Статья о возмещении от пенсионерам
![]() | Юлия Меркулова Автор статьи Практикующий юрист с 2012 года |
2019-й близится к завершению, а значит, не за горами очередная индексация и прочие «плюшки» к пенсии от правительства. И это не единственная форма материального обеспечения пенсионеров – все льготы и компенсации для старшего поколения на пальцах не пересчитать.
Но “губу раскатывать” не приходится, сам по себе гордый статус пенсионера билетом в безбедную жизнь не является. Право на дополнительные социальные выплаты, как правило, привязано к материальному или социальному положению престарелого гражданина. А наделавший много шуму ФЗ № 442 и вообще каких-либо денежных выплат не предусматривает. Правовед.RU рассмотрел, какие компенсации положены пенсионерам сегодня на федеральном уровне и делится информаций с читателями.
Социальная разгрузка: что дает пенсионерам ФЗ№ 442?
Сразу разъясним: Закон № 442-ФЗ «О социальном обслуживании» не дает пенсионерам права на денежные компенсации. Он о другом – по нему нуждающиеся пенсионеры могут получить социальные услуги в натуральной и иных формах. Это, согласно ст. 20 ФЗ № 442, может быть:
- бытовая помощь – поддержание жизнедеятельности в быту;
- медицинская помощь – организация досмотра, ухода, оздоровительных мероприятий;
- психологическая и педагогическая помощь;
- содействие трудоустройству, бесплатная юридическая помощь;
- срочная помощь – питание, продуктовая помощь, одежда, обувь, иные предметы первой необходимости, содействие в получении временного жилья и так далее.
Конкретные формы социального содействия определяются индивидуальной программой, которая специально разрабатывается для каждого получателя помощи организацией социального обслуживания (Центры социального обслуживания, пансионаты, дома престарелых, приюты).
Право на социальные услуги имеют далеко не все пенсионеры. По смыслу ст. 15 ФЗ № 442, основанием для их получения может стать утрата в силу возраста или состояния здоровья «способности к самостоятельному передвижению, самообслуживанию или обеспечению жизненных потребностей». Это “лежачие”, тяжело больные, и страдающие старческими расстройствами граждане.
Второй ключевой момент: ст. 31 ФЗ № 442 «О социальном обслуживании» гарантирует бесплатные соцуслуги лишь тем пенсионерам, чей доход равен либо ниже минимального среднедушевого дохода, установленного в субъекте для этих целей. А это не менее чем 150% от регионального прожиточного минимума для пенсионеров. Проще говоря, если пенсия меньше полутора прожиточных минимумов – соцуслуги бесплатны.
Остальным же придется оплачивать их за свой счет (либо счет других источников финансирования, например, благотворительных взносов и пожертвований). Размер платы зависит от формы предоставления помощи и рассчитывается на основе тарифов на такие услуги в регионе. Компенсирование этих расходов, даже если они полностью оплачены за счет пенсионеров, на федеральном уровне не предусмотрено.
ЕДВ: кому и за что положены ежемесячные выплаты
Впрочем, Закон № 442-ФЗ – не единственный нормативный акт, гарантирующий пенсионерам помощь. Вместе с социальным обслуживанием отдельные категории пенсионеров могут получить набор социальных услуг (НСУ). Согласно ст. 6.2 № 178 от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи», такой набор включает:
- лекарственное обеспечение медицинскими препаратами, изделиями по рецепту врача;
- путевки для санаторно-курортного лечения и профилактики хронических заболеваний;
- бесплатный проезд на пригородных электричках и поездах, а к месту лечения и обратно – и на междугородном транспорте.
НСУ полагается пенсионерам, которые относятся к одной из льготных категорий, в том числе:
- инвалиды, дети-инвалиды, инвалиды войны;
- участники ВОВ;
- ветераны боевых действий;
- пенсионеры-«блокадники»;
- члены семей погибших инвалидов войны, ветеранов, участников ВОВ и другие.
Стоимость всех 3 видов услуг, включенных в НСУ, с 1 февраля 2019 года составляет 1121,43 руб. в месяц, где 863,75 руб. – медицинские препараты, 133,62 руб. – санаторно-курортное лечение, 124,05 руб. – оплата проезда в пригородном и междугороднем транспорте.
Оплата НСУ осуществляется за счет ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), право на которую гарантировано каждой из указанных категорий пенсионеров-льготников. Положенная по закону сумма ЕДВ (для каждой категории конкретная сумма отличается – размер ЕДВ на 2019 год здесь) уменьшается на стоимость выбранных получателем социальных услуг. Например, если полная сумма ежемесячной выплаты для участников ВОВ составляет 4052,40 руб., то с вычетом стоимости НСУ она составит 2930,98 руб. в месяц.
Пенсионеры могут частично или полностью отказаться от НСУ. В таком случае ЕДВ выплачивается им в полном размере либо с вычетом стоимости только выбранных услуг. Например, если участник ВОВ выберет только лекарственное обеспечение за 863,75 руб., сумма его ежемесячной выплаты составит 3188,65 руб. = 4052,40 руб. – 863,75 руб. Выбор формы предоставления НСУ (денежная или натуральная) должен быть сделан до 1 октября текущего года. В выбранном виде такие услуги предоставляются с 1 января следующего года. Подать заявление можно на сайте ПФР.
Кроме ЕДВ, указанные категории льготников получают в ПФР дополнительное ежемесячное денежное обеспечение. Его размер, согласно Указу Президента № 363 от 30.03.2005, составляет:
- 1000 руб. для инвалидов и участников ВОВ, инвалидов вследствие военной травмы и несовершеннолетних узников концлагерей;
- 500 руб. для военных, проходивших службу в период ВОВ в частях, не вошедших состав действующей армии, вдов погибших в период войны военных, блокадников и совершеннолетних узников концлагерей.
Низкая пенсия? Получите доплату!
К счастью, государство заботится не только о льготниках, но и о малообеспеченным пенсионерах. Статья 12.1 ФЗ № 178 обещает, что их материальное обеспечение, если они не трудоустроены, в любом случае не может быть ниже, чем региональный прожиточный минимум пенсионера (РПМП). При расчете суммы материального обеспечения учитывается размер пенсии, срочной пенсионной выплаты, суммы ЕДВ и иных денежных форм социальной поддержки. Если их совокупная сумма менее РПМП – государство обязуется возместить разницу за счет социальной компенсации пенсионерам.
Например, в Москве РПМП составляет 12115 руб. Если общий размер социальных выплат неработающему пенсионеру ниже этой суммы, ему положена социальная доплата к пенсии. Расчет этой суммы и ее выплата осуществляются территориальными подразделениями ПФР по адресу проживания заявителей.
Компенсация по уходу за пенсионером
Пенсионерам, которые в силу возраста или состояния здоровья не могут самостоятельно за собой ухаживать, как правило, кто-то оказывает помощь. Если такой помощник – неработающий трудоспособный гражданин, согласно Указу Президента № 1455 от 26.12.2006, ему также положена компенсация. Ее размер всего 1200 руб., и она назначаются лишь при условии, что такой помощник ухаживает за:
- пенсионером-инвалидом 1 группы;
- пенсионером, который по состоянию здоровья и заключению врачей нуждается в стороннем уходе;
- пенсионером, достигшим 80 лет.
Компенсация перечисляется пенсионеру вместе с его пенсией, а он уже передает ее своему помощнику.
Коммунальные и иные компенсации
Коммунальные компенсации для пенсионеров условно можно разделить на 2 вида – субсидию по ЖКХ и компенсацию на капремонт.
Если кратко, субсидия – это форма компенсации расходов на коммуналку, выплачиваемая при условии, что сумма коммунальных платежей пенсионера превышает 22% его доходов. Согласно ст. 159 ЖК, она назначается при условии, что субсидиант не имеет долгов по коммуналке и рассчитывается исходя из реальных расходов пенсионера, региональных стандартов стоимости коммуналки и стандартов нормативной площади жилья. Компенсация назначается на полгода с возможностью ее продления неограниченное количество раз.
Компенсация на капремонт – иная форма помощи. Она, согласно ст. 169 ЖК, не привязана к размеру расходов, устанавливается региональным законодательством и зависит исключительно от возраста льготника. На нее могут рассчитывать одинокие пенсионеры и пенсионные семейные пары старше 70 лет. Компенсация выплачивается в размере:
- 50% капремонтного взноса, если возраст пенсионера (ов) превышает 70 лет;
- 100% взноса, если возраст пенсионера (ов) – 80 лет и старше.
Региональные и местные законодательные органы также не стоят в стороне, но их помощь пенсионерам обычно не столь существенна. Как правило, она ограничивается бесплатным проездом в общественном транспорте, приоритетом при установке домашнего телефона и продуктовыми наборами к праздникам. Но разве этого не достаточно в стране, где пенсионеры выведены из группы бедных раз и навсегда?!
Деньги есть!Правительством РФ создан ряд мер на 2020 год с целью обеспечивания людей пенсионного возраста средствами на покупку товаров первой необходимости и длительного пользования. С этой целью из федерального бюджета выделено порядка 156 млн руб., часть из них пойдет на финансирование дорогостоящих операций и восстановления жилья после пожара.
Кто может рассчитывать на помощь в 2020 году
Деньги на приобретение товаров первой необходимости выделяют уже несколько лет из резервов Пенсионного фонда РФ. Финансирование идет также за счет бюджета Москвы. Соцвзносы людей при этом не задеваются .
Надеяться на матподдержку вправе граждане на пенсионном обеспечении, являющиеся малообеспеченными или одинокими. В первую очередь средства направляются на покупку бытовой техники. На приобретение лекарств, выдача помощи пока не предусмотрена. В случае проживания пенсионеров с трудоспособными родственниками, материальная помощь не осуществляется.
На 2020 в проекте бюджета предусмотрена графа, в которой указана единовременная выплата в размере 5 тыс. руб. Всего по России на указанные цели выделено 26,2 млн руб. из федерального бюджета . В утвержденной Госдумой версии закона в первом чтении указано, что размер фиксированной выплаты для пенсионеров к 1 января 2020 года составит 5 334 руб. При этом учтена ежегодная индексация, которая составит на следующий отчетный период 7,05%.
Какие пенсионеры признаются малоимущими в 2020 году
Граждане причисляемые к малоимущим описаны в ФЗ №442. Согласно ст.15 указанного нормативного акта установлению такого факта
сопровождают такие обстоятельства:
- Отсутствие трудоспособности.Физические недостатки, травмы, инвалидность, хронические заболевания, преклонный возраст.Отсутствие возможности к самообслуживанию.
- Наличие иждивенцев.Уход за неспособным к обслуживанию своих потребностей члену семьи.Нахождение на содержании недееспособного лица.
- Обслуживание ребенка. Если родственник имеет проблемы с адаптацией в социальной среде. Постоянная занятость с членом семьи.
- Насилие в семье.Наличие у родственников наркотической, алкогольной или других зависимостей.Сложное материальное положение.
- Отсутствие регистрации по адресу проживания.Помощь предусмотрена для детей до 23 лет, оставшихся без попечения родителей, содержащихся в интернатах и других воспитательных учреждениях без попечения родителей.Дети без материальной поддержки.
- Невозможность трудоустроится.Если отсутствуют рабочие места по имеющейся квалификации с учетом опытом, к примеру, в отдаленных районах.Нет работы.
К таким обстоятельствам также можно отнести любые, которые влияют неблагоприятно на жизнь людей, которые нуждаются в социальной поддержке.
Сроки рассмотрения заявления о признании нуждающимся пенсионера в 2020
На основании ФЗ №442 о социальном обслуживании граждан прошение о признании нуждающимся рассматривается уполномоченным органом в течение 5 дней. По факту пишется заключение, которое передается хлопочущему лицу по электронной почте и распечатанном виде. При предоставлении услуг, которые требуются срочно, решение реализуется мгновенно.
При получении ответа с отказом в компенсации или оказании социальных услуг можно обжаловать решение в судебном порядке.
Размер компенсации по покупкам предметов первой необходимости пенсионерами в 2020
Для пенсионеров предоставляется возмещение на приобретение одного товара. Необходимо подтвердить нуждаемость в конкретной вещи длительного пользования или бытовой технике. Для граждан преклонного возраста, проживающих одиноко или не имеющих постоянного заработка, либо имеющих физические отклонения и ограниченные возможности, установлены следующие нормативы выплат:
Важно: При наличии дохода у трудоустроенного пенсионера меньше, чем прожиточный минимум, компенсация уменьшается примерно на 2 000 – 3 000 руб.
Продуктовые карточки для пенсионеров в 2020 году
К товарам первой необходимости, которые есть возможность приобрести по карте, относятся:
- молочная продукция;
- мясо;
- макароны и крупы;
- рыба;
- яйца
Точных сведений о введении продуктовых карточек еще нет . Но Правительство РФ озвучило, что ежемесячно планируется выделять из бюджета по 10 000 руб. на пенсионера. Таким образом, расходы из бюджета составят около 240 млрд руб. в отношении 15-16 млн человек. Пользоваться картами смогут все члены семьи малоимущего гражданина.
Категории пенсионеров на получение дополнительных выплат в 2020 году
Выплату для пенсионеров в размере 5 334 руб. можно будет получить в упрощенном порядке. Достаточно подать заявление в Пенсионный фонд и сообщить карту для зачисления средств, принадлежащую пенсионеру.
Так же предусмотрена надбавка в размере 5 тыс. руб. для следующих категорий :
- инвалидов всех групп;
- пенсионеры по старости;
- сотрудники МВД на заслуженном отдыхе;
- лица, служившие в военных частях;
- утратившие единственного кормильца в семье.
Когда производится компенсация покупок пенсионерам в 2020 году
Возмещение расходов для лиц на пенсионном обеспечении предусмотрено в 2020 году для случаев:
- при обращении с просьбой о компенсации стоимости еды или товаров первой необходимости в связи с отсутствием возможности приобрести их самостоятельно;
- при установлении счетчиков воды и электричества, газового оборудования;
- при необходимости покупки кондиционера, если в этом есть необходимость в связи с заболеваниями сердечно-сосудистой или бронхо-легочной систем;
- при поломке бытовой техники – плиты, холодильника, мебели или телевизора, такие предметы относятся к имуществу длительного пользования;
- при покупке дорогостоящих медицинских препаратов – предусмотрена возможность для инвалидов в случае отказа от получения социальной помощи;
- при проведении операции – на приобретение протезов и расходных материалов, если хирургическое вмешательство предоставлялось бесплатно;
- при ограблении жилья и отсутствии средств на существование;
- при гибели члена семьи пенсионера, если погребение было произведено без субсидий;
- при затоплении квартиры или пожаре, недвижимость должна находиться во владении пенсионера и иметь статус единственного жилья для проживания;
- при подключении газа, если пенсионер по инвалидности или возрасту получает страховые выплаты.
В каком порядке проводится возмещение расходов пенсионера
Для получения выплаты необходимо соблюсти следующий порядок:
- приобрести бытовую технику на собственные средства;
- подать заявление в орган соцзащиты, приложить чеки и квитанции, подтверждающие расходы;
- посещение квартиры комиссией, сверка документации, проверка техники в наличии;
- принятие решения о возврате средств полностью или частично;
- выплата на реквизиты, указанные в прошении о компенсации.
Мнение эксперта
Какая сумма будет возвращена за бытовую технику, решает орган социальной защиты в составе специальной комиссии. Максимальная сумма обычно не более 10 000 руб. Принимаются к компенсации расходы с датой покупки не позже 3 лет. К заявлению помимо платежных документов прилагается копия удостоверения личности, удостоверения пенсионера, трудовая книжка при занятости. Также при занятости нужно предоставить справку о доходе от работодателя. Всю информацию можно уточнить в Органе социальной защиты населения по месту прописки.
Льготы и компенсации пенсионерам. Государство гарантирует гражданам пожилого возраста и инвалидам возможность получения социальных услуг на основе принципа социальной справедливости независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств.
Региональная социальная доплата и Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи», не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации, но не ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации по состоянию на 31 декабря предыдущего года.
Льготы и компенсации пенсионерам приведенные ниже содержат весь имеющийся перечень в Российской федерации. Однако в каждом субъекте России может быть дополнительная льгота или компенсации предоставленная лицам пенсионного возраста.
Социальная доплата к пенсии
Социальная доплата к пенсии, предусмотренная статьей 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи», устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами (за исключением случаев, предусмотренных частью 7 статьи 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи»), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия. При этом для определения денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в части 3 статьи 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи», в целях подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера представление документов не требуется. Льготы и компенсации пенсионерам.
Социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет
Социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», устанавливается в соответствии с настоящей статьей в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату. Льготы и компенсации пенсионерам.
Субсидии пенсионерам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Субсидии пенсионерам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 статьи 159 «Жилищного кодекса Российской Федерации», превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом Российской Федерации. Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму. Льготы и компенсации пенсионерам.
Льготы работающему пенсионеру
Работающему пенсионеру может быть предоставлен отпуск по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам по его письменному заявлению без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году. Льготы и компенсации пенсионерам.
Льготы пенсионерам на оплату капитального ремонта
Оплата капитального ремонта пенсионерами. В январе 2017 года правительством было внесено решение освободить пожилых людей, возраст которых превышает 80 лет, от сборов на капитальный ремонт. Следует отметить, что пожилые люди старше 70 лет имеют право претендовать на льготу в размере 50% от суммы ежемесячного платежа. Также правительство Российской Федерации предусмотрело возврат взносов пенсионной категории населения, а точнее, гражданам, возраст которых превышает 80 лет. Возращенные денежные средства будут поступать ежемесячно на банковскую карту пенсионера или на счет в ближайшем отделении почты.
Под законопроект попадают такие категории семейных пар, которые прожили совместно более 70-ти лет, сейчас не работают и не имеют непогашенных задолженностей за уплату взносов. Что касается семейных пар старше 80-ти, то данная категория граждан получит стопроцентный возврат взносов, а также будет освобождена от ежемесячных платежек по квитанциям. Льготы и компенсации пенсионерам.
Компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам
Компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации ст. 34 Закон РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». Льготы и компенсации пенсионерам. Льготы и компенсации пенсионерам.
Транспортные льготы пенсионерам
Пенсионеры имеют транспортные льготы, в которые входит компенсация за проезд в общественном транспорте. Ее величина различна в зависимости от региона проживания пенсионера и устанавливается местными властями. Если претендент отказывается от льготного проездного, сумма компенсации будет включена в сумму дополнительной прибавки к пенсионному пособию. Определенные льготы на проезд пенсионерам действуют на авиабилеты (величина скидки устанавливается компанией-перевозчиком), на билеты РЖД. Льготы и компенсации пенсионерам.
Право на социальное обслуживание
Граждане пожилого возраста имеют право на социальное обслуживание (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды (в том числе дети-инвалиды), нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению. Льготы и компенсации пенсионерам.
Получение всех видов бесплатной юридической помощи
Право на получение всех видов бесплатной юридической помощи имеют граждане пожилого возраста и инвалиды, предусмотренных статьей 6 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи. Льготы и компенсации пенсионерам.
Санаторно-курортное лечение пенсионеров
Санаторно-курортное лечение пенсионеров входит в медицинское обслуживание отдельных категорий лиц, а финансируется из средств федерального бюджета. В перечень оздоровительных социальных льгот входит скидка при покупке медикаментов в пунктах их розничной торговли. Ее размер – 50%. Данное право реализуется при предъявлении рецепта лечащего врача. Документ действителен в течение 10 дней. Бесплатный проезд к месту лечения в пределах региона проживания по направлению поликлиники, где обследовался пенсионер. Льготное санаторно-курортное лечение . Льготы и компенсации пенсионерам.
Льготы и компенсации пенсионерам постоянно дополняют и изменяют. Так в 2020 году в период карантина всем государство РФ выплачивало пособия в связи с карантином лицам достигшим 65 лет.
Друзья, а что Вы думаете про льготы и компенсации пенсионерам ? Напишите об этом несколько слов в комментариях и поделитесь этой информацией в соцсетях со своими друзьями. А чтобы не пропустить в дальнейшем другие важные изменения в новых законах, подпишитесь на получение новостей.
В возможность вернуть часть денег за покупку бытовой техники сложно поверить, но такая возможность сегодня в РФ есть, хотя и не для всех граждан. Определенные группы пенсионеров могут вернуть себе часть от стоимости покупок, а иногда получить и полную компенсацию.
Стоит знать, что суммы и характер компенсаций существенно отличаются в регионах и столице.
Что за закон о компенсации покупки бытовой техники
Пенсионный фонд выделяет субсидии, которые власти городов направляют на разного рода помощь для пенсионеров. Согласно ФЗ № 442, каждый пенсионер, как в столице, так и в регионах, может получить компенсацию на покрытие определенных потребностей, в том числе и покупку бытовой техники.
Решается вопрос о выделении этих средств управлениях соцзащиты на местах индивидуально в каждом конкретном случае.
Кроме этого, существуют в некоторых регионах дополнительные компенсации стоимости крупных покупок. Так, в Москве пенсионеры могут получить специальный социальный сертификат, позволяющий существенно снизить траты на приобретение быттехники.
Могут выделяться средства на одну покупку в размере от 10000 до 18000 руб.
Кому положен возврат денег
Компенсацию, согласно упомянутому закону, могут получить неработающие или одинокие пенсионеры, инвалиды. Они должны обратиться за возвратом денег на покупку товаров в таких случаях:
- если они не в состоянии самостоятельно оплатить приобретение еды и других необходимых товаров;
- при необходимости установить счетчики;
- когда приобретается техника для долгосрочного использования (телевизор, холодильник, стиральная машина). Покупку кондиционера могут возместить только в том случае, если гражданин имеет показатели здоровья, которые требуют наличие этого предмета (заболевания дыхательных путей, сердца);
- нужно купить слишком дорогие лекарства;
- ограбление, затопление, пожар;
- смерть родственника пенсионера, если похороны проходили за его счет;
- необходимость провести газ.
Возмещение можно получить только раз в год. Возможна компенсация не только техники, но и мебели, одежды, других необходимых принадлежностей.
Где и как получить?
Обращаться следует в отделение Министерства социальной политики, комитет социальной защиты населения Российской Федерации. Приходить нужно с такими документами:
- паспорт;
- пенсионное удостоверение;
- выписка о том, что у человека нет задолженности по оплате коммунальных услуг;
- чек, где зафиксированы данные о покупателе;
- заявление.
В оригинале подается только заявление и выписка. Сумма компенсации может быть разной для людей разного достатка.
Каждое заявление рассматривается комиссией, которая оценивает материальное положение гражданина и решает, сколько денег нужно возместить. Компенсация выдается только раз в год на одну покупку.
Если в семье двое пенсионеров, они могут оба претендовать на возврат денег.
Компенсирование части затрат на покупки – действительно очень хорошая возможность улучшить жизнь пенсионеров. Для получения нужно обратиться в специальные органы и собрать небольшой пакет документов, что тоже очень удобно.
Единственный недостаток – нигде не указаны точные суммы компенсаций. Сами чиновники распределяют деньги, а значит решение власти может быть не всегда адекватным.
" src="https://static.life.ru/publications/2020/6/23/1163128519947.1704.jpg" loading="lazy" style="width:100%;height:100%;object-fit:cover"/>
Лайф выяснил, какие выплаты положены пожилым сотрудникам, если им приходится уйти с работы. Сколько можно получить от компании и какую прибавку к пенсии сделает ПФР?
Из-за пандемии коронавируса многие пенсионеры остались без работы или находятся на грани увольнения. Не секрет, что пожилые люди относятся к самой уязвимой категории сотрудников. Зачастую они либо не знают своих прав, либо просто боятся потребовать положенных выплат. Этим часто пользуются недобросовестные работодатели.
Какие выплаты при увольнении положены пенсионерам от работодателя
Рассмотрим несколько ситуаций. Первая — пенсионера увольняют по сокращению штата. Здесь есть несколько нюансов. Как объясняет юрист компании "Европейская юридическая служба" Сергей Болотин, в этом случае нельзя уволить работника в период его временной нетрудоспособности или во время отпуска.
— Трудовым законодательством установлены гарантии всем без исключения работникам, увольняемым по сокращению численности или штата компании, — отметил Сергей Болотин. — Распространяются они и на пенсионеров. Статья 178 ТК РФ предусматривает выплату выходного пособия. Его выплачивают в день увольнения. Размер пособия — средний месячный заработок.
Выходное пособие должны заплатить в любом случае. Вне зависимости от того, найдёт ли пенсионер в дальнейшем работу или нет.
По словам Сергея Болотина, если пенсионер не устроится на работу в течение двух месяцев, то ему выплачивается средний месячный заработок за второй месяц. А вот что касается дальнейших выплат, то тут могут возникать неоднозначные ситуации.
Больше пенсии. Какие доплаты положены супругам к юбилею совместной жизни
— Споры появляются при решении вопроса о выплате пенсионеру среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения (для работников Крайнего Севера — в течение четвёртого, пятого и шестого месяцев). Эта выплата производится в исключительных случаях по решению службы занятости и при условии, что человек в течение двух недель после увольнения встал туда на учёт и ему не смогли найти работу, — рассказал Сергей Болотин.
По словам юриста, суть спора заключается в том, что некоторые работодатели относят такую выплату к мерам социальной защиты безработных, поэтому не оплачивают пенсионеру третий месяц трудоустройства. Действительно, по закону о занятости населения человек, которому назначена страховая пенсия по старости или накопительная пенсия, не признаётся безработным.
Вместе с тем Роструд считает, что за уволенными пенсионерами, наравне с другими работниками, средний месячный заработок должен сохраняться в течение третьего месяца со дня увольнения. В результате, поясняет Сергей Болотин, рассматривая споры между работодателями и бывшими работниками-пенсионерами о сохранении среднего заработка за третий месяц, суды не приходят к единому мнению. Таким образом, решение о сохранении сокращённому пенсионеру среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения (для работников Крайнего Севера — в течение четвёртого, пятого и шестого месяцев) принимает орган службы занятости населения.
— По моему мнению, если такое решение получено организацией, то она обязана произвести указанную выплату, — говорит юрист. — Если же организация не согласна с этим решением, то она может оспорить его в суде. Впрочем, при обращении в суд следует изучить практику своего региона, чтобы оценить перспективы спора.
Задерживают зарплату? Кому положены компенсации за просрочку и как вернуть все свои деньги
Вторая ситуация — пенсионер увольняется по собственному желанию. На практике такое встречается, когда людей просто вынуждают уйти, а оформлять этот процесс как процедуру сокращения штата работодатель не хочет. Даже если произошла такая история и человек подписал заявление на уход сам, то ему положены выплаты.
— Работодатель должен оплатить неиспользованные дни отпуска (если у работника есть право на дополнительный отпуск, то обязаны оплатить и его), — рассказала независимый финансовый советник, консультант по зарубежным инвестициям и защите капитала Мария Тараско. — Расчёт производится исходя из среднего заработка, если было отработано более 11 месяцев. Если меньше — компенсация сокращается пропорционально отработанному времени.
С другой стороны, поясняет Мария Тараско, если сотрудник отгулял больше дней, чем должен был (например, был в отпуске месяц, но год не отработал), то с него удержат сумму за лишние дни отдыха. Исключение — когда увольнение происходит в связи с сокращением штата или ликвидацией предприятия.
С 1 августа повысят пенсии. Кому положена прибавка и как её получить
Какие выплаты после увольнения начнёт делать ПФР
После увольнения пожилой человек переходит в категорию неработающих пенсионеров. Это значит, что он станет получать больше от ПФР. В первую очередь Пенсионный фонд восстановит ему индексацию пенсии со следующего месяца. Ничего делать для этого не нужно. ПФР узнает об увольнении от работодателя. Правда, надо отметить, что повышенную пенсию пожилой человек начнёт получать не сразу.
— К примеру, пенсионер уволился с работы в июле, — поясняют в ПФР. — В августе в ПФР поступит отчётность от работодателя за июль с указанием того, что этот сотрудник числился работающим. В отчётности за август, которая поступит в ПФР в сентябре, он в штате компании уже значиться не будет. В октябре ПФР примет решение о возобновлении индексации, а в ноябре пенсионер получит уже повышенную пенсию. Более того, ему придёт и денежная разница между прежним и новым размером выплат за предыдущие три месяца: август, сентябрь и октябрь. То есть человек начнёт получать всю сумму спустя три месяца после увольнения, но эти три месяца будут ему компенсированы.
Жильцов переводят на новые счётчики. За что можно переплатить и как вычислить мастеров-аферистов
При наличии стажа более 30 лет пенсионер может получить доплату в размере 25% к фиксированной части пенсии, если он проживает в сельской местности. Для этого нужно обратиться с заявлением в ПФР и предоставить необходимые документы. В этом году доплата составляет 1421 рубль 56 копеек и начисляется со следующего месяца после обращения.
Неработающий пожилой человек может получить также социальные доплаты, если его пенсия ниже прожиточного минимума. Если прожиточный минимум региона ниже 9311 рублей, то для их получения нужно обращаться в ПФР. Если выше, то в отделение соцзащиты населения. Доплата назначается с первого числа следующего месяца.
Пенсии в Российской Федерации небольшие. И если одним пенсионерам помогают в финансовом плане дети и внуки, то другим получателям пособия едва хватает денег на продукты питания. В связи с этим, государство оказывает пожилым людям материальную поддержку – предоставляет скидки на оплату ЖКУ, освобождает от некоторых налоговых платежей, финансирует программу по назначению социальных доплат к пенсии. Существует еще одна мера поддержки, которой пользуются немногие в силу своей неосведомленности – это компенсации покупок пенсионерами товаров первой необходимости и компенсации путевок.
- Что представляют собой компенсации покупок пенсионерами товаров первой необходимости и компенсации путевок
- В каком размере предоставляется компенсация покупок товаров первой необходимости
- Как скоро выплачиваются компенсации покупок пенсионерами товаров первой необходимости
- Кому полагаются компенсации путевок и покупок товаров первой необходимости
- При каких обстоятельствах выплачивается компенсация покупок пенсионерам
- Компенсации путевок пенсионерам (ФЗ № 442)
- Пример оформления пенсионером компенсации стоимости товаров первой необходимости
- Распространенные ошибки при оформлении компенсации покупок пенсионерами товаров первой необходимости
- Часто задаваемые вопросы по теме компенсации покупок пенсионерами товаров первой необходимости
Что представляют собой компенсации покупок пенсионерами товаров первой необходимости и компенсации путевок
Финансирование данной меры поддержки пожилых граждан производится за счет бюджета Пенсионного Фонда. А если речь идет о московских пенсионерах – здесь дополнительные средства выделяются из городского бюджета. Вопреки мнению многих граждан, средства не изыскиваются из социальных взносов россиян.
В каком размере предоставляется компенсация покупок товаров первой необходимости
После того, как заявление пенсионера одобрено специалистами органов социальной защиты населения, ситуацию изучает специально собранная комиссия. Именно по ее решению будет назначена конкретная сумма средств, которую следует выплатить пожилому человеку, обратившемуся с просьбой о помощи. Зависит оконательный размер выплаты от целевого ее использования, например:
№ п/п. | Сумма (руб.) | Целевое назначение |
1 | 25 000 рублей | Могут быть выделены в случае необходимости покупки медицинской аппаратуры или средств реабилитации, а также оплаты дорогостоящей операции на жизненно важных органах |
2 | до 18 000 рублей | Может получить пенсионер, нуждающийся в покупке и установке кондиционера по причине наличия у него заболеваний легких или сердечной недостаточности |
3 | 15 000 рублей | Комиссия готова назначить такую выплату пожилому человеку, для которого важно приобрести компьютер или какую-либо мебель в силу особенностей его заболевания (например, паралича) |
4 | до 10 000 рублей | Можно претендовать на такую сумму в случае необходимости покупки и установки часто используемой в быту техники длительной эксплуатации (стиральной машины, холодильника, электрической плиты) |
Важно! Если пенсионер помимо пенсионного пособия получает денежные средства по месту трудоустройства, но при этом он остается малоимущим, компенсационная выплата для него уменьшается на 2-3 тысячи рублей.
“То, какая сумма будет выделена в качестве компенсации при покупке бытовой техники, решают члены специально собранной комиссии из специалистов органа социальной защиты населения. Как правило, максимальная сумма компенсации составляет 10 тысяч рублей. При этом возмещению подлежат затраты, имевшие место не более чем 3 года назад.”
Лихонтова Р. О., специалист органов социальной защиты населения
Помимо этого, за единовременной материальной помощью может обратиться любой гражданин, оказавшийся тяжелом материальном положении по причине непредвиденных обстоятельств (например, жертва грабежа, пожара, насилия со стороны членов семьи и т.д.). Размер выплаты составляет в среднем 5000 рублей:
- 5000 рублей – такая сумма помощи указана в проекте бюджета на 2020 год (в целом, на оказание экстренной помощи нуждающимся выделено 26,2 млн рублей);
- 5334 рубля – такой размер пособия фигурирует в утвержденной Государственной Думой версии закона (с учетом ежегодной индексации).
Дополнительные условия программы поддержки нетрудоспособного населения приведены в таблице ниже:
● инвалиды 1, 2, 3 группы;
● граждане 1926-1945 г.р.;
● лица, воспитывающие ребенка с инвалидностью и находящиеся на гос. обеспечении;
Как скоро выплачиваются компенсации покупок пенсионерами товаров первой необходимости
Решение о признании лица нуждающимся в социальном обслуживании и о необходимости оказания ему материальной помощи будет принято уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней. Если в компенсации расходов на покупку товара будет отказано, заявитель в любом случае получит уведомление (по почте или в электронной форме).
Важно! Если пенсионер убежден в том, что в компенсации ему отказано неправомерно, он вправе подать исковое заявление в суд.
В том случае, если по итогам рассмотрения дела принято положительное решение, и пенсионеру нужна материальная помощь в срочном порядке, компенсация выплачивается ему незамедлительно (это касается случаев, связанных со слабым здоровьем).
Кому полагаются компенсации путевок и покупок товаров первой необходимости
Возместить свои расходы на приобретение товаров первой необходимости и путевок могут не все граждане, вышедшие на пенсию. Данная мера поддержки рассчитана исключительно на лиц, живущих за счет пенсионного пособия, являющихся малоимущими или проживающих в одиночестве. То есть, претендент на получение компенсации должен доказать, что его бюджет не позволяет ему приобрести необходимый в быту товар, и ему некому помочь материально (нет супруга, родственников).
Обратимся к тексту ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ, где даются подробные разъяснения относительно того, какие граждане вправе оформить компенсационную выплату. Материальная помощь на покупку товаров первой необходимости относится к мерам социального обслуживания, на которое имеют право:
- Лица, не имеющие возможности трудоустроиться и найти дополнительный источник денежных средств.
- Граждане без определенного места жительства (включая детей-сирот, которые так и не обзавелись собственным жильем к 23 годам).
- Лица, подвергающиеся насилию в семье и вынужденные терпеть внутрисемейные конфликты по причине алкоголизма одного из членов семьи, наркотической зависимости, пристрастия к азартным играм и т.д.
- Инвалиды, за которыми некому ухаживать, и которые не могут самостоятельно обслуживать себя и решать бытовые вопросы.
- Семьи, в которых инвалид или ребенок с ограниченными возможностями требует постоянного присмотра.
- Граждане, которым приходится постоянно ухаживать за маленьким ребенком, из-за чего они не могут трудоустроиться.
- Лица, не имеющие возможности ухаживать за собой ввиду наличия заболевания, травмы, статуса инвалида.
Важно! Власти регионов имеют право на расширение представленного выше списка и включение в него иных групп лиц, в отношении которых действуют обстоятельства, ухудшающие условия жизни и позволяющие претендовать на финансовую помощь.
При каких обстоятельствах выплачивается компенсация покупок пенсионерам
В 2020 году компенсации покупок пенсионерами товаров первой необходимости выплачиваются при наступлении следующих обстоятельств:
№ п/п. | В каком случае выплачивается компенсация | Уточняющие сведения |
1 | От пенсионера поступила просьба о возмещении стоимости продуктов питания и товаров первой необходимости | Заявитель не в состоянии оплатить покупки самостоятельно |
2 | Возникла необходимость установки счетчиков жилищно-коммунальных услуг (их замены), а у пенсионера нет на это средств | Приборы учета электричества, газа, горячей и холодной воды |
3 | Необходимость в подключении газа | Если пенсионер по старости или инвалид является получателем страховых выплат |
4 | Произошло затопление жилья, или был пожар в квартире | Квартира является собственностью пенсионера, это его единственное жилье |
5 | Кончина члена семьи пенсионера | При этом человек был похоронен без оформления субсидии на погребение |
6 | Ограбление квартиры, в которой проживает пенсионер | Отсутствие средств к существованию |
7 | Необходимость в проведении операции, установке протезов | Компенсируется стоимость протезов и расходных медицинских препаратов и приборов, если операция была проведена на безвозмездной основе |
8 | Разовое приобретение дорогостоящих лекарств | Если инвалид любой группы отказался от льготных лекарств из набора социальных услуг, но возникла разовая жизненная необходимость в приобретении медикаментов |
9 | Поломка бытовой техники длительной эксплуатации | Электрическая плита, холодильник, мебель, ТВ |
10 | Необходимость установки кондиционера | Под необходимостью понимается наличие у пенсионера заболеваний бронхо-легочной или сердечно-сосудистой систем организма |
Важно! Если пенсионер попал в безвыходную ситуацию, помощь со стороны органов социальной защиты населения не ограничится выдачей 5000 рублей. Так, если человек остался без места проживания ввиду пожара или наводнения, его разместят в другом месте, соответствующем санитарным нормам. Кроме того, при необходимости на безвозмездной основе могут быть выданы предметы одежды, обувь, продукты питания. Органы соцзащиты могут также предложить бесплатные юридические услуги, чтобы принять меры по восстановлению прав и законных интересов пенсионера, а также поддержку психолога.
Компенсации путевок пенсионерам (ФЗ № 442)
В том случае, если пенсионер с тяжелым заболеванием проходит лечение в стационаре, после чего ему жизненно необходимо долечивание в санаторно-курортном учреждении (о чем свидетельствует направление врача), при этом пенсионер отказался от льготных путевок в составе набора социальных услуг, или в регионе на данный момент не имеется бесплатных путевок, органы социальной защиты населения выплатят компенсацию за приобретение такой путёвки в рамках указанных выше сумм. Однако, на практике такое случается редко.
Инвалиды, пенсионеры, жертвы радиации и лица из категории федеральных льготников вправе получать набор социальных услуг (НСУ), в который включены средства на оплату путевок в санаторно-курортные учреждения. Другое дело, что не всегда пенсионерам удается реализовать свое право на поездку, поскольку льготных путевок выделяется ограниченное количество.
В Москве, например, отдельным категориям лиц полагается ежегодная компенсация за нереализованное право на бесплатное лечение в санатории. Компенсация полагается:
- репрессированным и впоследствии реабилитированным гражданам (и членам их семей);
- детям лиц, необоснованно репрессированным по политическим мотивам (оставшимся из-за этого без родительской опеки).
Пример оформления пенсионером компенсации стоимости товаров первой необходимости
Пенсионер, проживающий один и не осуществляющий несложную трудовую деятельность за плату, приобретает электрическую плиту стоимостью 15 тысяч рублей (старая техника вышла из строя). Гражданин обращается в органы социальной защиты населения со следующими документами:
- заявлением на получение компенсации стоимости бытовой техники;
- чеком на покупку электрической плиты, квитанцией за доставку техники до дома (с указанием ФИО покупателя);
- паспортом РФ;
- удостоверением пенсионера;
- трудовой книжкой.
Спустя 3 рабочих дня к пенсионеру на дом пришла комиссия от органов соцзащиты и проверила наличие техники по факту. Решено было компенсировать заявителю 7000 рублей от стоимости плиты, поскольку максимальной выплатой в регионе считается сумма в 10 тысяч рублей, а пенсионер имеет дополнительный источник дохода, поэтому выплата уменьшается на 3 тысячи рублей. Перевод средств осуществляется на банковский счет пенсионера, указанный в заявлении.
Через несколько месяцев электрическая плита ломается, и пенсионер возвращает ее по гарантии в магазин техники. Аналогичной модели на складе не нашлось, и пришлось купить электрическую плиту, которая стоит 6000 рублей. Пенсионер возвращает 1000 рублей органам социальной защиты по реквизитам, выданным в отделении СЗН.
Распространенные ошибки при оформлении компенсации покупок пенсионерами товаров первой необходимости
Ошибка: Одиноко проживающий малоимущий пенсионер приобрел за свой счет стиральную машину и оплатил услугу доставки и установки. Гражданин подает заявление на получение компенсации на покупку товара первой необходимости, прикладывая к пакету документов лишь чек о приобретении техники.
Как правило, максимально возможной суммой компенсации является 10 тысяч рублей. Если стоимость стиральной машины вместе с услугами по доставке и установке в совокупности оказываются меньше данной суммы, можно претендовать также на возмещение затрат на услуги, связанные с покупкой бытовой техники. Но для этого необходимо сохранить квитанцию на доставку, в которой должны быть указаны фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя.
Ошибка: Пенсионер, проживающий на одной жилплощади со своей трудоспособной дочерью и ее супругом, претендует на получение компенсации на покупку бытовой техники.
Пожилому человеку скорее всего будет отказано в выплате компенсации на том основании, что он не одинок и может рассчитывать на материальную поддержку со стороны родственников, тем более, что они проживают с ним на одной жилплощади.
Ошибка: Пенсионер пытается возместить свои расходы на покупку кондиционера за счет бюджетных средств. Техника приобреталась в летний период, причиной покупки стала жаркая погода.
Если у пенсионера не имеется заболеваний легких или сердечной недостаточности, а необходимость покупки кондиционера вызвана дискомфортом, причиненным летней жарой, в выплате компенсации будет отказано. В приобретении климатической техники должна быть острая необходимость.
Часто задаваемые вопросы по теме компенсации покупок пенсионерами товаров первой необходимости
Вопрос: Я нуждаюсь в покупке медикаментов, которые существенно влияют на мой бюджет, учитывая тот факт, что я являюсь одиноким пенсионером. Могу ли я претендовать на получение компенсации при покупке лекарств?
Ответ: К сожалению, нет. Во-первых, потому что покупка лекарственных препаратов не относится к перечню целевого использования средств помощи нуждающимся пенсионерам. Во-вторых, потому что, как правило, лекарства требуются человеку регулярно, а данный вид помощи предполагает разовое обращение за выплатой. В-третьих, существует ряд мер помощи, направленных именно на выдачу пенсионерам и иным льготникам лекарств в натуральной форме или средств на их покупку (это, например, НСУ – набор социальных услуг, включающий в себя льготные лекарства).
Вопрос: Малообеспеченный пенсионер, не имеющий иного дохода помимо пенсионного обеспечения, проживает с родственниками. Члены семьи пенсионера являются трудоспособными, но не работают по той причине, что не могут найти подходящей работы. Может ли пенсионер претендовать на компенсацию, если он купит с пенсии холодильник?
Ответ: Нет, компенсация пенсионеру не положена, поскольку он проживает совместно с трудоспособными родственниками. Причина отсутствия у членов семьи работы не принимается во внимание в данной ситуации.
Читайте также: