Увеличение пенсионного возраста коментарии
Россияне о повышении пенсионного возраста слышали, однако были уверены, что закончится разговор простым обсуждением этой меры, как неприемлемой. Международный валютный фонд рекомендовал повысить этот возраст и раньше, но в связи с выборами президента 2018 года обсуждение непопулярных мер было минимизировано на публике и в СМИ.
Народ о повышении пенсионного возраста в 2018 году говорит, что вряд ли этот факт — простое стечение обстоятельств, скорее власти намеренно замалчивали о скорой реализации столь непопулярных мер.
Государство не увидело иного способа увеличить размер пенсии россиян. Жаль, что, увеличивая пенсионный возраст, мнения людей никто из власть имущих не спросил. Народ о повышении пенсионного возраста высказывается теперь на улицах городов разными словами, но смысл сказанного людьми сохраняется независимо от того, сколько осталось до пенсии отработать, или когда пенсионное удостоверение уже стало вторым основным документом респондента. Солидарны в недовольстве и работодатели и наемные работники. Узнаем, что думают люди о повышении пенсионного возраста.
Реакция на повышение пенсионного возраста от тех, кто почти успел выйти на пенсию
Люди о повышении пенсионного возраста узнали из новостей по телевизору, из газет, в очереди в банке. Шокирующей эта новость стала для тех граждан, которые в этом году собирались оформлять пенсионное удостоверение. Заветные «корочки» помогли бы уехать на дачу на постоянное место жительства — не в отпуск или майские каникулы, а навсегда.
Пенсионеры ждут пенсионный возраст. Народ, состоящий из «почти пенсионеров», оказался не готов к подобному сюрпризу от правительства. Мнения людей о повышении пенсионного возраста сходятся в утверждении, что страна не готова к подобным мерам.
Людмила (54 года) рассказала о том, что много лет работает бухгалтером, планировала в следующем году закончить карьеру и отпустить на работу дочь, взяв на себя заботы о маленьком внуке. На наш вопрос, что же люди о повышении пенсионного возраста говорят, и о ее мнении насчет нового закона Людмила высказалась так:
Людмила: Конечно, люди против повышения пенсионного возраста! Надеялась, что доработаю и на пенсию выйду — детям помогать. У дочери заработок побольше, я бы с внуком сидела, получилось бы выгоднее, чем няню нанимать, а теперь придется за копейки работать. На другое место не возьмут по возрасту, в отделе кадров подберут законную причину и более молодого сотрудника устроят. Вот и получается, что закон не для блага пенсионеров приняли, не знаю, кому это выгодно. Дочке нужно и сына поднимать самостоятельно, еще и мне помогать, потому что не хватает мизерной зарплаты на жизнь.
Закон не учел таких нюансов, как ожидание в семьях бабушек-пенсионерок, которые отпустят своих детей на работу, взяв на себя заботы о внуках.
Сергей (59 лет) рассказал, что думают люди о повышении пенсионного возраста, когда до пенсии оставалось так мало времени, а потом все резко изменилось.
Сергей: Однозначно народ против повышения пенсионного возраста! Это мнение многих людей! Работаю на деревообрабатывающем комбинате, и в штате много сотрудников предпенсионного возраста трудится, молодежь не идет туда, где заработки маленькие. Больничные не поощряются на комбинате. Думал, на пенсию пойду — на дачу уеду, отдохну, подлечусь, не рассчитывал, что добавят чиновники до пенсии лет. А мнение народа о повышении пенсионного возраста понятно какое, не располагают пенсионеры здоровьем до теперешней пенсии доработать.
Получается, что и мужского пола люди против повышения пенсионного возраста, опасаются за здоровье.
Есть и такой народ о повышении пенсионного возраста, который выслушал новость спокойно, потому как и без этого нововведения собирался продолжать работать. Однако при всем желании людей поработать на благо государства еще немного, их смущает, что работодатели не обрадовались перспективе увеличения среднего возраста сотрудников в коллективе.
Петр (58 лет) рассказал, что россияне против повышения пенсионного возраста не от нежелания работать, они протестуют, потому что нет у людей уверенности, что удержатся на местах в пенсионном возрасте.
Петр: Работодатели стремятся привлечь на работу молодых профессионалов, владеющих компьютером в совершенстве, знающих языки и обученных на современных машинах работать. Не доверяют начальники ни погрузчик пожилым водителям, ни оргтехнику, а то мало ли что: зрение не то, реакция вдруг подведет. Вот и увольняют по несоответствию, а куда после увольнения устроишься, когда до пенсии год или два.
Среди пожилых людей, которые уже вскоре собирались пойти на пенсию по возрасту, реакция на повышение пенсионного возраста — это не просто протест, это опасение, что они или не удержатся на прежнем рабочем месте, или планировали помочь своей семье. Напрашивается вывод, что пенсионной реформе со стороны государства должны были предшествовать мероприятия, позволяющие обеспечить достаточное количество рабочих мест облегченного труда.
К сожалению, чиновники отмечают увеличение продолжительности жизни людей без поправки на здоровье, которое требует большего внимания, и людей предпенсионного возраста надо переводить на легкий труд или сокращенную рабочую неделю, чтобы сохранить и поддержать здоровье пенсионеров.
Повышение пенсионного возраста: комментарии работодателей
Трудно упрекнуть работодателей, которые оказались не готовы предоставить такую работу сотрудникам, запланировавшим по возрасту уже уйти на пенсию в ближайшее время. Как и все россияне, о повышении пенсионного возраста они узнали неожиданно.
Чиновники не предоставили никаких компромиссов ни для работников, ни для работодателя. А ведь следовало рассмотреть варианты внести изменения в закон о пенсиях лояльно по отношению к людям, предложить на «продленные годы» более щадящий график работы или улучшить условия труда за счет государственных субсидий. Но не учли ни мнение людей о повышении пенсионного возраста, ни возможности работодателя для исполнения закона.
Увы, заботы по организации дополнительных рабочих мест и созданию улучшенных условий труда для таких пред пенсионеров государство возложило на работодателей, пригрозив штрафами, а в дальнейшем довести дело до уголовной ответственности.
Мнение народа о повышении пенсионного возраста — это и выводы работодателей, которые не хотят быть осужденными за преступления в отношении будущих пенсионеров. При этом ими обоснована экономическая составляющая приема или отказа в приеме на работу тех или иных работников и найма молодых профи, владеющих новыми технологиями. Коллектив должен обновляться, омолаживаться.
Максим, предприниматель: В семье три пенсионера, и я понимаю, насколько нелегко им жить на маленькую пенсию, но предложенное государством, как видится, не решит проблему. Реакция народа на повышение пенсионного возраста однозначно недоброжелательная. Негатива в результате принятого законопроекта будет больше, чем пользы. Ясно, что работающие сегодня «платят» пенсию тем, чей возраст достиг пенсионного. Демографическая ситуация незавидная, так и некому скоро будет работать, но странно, что проблемы государство перекладывает на работодателя. В штате моей компании числятся сотрудники, которые планировали уйти на пенсию в начале следующего года, я уже пригласил молодых работников на их место, чтобы не было простоя в работе, как теперь выйти из этой ситуации?
Елена: Катастрофа! Я просто оказалась не готова к ситуации, когда на завод стали обращаться люди 55 лет и старше с желанием устроиться на работу. Юрист рекомендовал крайне осторожно проводить собеседования, ведь отказ в приеме на желанную должность, может грозить мне административной или уголовной ответственностью. Я в шоке, ведь мы так привыкли к профессионализму в решениях государственных мужей, но этот законопроект следовало принимать после того, как выскажутся простые люди о повышении пенсионного возраста.
Алексей, руководитель торговой компании: Я много слышал о программе правительства о переучивании людей предпенсионного и пенсионного возраста. Хотелось бы понять, кто принимает решение о том, каким профессиям будут обучать людей в специальных центрах, почему государственные органы не взаимодействует по этим вопросам с предпринимателями? Не будут ли деньги налогоплательщиков, потраченные на переквалификацию, израсходованы напрасно, когда эти переученные пенсионеры не будут востребованы? Часто звучит информация, что людям дадут новую специальность, — это чудесно, но никто не говорит о подготовке для этих специалистов рабочих мест. Не могут же все они пойти работать в государственную структуру. Кем будут востребованы эти «новые» специалисты, когда им будет негде работать?
Не ожидалось, что отзывы людей о повышении пенсионного возраста, если им приходится в качестве работодателя реализовывать идеи правительства, не имея инструментов для реализации его распоряжений, будут положительными. Ведь над ними сверху нависла угроза уголовной ответственности, а в коллективе назревает недовольство почти пенсионеров, которые хотели бы получить место с более легкими условиями труда или сокращенный график работы.
Понятно, что работодатель получает в качестве обременения группу пожилых людей, которым требуется особое внимание и повышенное внимание государства к действиям руководителя компании в отношении этой группы. А ведь главная задача предпринимателя — получение прибыли, а не благотворительность. Субсидий от государства в отношении этой категории граждан не предусмотрено, все участники ситуации находятся в стрессовой ситуации, рабочая атмосфера перестает быть благоприятной.
Получается, что народ России о повышении пенсионного возраста в лице работодателей высказывается весьма нелестно в адрес разработчиков, обвиняя в неподготовленности базы для воплощения законопроекта и недостаточной проработке подготовительных мер.
Повышение пенсионного возраста в России: мнение людей молодых
Осталось проанализировать отзывы людей о повышении пенсионного возраста, если они еще молоды, до пенсии еще далеко, и работодателями они не являются. Таких большинство.
Наталья, 34 года, экономист: Неприятно осознавать, что в ПФР законопослушный гражданин за тридцать с небольшим лет стажа выплачивает сто месячных окладов, а получит в виде пенсии сорок с хвостиком зарплат. Получается, мы содержим государство, а не своих родственников, как это пропагандируется в СМИ. Хотелось бы знать, куда перечисляются остальные оклады и почему средств все равно не хватает, если есть такой запас.
Олег, 30 лет, программист: Пенсионный фонд с введением новых правил работы людей преклонного возраста получит гораздо больше взносов за счет пенсионеров, а выплачивать придется меньше, потому что продолжительность жизни увеличилась только в отчетах по статистике. Многие работающие ныне не доживут и до пенсионного возраста, а если доживут, то будут болеть гораздо чаще и все равно раньше перестанут получать пенсию по причине смерти. Какая должна быть реакция народа на повышение пенсионного возраста?
Евгений, 40 лет, конструктор: Проблема пенсионной системы — нехватка поступлений в виде взносов. Причина кроется в том, что даже в государственных компаниях многие сотрудники трудятся без официального трудоустройства. Соответственно, взносы в пенсионный фонд не уплачивают. А таких невидимок — значительная часть от общего количества работающих граждан.
Оксана, 24 года, молодая мама в декретном отпуске: Я официально оформлена в крупной компании и заработок приличный, ушла в декрет на 4 месяца, больше не могут на работе ждать. Надеялась, что мама уйдет на пенсию и подменит с малышом. А тут новый закон! Теперь не знаю, что делать: в садик не понесешь же четырехмесячного малыша, няня — дорого и ненадежно, муж тоже работает, мама пенсию не хочет терять. Как-то неожиданно все, мы в растерянности. Не ожидали такого от стабильного, как нам казалось, правительства. Вот и исправляйте демографическую ситуацию! Теперь негатив, конечно, к власти у всех.
А был ли выход?
Вот так реагируют люди на повышение пенсионного возраста в России. Мнение народа однозначно отрицательное. Такое ощущение создается, что разработка этого законопроекта велась не в нашей стране и инициаторы закона не понимают, что это не единственный вариант скорейшего пополнения пенсионного фонда.
Высказывание простых людей сходятся в том, что, например, пресечение нелегальной занятости гораздо эффективнее сказалось бы на пополнении казны взносами и налогами. По статистике из 70 млн человек работающего населения пенсионные взносы платят чуть больше 40 млн человек, остальные получают зарплату в конверте.
Многие соглашались с предложениями представителей оппозиционных партий о введении уголовной ответственности за тунеядство или лишение права на бесплатное медицинское обслуживание тех, кто не работает официально.
Респонденты считают несправедливостью, что 30% граждан работают без оформления по ТК, избегая обязательств перед собственным государством, но социальными гарантиями пользуются в полной мере, в том числе получат еще и пенсию, которую заработают для них другие. Оздоровило бы пенсионную систему и применение прогрессивной шкалы взимания налогов для увеличения сборов в пенсионный фонд с преуспевающих предпринимателей. Среди возможных мер респонденты предполагали передачу под управление государством производство алкогольной продукции.
По мнению респондентов, вместо принятия законопроекта следовало создавать для пожилых людей рабочие места с адаптированными под возраст условиями труда и активно пропагандировать среди граждан занятость после достижения пенсионного возраста с выплатой из государственной казны заслуженных пенсионных выплат.
Попытки уполномоченных представителей власти объяснить народу необходимость и неизбежность реформы не дали положительного результата, напротив, вызвали бурю негодования и протестов. Внезапное принятие законопроекта о повышении пенсионного возраста снизили уровень доверия граждан правительству и президенту.
Итак, мнение народа: государство возложило обязанности по улучшению ситуации с пенсиями на собственных граждан вместо проведения полноценной пенсионной реформы с пересмотром действующих законов.
Краткое содержание:
Изменения для неработающих пенсионеров с 1 января 2021 года уже подготовлены правительством РФ. Это коснется не только перерасчета пенсий и социальных выплат с учетом инфляции, но и некоторых других сюрпризов, которые по-разному отразятся на пенсионерах. Если учитывать, что правительство делает все возможное, чтобы каждый год размер пенсии увеличивался, то стоит ожидать, что все-таки она станет достойной.
Индексация и пенсионный возраст с 1 января 2021 года для неработающих пенсионеров
Первые дни Нового года – это не только череда приятных праздников, но и обязательные изменения, представленные правительством для народа. Наверное, это уже можно назвать традицией. 1 января 2021 года тоже не стал исключением из правил. Изменения, прежде всего, коснутся самого незащищенного слоя общества – пенсионеров. Уже в первый день января 2021 года вступят в силу 4 изменения
Прежде всего – это индексация пенсий
Она проводится каждый год и касается каждого россиянина, вышедшего на заслуженный отдых. В 2021 году повышение страховой пенсии для пенсионеров, которые не работают, поднимется на 6,3%. С одной стороны неплохая прибавка, но с другой стороны нужно ведь учитывать и инфляцию в стране. А она, возможно, достигнет не меньше половины предполагаемого повышения пенсии. В планах правительства сделать среднюю пенсию не менее чем 17 тыс. 432 рубля. И это не считая дополнительной надбавки, которая составит 1 тыс. рублей. Хотя когда эти планы будут реальностью, пока не известно. На сегодняшний день у многих россиян размер пенсий колеблется от 8 и до 12 тыс. рублей.
Повышение пенсионного возраста и прожиточный минимум в 2021 году
Согласно пенсионной реформе, увеличивается возраст выхода на пенсию для женщин и мужчин. Правительством запланировано поэтапный переход. Уже с 1 января 2021 года эти нововведения вступят в силу. Для женщин он составит 56, 5 лет, а для мужчин 60, 5 лет.
Исключения будут составлять льготные категории граждан. Для них возраст выхода на заслуженный отдых пока не меняется. Речь идет о людях, которые могут выйти на пенсию досрочно:
- водители общественного транспорта и шахтеры;
- сотрудники, работающие на вредном (тяжелом) производстве и горноспасатели;
- также это касается врачей и учителей. Они могут пойти на пенсию по выслуге лет.
Прожиточный минимум (ПМ) будет повышен с 1 января 2021 года, но его сумма будет зависеть от конкретного региона и потребительской корзины. На данный момент ПМ составляет около 9 тыс. 300 по стране. Это среднее значение. Для тех пенсионеров, пенсия которых меньше этой суммы (а в 2021 году она немного увеличится) будет выплачиваться социальная доплата.
Изменения в системе накоплений и использование электронных трудовых книжек в 2021 году для неработающих пенсионеров
Электронная трудовая книжка
Известно, что трудовая книжка нужна для фиксации места и стажа работы. Без трудовой книжки пенсию трудно насчитать. Но если ранее трудовая книжка была в бумажном формате, то с 1 января 2021 года ее переведут в электронный вид. Теперь у новых работников не будет бумажных трудовых книжек. Но ее выбрасывать или терять не стоит, чтобы не утерять ценные данные о стаже работы, поскольку переход на электронную версию книги только начинается. Если пенсионер еще работает, то у него будут 2 варианта трудовой книги.
Сколько стоит пенсионный балл
Такую систему накоплений пенсионных балов ввели с 2015 года, и изменяется она каждый год. При выходе на заслуженный отдых учитывается также, сколько баллов набрал россиянин. Больше баллов, значит, больше будет сумма выплат для пенсионера. В 2021 году 1 пенсионный балл составит 98,86 рубля.
Юрий Горлин: «Предпосылки могут возникнуть только через 20 лет»
В январе исполнится два года с начала пенсионной реформы. Ее принятие было спорным, неоднозначным и уж точно непопулярным у населения. Повышение пенсионного возраста не раз критиковали, указывая, что проблему дефицита Пенсионного фонда оно не решит, а эффект увеличения пенсий действующих пенсионеров (в среднем на 1 тысячу на протяжении нескольких лет) быстро пройдет. В последнее время пенсионную систему ругают все чаще, а власти все чаще обещают ее усовершенствовать, изменить, подправить. Такие обещания заставляют население понервничать: что опять «нахимичат» с пенсиями? О том, в каком состоянии находится пенсионная система России и что ее ждет в будущем, «МК» поговорил с одним из ведущих экспертов в этой области, заместителем директора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрием ГОРЛИНЫМ.
— Через десять лет размер пенсий в России опять начнет снижаться, если правительство не примет новых мер для повышения финансовой устойчивости пенсионной системы. К такому выводу вы пришли в своем недавнем исследовании «Факторы роста уровня пенсионного обеспечения в среднесрочной и долгосрочной перспективе». Значит ли это, что повышение пенсионного возраста не помогло системно повысить доходы пенсионеров?
— В связи с повышением пенсионного возраста на период 2019–2024 годов были законодательно утверждены размеры индексации пенсий, которые существенно превышают инфляцию. Если уровень инфляции в этот период прогнозируется в пределах 4%, то размер индексации составляет 5,5–7%. Без повышения пенсионного возраста такой рост пенсий вряд ли был бы возможен.
Наши же расчеты, приведенные в докладе, показывают, что даже без принятия новых дополнительных мер уровень пенсий в реальном выражении будет неуклонно увеличиваться и после 2024 года, то есть их рост будет превышать инфляцию при условии хотя бы минимального, но главное, устойчивого экономического роста. Поэтому нельзя утверждать, что повышение пенсионного возраста не помогло увеличить доходы пенсионеров.
— Одним из главных позитивных последствий поднятия пенсионного возраста называлась возможность повысить коэффициент замещения (уровень пенсий по отношению к зарплатам). В вашем исследовании подсчитано, что, благодаря переходу к более позднему выходу на пенсию, этот показатель останется на уровне 2018 года (34%) до 2030 года, а потом начнет снижаться и через 30 лет может составить только 27%. Означает ли это, что в ближайшем будущем пенсионный возраст поднимут снова?
— Когда в 2018 году на уровне правительства и президента обсуждался и обосновывался вопрос повышения пенсионного возраста, то, насколько я помню, о коэффициенте замещения как целевом показателе не говорилось. Гарантировались ускоренная индексация страховых пенсий, обеспечивающая их ежегодное увеличение для неработающих пенсионеров в среднем на 1 тысячу рублей, и достижение к 2024 году среднего размера такой пенсии в 20 тысяч рублей в месяц. За горизонтом 2024 года говорилось о ежегодном увеличении страховых пенсий выше инфляции.
Хочу обратить внимание, что в общественном сознании имеет место смешение понятий «коэффициент замещения» и «соотношение средних размеров пенсии и зарплаты». Это разные показатели. Коэффициент замещения — это отношение размера пенсии на момент ее назначения к величине зарплаты, зафиксированной непосредственно перед выходом на пенсию. При расчете этого показателя, как правило, принимается средняя по стране зарплата и продолжительный трудовой стаж — 30–35 лет. Согласно нашим оценкам, коэффициент замещения уже сейчас в России составляет около 40% и будет сохраняться на этом уровне до середины 2040-х годов. Отмечу, что величина показателя «соотношение средних размеров пенсии и зарплаты», как правило, примерно на 5–10 процентных пунктов меньше величины коэффициента замещения.
— Так все-таки повышение возраста выхода на заслуженный отдых решило пенсионные проблемы страны или нет?
— Я бы предостерег от упрощенного представления о том, что повышение пенсионного возраста должно раз и навсегда решить все пенсионные проблемы. Это, конечно, облегчило ситуацию, по крайней мере, купировало накопившиеся проблемы и создало заделы на будущее. По нашим прогнозам, благодаря повышению пенсионного возраста соотношение пенсий и зарплат действительно удастся сохранить на уровне 34% до 2030 года. Если гипотетически рассматривать дальнейшую динамику этого показателя в рамках инерционного сценария (без принятия дополнительных мер), то после 2030 года она будет понижательной. Это обусловлено целым рядом факторов. Во-первых, будет продолжаться старение населения, а прогнозируемые изменения на рынке труда будут вести к относительному росту нестандартных форм занятости и размыванию фонда оплаты труда как базы пенсионных взносов. Во-вторых, постепенно исчерпывается эффект увеличения пенсий работникам, имеющим стаж до 1991 года, обеспеченный проведенной в 2010 году их валоризацией (разовая переоценка пенсионных прав граждан. — «МК»). В-третьих, отвлечение 6% страховых взносов на формирование накопительной пенсии в период до 2014 года, учитывая их пониженную доходность в сравнении с индексацией страховой пенсии, обусловили относительное снижение размеров пенсий. В-четвертых, предоставление льгот по страховым взносам не компенсировалось адекватным образом за счет трансфертов федерального бюджета. Собственно, чтобы противостоять этим негативным с точки зрения уровня пенсий тенденциям, и необходимы меры по совершенствованию пенсионной системы, рассматриваемые в нашем докладе. И среди этих мер, начало реализации которых не выходит за пределы 2035 года, дальнейшего повышения пенсионного возраста не заложено.
— Но решение на этот счет принимаете не вы, а правительство. Сколько лет, на ваш взгляд, можно не беспокоиться о новом повышении пенсионного возраста?
— Думаю, что в ближайшие как минимум 15 лет демографические и социальные условия вряд ли позволят вернуться к вопросу повышения пенсионного возраста. Если же в результате развития медицины, улучшения условий проживания средняя продолжительность жизни и период здоровой активной жизни будут расти, а пенсионная система будет в этом нуждаться, то, возможно, за горизонтом 2040-х годов появятся какие-то предпосылки для еще большего повышения пенсионного возраста. Но пока что это чисто гипотетическая возможность. При этом надо отметить, что во многих развитых странах люди уже сейчас выходят на пенсию в 67 лет и вопрос увеличения этой планки обсуждается. В нашем докладе обосновывается, что условно с 2030 года целесообразно начать повышать трудовой стаж, необходимый для получения страховой пенсии по старости, например, по 1 году в год до 30 лет. Это одна из мер, которая позволяет обеспечить рост пенсий не только выше инфляции, но и относительно заработной платы.
— Каков в целом потенциал реформирования пенсионной системы в ближайшие годы? Какие меры помогут финансовой устойчивости пенсионной системы? К каким нововведениям готовиться будущим пенсионерам и бизнесу, который платит за сотрудников страховые взносы?
— В нашем исследовании мы определили исчерпывающий перечень факторов, за счет которых может быть повышен уровень пенсий, как в абсолютном выражении, так и по отношению к зарплатам. Во-первых, это соотношение численности лиц, за которых уплачиваются взносы, и численности пенсионеров. Во-вторых, размер эффективной ставки страховых взносов. В-третьих, уровень бюджетного трансферта, который предоставляется страховой пенсионной системе, соотнесенный с доходами от страховых взносов. Это три источника и три составные части, за счет которых могут расти пенсии. Все меры, которые могли бы содействовать более позитивной динамике пенсий, должны быть направлены на улучшение этих факторов. Такими мерами могли бы быть: повышение трудового стажа, легализация неформально занятых, обеление «конвертных» зарплат, изменение порядка формирования и выплаты пенсий работающим пенсионерам. Росту пенсий в абсолютном выражении способствовали бы также повышение доли фонда оплаты труда в ВВП, общего уровня заработных плат и снижение характерного для России высокого уровня зарплатного неравенства.
— С критикой пенсионной системы не так давно выступил в Госдуме Сергей Миронов. Он призвал вернуться к выплатам пенсий из бюджета, а нынешнюю систему страхования назвал «людоедской», поскольку она отнимает у россиян 22% доходов. Считаете ли вы пенсионную систему в нынешнем виде неэффективной?
— Я не могу согласиться с позицией депутата Миронова. Пенсионную систему, которая обеспечивает стабильные и регулярные выплаты 40 миллионам пенсионеров, являющиеся для многих из них единственным источником денежного дохода, нельзя назвать неэффективной. Ставка страховых взносов в 22% тоже не может быть признана высокой, потому что во многих странах (если учитывать взносы не только работодателей, но и работников) она выше. В совокупности с большим уровнем доходов граждан, меньшей нелегальной занятостью, более высоким пенсионным возрастом и стажем, требуемым для назначения пенсии, это действительно обеспечивает более высокий доход пенсионеров в этих странах. Чудес ведь не бывает — раз доходов больше, а расходов меньше, то и пенсии выше. Это чистая арифметика.
— Сейчас часто можно услышать мнение, что нынешним 20–30-летним не стоит надеяться на государственную пенсию: ее либо отменят вовсе, либо она будет совсем мизерная. А вы как думаете?
— Если говорить о поколении 20-летних, то они начнут выходить на пенсию только в 2060–2065 годах, а мы в нашем прогнозе так далеко не заглядываем — он ограничен 2050 годом. Но если будет реализована большая часть мер, о которых я говорил выше, то для нынешних 35-летних к 2050 году в принципе обеспечивается соотношение пенсий и зарплат на уровне 40%, а коэффициент замещения на уровне 50%. Это подтверждается нашими расчетами.
— Каковы перспективы развития накопительной компоненты пенсий? Старая государственная система накопительной пенсии себя изжила, а новая — гарантированный пенсионный план — так и не внедрилась.
— Бесспорно, было бы очень хорошо, чтобы люди имели возможность формировать пенсионные накопления, которые могли бы служить дополнительным источником дохода при выходе на пенсию. Но пока я не вижу каких-то значимых предпосылок для позитивных изменений. Проблема в том, что в России пока нет объективных условий для того, чтобы накопительный компонент мог активно развиваться. Во-первых, потому что у подавляющей части работников уровень доходов таков, что они не могут постоянно, на протяжении десятилетий отчислять на свою пенсию хотя бы условные 6% от своей зарплаты. Во-вторых, качество работы пенсионных фондов в условиях экономической турбулентности не позволяет обеспечить эффективность пенсионных накоплений в долгосрочном периоде с точки зрения интересов будущих пенсионеров. Это показала история предыдущих 15 лет. По нашим оценкам, в среднем доходность пенсионных накоплений за этот период была практически в полтора раза ниже инфляции. На купирование проблем в целом ряде крупных НПФ пришлось потратить сотни миллиардов рублей. В-третьих, необходимым условием для развития пенсионных накоплений является достаточно высокий уровень доверия к соответствующим финансовым институтам. Пока что они вряд ли могут похвастаться таким доверием, им нужна длительная «история успеха», чтобы его заработать.
Вообще у российской пенсионной системы есть потенциал для развития и совершенствования, но, учитывая инерционность пенсионных процессов и целесообразность постепенной — небольшими «шагами» — реализации соответствующих мер, необходимы их заблаговременная детальная проработка и широкое общественное обсуждение. Тем более что пенсии — это институт, основанный на общественном договоре.
Об отмене пенсионной реформы в 2020 году предпенсионеры России заговорили на фоне усугубления экономического положения в стране в связи с пандемией коронавируса. Пожилые люди в регионах по указу местных властей обязаны соблюдать самоизоляцию, из-за чего массово оказываются без работы и, соответственно, без средств к существованию.
Пенсионный возраст является одной из самых болезненных и обсуждаемых тем в России с 2018 года, когда в стране была принята реформа о повышении возраста граждан, который позволяет уйти на заслуженный отдых. Что будет с пенсионным возрастом в 2021 году — ожидать ли его снижения на фоне пандемии коронавируса, объяснили эксперты.
Почему в России ждут снижения пенсионного возраста
Об отмене пенсионной реформы в 2020 году предпенсионеры России заговорили на фоне усугубления экономического положения в стране в связи с пандемией коронавируса. Пожилые люди в регионах по указу местных властей обязаны соблюдать самоизоляцию, из-за чего массово оказываются без работы и, соответственно, без средств к существованию.
Из-за подобных обстоятельств в Сети поползли слухи о том, что власти задумались о временной отмене реализации реформы, связанной с повышением пенсионного возраста: безработных якобы собрались отправить на пенсию, чтобы снизить нагрузку на центры занятости в условиях кризиса в стране.
Также причиной «ожидания» стали первые итоги реформы, реализация которой началась 2 года назад: финансовая нагрузка на Пенсионный Фонд не снизилась, и благосостояние пенсионеров не улучшилось, хотя изначально именно эти два фактора были решающими при принятии решения властью о повышении пенсионного возраста.
В Сети граждане страны в 2020 году создавали петиции и обращения к власти с просьбами пересмотреть отношение к пенсионному возрасту. Аргументы остались такими же, как и в 2018 году, когда жители страны оказались против реформы: женщины и мужчины в России не готовы трудиться до 60 и 65 лет, так как условия их жизни не позволяют поддерживать здоровье и трудоспособность на должном уровне.
Будет ли снижен пенсионный возраст в России в 2021 году
Вопрос о снижении пенсионного возраста в России в 2021 году в Сети назвали практически решенным: якобы в правительстве готовы прислушаться к гражданам, а потому пересмотрят решения «прошлого».
Но официально власти категорически опровергли данную информацию: реализация реформы будет продолжаться в условиях пандемии, кризиса, возможного конца света и других обстоятельств. Смягчение закона допустимо, но полная отмена планируемого повышения пенсионного возраста категорически невозможна.
Что будет с пенсионным возрастом в России в 2021 году: кто уйдет на пенсию по закону
Пенсионный возраст в России в 2028 году достигнет 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин, как и было запланировано законом. Пока повышение проходит постепенно, чтобы гражданам было легче переживать обстоятельства, в которых им до пенсии оставалось всего ничего, а поработать придется год-два «лишних».
В 2021 году пройдет очередная ступень постепенного повышения пенсионного возраста: женщин на заслуженный отдых отпустят только тех, которые достигли возраста 56,5 лет, а мужчин в 61,5 года.
При этом эксперты предполагают, что пенсионеров будет гораздо больше, чем изначально предполагалось реформой, так как свои коррективы в планы власти внесла пандемия коронавируса. Правда, для получения права на досрочную пенсию им придется предъявить документ из центра занятости о том, что работы в регионе проживания для отдельного жителя, действительно, нет.
Кому положен досрочный выход на пенсию в 2021 году
Расширение списка тех граждан, которые могут уйти на пенсию досрочно, — это и была реакция власти на призыв народа о снижении пенсионного возраста. С 2021 года право на выход на пенсию не в установленном законом возрасте, а раньше, будут иметь:
предпенсионеры, оставшиеся без работы за два года «официального» выхода на пенсию;
люди, работающие на тяжелом или опасном для здоровья производстве и занятые в социально-значимых сферах, например, в медицине или образовании, но имеющие определенное количество наработанного трудового стажа;
многодетные матери, имеющие стаж не менее 15 лет.
Право на досрочную пенсию закрепили за теми гражданами, которые имеют трудовой стаж не менее 37 и 42 лет для женщин и мужчин соответственно. Предпенсионеры имеют право претендовать на выход на пенсию, если их стаж работы оставляет не менее 20 и 25 лет (женщины и мужчины).
Что же касается многодетных матерей, у которых есть необходимое количество наработанного стажа, то им пенсионный возраст сократят на один год за каждого ребенка, независимо от его возраста.
Премьер-министр Дмитрий Медведев объявил о фактическом старте пенсионной реформы. Планируется повысить пенсионный возраст мужчин до 65 лет, женщин до 63. Исполнение закона начнется с 2019 года. В этой статье собраны отзывы о повышении пенсионного возраста с 2019 года, как специалистов, так и простых граждан.
Мнение Премьер-министра
По мнению Д.Медведева, предлагаемые меры в сфере пенсионной реформы позволят не только повысить пенсии, но и сбалансировать рынок труда, на котором ощущается нехватка рабочих рук.
«У нас уже сейчас рекордно низкая безработица и в среднесрочной перспективе мы и вовсе можем столкнуться с ситуацией, когда нам не будет хватать трудовых ресурсов», — сказал премьер. Он признал, что «в ряде регионов людей уже не хватает».
В связи с этим глава правительства подчеркнул, что «старшее поколение — люди с огромным опытом и, зачастую, уникальной квалификацией — еще многое могут сделать».
Кудрин о повышении пенсионного возраста сегодня
Повышение пенсионного возраста сэкономит бюджету России около 1 трлн рублей в год, часть которых власти планируют направить на повышение пенсий. Об этом заявил глава Счетной палаты РФ Алексей Кудрин в интервью телеканалу «Россия 24».
«Эти деньги бюджета — в первые годы это будет больше ста миллиардов рублей, потом это каждый год будет наращиваться, к 2024 году это примерно, если в нынешних ценах говорить, будет около триллиона рублей в год», — сказал Кудрин.
Здоровья доработать до 63 лет не хватит
Мне 47 лет , я живу в селе и работаю не техничкой, Здоровья ,чтобы доработать до 63 лет и не только у меня у всех сверстников с кем не пообщаюсь. На работе половина работающих пенсионеров, которые сидят на тонометрах в 57 лет и работают из- за маленьких пенсий, соответственно молодые сидят дома потому, что их места занимают работающие пенсионеры. Безработица…. и не 8% в нашей стране, как заявляют нам -это в Германии 8 %, а нам до Германии, как до луны. Кто сказал, что увеличилась продолжительность жизни, опуститесь на землю или кому-то выгодно искажать статистику смертности для президента. Это все просто в уши правительство друг другу. Оставьте хоть ,который есть сейчас, большинству и до него только доскрипеть. Прекрасно знают, что болезни сердца , суставов помолодели, а рак косит каждого третьего.
Это издевательство!
Нынешний возраст вполне оптимален. 63 для женщин и 65 для мужчин при продолжительности жизни соответственно 78 и 67- это издевательство.
Правительству нужно задуматься
Я считаю ,что правительство должно задуматься над такими моментами как физиологические процессы человека предпенсионного возраста (моторика уже не та,восприятие информации тоже тормозится,не то что у молодых). Если человек до пенсии выполнял одну и ту же монотонную работу.то он еще сможет какое-то время после 55 и 60 лет быть полезным на своей работе.а если что-то новое осваивать ,то извините возраст свое берет,тем более сейчас требования к работнику более высокие,как физические,так и умственные (тормозные и тугодумы никому не нужны). Поэтому я считаю,что человек после 55 и 60 лет соответственно,тупо будет сидеть без работы и ждать своего «законного» пенсионного возраста (63 и 65 лет) без средств к существованию.
Это перебор!
Во-первых, это не честно! Если повышать, то на одинаковое количество лет, а так очень странно женщинам на 8 лет повысят, мужчинам на 5 И во-вторых, если будут повышать каждый год, то многие граждане не смогут выйти на пенсию, пока не наступит максимальный возраст, они так и будут каждый год на год младше, чем нужно,правильнее раз в 2 года повышать возраст. Но 8 лет это перебор!
Максим Иванов Автор статьи Практикующий юрист с 1990 года |
В России не смолкают слухи о повышении пенсионного возраста. Ежегодно представители разных партий предлагают свои проекты, но окончательное решение пока не принято. Одна из причин – неоднозначная реакция со стороны населения.
Когда ждать повышения пенсионного возраста в России, кого оно затронет и как скажется на ситуации в стране, читайте далее.
Последние новости о повышении пенсионного возраста
Многих россиян интересует, принято ли решение о повышение пенсионного возраста. Нет, на федеральном уровне официального решения пока нет, но в 2018 году об этом всерьез задумались. Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев заявил, что такая мера назрела давно и Правительство в скором времени подготовит свои предложения по этому вопросу, после чего их внесут на рассмотрение Госдумы. При этом неизвестно, будет ли повышение пенсионного возраста в России в этом году или позже.
В Правительстве ссылаются на то, что существующие годы выхода на пенсию не менялись с 30-х годов прошлого века.
Напомним, что с 2017 года увеличение пенсионного возраста опробовали на госслужащих. Федеральный закон от 23.05.2016 № 143-ФЗ подразумевает поэтапный рост планки для муниципальных и государственных должностей. В 2017 году он составил 6 месяцев, а с 2032 года показатели вырастут до 63 лет для женщин и 65 для мужчин. При этом с 60 до 65 лет увеличили предельный возраст пребывания на гражданской службе.
Противники увеличения пенсионного возраста
Последние новости про повышение пенсионного возраста говорят о том, что у этого решения немало противников. Конфедерация труда России открыто выступила против увеличения планки до 65 лет. Активисты считают, что с введением этого новшества до пенсии не будет доживать каждый третий мужчина и каждая пятая женщина. Они выразили мнение, что причина дефицита Пенсионного фонда совсем не в числе пожилых людей, а в том, что большое количество сотрудников работают без трудового договора и не платят страховые взносы.
Руководство ПФР привело следующие цифры: из 77 млн трудоспособных граждан отчисления поступают только от 43,5 млн человек.
Представители общественных организаций предлагают альтернативный вариант повышению пенсионного возраста – усиление ответственности для нерадивых работодателей, которые платят зарплату в конвертах. Еще один возможный шаг для улучшения ситуации – изменение законов в пользу сотрудников, которые отстаивают свои права на белую зарплату, возвращение профсоюзов и прав на коллективные трудовые договоры.
Не осталась в стороне партия КПРФ, которая предложила ввести мораторий на повышение пенсионного возраста до 2030 года. Ее сторонники считают, что в обратном случае есть риск затормозить технический прогресс из-за большого количества дешевой, невостребованной рабочей силы на рынке труда.
Причины повышения пенсионного возраста
Рассмотрим, в чем суть повышения пенсионного возраста. В Правительстве напомнили, что действующие нормативы разрабатывали в 30-е годы прошлого века. В то время продолжительность жизни была на уровне 40 лет, тогда как сейчас достигла 72. С тех пор изменились и условия жизни, и условия труда. Несмотря на это повышать пенсионный возраст пообещали не резко, а аккуратно и взвешенно.
В числе основных причин называют дефицит Пенсионного фонда. Не секрет, что поступления от работающих граждан (трудоустроенных официально) меньше, чем расходы на пенсионеров. Дефицит приходится покрывать переводами из федерального бюджета. Разрыв между тем, сколько есть, и тем, сколько нужно, с каждым годом увеличивается, нагрузка на бюджет растет и рискует стать непосильной.
По некоторым данным, к 2036 году пенсионеров в России будет столько же, сколько работающих граждан, платящих пенсионные взносы. По другой информации, количество сравнялось уже сейчас.
За последние 35 лет число людей, которые получают выплаты по старости, выросло почти вдвое – с 24 млн до 43 млн. Тогда как численность работающих граждан увеличилась лишь на 5%. До 2030 года нам обещают рекордный спад количества трудоспособных россиян – 4 млн человек.
Дело в том, что на пенсию выходит самое многочисленное послевоенное поколение, а на рынок труда, напротив, одно из самых малочисленных – поколение 90-х.
В среднем на одного пенсионера приходится 1,3 работающих гражданина, с зарплаты которых выплачиваются страховые взносы в полном объеме. К началу 2030-х годов это соотношение и вовсе станет 1:1. Но система может работать при соотношении 1:2. Только оно позволит пожилым людям иметь достойные пенсии.
Однако и аналитики, и власти сходятся в одном: одним лишь повышением пенсионного возраста проблемы не решить. Необходимо реформирование всей системы.
С какого года будет повышение пенсионного возраста?
Самый часто задаваемый вопрос: когда планируется повышение пенсионного возраста? Сроки предлагают разные. В Правительстве РФ на эту тему открыто пока не говорят. Зато аналитики охотно высказывают свое мнение насчет того, когда ожидается повышение пенсионного возраста. К примеру, эксперты Внешэкономбанка прогнозируют старт с 2020 года. По их словам, власти просто не успеют подготовить и принять изменения на законодательном уровне в 2019 и тем более в 2018 году. Но и откладывать меры на более долгий срок, чем 2020 год, рискованно.
Кого коснется повышение пенсионного возраста в России?
Рассмотрим, какой возраст коснется повышение пенсионного возраста. Опять же, открыто на эту тему пока не говорят. По предварительным данным, реформа затронет женщин 1964 года рождения и моложе, а также мужчин 1959 года и моложе.
При этом эксперты высказывают разные мнения насчет того, кого коснется повышение пенсионного возраста в России – мужчин и женщин или только одного пола. Некоторые считают, что целесообразно увеличивать планку только для женщин, поскольку их продолжительность жизни почти на 11 лет больше, чем у мужчин – 77 лет против 66,5. Получается, что российские мужчины проводят на пенсии в среднем 16 лет, а женщины – целых 26 лет. 30% представителей сильного пола до ухода с работы не доживают, тогда как среди слабого пола таких не более 7%.
Таблица повышения пенсионного возраста
Каждый год появляются новые предложения о том, как нужно повышать пенсионный возраст. Один из вариантов – установить показатель на уровне 60 лет и для мужчин, и для женщин. За него выступают эксперты, которые считают, что повышение пенсионного возраста не должно затрагивать все группы населения. По их логике, женщины живут дольше, а значит, должны работать дополнительные 5 лет. Однако этот вариант вряд ли будет принят. Против него активно возражает финансово-экономический блок правительства. Причина в том, что большой экономии такое решение не даст. В кабмине считают, что если уж идти на такую непопулярную меру, как повышение пенсионного возраста, необходимо делать это с максимальной отдачей для казны.
Опросы подтверждают, что россияне не хотят уравнивания пенсионного возраста для мужчин и женщин.
Рассмотрим, как будет происходить повышение пенсионного возраста по предложению Минфина. Ведомство считает, что оптимальный вариант – 65 лет для мужчин и для женщин. Однако его считают довольно жестким.
Предложение РАНХиГС – повышать пенсионный возраст до 60 лет у женщин и до 63 лет у мужчин. Центр стратегических разработок предлагает 63 года для женщин и 65 для мужчин. Скорее всего, выбирать будут именно из последних двух вариантов. Их пока рассматривают.
Причем вероятность повышения пенсионного возраста в России по схеме 63/65 выше, поскольку она уже опробована на государственных служащих.
Остается также открытым вопрос, с какой скоростью власти намерены повышать пенсионный возраст. Пока самый радикальный вариант – прибавлять по году ежегодно. Однако эксперты сразу назвали его недопустимым. К таким темпам вряд ли быстро приспособится рынок труда, а также работодатели и сами работники. Оптимальная схема – добавлять по полгода в год.
Некоторые экономисты утверждают, что начинать увеличение пенсионного возраста нужно с нескольких месяцев, к примеру, с трех в год первые 2-4 года, и только потом наращивать темп. Такой вариант будет менее болезненным для россиян.
Последствия повышения пенсионного возраста
Главная цель властей при повышении пенсионного возраста – экономия средств бюджета. Если россияне будут работать дольше на несколько лет, отчисления работодателей увеличатся. Соответственно, отпадет необходимость выделять огромные суммы из федеральной казны на выплаты пенсий. Экономия может достигать 300 млрд рублей в год.
Однако есть и отрицательные моменты. По словам экспертов МГУ, сумма реальных доходов россиян понизится. Это, скорее всего, приведет к ослаблению общего совокупного спроса в экономике.
Также в числе последствий можно назвать усиление конкуренции на рынке труда и ослабление позиций работающих по найму. По словам экспертов, проблемы могут возникнуть у молодежи, которую и так неохотно принимают на рабочие места из-за маленького опыта.
Резюме
В России только думают о планируемом повышении пенсионного возраста, а за границей это давно пройденный этап. К слову, в нашей стране планка одна из самых низких среди государств СНГ и Европы. Меньше работают только жители Украины и Узбекистана.
Но неясно, будут ли в итоге повышать пенсионный возраст в ближайшем будущем или нет. Возмущенные возгласы россиян на эту тему не смолкают.
Согласно опросам, проведенным в мае 2018 года, только 6% наших соотечественников поддерживают повышение пенсионного возраста в России. 53% устраивает нынешнее положение дел, а 35% полагают, что планку необходимо снизить.
Опрошенных спросили, какое повышение пенсионного возраста будет оптимальным. Большинство выступило за 63 года для мужчин и 60 лет для женщин. А среди тех, кто выбрал снижение, большая часть указала 54 года для мужчин и 50 лет для женщин.
Кстати, 67% респондентов считают, что благосостояние страны нужно повышать другими методами – например, увеличивать занятость молодежи.
Читайте также: