Суд с военкоматом о назначении пенсии
Куда идти после увольнения из армии, чтобы стать военным пенсионером? И какие документы подготовить?
Порядок назначения, оформления, выплаты и доставки военной пенсии военным пенсионерам регулирует Федеральный закон РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей». Из названия документа видно, что военными пенсионерами являются не только военнослужащие Минобороны, но и сотрудники других силовых ведомств. И назначение военной пенсии имеет свои особенности и совсем не похоже на порядок назначения пенсий гражданским лицам. Рассмотрим этот вопрос подробнее.
Что делать военнослужащему перед пенсией
Для того, чтобы военнослужащий перед увольнением с военной службы для оформления военной пенсии за выслугу мог стать военным пенсионером, необходимо соблюсти определенный порядок. В частности, ему нужно проверить свое личное дело и ознакомиться со всеми документами, которые будут направлены в военный комиссариат для назначения пенсии за выслугу лет. В состав такого личного днела обычно входят:
- денежный аттестат или замещающий его документ,
- выписка из акта освидетельствования в учреждении медико-социальной экспертизы об установлении группы и причины инвалидности,
- приказ об увольнении и исключении из списков воинской части,
- расчет выслуги лет для назначения военной пенсии за выслугу лет,
- копия паспорта с отметками о регистрации на территории России.
После того, как военнослужащий ознакомится со своим личным делом, он должен расписаться в разделе 13 личного дела, тем самым подтверждая правильность данных и информации, которая в нем содержится.
Куда обращаться за назначением военной пенсии
Право на получение военной пенсии имеют лица, которые проходили службу в качестве:
- офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в ВС РФ;
- сотрудников Федеральной пограничной службы и органов пограничной службы РФ;
- сотрудников внутренних и железнодорожных войск;
- сотрудников войск национальной гвардии РФ;
- сотрудников федеральных органов правительственной связи и информации;
- сотрудников войск гражданской обороны;
- сотрудников органов федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войск;
- сотрудников органов внешней разведки;
- сотрудников органов военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета РФ;
- сотрудников органов государственной охраны;
- сотрудников других воинских формирований РФ;
- лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел РФ, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.
Оформление пенсии, а также ее последующую выплату осуществляет не Пенсионный фонд РФ, а соответствующие органы:
- Министерство обороны РФ;
- Министерство внутренних дел РФ;
- Федеральная служба исполнения наказаний;
- Федеральная служба безопасности РФ;
- Генеральная прокуратура РФ;
- Следственный комитет РФ;
- другие органы.
Именно туда новоиспеченные военные пенсионеры должны обращаться за назначением военной пенсии. Правда, перед этим у него должно возникнуть.
Право на военную пенсию
Для получения права на назначения военной пенсии у человека должно быть одно из нижеперечисленных обстоятельств:
- выслуга лет не менее 20 лет;
- общий трудовой стаж более 25 лет, включая 12.5 лет службы;
- установленная инвалидность по причине военной травмы либо из-за заболевания, полученного во время службы
- утрата кормильца, который являлся военнослужащим.
Для каждого из этих обстоятельств предусмотрен свой вид военной пенсии.
Порядок действий для назначения пенсии
Для того, чтобы была назначена военная пенсия, необходимо обратится с соответствующим заявлением в пенсионные органы Министерства обороны РФ, Министерства внутренних дел РФ, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы безопасности РФ, Генеральной прокуратуры РФ или Следственного комитета РФ. К заявлению необходимо приложить документы, необходимые для решения этого вопроса. Кроме того, документы (сведения, содержащиеся в них) уже могут находится в распоряжении соответствующих государственных органов в личном деле военного пенсионера. При необходимости пенсионный орган может запросить необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) в иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.
Послет того, как военный пенсионер встанет на учет в военный комиссариат по месту жительства, туда будет направлено его личное дело с приложением соответствующих документов (выслуга лет или инвалидность). Также ему нужно будет обратиться в Пенсионный фонд России и взять там справку об отсутствии начислений. После этого он может написать заявление и передать его в военкомат для получения пенсионного удостоверения (у военных пенсионеров они не отменены). Кроме того, нужно подготовить такие документы:
- паспорт гражданина РФ;
- военный билет с отметкой о прохождении воинской службы и увольнении;
- предписание воинской части, в которой военнослужащий проходил службу;
- 3 фотографии установленного образца;
- СНИЛС;
- справка из Пенсионного фонда РФ.
Рассмотрение документов обычно занимает от 2 до 3 месяцев и зависит от сроков получения военкоматом или другим уполномоченным органом личного дела с денежным аттестатом военнослужащиего. Днем обращения за назначением военной пенсии является дата подачи заявления о ее назначении. Само заявление рассматривается пенсионными органами (в данном случае военкоматом) в течение 10 дней со дня обращения, либо с момента предоставления полного пакета документов. Выплаты назначают:
- при увольнении по выслуге лет — со дня увольнения;
- при инвалидности — с момента признания военнослужащего инвалидом;
- в случае потери кормильца — со дня его смерти, либо со дня получения соответствующего пенсионного права;
- при утрате источников дохода супругу или родителям военнослужащего — со дня обращения.
Если военнослужащий несвоевременно обратился за военной пенсией, то она будет назначена с момента возникновения на нее права, но не более, чем за 12 месяцев со дня обращения.
М-7817/2015 М-7817/2015 от 23 декабря 2015 г. по делу № 2-6710/2015
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 декабря 2015 г. г. Ульяновск
Ленинский районный суд в составе председательствующего судьи Дворцовой Н.В. при секретаре Платовой А.А., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Комаровой Н.Г. к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Ульяновской области» о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца
У С Т А Н О В И Л :
Комарова Н.Г. обратилась в суд с иском к Военному комиссариату Ульяновской области о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца.
Исковые требования мотивированы следующим. Истица является нетрудоспособной пенсионеркой по возрасту. Состояла в браке с Комаровым Н.П., который являлся пенсионером Министерства обороны РФ, умер 28.07.2008 года. При жизни мужа она находилась на его иждивении, поскольку его вклад в общий семейный бюджет существенно превышал ее вклад. Для назначения пенсии по линии Министерства обороны как вдове умершего военнослужащего истица обратилась в отдел военного комиссариата, где ей разъяснили, что согласно ст. 29 Закона N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего закона, состоявшие на их иждивении. Там же ей рекомендовали обратиться в суд для установления факта нахождения на иждивении мужа. 14.07.2015г. истица обратилась в Ленинский районный суд с заявлением об установлении факта нахождения на иждивении. В связи с возникновением спора о праве 15.09.2015г. суд оставил заявление без рассмотрения и разъяснил, что данный спор может быть разрешен в исковом порядке. Просила признать за ней право на получение пенсии по линии Министерства обороны РФ как вдовы умершего военнослужащего – мужа Комарова Н.П.
В судебном заседании истица поддержала исковые требования, привела доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что она является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 - ФЗ. После смерти супруга она обратилась в военкомат с вопросом о назначении пенсии по случаю потери кормильца, где ей пояснили, что обращаться в военкомат с заявлением бесполезно, пока не будет решения суда, в связи с чем она вынуждена была обратиться в суд с заявлением об установлении факта нахождения на иждивении. При рассмотрении заявления от представителя поступили возражения, в связи с чем суд усмотрел спор о праве и оставил заявление без рассмотрения. В связи с этим она обратилась с настоящим иском. Имеет намерение отказаться от своей пенсии и получать пенсию по потере кормильца. В течение всей жизни доходы супруга была для нее основным источником средств к существованию, так как она получала минимальную заработную плату и имеет минимальную пенсию. Также пояснила, что она проживала совместно с супругом, они несли общие расходы. Таким образом она находилась на иждивении умершего супруга.
От представителя ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно которого спора по назначению пенсии не имеется, истице необходимо предоставить необходимые документы по перечню, в том числе копию решения суда об установлении факта нахождения на иждивении мужа, а также справку отдела УПФ РФ с указанием вида, размера, времени назначения и прекращения выплаты пенсии. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель третьего лица УПФ РФ в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен.
Выслушав истицу, свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Комарова Н.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., являлась супругой умершего ДД.ММ.ГГГГ года военного пенсионера Комарова Н.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Из справки, выданной Управлением ПФР в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области, следует, что Комарова Н.Г. получает трудовую пенсию по старости с 03.03.2006г. Размер ее пенсии с 01.08.2006г. по 31.03.2007г. составлял руб., с 01.04.2007г. по 30.09.2007г. – руб., с 01.10.2007г. по 31.07.2008г. в среднем руб.
Из справки, выданной Военным комиссариатом Ульяновской области, следует, что умерший Комаров Н.П. являлся пенсионером Министерства обороны РФ, получал пенсию за выслугу лет и размер пенсии за период с августа 2007г. по июль 2008г. составлял в среднем руб. Кроме того Комаров Н.П. работал в Ульяновском ВВТУ, его доход за семь месяцев 2008г. составлял в среднем руб.
Из пояснений истицы и свидетеля Зверевой В.Н. следует, что пенсия супруга была для истицы постоянным и основным источником к ее существованию, истица проживала совместно с Комаровым Н.П., они несли общие расходы.
Учитывая изложенное, суд считает доказанным в ходе судебного разбирательства факт нахождения истицы на иждивении у своего супруга.
Как следует из ст. 29 Закона N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении. Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи. Нетрудоспособными членами семьи считаются, в том числе отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.
Статья 31 указанного Закона устанавливает, что члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.
Учитывая вышеприведенные положения законодательства, установление факта нахождения на иждивении мужа порождает для истицы право на получение пенсии по случаю потери кормильца.
По сообщению Управления ПФР в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области истица являлась получателем трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 года « О трудовых пенсиях в РФ» № 173 - ФЗ.
Между тем реализация права на пенсионное обеспечение лиц, указанных в статье 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", производится в заявительном порядке с предоставлением пенсионному органу соответствующих документов, необходимых для решения данного вопроса (статьи 51, 52 названного Закона Российской Федерации).
Согласно положениям статьи 54 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 (в редакции, действующий на момент возникновения спорных правоотношений) днем обращения за назначением пенсии считается день подачи в соответствующий пенсионный орган заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами, а при пересылке заявления и документов по почте - дата их отправления.
Из материалов дела усматривается, что истец в установленном приведенными нормами закона порядке в пенсионный орган не обращалась, не подавала заявление с приложенными документами, на основании которого было бы вынесено соответствующее решение, предусмотренное статьей 52 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1.
Факт нахождения истицы на иждивении умершего супруга установлен только в ходе рассмотрения данного дела.
Учитывая, что истица имеет намерение в ближайшее время обратиться с заявлением об отказе от получения пенсии по старости, выплата пенсии по старости истице будет прекращена, право на получение пенсии по случаю потери кормильца возникает у истицы с момента установления факта нахождения ее на иждивении умершего супруга и с момента отказа от получении пенсии по старости.
Исковые требования Комаровой Н.Г. удовлетворить.
Признать за Комаровой Н.Г. право на получение пенсии по случаю потери кормильца Комарова Н.П., умершего ДД.ММ.ГГГГ года.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд в течении месяца после вынесения решения в окончательной форме.
Краткое содержание:
Категории лиц, на которых распространяются правила назначения военных пенсий
Правила назначения и исчисления военных пенсий, установленные законом от 12.02.1993 года № 4468-1 (далее – закон), распространяются на:
- лиц, проходивших военную службу;
- лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел, ГПС, УИС, ОПИ, войсках национальной гвардии;
- семьи вышеуказанных лиц.
Кроме того, при соблюдении определенных условий право на пенсионное обеспечение из числа указанных выше также имеют лица, которые проходили службу в иностранных государствах либо проживающие за рубежом.
Виды военных пенсий и условия их назначения
Законодательством установлено три вида военных пенсий:
- пенсия за выслугу лет,
- пенсия по инвалидности,
- пенсия по случаю потери кормильца.
Право на пенсию за выслугу лет напрямую зависит от продолжительности службы получателя пенсии и возникает после увольнения со службы.
Если пенсионер вновь поступил на службу, дающую право на получение военной пенсии, то выплата ранее назначенной военной пенсии приостанавливается до принятия решения об увольнении. То есть в период службы военная пенсия не выплачивается.
Для назначения пенсии по инвалидности и пенсии по случаю потери кормильца выслуга лет не имеет значения.
Право военных пенсионеров на страховую пенсию по старости
Военные пенсионеры при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости также имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, а также страховой пенсии по старости.
Однако в этом случае страховая пенсия по старости будет назначена без учета ее фиксированной части.
Право на страховую пенсию по старости по общему правилу имеют мужчины и женщины при соблюдении следующих трех условий:
- достижение возраста в 2020 году 62 и 57 лет соответственно, в 2021 году – 63 и 58 лет, в 2022 году – 64 и 59 лет, с 1 января 2023 года – 65 и 60 лет;
- наличие страхового стажа в 2020 году не менее 11 лет, в 2021 году – 12 лет, в 2022 году – 13 лет, в 2023 году – 14 лет, а с 1 января 2024 года – не менее 15 лет;
- наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.
Для получения страховой пенсии по старости военному пенсионеру необходимо обратиться с соответствующим заявлением в отделение Пенсионного фонда по месту регистрации. Автоматически данная пенсия никому не назначается.
Возникновение права на военную пенсию за выслугу лет
Право на назначение и получение военной пенсии за выслугу лет возникает при одновременном соблюдении двух условий:
- наличие выслуги лет не ниже уровня, установленного законом;
- увольнение с военной службы.
Если военнослужащий уволен со службы по отрицательным мотивам, то это не лишает его права на военную пенсию.
Минимальная выслуга лет для назначения военной пенсии
По общему правилу, минимальная выслуга, дающая право на военную пенсию, составляет 20 лет на день увольнения. При этом выслуга лет на военной службе, службе в ОВД, ГПС, УИС, ОПИ, войсках национальной гвардии, если такая имеется, суммируется.
Например, гражданин прослужил в ВС РФ 15 лет, после чего 4 года служил в ОВД и 3 года – в ОПИ. При увольнении со службы из ОПИ он имеет 22 года выслуги для назначения военной пенсии.
Из указанного выше общего правила есть одно исключение.
Пенсия за выслугу лет может быть назначена и при выслуге менее 20 лет, но при одновременном соблюдении следующих условий:
- выслуга лет должна быть не менее 12 лет 6 месяцев;
- общий трудовой стаж с учетом выслуги лет должен быть не менее 25 лет;
- достижение на день увольнения 45-летнего возраста;
- увольнение со службы по одному из следующих оснований: по достижении предельного возраста пребывания на службе; по состоянию здоровья; в связи с организационно-штатными мероприятиями.
Исчисление размера военной пенсии за выслугу лет: основные правила
В соответствии со ст. 43 закона пенсия за выслугу лет исчисляется исходя из 100 процентов денежного довольствия, куда включаются:
- оклад по воинской должности или должностной оклад,
- оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию,
- ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы).
Однако в настоящее время при исчислении пенсии существуют два понижающих коэффициента.
Во-первых, действует понижающий коэффициент 2012 года (часть 2 статьи 43 закона), который с учетом изменения законодательства лучше именовать “бюджетным”:
денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54% и начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2% до достижения 100% его размера. С учетом уровня инфляции (потребительских цен) федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период указанное ежегодное увеличение может быть установлено на очередной финансовый год в размере, превышающем 2 процента.
С 2016 года действие части второй статьи 43 закона ежегодно при принятии бюджета приостанавливалось вплоть до 1 января 2021 года. Сейчас понижающий бюджетный коэффициент составляет 73,68 процентов от размера денежного довольствия.
Во-вторых, существует понижающий коэффициент за выслугу лет (статья 14 закона). Он составляет от 50 до 85 процентов денежного довольствия, исчисленного с учетом бюджетного коэффициента, и напрямую зависит от периода службы.
За минимальную выслугу в 20 лет этот понижающий коэффициент составит 50%. За каждый год свыше 20 лет добавляется 3%, но не более достижения максимального уровня в 85%.
За общий трудовой стаж 25 лет (из которых 12 лет 6 месяцев выслуга) – 50 процентов, за каждый год стажа свыше 25 лет - добавляется 1 процент.
Таким образом, чтобы рассчитать размер военной пенсии (без учета надбавок) необходимо сумму денежного довольствия умножить на бюджетный коэффициент и на коэффициент за выслугу лет.
Какие существуют надбавки к военной пенсии за выслугу лет
В настоящее время существует несколько надбавок к пенсии за выслугу лет:
- надбавка до 100% расчетного размера пенсии. Она устанавливается, если назначенная пенсия оказалась ниже расчетного размера пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 ст. 18 ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". В 2020 году это 5034 рубля 25 копеек в месяц;
- увеличение пенсии за выслугу лет инвалидам (ст. 16 закона);
- надбавки пенсионерам, являющимся инвалидами I группы либо достигшим 80-летнего возраста, – на уход за ними (ст. 17);
- надбавки неработающим пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, которые не получают страховую или социальную пенсию (ст. 17);
- надбавки пенсионерам - участникам Великой Отечественной войны, не являющимся инвалидами (ст. 17);
- повышение пенсии отдельным категориям пенсионеров (ст. 45);
- повышение пенсии с учетом районных коэффициентов (ст. 48).
Статьи на тему военной службы и службы в правоохранительных органах:
Кто может служить по контракту в армии Подробнее >>>
Ожидает ли силовые структуры очередная реформа: суть изменений, предлагаемых Минфином Подробнее >>>
Социальные гарантии и льготы военнослужащих и сотрудников ОВД предлагают сократить Подробнее >>>
Юристам Службы Помощи Призывникам регулярно приходится обжаловать решение военного комиссариата в судебном порядке. Обычно такая необходимость возникает, когда к нам обращаются призывники, которым призывная комиссия уже утвердила призывную категорию. Поэтому в этой статье я поделюсь опытом: как подать в суд на военкомат и какие документы для этого пригодятся.
Когда можно подавать в суд на военкомат?
Судиться с военкоматом можно по большому количеству поводов. Призывник имеет право подать исковое заявление в суд на военкомат при малейшем нарушении прав во время призыва. Однако судебные тяжбы носят затяжной характер, поэтому я выделю основные случаи, когда обращение в суд наиболее целесообразно.
Когда можно подать на военкомат в суд:
- Призывная комиссия вынесла неправомерное решение о призыве.
- Призывная комиссия приняла решение о присвоении призывнику категории годности «Г» (временно не годен), в то время как результаты обследований говорят о том, что должна быть присвоена категория «В» (не годен в мирное время).
- Военкомат игнорирует призывника: отказывается рассматривать заявления и проводить медицинское переосвидетельствование.
Как подать в суд на военкомат?
Обычно успех рассмотрения дела зависит от компетенции юриста. Однако если у вас нет представителя, можете попробовать самостоятельно подготовиться к процессу. Первое, что я советую сделать в этом случае – оповестить военкомат о своем намерении. Сделать это нужно в письменной форме, чтобы уведомление было прикреплено к личному делу.
Если вы планируете обжаловать решение призывной комиссии о призыве на службу, сообщите об этом в Следственный комитет РФ. Это нужно сделать для того, чтобы вас не сочли уклонистом, если вы не явитесь по повестке на сборный пункт.
Второй важный момент – сбор доказательной базы для предоставления в суде. Под доказательствами правоты в первую очередь подразумеваются медицинские документы, подтверждающие наличие непризывного заболевания. Копии этих документов нужно приложить к исковому заявлению.
Третий пункт – составление непосредственно искового заявления. Это отдельный и весьма сложный процесс, который требует подробного описания.
Как составить исковое заявление против военкомата?
Заявление в суд требует строгих стандартов оформления. Если заявление составлено с нарушением статей 125 и 126 КАС РФ, суд откажется его рассматривать.Чтобы этого не случилось, нужно соблюсти некоторые обязательные формальности.
Как юристы Службы Помощи Призывникам готовят заявления:
- Грамотно формулируем требование искового заявления.
- Проверяем основания для удовлетворения искового заявления. Если призывник считает, что его диагноз является основанием для освобождения от призыва, нужно лишний раз сопоставить его с официальным Расписанием болезней. Если заболевание не соотносится ни с одним из пунктов этого документа, предполагающих присвоение категории годности «В» или «Д», то шансов выиграть дело нет.
- Прикладываем к заявлению доказательства заболевания. К ним относятся копии медицинских документов.
- Если призывник ставит целью искового заявления отмену решения призывной комиссии, то прикладываем еще и копию этого решения. Ее вы можете получить в военкомате.
- Если призывная комиссия приняла решение об отправке призывника в войска, то к заявлению прикрепляем копию повестки на отправку.
- Составляем опись всех документов, отправляемых в суд и оплачиваем государственную пошлину (в данном случае составляет 300 рублей). Квитанцию об оплате гос. пошлины тоже прикладываем к заявлению.
Заявление обычно отправляем Почтой России, хотя вы можете подать его в суд лично. С момента подачи искового заявления в суд (или отправки его по почте) призывные мероприятия в отношении призывника должны быть приостановлены. И его призыв будет незаконным до момента вступления в силу решения по делу.
Суд с военкоматом: порядок рассмотрения дела
Рассмотрение дел призывников проходит в рамках административного судопроизводства (за исключением случаев, когда рассматриваются дела об уклонении от воинской обязанности, которые я в рамках этой статьи не рассматриваю). Выделю несколько основных этапов:
Как видите, суд с военкоматом – весьма сложный процесс. Необходимо юридически грамотно составить заявление, собрать и привести доказательства, а также доказать свою позицию судье. Помните, что сторону ответчика защищают сотрудники военкомата с юридическим образованием. Если у призывника нет представителя, преимущество оказывается полностью на стороне военного комиссариата.
C уважением к Вам, Волков Александр, юрист Службы Помощи Призывникам.
Помогаем призывникам получать военные билеты на законных основаниях: 8 (800) 333-53-63 .
Добрый день! Меня зовут Борис. Я офицер запаса, служил в Украине. В 2014 году уехал из Украины в Россию на пмж. По программе переселения соотечественников в 2016 году получил гражданство и паспорт гражданина РФ. Я обратился в Ханты-Мансийский военкомат с заявлением запросить из Украины пенсионное дело и первый экземпляр личного дела офицера для начисления мне пенсии по линии МО РФ. На запрос Ханты-Мансийского военного комиссариата, из Украинского пенсионного фонда г. Хмельницкий мне выслали мое пенсионное дело, а запрос об отправке первого экземпляра личного дела офицера игнорируется Украинским областным военкоматом города Хмельницкий и причина не сообщается. На данное время у меня имеется:
-Отсканированая копия второго экземпляра личного дела офицера.
-Справка о прекращении выплаты пенсии в Украине, в связи с переездом на ПМЖ в Российскую Федерацию.
-Справки из архива МО Украины подверждающие мой послужной список и прохождение службы. Эти документы я представил в военный комиссариат Ханты-Мансийска.
На моё заявление о начислении мне пенсии МО РФ мне в начислении пенсии отказали, пока не будет первого экземпляра личного дела. Правомерно ли мне отказали в военкомате в назначении пенсии из-за того, что Украинский военкомат не высылает первый экземпляр личного дела. Я предполагая, что Украинский военкомат не вышлет мне личное дело подтвердил свой послужной список и прохождение службы справками из архива МО Украины использовав это как крайнюю инстанцию для подтверждения данных.
Ответы юристов ( 3 )
Борис, добрый вечер.
на моё заявление о начислении мне пенсии МО РФ мне в начислении пенсии отказали, пока не будет первого экземпляра личного дела.
У Вас отказ на руках, можете его выложить?
Нет, я сейчас в другом городе и этого документа с собой нет
Нет, я сейчас в другом городе и этого документа с собой нет
Выложите как будет возможность для его изучения и определения Вашей дальнейшей позиции.
По программе переселения соотечественников в 2016 году получил гражданство и паспорт гражданина РФ.
И еще подскажите Вы от Украинского гражданства отказались?
Вам Украина прекратила выплату пенсии?
Да, я отказался от украинского гражданства когда оформлял Российское и отказ отправил в дип представительство Екатеринбурга находясь в России. У меня есть информация, что Украина еще ни одного такого как я не лишила гражданства т.е для них я гражданин Украины. Зато пенсию прекратили платить сразу после запроса и выслали пенсионное дело где указано, что выплата пенсии прекращена в связи с убытием на пмж в РФ а личное нет. Вот тебе москаль не будет пенсии здесь, а без л/д и там не начислят. Почему Российская сторона не предусмотрела такого подлого варианта со стороны Украины. Ведь я не один такой в РФ. Просто высший
Зато пенсию прекратили платить сразу после запроса и выслали пенсионное дело, а личное нет.
А вот этого уже вполне достаточно для назначения и выплаты пенсии в России.
Об этом я Вам уже говорил ранее.
В ст. 56 Закона отмечено, что
При переезде пенсионера на новое место жительства или место пребывания в пределах территории Российской Федерации выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации на основании пенсионного дела и документов о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета, а при отсутствии у пенсионера регистрации по новому месту жительства или месту пребывания на территории Российской Федерации — на основании его пенсионного дела и личного заявления с указанием места жительства или места пребывания.
Пенсионное обеспечение военнослужащих Вооруженных Сил государств — участников Содружества регулируется специальным Соглашением (статья 2 Соглашения от 13 марта 1992 г.).
Специальным Соглашением, регулирующим вопросы пенсионного обеспечения военнослужащих, является Соглашение о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей и государственного страхования военнослужащих государств — участников Содружества Независимых Государств от 15 мая 1992 г. (далее — Соглашение от 15 мая 1992 г.).
Статьей 1 Соглашения от 15 мая 1992 г. предусмотрено, что пенсионное обеспечение военнослужащих Вооруженных Сил государств — участников Содружества, осуществляется на условиях, по нормам и в порядке, которые установлены или будут установлены законодательством государств-участников, на территории которых проживают указанные военнослужащие.
Согласно статье 7 Соглашения от 13 марта 1992 г. при переселении пенсионера в пределах государств — участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государств — участников Соглашения по новому месту жительства пенсионера.
В силу приведенных положений соглашений от 13 марта 1992 г. и от 15 мая 1992 г. для пенсионера, пенсионное обеспечение которого осуществляется в соответствии с положениями данных соглашений, необходимым условием выплаты пенсии на территории Российской Федерации является постоянное проживание пенсионера в Российской Федерации.
Переселение пенсионера в пределах государств — участников указанных соглашений влечет за собой прекращение выплаты ему пенсии по прежнему месту жительства в случае, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.
Таким образом, предоставление в военный комиссариат документов, подтверждающих регистрацию на территории России и о выписке по прежнему месту жительства на территории Украины в совокупности с Вашим пенсионным делом, будет достаточным для расчета, назначения и выплаты Вам пенсии в России.
В том случае. если по истечении 10 дней с момента подачи заявления Вам пенсия не была назначена, однако все документы Вами были представлены есть основания для обращения в суд с заявлением на бездействие военного комиссариата.
Данный Вам отказ военного комиссариата Вы можете обжаловать в порядке административного судопроизводства путем подачи административного иска в суд в течение 3-х месяцев с момента получения данного отказа.
Ч то такое военная пенсия, кому положена военная пенсия, как рассчитать размер военной пенсии, как индексируется военная пенсия, как…
все эти и многие другие вопросы пенсионного обеспечения военных пенсионеров подробно рассматриваются в разделе Школы Жизни «Военная пенсия».
В данном материале более подробно рассмотрим:
куда обращаться за назначением военной пенсии,
порядок действий для оформления военной пенсии,
какие документы необходимо подготовить, чтобы оформить военную пенсию и стать военным пенсионером и….
Порядок назначения, оформления, выплаты и доставки военной пенсии военному пенсионеру определен:
Федеральным законом РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-I (ред. 1.01.2017) "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (Закон «О военных пенсиях»)
с изменениями, внесенными в данный закон Федеральным законом от 4 июня 2014 г. № 145-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам военной службы в органах военной прокуратуры и военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации", вступающими в силу с 1 января 2017 года.
Кто осуществляет пенсионное обеспечение военных пенсионеров
В соответствии со статьей 50 Федерального закона № 4468-1 «О военных пенсиях» пенсионное обеспечение лиц, указанных:
в статье 1а настоящего Закона
лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в ВС РФ и Объединенных ВС СНГ, Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы РФ, во внутренних и железнодорожных войсках, в войсках национальной гвардии РФ, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войсках, органах внешней разведки, органах военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета РФ, органах государственной охраны, других воинских формированиях РФ, созданных в соответствии с законодательством РФ, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте 1б настоящей статьи, и их семей);
лиц офицерского состава, прапорщиков и мичманов, проходивших военную службу в ВС, войсках и органах КГБ, во внутренних и железнодорожных войсках, других воинских формированиях бывшего СССР, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте 1б настоящей статьи, и их семей);
лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел РФ, бывшего СССР, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии РФ, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте 1б настоящей статьи, и их семей);
лиц, указанных в статье 4 настоящего Закона, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы в других государствах, и семьи этих лиц - при условии, если договорами (соглашениями) о социальном обеспечении, заключенными Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР с этими государствами, предусмотрено осуществление их пенсионного обеспечения в соответствии с законодательством государства, на территории которого они проживают;
в статье 1б настоящего Закона:
- лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в ВС, Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы РФ, во внутренних и железнодорожных войсках, в войсках национальной гвардии РФ, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войсках, органах внешней разведки, других воинских формированиях РФ и бывшего СССР и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, созданных в соответствии с законодательством, в Объединенных ВС СНГ, а также лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел РФ и бывшего СССР, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, Государственной противопожарной службе и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии РФ, и семьи этих лиц, которые проживают в государствах - бывших республиках СССР, не являющихся участниками СНГ, если законодательством указанных государств не предусмотрено осуществление их пенсионного обеспечения на основаниях, установленных для лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей.
и их семей осуществляют:
Министерство обороны РФ,
Министерство внутренних дел РФ,
Федеральная служба исполнения наказаний,
Федеральная служба безопасности РФ,
Генеральная прокуратура РФ и
Следственный комитет РФ
применительно к порядку назначения и выплаты военных пенсий, соответствующим категориям военных пенсионеров.
Когда обращаться военному пенсионеру за назначением военной пенсии
Обращаться за назначением военной пенсии военный пенсионер может в пенсионные органы по факту приобретения на нее прав.
Правом на военную пенсию может служить:
выслуга лет (достаточное количество лет на службе в Вооруженных силах),
установление инвалидности (по причине военной травмы либо из-за заболевания, полученного во время службы) или
потеря кормильца, который являлся военнослужащим.
Вид военной пенсии | Когда обращаться за назначением военной пенсии |
Военная пенсия за выслугу лет | Выслуга военнослужащего более 20 лет, либо общий трудовой стаж более 25 лет, включая 12.5 лет службы в Вооруженных силах |
Военная пенсия по инвалидности | Установление военнослужащему инвалидности I, II или III группы органами медико-социальной экспертизы |
Военная пенсия по случаю потери кормильца | По факту смерти военнослужащего, имеющего нетрудоспособных иждивенцев |
Статьи 13, 19 и 28 Федерального закона № 4468-1 «О военных пенсиях»
Порядок обращения за назначением военной пенсии
статья 51 Федерального закона № 4468-1 «О военных пенсиях»
Лица, указанные в статье 1 Федерального закона № 4468-1 «О военных пенсиях», и члены их семей, кроме указанных в части второй статьи 2:
- пенсионное обеспечение которых осуществляется на условиях и по нормам, установленным Федеральным законом № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федеральным законом № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ"
с заявлениями о назначении военной пенсии обращаются в пенсионные органы Министерства обороны РФ, Министерства внутренних дел РФ, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы безопасности РФ, Генеральной прокуратуры РФ и Следственного комитета РФ.
Лица, указанные в статье 2 Федерального закона № 4468-1 «О военных пенсиях», и члены их семей с заявлениями о назначении пенсий в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" обращаются в территориальные органы Пенсионного фонда РФ по месту их жительства.
Заявление о назначении военной пенсии представляются в пенсионные органы силовых структур вместе с соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса.
Указанные лица вправе не представлять необходимые для назначения пенсий документы, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный частью 4 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.
В этих случаях пенсионный орган запрашивает необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) в иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях в порядке, определенном Правительством РФ.
Куда обращаться за назначением и оформлением военной пенсии
Осуществление пенсионного обеспечения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, членов семей погибших (умерших) военнослужащих, назначение указанным лицам военных пенсий, пособий, предоставление компенсаций и осуществление других выплат является обязанностью военных комиссариатов.
п. 39 статьи 17 Указа Президента РФ от 07.12.2012 N 1609 (ред. от 21.11.2015) "Об утверждении Положения о военных комиссариатах"
За военной пенсией – в военкомат.
Пенсионное обеспечение военных пенсионеров, уволенных из органов федеральной службы безопасности (контрразведки), органов внешней разведки, Федеральной пограничной службы и органов пограничной службы РФ, федеральных органов правительственной связи и информации, из Главного управления охраны РФ, Службы безопасности Президента РФ и Службы специальных объектов при Президенте РФ, а также их семей осуществляется ФСБ России.
Приказ ФСБ РФ от 1 мая 2003 г. N 302 "Об организации пенсионного обеспечения в органах федеральной службы безопасности"
В назначении и оформлении военных пенсий для данной категории военных пенсионеров есть своя специфика, которую мы рассмотрим в отдельном материале.
Порядок действий военнослужащего перед увольнением с военной службы для оформления военной пенсии за выслугу
Перед увольнением с военной службы для получения военной пенсии за выслугу лет военнослужащий обязан:
- проверить личное дело и ознакомиться со всеми документами, представляемыми в военный комиссариат для назначения военной пенсии за выслугу лет.
В состав данного личного дела для назначения военной пенсии за выслугу лет входят:
денежный аттестат или замещающий его документ,
выписка из акта освидетельствования в учреждении медико-социальной экспертизы об установлении группы и причины инвалидности,
приказ об увольнении и исключении из списков воинской части,
расчет выслуги лет для назначения военной пенсии за выслугу лет,
копия паспорта с отметками о регистрации на территории России и о выписке по прежнему месту жительства (для лиц, прибывших на пенсионное обеспечение из стран СНГ) и т. п.
После ознакомления с личным делом военнослужащий расписывается в разделе 13 личного дела, подтверждая правильность зафиксированных сведений.
Оформление военной пенсии в военкомате
После увольнения военному пенсионеру необходимо:
встать на учёт в военный комиссариат по месту жительства с приложением соответствующих документов (выслуга или инвалидность);
запросить в месте службы денежный аттестат (с 2014 года его пересылают в военкомат);
взять справку из Пенсионного фонда РФ об отсутствии начислений;
обратиться в военкомат с заявлением, приложив полный пакет документов для получения пенсионного свидетельства.
Получение пенсии происходит аналогично с обычными пенсионерами. Вся совокупность бюрократических процедур занимает от 2 до 3 месяцев и зависит от оперативности получения денежного аттестата военнослужащим.
Для оформления военной пенсии военному пенсионеру потребуется представить в военкомат достаточно объемный пакет необходимых документов:
паспорт гражданина РФ;
военный билет с отметкой о прохождении воинской службы и увольнении;
предписание воинской части, в которой военнослужащий проходил службу согласно назначению приказом;
личное дело из архива части;
денежный и вещевой аттестат;
фотография установленного образца;
справка из Пенсионного фонда РФ.
Сроки назначения военной пенсии
Очень важным понятием при установлении пенсионных выплат, вне зависимости от вида пенсии, является день обращения за назначением военной пенсии. В общем случае — днем обращения за назначением военной пенсии является дата подачи заявления о назначении военной пенсии.
Если военнослужащий предоставил не все необходимые документы, у него есть три месяца со дня обращения для передачи полного комплекта документов. В этом случае назначение военной пенсии будет происходить с момента обращения. Если военнослужащий не успел в этот срок, то военная пенсия будет назначена с момента предоставления всех требуемых документов.
Само заявление рассматривается пенсионными органами (в данном случае военкоматом) в течение 10 дней со дня обращения, либо с момента предоставления полного пакета документов.
Статьей 53 «Сроки назначения пенсий» Федерального закона № 4468-1 «О военных пенсиях» регулируются сроки назначения пенсии:
при увольнении военнослужащего со службы — со дня увольнения;
если была установлена инвалидность — с момента признания военнослужащего инвалидом;
в случае потери кормильца — со дня его смерти, либо со дня получения соответствующего пенсионного права;
при утрате источников дохода супругу или родителям военнослужащего — со дня обращения.
Если военнослужащий несвоевременно обратился за военной пенсией, то за прошлое время она будет назначена с момента возникновения на нее права, но не более, чем за 12 месяцев со дня обращения.
Выплата военной пенсии военным пенсионерам
Статья 56. «Общий порядок выплаты пенсий и органы, их выплачивающие» Федерального закона № 4468-1 «О военных пенсиях»
Граждане, которым назначена военная пенсия по линии Минобороны РФ, МВД и др. силовых структур, получают их следующими способами:
через Почту России — либо в самом отделении почтовой связи, либо на дом (в зависимости от выбора пенсионера). Здесь стоит учесть то, что период доставки через почту и дата начисления выплат пенсионными органом могут отличаться друг от друга, и во избежание неприятных ситуаций и недоразумений гражданин должен заранее учесть данное отличие;
путем перечисления на счет в Сбербанке России — наиболее распространенный в наше время способ: чаще всего к счету сразу прикрепляется банковская карта, а к ней подключаются sms-уведомления об изменении ее баланса, так что пенсионер при получении короткого сообщения от банка сразу поймет, что пришла ему пришла пенсия.
Законодательством предусмотрена возможность получения пенсии третьим лицом в случае, если на его имя оформлена соответствующая доверенность от гражданина, получающего военную пенсию.
Читайте также: