. Это - общечеловеческие ценности. У старшего человека они прошли свое индивидуальное бытие. Нарушение преемственности поколений, предполагающей, если исходить из принципа природосообразности, что старшее существует ради младших и умирает, оставляя им жизнь, нарушение такого единства, болезненно для всех и во все времена.
В целом невостребованность пожилого человека входит в противоречие с общественной сущностью человека. Значит, надо ее подкрепить, в том числе социально. В частности, средствами социальной работы, в доступных ей формах, чтобы по возможности смягчить ситуацию.
Одним из наиболее сложных моментов на жизненном пути человека, влекущим за собой существенные изменения в условиях и образе его жизни, является выход на пенсию. Выход на пенсию может рассматриваться как завершение одной деятельной фазы социальной жизни человека и начало другой, резко отличающейся от предыдущей. По своей значимости он может сравниться с такими событиями, как выбор профессии, вступление в брак и т.п.
Выход на пенсию не следует рассматривать только как четко зафиксированное во времени событие, оно может оказывать долговременное воздействие, так как перестройка сознания человека, находящегося на предпенсионном этапе жизни, начинается задолго до фактического оставления работы. Как правило, на новой основе перестраивается поведение человека, формируются его отношения с окружающими людьми, переосмысливаются ценности, отношения к действительности и т.п. Человек «примеривается» к роли пенсионера, ее возможностям и ограничениям, оценивает ситуацию и на основе этого либо принимает, либо отвергает новую роль.
Известно, что сам факт выхода на пенсию является для человека психической травмой: падает его социальная значимость, страдает его престиж, самооценка и самоуважение. Новые требования ему зачастую не под силу, он чувствует себя отсталым от жизни. Преждевременный физический и духовный покой - это изнуряющий ад, под воздействием которого старость становится ранней, ненужной, патогенной, социально обременительной, сами же старики становятся не только скучными, беспокойными людьми, но даже опасными как для самих себя, так и для окружающих их людей. Творческий труд - главное лекарство от старости.
Специфика посттрудового этапа жизни обусловлена тем, что образ пенсионера в сознании людей связан не столько с конкретным кругом занятий, сколько с отходом от работы, что в значительной мере ориентирует самих пенсионеров на пассивный, бездеятельный образ жизни.
Пенсионный период жизни часто рассматривается как кризисный период в жизни человека. Происходящее значительное изменение жизненной ситуации связано как с внешними факторами (появление свободного времени, изменение социального статуса), так и с внутренними (снижение с возрастом физической и психической силы, зависимое положение от общества и семьи). Эти изменения требуют от человека переосмысления ценностей, отношения к себе и к окружающему, поиска новых путей реализации активности. У одних этот процесс происходит долго, болезненно, сопровождается переживаниями, пассивностью, неумением находить новые занятия, новые контакты, по-новому взглянуть на себя и окружающий мир. Другая категория пенсионеров, напротив, адаптируется быстро. Они не склонны драматизировать переход к пенсионному образу жизни, полностью используют появившееся свободное время, находят новую социальную среду.
Одним из последствий выхода на пенсию является потеря каждодневных моделей поведения, что может провоцировать агрессию, направленную как на других, так и на себя.
Важно подчеркнуть, что выход на пенсию - это значимое событие не только для человека, но и для окружающих его лиц. Поэтому процесс адаптации к новому положению имеет две стороны: с одной стороны, человек приспосабливается к своему социальному окружению, с другой - окружение приспосабливается к новой социальной роли человека.
Большинство авторов сходятся во мнении о том, что:
- после ухода на пенсию каждому человеку требуется время для перестройки стиля жизни и сознания; эта деятельность зависит от индивидуальных особенностей и объективных обстоятельств, что и представляет собой процесс адаптации;
- существенным фактором такой адаптации является рациональная организация свободного времени и правильный выбор занятий;
- семья выполняет компенсаторную функцию, т.е. становится основной сферой межличностных контактов.
Р.С. Эшли выделяет шесть фаз пенсионного процесса:
- предпенсионная фаза — выход на пенсию видится в достаточно отдаленном будущем, но может возникнуть ощущение тревоги, касающееся предстоящих изменений;
- фаза «медового месяца» (сразу после выхода на пенсию) - эйфория от вновь обретенной свободы;
- фаза разочарования (освобождение от иллюзий) - разочарование может быть вызвано несбыточными «предпенсионными» мечтами либо неадекватной подготовкой к пенсии;
- фаза переориентации - это продуктивный период для разработки более реальной картины жизненных альтернатив;
-фаза стабильности - осознание своих сильных и слабых сторон, понимание своих возможностей позволяют принять роль и статус пенсионера;
- завершающая фаза - болезнь или индивидуальность затрудняют выполнение домашней работы и уход за собой или делают невозможным выполнение повседневных обязанностей.
Фазы не соответствуют определенному календарному возрасту, сменяются не в строго определенном порядке.
Зачастую пожилые люди выходят на пенсию психологически неподготовленными к своему новому положению и новому периоду жизнедеятельности. Такая неопределенность, неподготовленность к будущим занятиям негативно сказываются на процессе их социальной адаптации, социальной активности и личной удовлетворенности. Особую роль играет общая активность пожилых людей. Среди пенсионеров, которые ведут рациональный образ жизни, сохраняют высокую физическую и особенно социальную активность, уровень адаптации намного выше, чем среди пенсионеров, ведущих пассивный образ жизни. Таким образом, с прекращением трудовой деятельности у стареющих людей резко нарушается жизненный стереотип, приспособляемость к новым условиям, перестраивается весь образ жизни. Поэтому изучение социально-психологических проблем пожилого возраста, и в частности проблемы адаптации, представляет одну из ведущих задач социальной геронтологии.
Аннотация научной статьи по социологическим наукам, автор научной работы — Новоселова Елена Николаевна
В статье рассматриваются демографические, социальные и экономические предпосылки повышения пенсионного возраста в России. Автор анализирует аргументы сторонников и противников возрастной пенсионной реформы, опирается на имеющиеся статистические данные и результаты социологических исследований и приходит к выводу о некоторой преждевременности подобных преобразований пенсионной системы России.
Похожие темы научных работ по социологическим наукам , автор научной работы — Новоселова Елена Николаевна
Demographic, social and economic aspects of the retirement age in Russia
The article considers demographic, social and economic preconditions of the raise of retirement age in Russia. The author analyses the arguments of supporters and opponents of the retirement age reform. Basing upon the existing statistical data and the results of sociological surveys it is concluded that such transformations of the Russian retirement system are kind of premature.
Текст научной работы на тему «Демографические, социальные и экономические аспекты пенсионного возраста в России»
УДК [314 + 316 + 33]:316.346.32-053.9(470 + 571)
Новоселова Елена Николаевна
кандидат социологических наук,
доцент кафедры социологии семьи и демографии
Московского государственного университета
имени М.В. Ломоносова
ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ, СОЦИАЛЬНЫЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА В РОССИИ
Novoselova Elena Nikolayevna
PhD in Social Science, Assistant Professor, Family Sociology and Demography Subdepartment,
Sociology Department, Lomonosov Moscow State University
DEMOGRAPHIC, SOCIAL AND ECONOMIC ASPECTS OF THE RETIREMENT AGE IN RUSSIA
В статье рассматриваются демографические, социальные и экономические предпосылки повышения пенсионного возраста в России. Автор анализирует аргументы сторонников и противников возрастной пенсионной реформы, опирается на имеющиеся статистические данные и результаты социологических исследований и приходит к выводу о некоторой преждевременности подобных преобразований пенсионной системы России.
демографическое старение, пенсионный возраст, пенсионная система, продолжительность жизни, здоровье пенсионеров.
The article considers demographic, social and economic preconditions of the raise of retirement age in Russia. The author analyses the arguments of supporters and opponents of the retirement age reform. Basing upon the existing statistical data and the results of sociological surveys it is concluded that such transformations of the Russian retirement system are kind of premature.
demographic aging, retirement age, retirement system, life expectancy, senior citizens' health.
Существующие сегодня в России границы пенсионного возраста установлены еще в 1932 г. и являются одними из самых низких в мире: для женщин пенсионный возраст составляет 55, для мужчин - 60 лет. Сегодня эти границы вызывают множество споров и дискуссий и в совокупности с некоторыми демографическими, социальными и экономическими показателями делают проблему повышения пенсионного возраста и обеспечения финансовой устойчивости пенсионной системы в РФ крайне актуальной.
Основные вопросы, которые возникают при обсуждении темы повышения пенсионного возраста, следующие: насколько справедливо и своевременно такое перекладывание части пенсионного бремени на самих получателей пенсии по старости, к каким последствиям, как экономическим, так и социальным, это может привести?
Опросы общественного мнения показывают, что большинство россиян - 80 % не поддерживают увеличение пенсионного возраста, 75 % против отмены выплат пенсий лицам, продолжающим свою трудовую деятельность после выхода на пенсию [1], около 65 % уверены, что установленный в РФ в настоящее время пенсионный возраст является оптимальным [2]. При этом 64 % считают, что пенсия - это один из самых трудных периодов, когда человек оказывается выброшенным из социальной жизни и теряет позиции во многих ее аспектах, 77 % не уверены в том, что для нормальной жизни в будущем их пенсии будет достаточно, 66 % предполагают, что откладывать деньги на старость надо задолго до ее наступления и исключительно собственными силами [3]. С демографической, социальной и экономической точек зрения существуют аргументы как «за», так и «против» повышения пенсионного возраста. Проанализируем и те и другие по порядку.
Одним из главных аргументов приверженцев возрастной пенсионной реформы являются глобальные перемены в структуре населения РФ, среди которых старение населения занимает одно из центральных мест. В категорию «старых» население России перешло еще в конце 1960-х гг., а в ближайшее время, как прогнозируют специалисты, может произойти лишь еще большее ухудшение ситуации: старение населения ускорится и через 10 лет доля россиян старше 65 лет может достичь 18 %, то есть старше 65 лет уже будет каждый пятый житель России [4]. Таким образом, сегодня на повестке дня стоит вопрос принятия мер, непосредственно связанных со старением, а именно увеличения занятости пожилых и повышения пенсионного возраста.
В качестве второго довода в пользу повышения возраста выхода на пенсию апологеты данной меры называют тот факт, что европейские страны в большинстве своем не только установили заметно более высокий пенсионный возраст, чем Россия (см. табл. 1), но и планируют его допол-
нительное повышение. В РФ, как уже было сказано выше, пенсионный возраст для женщин составляет 55, для мужчин - 60 лет, при этом довольно существенные группы работающих имеют право на досрочный выход на пенсию. По данным Минздравсоцразвития, в 2010 г. численность получателей досрочных пенсий достигла 34 % от числа получателей трудовой пенсии по старости [5].
Таблица 1 - Возраст выхода на пенсию мужчин и женщин
и продолжительность жизни (ПЖ) в некоторых странах мира, лет [6]
Страна Мужчины Женщины ПЖ
Япония 70 70 82,1
Канада 65 65 81,2
Франция 67 65 81
Швеция 65 65 80,9
Германия 67 67 79,3
Великобритания 68 60 79
Польша 65 60 75,6
Венгрия 62 62 73,4
Россия 60 55 70,8
Дискуссия о повышении пенсионного возраста ведется уже не один год еще и в связи с тем, что пенсия уже не в полной мере выполняет свою роль компенсации потери трудоспособности, так как значительное число людей продолжают работать, находясь на пенсии. Так, среди тех, кто вышел на пенсию, продолжают работать каждый третий мужчина и более половины женщин. Причина тривиальна - по заявлениям 81 % россиян, основным мотивом продолжения трудовой деятельности для населения пенсионного возраста выступает недостаточный размер пенсии [7]. Решимость продолжать работать после наступления пенсионного возраста нарастает по мере его приближения, половина населения старших возрастных групп намерена продолжать работать, пока хватит сил и здоровья [8].
Обоснованность повышения пенсионного возраста подтверждается многими экономистами, так как это повышение позволит значительно снизить расходы на пенсионное обеспечение, сбалансировать экономику РФ и поможет бюджету справиться с последствиями ожидающей страну неблагоприятной демографической ситуации.
Казалось бы, в свете вышеперечисленного становится очевидным, что России вряд ли удастся остаться в стороне от общемировой тенденции оптимизации государственных расходов за счет урезания социальных статей бюджета, и здесь самым простым выходом из ситуации могло бы стать повышение пенсионного возраста, однако в РФ все не столь однозначно.
В спор со сторонниками повышения пенсионного возраста вступают противники данной меры, их основным аргументом является крайне низкая продолжительность жизни россиян, особенно мужчин. Безусловно, в Западной Европе возраст выхода на пенсию выше, но и до этой самой пенсии доживает большее количество людей, чем в России, и «в 65 лет им предстоит почти такая же, а иногда и более долгая жизнь, чем в России в 60 или даже 55 лет» [9]. Разница между продолжительностью жизнью мужчины и возрастом выхода на пенсию в России составляет 4,56 года, это один из самых низких показателей в мире.
Продолжительность жизни россиянина, по данным на 2013 г., составляет 70,8 года, таким образом, Россия занимает по разным оценкам 111-129-е место в мире по ожидаемой продолжительности жизни [10] наряду с КНДР, Бангладеш, Непалом, Монголией, Узбекистаном, Фиджи, Филиппинами. По этому показателю РФ отстает не только от более развитых стран, но и от государств с похожим уровнем развития экономики, и именно этот показатель тормозит возможность возрастной пенсионной реформы в России.
Помимо низкой продолжительности жизни, в качестве довода против повышения пенсионного возраста также приводится тот факт, что в России крайне низкая продолжительность здоровой жизни. По данным мониторинга ВОЗ «Глобальное бремя болезней», продолжительность здоровой жизни в России составляет 58,9 года для мужчин и 66,6 года для женщин. Таким образом, РФ заняла по этому показателю 107-е место [11]. «Нынешние 58-летние российские мужчины физически "ровесники" 70-летних японцев и 64-летних поляков, а 68-летние российские женщины - 75-летних японок и 70-летних полячек» [12]. Если повысить пенсионный возраст в России, то просто увеличится количество людей, уходящих на пенсию по инвалидности.
Весьма весомым аргументом против повышения пенсионного возраста можно считать то, что, хотя многие пенсионеры и стараются работать на пенсии, рынок труда не всегда в состоянии дать им такую возможность. Экономике не нужны дополнительные трудовые ресурсы, а среди работодателей распространено мнение о том, что пенсионеры являются носителями устаревших знаний и
технологий, а их квалификация не отвечает предъявляемым требованиям. Кроме того, как утверждают некоторые специалисты, существенной экономии средств Пенсионного фонда повышение пенсионного возраста не даст. При повышении возраста выхода на пенсию ПФР сэкономит около 10 %, при этом вырастут расходы на искусственные рабочие места и пособия по безработице [13].
Участившиеся в последнее время разговоры о возрастной пенсионной реформе, по всей видимости, свидетельствуют о том, что повышение пенсионного возраста в той или иной форме все-таки неизбежно. Это обусловлено как демографической ситуацией, которая сложилась в России, так и замедлением темпов экономического роста и быстрым ростом расходов на пенсионные выплаты. Однако здесь необходимо иметь в виду экономические и социальные последствия быстрого и радикального повышения возраста выхода на пенсию, которое Россия на сегодняшний день не может себе позволить. В странах Западной Европы действительно имеются основания для повышения пенсионного возраста: люди там не только живут дольше, но и находятся в такой физической и психологической форме, которая позволяет им работать. В России же, прежде чем переходить к повышению пенсионного возраста, следует сначала добиться увеличения продолжительности жизни населения, улучшить состояние его здоровья и повысить качество жизни.
1. Невинная И. Вскройте конверты: Большинству населения не нравятся пенсионные ограничения // Российская газета.
2015. № 6650. 14 апр.
2. Пенсионный возраст и доходы на пенсии [Электронный ресурс]. http://fom.ru/Ekonomika/12339 (дата обращения: 05.04.2016).
3. Мониторинг общественного мнения. 2010. № 5 (99). Сентябрь - октябрь.
4. См. об этом: Всемирный банк советует России повысить пенсионный возраст и не лечить стариков в больницах [Электронный ресурс] // ПРАЙМ-ТАСС. 2007. 19 нояб. http://www.1prime.ru/Politics/20071120/759583743.html (дата обращения: 26.04.2016).
5. Итоги пенсионной реформы и долгосрочные перспективы развития пенсионной системы Российской Федерации с учетом влияния мирового финансового кризиса [Электронный ресурс]. URL: http://pensionre-form.ru/files/607959/minzdrav_25-10-2010.pdf (дата обращения: 26.04.2016).
6. Источник: Мелкова Е.Ю. Пенсионный возраст: анализ российских и зарубежных подходов // Современные проблемы науки и образования. 2015. № 1.
7. Мониторинг общественного мнения.
9. Васин С. Россия стареет хуже других стран: Справедливо ли поднимать пенсионный возраст? [Электронный ресурс] // Демоскоп Weekly. 2008. № 357-358. 15-31 дек. URL: http://demoscope.ru/weekly/2008/0357/tema05.php (дата обращения: 05.04.2016).
10. См. об этом: Звездина Н.В., Иванова Л.В. Ожидаемая продолжительность жизни в России и факторы, влияющие на нее // Вопросы статистики. 2015. № 7.
11. Продолжительность жизни в России оказалась на уровне Ирака и КНДР [Электронный ресурс]. URL: http://www.rbc.ru/economics/27/08/2015/55df0fea9a79473b8f372ad7 (дата обращения: 05.04.2016).
12. Пенсионная реформа: Россия слишком молодая и слишком больная страна [Электронный ресурс] // Демоскоп Weekly. 2012. № 529-530. 29 окт. - 11 нояб. URL: http://demoscope.ru/weekly/2012/0529/gazeta032.php (дата обращения: 05.04.2016).
1. Nevinnaya, I 2015, 'Open the envelopes: Most people do not like the pension limit', Russian newspaper, no. 6650, April 14.
2. Retirement age and income in retirement 2016, retrieved 05 April 2016, .
3. Monitoring of public opinion 2010, no. 5 (99) September - October.
4. See: 'World Bank advises Russia to raise the retirement age and not to treat the elderly in hospitals' 2007, PRIME-TASS, Nov. 19, retrieved 26 April 2016, .
5. The results of the pension reform and long-term prospects of the pension system of the Russian Federation, taking into account the impact of the global financial crisis 2010, retrieved 26 April 2016, .
6. Source: Melkova, EY 2015, 'Retirement age: an analysis of Russian and foreign approaches', Modern problems of science and education, no. 1.
7. Monitoring of public opinion 2010, no. 5 (99) September - October.
8. Monitoring of public opinion 2010, no. 5 (99) September - October.
9. Vasin, S 2008, 'Russian aging worse than other countries: Is it fair to raise the retirement age?', Demoscope Weekly, no. 357358, 15-31 December, retrieved 05 April 2016, .
10. See: Zvezdina, NV & Ivanova, LV 2015, 'Life expectancy in Russia and the factors influencing it', Questions of Statistics, no. 7.
11. Life expectancy in Russia was on the level of Iraq and the DPRK 2016, retrieved 05 April 2016, .
12. 'Pension reform: Russia is too young and too sick country' 2012, Demoscope Weekly, no. 529-530, Oct. 29 - Nov. 11, retrieved 05 April 2016, .
13. 'Are there the alternatives to increase the retirement age there are Russians' 2012, RIA Novosti, Jan. 23, retrieved 05 April
Читайте также: